各涉农区农业农村委、区财政局、市有关单位：

根据《财政部关于下达2023年耕地建设与利用资金预算的通知》（财农〔2023〕19号）、《财政部关于下达2023年粮油生产保障资金预算的通知》（财农〔2023〕18号）》和《上海市农业绿色生产补贴管理细则的通知》（沪农委规〔2022〕6号）的要求，现将2023年耕地地力保护补贴（粮食、油菜大豆）资金下达你区（单位），并就做好2023年本市耕地地力保护补贴发放工作有关事项通知如下：

一、补贴对象

耕地地力保护补贴（粮食）对象是在本市范围内从事粮食生产的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业和其他农业经营主体。

耕地地力保护补贴（油菜大豆）对象是种植规模50亩以上且承担全市油菜、大豆任务的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业和其他农业经营主体。

二、补贴标准

中央财政和市级财政资金统筹使用。耕地地力保护补贴（粮食）根据水稻种植面积，市级财政（含中央财政）按每亩260元标准下达到各区和有关单位；耕地地力保护补贴（油菜大豆）根据下达任务指标，市级财政（含中央财政）按每亩油菜150元、大豆300元标准下达到承担生产任务区和单位。

三、发放方式

中央财政耕地地力保护补贴为直达资金，按照直达资金要求进行管理，各区和单位要按照《财政部、农业农村部关于印发耕地建设与利用资金管理办法的通知》(财农〔2023〕12号)要求进行发放。中央财政粮油生产保障资金--扩种油菜按照财政部、农业部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2023〕11号)要求进行发放。市级财政耕地地力保护补贴（粮食、油菜大豆）资金通过专项转移支付和国库直拨方式下达各区和单位，要按照《上海市农业绿色生产补贴管理细则的通知》（沪农委规〔2022〕6号）要求进行发放。

四、使用范围

耕地地力保护补贴（粮食）主要用于对从事粮食种植的各类农业经营主体的直接补贴，合理安排种植茬口管理，保护耕地地力，强化生态资源保护意识。耕地地力保护补贴（油菜大豆）主要用于承担全市油菜大豆生产任务的各类农业经营主体的直接补贴。

五、工作要求

（一）细化补贴方案。各区和市有关单位要结合实际，制定本地区、本单位耕地地力保护补贴实施方案，明确补贴标准、补贴方式及操作程序。

（二）规范操作程序。各区和有关单位要严格按照种植面积核实、抽查、发放、公开公示等环节的操作规范，确保补贴面积真实有效，确保补贴资金及时足额发放到种植户手中，补贴情况公开公示，接受社会和群众监督。各区补贴资金原则上由区级直接拨付至补贴对象。同时，按照直达管理的要求做好补贴资料的归档、补贴发放明细和直报等相关工作。

（三）加强资金管理。按照财政部、农业农村部工作要求，在加强日常监督管理的基础上，各区、各单位要充分利用农业农村部转移支付平台，及时填报资金支出和绩效完成情况，跟踪资金发放进展情况，确保资金足额、及时、准确，不得以任何理由滞拨滞留资金。各区农业农村委、区财政局应于11月底前将耕地地力保护补贴（粮食、油菜大豆）资金发放情况书面上报市农业农村委、市财政局。发放明细清单应于12月底之前报送。

（四）加强宣传指导。耕地地力保护补贴资金事关农民群众切身利益，涉及面广，各区、乡镇政府和有关部门要利用各种有效途径、方式方法，加强政策宣传和解读，引导基层干部准确把握补贴政策目标和管理要求，让农民群众广泛知晓，营造良好的舆论氛围，确保政策落到实处。

附件：1. 2023年耕地地力保护补贴（粮食、油菜大豆）资金分配表

　　　2. 光明食品集团等市有关单位耕地地力保护补贴（粮食）2022年清算和2023年预拨表

上海市农业农村委员会　　　　上海市财政局

       2023年7月7日

附件1

2023年耕地地力保护补贴（粮食、油菜大豆）分配表

                                                                                                       单位：亩、万元

备注：耕地地力保护补贴（粮食）资金中中央财政资金为2023年耕地建设与利用资金中耕地第力保护补贴资金，油菜中央资金为2023年粮油生产保障资金中扩种油菜资金。崇明区和地产农投水稻面积见下表备注。

附件2

光明食品集团等市有关单位耕地地力保护补贴（粮食）2022年清算和2023年预拨表

                                                             单位：万亩、万元

备注：从2023年起，由原崇明区上报的--黄瓜沙地块（5086.2亩）[上海崇明纯香粮食专业合作社（2779亩）、上海永一粮食专业合作社（1228.8亩）、上海冠华粮食专业合作社（873.4亩）、上海瀛宣农业种植专业合作社（205亩）］和上海滩涂隽全生态农业有限公司（5914.72亩），共计11000.92亩，回归地产集团管理。崇明区2022年水稻统计面积276755亩，2023年按照265754亩安排补贴资金。地产农投2022年水稻面积9718亩，2023年按照20719亩安排补贴资金。