上海市奉贤区人民政府办公室关于印发《奉贤区残疾人事业“十四五”发展规划》的通知

印发日期:2022-09-20      发布日期:2021-09-23      沪奉府办发〔2021〕17 号

字号:

 

 

 

 

上海市奉贤区人民政府办公室文件

 

 

沪奉府202117

 

 

上海市奉贤区人民政府办公室

关于印发《奉贤区残疾人事业“十四五”

发展规划》的通知

 

各镇人民政府,街道办事处,开发区管委会,头桥集团区政府各部门:

《奉贤区残疾人事业“十四五”发展规划》已经区政府研究审议通过,现印发给你们,请认真按照执行。

 

 

上海市奉贤区人民政府办公室

2021915

    (此件公开发布)

奉贤区残疾人事业“十四五”发展规划

 

为了进一步推进奉贤区残疾人事业发展,推动残疾人群体全面发展和共同富裕,根据《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《上海市人民政府贯彻国务院关于加快推进残疾人小康进程意见的实施意见》和《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,立足奉贤实际,制定本规划。

一、发展现状和趋势

“十三五”期间,奉贤残疾人工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以人为本的工作原则,以“全心全意为残疾人服务”为宗旨,以改善残疾人的生存和发展为出发点与落脚点,在市残联的指导下,在各级政府的推动下,在区政府残工委各成员单位和各基层单位的配合下,坚持以问题和需求为导向,努力营造全社会关心残疾人事业的良好氛围,推进奉贤区残疾人事业的可持续发展,全面完成全区残疾人事业“十三五”规划的各项任务目标。

(一)发展现状

1.公共服务更加优质。“十三五”期间,围绕残疾人均等享有公共服务这一“主线”,精准对接残疾群众的美好生活需求,构筑为残服务公共平台。将奉贤区残疾人综合服务活动中心纳入区市民中心建设,2150平方米独立使用面积中设辅助器具服务中心、康复训练中心、就业培训指导服务中心、文体活动指导服务中心等。在全市率先设立区行政服务中心残联专窗,将与残疾人和企业密切相关的业务工作纳入专窗受理,方便群众办事。同时,夯实社区事务受理服务窗口,推动“十个一切”事项改革,落实“一网通办”工作,现已上线42项。将基层康复服务站建设连续三年纳入区政府实事项目,布局42个社区、村(居),建设康复服务站、配置康复器材、提供康复培训、实施训练指导,改善村(居)民康复需求。将区第二福利院作为残疾人高质量养护场所,设立50张养护床位。同时,设立1家残疾人心理咨询室,为残疾人提供心理辅导。

2.工作体系更加完善。“十三五”期间,围绕残疾人教育就业和康复服务这一“主责”,拓宽就业渠道、完善康复供给。一是形成以“培训、提升、就业、增收”为核心的“四梁八柱”就业促进服务体系,实现城镇残疾人就业登记失业率控制在2.9%(动态数据,采用了2020年二季度数据),学龄残疾儿童接受义务教育率和应届残疾人高校毕业生就业率均为100%。突破传统就业模式,以机关事业专项招录、社工和国企专岗、社会组织吸纳等方式,助推更高层次就业;以电商平台、创客空间等网络平台,为残疾人创业圆梦提供保障。打通特殊升学通道,开设职业教育中职特教班,为有升学需求的残疾学生开设针对性的劳动技能培训,促进特殊教育学生全面发展。二是做实“两轮+两翼”残疾预防和康复服务协作机制。实现“残疾康复和辅具适配”为“轮”,“残疾预防和宣传”为“翼”的立体化康复服务,有需求的残疾人家庭医生签约率达到95%以上,康复服务的有效率90%以上。关注残疾儿童身体状况改善和补偿,用实际行动关爱、尊重他们,走进残疾儿童生活、走进残疾儿童心灵,摸清康复救助需求。同时,成功创建5家标准型残疾人辅助器具服务社,建立1家残障儿童康复基地。

3.融合共享更加深入。“十三五”期间,围绕残疾人社会保障和宣文体这一“主业”,兜住民生底线,融入社会生活。一是落实“临时+专项”、“社会+商业”、“全覆盖+个性化”的救助、保险和福利机制,100%实施困难残疾人生活补贴、交通补贴、团体综合保险、养老和医疗保险等15项民生保障政策。完成无障碍电影放映点建设16个,无障碍家庭改造1500户。二是以“X+残疾人工作”理念,聚焦“阳光、快乐、发展”主题,维护残疾人合法权益,优化残疾人事业发展的社会环境。成立贤阳艺术团,组建合唱队、舞蹈队、诵读队、滚灯队。编撰《支点》、《交响》两本励志书籍,打造“一镇一品”特色文化。同时,围绕“全国助残日”、“全国残疾预防日”、“全国特奥日”等重大节日,调动残工委各成员单位资源优势,举办演出展览、城市亮灯、普法宣传、表彰先进、健康讲座、竞技和群众体育等活动,实现残疾人参与文体活动的比例大于50%以上。

4.党建引领更加活力。“十三五”期间,围绕残疾人组织和队伍这一“关键”,夯实网络基础、凝心聚力干事。一是深入推进群团改革实施意见,以问题为导向,广泛开展调查研究,形成“清单”,实现挂图作战。召开区、镇(街道、开发区)残疾人联合会代表大会,建立人大、政协定期联系沟通机制,调整区残工委组成单位和联络员,建立4个镇级残疾人专门协会。争取区慈善基金会资金支持区残疾人专门协会自主开展活动,规范残疾人专门协会工作制度,举办协会工作季度谈,讨论形成《残联权力运行规则》。二是打造机关“家文化”,以文化人、以文育人,激发干部职工的归属感和集体荣誉感。开展“我期望的残疾人事业”、“我为奉贤奉献什么”、“作风建设自律守则”等主题大讨论活动,实施机关、基层同志多岗位锻炼、年轻同志职业规划和轮流信访接待制,锤炼实干精神,凝聚发展正能量。在2016年全国辅助器具服务技能大赛中,奉贤区组队代表上海市参赛,获得全国大赛一等奖,个案适配案例优秀奖。

“十三五”期间,奉贤区残疾人事业发展取得了一定的成绩,但也存在着问题和短板。一是残疾人群体全面发展与社会经济融合发展不平衡、不充分。主要表现为公共服务设施的供给和尊残爱残助残的机制不健全。二是残疾人组织的代表性、服务性与残疾人事业需求不匹配、不合拍。主要表现为从事残疾人工作的人力资源和组织服务效能还不均衡。三是残疾人思想观念与新时代新形势不紧扣、不融合。主要表现为部分残疾人仍存在“等、靠、要”的思想,参与、融入社会生活的主动性还不够强烈。

“十四五”时期, 是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,是上海建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要时期,也是奉贤在城市建设、对外开放、国际化发展、产业创新等方面寻求新突破,抢抓临港新片区建设和长三角一体化发展的重大战略机遇期。奉贤区残疾人事业将处于创新发展的机遇期,精准服务的转型期,治理能力的提升期,瓶颈突破的攻坚期,将为广大残疾人广泛参与政治、经济、社会和文化生活,共享城市平等包容的社会环境、充分便捷的公共服务带来更加广阔的空间,残疾人群体将更有机会成为城市进步的建设者、社会财富的创造者、发展成果的共享者。

二、“十四五”规划的指导思想、总体思路和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,积极践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,坚持以人民为中心的发展思想和弱有所扶的原则,紧紧围绕“新时代 新片区 奉贤美 奉贤强”的奋斗目标和奉贤建成“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”的功能定位。以提升残疾人群体生活品质为主题,以满足残疾人不均衡、不充分的需求为导向,以建设“底线民生”“基本民生”“质量民生”为抓手,以优化残疾人保障体系和服务体系为主线,以加强残疾人工作体制机制和法治建设为保障,把残疾人事业纳入经济社会发展大局,坚持“平等、参与、共享”的发展理念,积极顺应残疾人对美好生活的新期待,打造富有人性化、人文化、人情味的人民城市, 谱写“城市,让生活更美好”的奉贤新篇章。

(二)总体思路和主要目标

“十四五”期间,围绕以人为本、弱有众扶,保障基本、适度提标,科技赋能、精准施策,制度先行、依法治理和共建共享、融合发展的总体思路,坚持保障和发展并重、赋权与增能并行,推动残疾人事业高质量发展,实现残疾人群众高品质生活。

“十四五”期间,积极构建“全要素”配置、“全链条”对接的残疾人就业促进支持体系,“全周期”覆盖、“全系统”协作的残疾人康复服务工作体系,“全维度”融合、“全方位”展示的残疾人文体工作格局。多元共治,融合发展,推动残疾人事业高质量发展

三、“十四五”期间的主要任务和工作措施

(一)社会保障

构建残疾人社会救助、社会保险、社会福利“三位一体”的保障机制,继续坚持“普惠+特惠”,“一般+专项”的原则,精准施救、精准帮扶,兜住底线,应保尽保,更好提升残疾人的幸福感、获得感和安全感。

1.完善残疾人社会救助机制。落实《上海市社会救助条例》,确保各类困难残疾人群体在医疗、教育、住房、就业、生活等方面,分类精准开展专项救助。落实 “一人一档”精准帮扶工作,根据评分体系评估残疾人困难程度,建立困难残疾人精准帮扶共享平台,采取不同措施开展困难残疾人精准帮扶工作。

2.完善残疾人社会保险机制。落实《上海市城乡居民基本养老保险办法》、《上海市城乡居民基本医疗保险办法》和本区《关于实施残疾人团体综合保险的意见》,确保符合条件的困难人员代缴城乡居民基本养老保险、医疗保险政策的落实,实现残疾人基本社会保险全覆盖。

3.完善残疾人社会福利机制。落实本市重残无业人员生活补助、困难残疾人生活补贴、残疾人护理补贴、残疾人交通补贴、听力言语障碍者信息消费套餐补贴等残疾人专项福利政策,确保残疾人生活水平得到进一步提升。

(二)就业

构建“全要素”配置、“全链条”对接的残疾人就业促进支持体系,通过政策支撑、就业环境优化、就业服务供给完善等路径,充分发挥残疾人就业的积极性与能动性,增强残疾人就业的精准性与稳定性,逐步实现残疾人充分就业和高质量就业,稳步推进残疾人及其家庭就业增收。注重各项就业政策落实,有效发挥各项政策助推作用。

1.贯彻《残疾人就业条例》,依法依规推动残疾人多形式、多渠道就业。发挥党政机关、事业单位、国有企业推动残疾人平等就业的示范作用。督促用人单位履行按比例安排残疾人就业、残疾人就业保障金缴纳等法律义务。通过税收优惠、社会保险补贴、岗前培训补贴等政策扶持,继续鼓励集中安排残疾人就业的企业吸纳更多残疾人就业。研究本区残疾人就业创业扶持措施并纳入全区就业三年行动计划予以实施,为残疾人就业创业保驾护航。持续推进阳光职业康复援助基地和“帮扶农村困难残疾人劳动增收”项目,以辅助性就业为补充,发挥残疾人就业托底作用。

2.建立条块结合的残疾人就业机制,不断优化残疾人就业环境,实现残疾人充分就业。加强残工委各成员单位的联络联系机制,在各主要残工委成员单位中安排残疾人就业首先达到规定比例。加强基层单位的联络联系机制,发挥基层单位各种就业资源优势,利用多种载体和平台,开展多形式就业推介、职业技能提升培训、职场体验、职业见习等活动。加强各类商会、协会等社会组织的联络联系机制,以雇主培训为载体,宣传残疾人就业政策,挖掘残疾人就业岗位。

3.完善就业服务供给,提升残疾人就业能力、能级。建立区、街镇两级残疾人就业联系服务平台,统一服务内容、流程和形式,逐步实现就业服务信息、公共就业创业服务、职业指导队伍等资源共享,实施精准化的残疾人就业指导、职业规划、职业能力提升等就业帮扶服务。进一步挖掘残疾人就业创业佼佼者以及他们的就业创业故事,树立一批就业创业典型。定期举办残疾人就业指导、就业形势、就业技能等讲座,引导残疾人树立正确的劳动就业观。加强残疾人职业能力建设,拓展适合残疾人的就业创业培训项目,促进残疾人就业创业。建立残疾人技能培训工作联系制度,引导培训机构针对市场需求开发残疾人在岗、失无业、岗前等职业技能培训项目,加大培训力度,做好各类残疾人职业技能竞赛工作,确保有就业意愿和能力的残疾人五年轮训一次。

(三)残疾预防和康复服务

积极贯彻落实国家残疾预防行动计划,建立“全周期”覆盖、“全系统”协作的残疾预防和康复服务工作体系。坚持优质资源上联下沉,推进社区康复工作,确保服务专业化、科学化、精准化。

1.加强残疾预防和健康服务工作。深入贯彻《残疾预防和残疾人康复条例》,将残疾预防与全生命周期的健康促进有机结合,加大宣传力度,增强全民残疾预防意识。准确掌握残疾人康复服务数据动态,加强健康监测预警,关注健康状况评估。重视心理健康,积极开展残疾群体心理健康教育,持续提升残疾群体心理健康水平。

2.加强康复训练和社区康复工作。以建成的基层康复服务站为基础,依托各级各类医疗卫生机构和康复机构,健全残疾人康复三级网络体系,完善双向转诊制度。围绕残疾儿童、精神障碍患者等重点人群,优先开展残疾康复服务。充分发挥“医教结合”联席机制作用,做好社区送教、送医工作,实施精准康复。

3.加强辅助器具和服务工作。发挥基层示范型(标准化)辅具服务社的作用,从展示、体验、评估、训练等方面,推进康复辅助器具进社区、入家庭。为有需求的残疾儿童和持证残疾人进行辅具个性化适配,注重提高残疾人家庭辅助器具组合适配比例。加大对辅助器具从业人员业务知识的培训,举办职业技能竞赛,提高优质、高效、专业的适配服务能力。

4.加强康复资源共享和协同工作。扩大康复服务供给,联合相关部门,依托医疗卫生机构和康复机构为残疾儿童提供以教育康复为主、医教结合为特色的全面康复服务。充分利用各类养护资源,推进重残养护和养老服务设施共建共享。强化康复人才培训培养机制,提升队伍综合服务水平。

(四)教育

构建“体系完善、医教结合、全面保障”的残疾人融合教育体系,提高学前、初等、中等及以上教育的残疾人融合教育覆盖面,强化融合教育保障机制,推动残疾人特殊教育融合发展。

1.完善融合教育覆盖面。根据残疾儿童少年分布情况和学前、基础教育资源情况,积极开展普通幼儿园、小学、中学随班就读工作,确保符合条件的残疾儿童少年入园入学 “零拒绝”。支持普通高中和中等职业学校以随班就读、特教班等融合教育形式扩大残疾学生招收规模,实现高中教育阶段残疾学生入学率达到75%

2.提升医教结合。为残疾学生制定个性化的教育、康复、保健服务并行方案,并优化残疾儿童认知能力、语言与沟通能力、运动能力、感知能力和社会适应能力五大领域评估工作。同时,建立教育、卫健、残联部门联动反馈机制,推动融合教育“一人一档”工作,将残疾学生的教育最大限度地融入普通教育之中。

3.强化融合教育保障。支持各级各类普通学校积极创设融合环境,接纳残疾学生。强化普通学校在融合教育中的主体责任,推动随班就读学校专职特教教师配备,为随班就读残疾学生提供有针对性的教育教学与相关专业服务。着重发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育,探索设置适合智障残疾学生和多重残疾学生的职业教育课程和寓教于乐的“职场体验”等新型教育模式,为残疾学生提供精准职业教育。鼓励职业教育机构与用人单位共建实习体验基地,探索订单式培养就业实践新模式。鼓励特教学校探索针对孤独症儿童少年的教育训练研究,不断提高针对孤独症学生的教育能力。

(五)公共服务设施及无障碍

持续优化残疾人无障碍环境建设,全面提升无障碍城市管理水平,不断完善城市硬件无障碍建设,加强残疾人信息和交流无障碍建设,全方位打造无障碍城市,满足残疾人公共场所活动需要。

1.依托“一网通办”“随申办”等设施平台,逐步实现助残政务服务的“互联网+”“云服务”模式。有步骤地建立残疾人数据资源库,强化各部门间政务数据的共享交换。推进无障碍信息交流,开展政务公众号和政务APP信息无障碍改造工作,助力残疾人迈入共建共享数字服务时代。

2.贯彻落实《上海市无障碍环境建设与管理办法》,依靠法治、发挥科技力量,促进无障碍环境建设。完善区无障碍环境建设督导队伍,加强无障碍督导工作。加大宣传力度,引导市民增强对无障碍设施爱护的意识。

3.开展家庭无障碍改造服务效果调研工作,进一步扩大残疾人家庭无障碍改造的覆盖面。推进无障碍信息交流,政府信息实现全平台无障碍发布,实现政府部门网站全网无障碍改造。在条件具备的情况下,重大突发公共电视新闻栏目增配字幕和手语翻译。积极推进手语培训。

(六)社会环境

持续优化扶残助残社会环境,构建新型媒体宣传矩阵。广泛宣传残疾人事业,倡导“平等•参与•共享”的现代文明观念。积极推动残疾人就业、教育、康复、无障碍等纳入本地执法检查。积极为残疾人及家属、工作者更好地参政议政创造条件。

1.“X+残疾人工作”的残健融合文化更加浓郁。营造全社会关心支持残疾人事业的氛围,残疾人全方位感受城市温度,更加平等自信地融入社会。每年向同级人民代表大会、政协提交开展残疾人领域相关法律法规的专项执法监督检查和视察的建议。建立积极推动本区各级人民大表大会、政治协商会议中增加残疾人及家属、工作者的代表、委员比例,为参政议政创造条件。

2.深入宣传现代新型残疾人观,通过各类表彰宣传,激励残疾人自强自立。加强舆论宣传的引导和监督,积极营造和优化理解、尊重、关心、帮助残疾人和残疾人工作的良好社会环境。建立与媒体间工作交流、信息推介、典型宣扬等工作机制,宣传残疾人事业,讲好残疾人故事。在公众传播媒介中积极推进“灯光字幕工程”。优化区残疾人工作宣传业务管理和新闻宣传信息报送机制,加强残疾人事业宣传队伍、阵地建设。

3.开展助残志愿者注册管理工作,借助上海市助残志愿者服务管理信息平台作用,积极推进志愿服务。结合“贤文化”,大力倡导“敬奉贤人、见贤思齐”的奉贤人文精神和“助残为荣、志在奉献”的助残志愿精神融通,积极培育志愿者助残服务项目树立品牌。引导社会力量参与残疾人事业发展,倡导社会力量兴办公益性助残机构,鼓励各类慈善组织提供帮扶。

(七)组织维权

进一步凝聚残疾人事业发展合力,发挥残疾人组织桥梁纽带作用,发挥社会力量协同参与作用。

1.健全组织体系、激活基层组织、完善组织协同的工作格局。各级残联组织忠实履行“代表、服务、管理”的职责,各级各类残疾人协会发挥“代表、服务、维权、监督”作用。做强街镇残联、做实残疾人专门协会、村居残协。抓好基层残疾人工作者教育培训,组织基层残疾人工作者学习培训,提升服务水平;开展残疾人各级各类协会品牌项目创建工作;加强青年残疾人骨干联系培养,建立健全与青年残疾人联络机制,畅通日常联系和跟踪培养渠道,做好青年残疾人骨干库的维护更新;加强对民间残疾人组织的联系、指导和服务管理。

2.依法维护残疾人合法权益、积极协调资源开展助残服务、运用信息化智能手段改善残疾人生活。依法规范残疾人证核发与管理,加强监督检查。完善残疾人法律服务工作,开展残疾人学法用法行动,强化残疾人规则意识和契约精神,引导残疾人自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。引导残疾人逐级有序表达诉求,依法规范和加强残疾人信访工作。

3.做好2022-2023年我区各级残联换届工作,选强配好各级残联领导班子,基层残联组织覆盖率100%。健全各级残联机构设置,发挥各级残联组织的代表作用。指导街镇残联优化执行理事会,推进街镇残联改革和服务创新。完善村居残协建设,建立服务内容、项目和责任“三清单”,增强残协组织的自治能力。

(八)文化体育

积极扩大公共文化体育服务供给,积极打造残疾人文化体育精品项目。以“贤文化”为引领,依托奉贤区非遗文化项目,打造残疾人文化体育精品,推动残疾人艺术团提质升级。利用村居、街镇、区级三级网络架构,提升残疾人文体活动参与率。

1.满足残疾人多元化文体需求。完成构建政府扶持、残联引导、社会参与的工作机制,推动社区残疾人文化活动“双循环”。 积极打造残疾人文化体育活动阵地,实施专业指导、统筹安排。积极推进“线上线下” 文化服务产品的运用,协同文化体育部门搭建残疾人参加重要文化、体育、节庆活动的平台。扩大残疾人体质监测范围,丰富体质监测数据样本,为残疾人健康提供科学指导。

2.文化品牌建设。助力“上海文化”品牌建设,打造富有现代气息、新时代残疾人工作特点、区域特色的阳光系列艺术文化体育品牌,提高残疾人文艺骨干、运动员的训练能力和个人素养,为文艺汇演、残运会储备力量。组织实施“全国助残日”、“上海助残周”等残疾人重要文化活动。组织残疾人特殊艺术参与本区重大演出活动,进社区、下基层巡演,努力提升残疾人特殊文化艺术的社会影响力。积极鼓励残疾人进行文化创业。

3.培育“残健融合”文化体育项目,提升残疾人文体活动参与率。进一步完善艺术团、集训队社会化、专业化运作机制,紧抓项目督导和评估的有效性,专业资源结对授业,提升残疾人文化体育团队影响力。利用村居、街镇、区级三级网络架构,借助残疾人阳光家园等各平台,举办和拓展适合不同残疾群体需求的文化体育项目。开发借助社区资源,扩大残疾人共享文化体育活动的参与率和覆盖面。举办各类残疾人文化体育比赛,鼓励残疾人参与文化体育活动。

四、综合服务

“十四五”期间,区级残疾人综合服务活动中心正式建成并投入使用。拟以社会化运作方式进行管理、运作,将其打造成集残疾人就业指导、教育培训、康复服务、辅具适配、文体训练、宣传展示等为一体,同时充分展现残健融合、共建共享的残疾人综合服务平台,切实为全区广大残疾人提供各类服务。同时,以内涵建设为突破口,提升各基层“阳光家园”服务能级和管理水平,形成区、镇(街道)、村(居)残疾人工作联动机制,不断增强广大残疾人群众的获得感、幸福感和安全感。

五、保障措施

(一)贯彻落实残疾人法律法规和政策文件

全面贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《中共上海市委、上海市人民政府关于加快推进本市残疾人事业发展的意见》、《奉贤区人民政府残疾人工作委员会关于进一步加强残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》等文件,确保残疾人在康复、教育、培训、就业、文化、体育等方面享有合法权益。

(二)完善残疾人工作领导机制

巩固党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。强化区政府残疾人工作委员会责任,研究解决重大问题,监督检查促进残疾人事业发展的政策的制定和实施情况。将残疾人工作纳入区各委、办、局的职责范围进行目标管理。

(三)加大资金投入和保障力度

强化残疾人民生财力投入保障。鼓励更多民间资本投入发展残疾人服务业,为残疾人提供方便、可及、价格合理的服务产品。完善残疾人事业政府购买服务机制,切实提高服务、保障为残服务的效率和质量。

(四)强化队伍建设

把握群团工作的根本要求和政治标准,加强自身建设,保持和增强政治性、先进性和群众性,依法依章切实履行“代表、服务、管理”职能,反映残疾人的呼声和愿望,努力提升为残服务水平。

(五)加强督促检查

建立健全对残疾人事业“十四五”规划重要指标的检查督促机制,切实做好政策和工作落实的跟踪问效。掌握残疾人需求的变化情况,预测发展趋势,适时对规划进行适当调整。

 

奉贤区残疾人事业 “十四五”发展规划主要指标

 

序号

指标

单位

目标值

指标

特征

1

符合条件有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例

%

≥98

约束性

2

符合条件有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本辅助器具适配的比例

%

≥95

约束性

3

困难残疾人精准帮扶覆盖率

%

≥98

约束性

4

高中阶段残疾学生入学率

%

≥75

预期性

5

残疾人城乡居民基本养老保险参保率

%

≥95

预期性

6

残疾人城乡居民基本医疗保险参保率

%

≥98

预期性

7

街镇、村居残疾人服务机构设施覆盖率

%

≥95

约束性

8

每万名残疾人拥有助残服务机构数量

%

≥8

预期性

9

政务公众号和政务APP信息无障碍改造率

%

≥60

预期性

10

参与文化体活动残疾人的比例

%

≥65

预期性

 

 

 

 

 

 

抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室区监察委,区法院,区检察院,各人民团体,区直属公司,部分在奉市属单位。

上海市奉贤区人民政府办公室           2021923日印发 

相关附件

分享:
  • 打印