四十余场专题活动、多条特色体验路线、广泛征询各界意见建议……盛夏八月，以“奋进‘十五五’，同心向未来”为主题的黄浦区2026年“政府开放月”落下帷幕。通过政策宣讲、实地探访、座谈交流等形式，把规划讲给市民听、把民意请进履职阵地，一幅“民生愿景”与“城市蓝图”同频共振的生动画卷在黄浦江畔徐徐铺展。

  创新活动形式，蓝图可触可感

  今年是“十五五”开局之年，也是上海连续第六年举办“政府开放月”。如何让规划变得可感可触，黄浦的答案是：让市民用脚步丈量。

  在近一个月的时间里，黄浦区各部门策划四十余场形式丰富、主题多元的开放活动，涵盖“产业经济·打造一流营商发展高地”“城市建设·打造便捷宜居新城区”“民生保障·共建普惠共享品质新生活”“绿色生态·绘就绿色城市新画卷”等内容。其中最受瞩目的当属今年首次推出的四条主题体验路线——南京路商圈区属老字号体验、黄金珠宝定制消费、城市更新地标、家门口嵌入式养老。将规划要点嵌入实景课堂，让参与者在漫步中阅读城市，切身感受“规划蓝图”转化为“现实图景”的坚实步伐。

  南京路商圈区属老字号体验路线串联泰康食品、三阳南货店、真老大房、邵万生、老大同手作工坊五家区属老字号。市民穿梭于南京路步行街与支马路之间，品鲜肉月饼、喝米乳特调，聆听品牌历史与创新故事，感受非遗技艺与都市场景的融合。黄浦区国资委相关负责人表示，这是第一次尝试以“步行品鉴”形式串联老字号点位，未来将鼓励区属企业设计类似的体验路线，让更多市民在漫步中感受老字号的创新转型成果，让百年品牌触手可及。

图为市民参与老字号商铺品鉴路线活动

  在外滩来一场特别的城市更新Citywalk、在豫园试戴设计师品牌独家产品、在小东门“东厢荟”一站式体验智慧化适老……开放月期间推出的特色体验路线受到市民、企业代表等各界的广泛好评。这些路线把纸面的规划要点变为实景课堂，让参与者边走边看、边听边悟，不少人感慨：原来“十五五”规划里写的那些事，就在我们每天走过的街头巷尾里。

图为市民参观由后巷更新成的“外滩壹弄”

  事实上，除了四条体验路线外，黄浦区各部门还结合自身业务实际，设计了一系列形式多样、贴合群众需求的开放活动。复兴中路口袋公园的绿荫下，区绿化市容局介绍了如何在寸土寸金中“挤”出绿意，推进复兴中路衡复风貌带、瑞金南路生态景观带等建设。城市公园的草丛边，众多孩子参加了一场有趣的“探秘城市生物多样性”科普课堂，书本上的生物知识，化作夏夜晚风里触手可及的惊喜。

图为市民漫步复兴中路

  看得见的变化、听得懂的讲解、带得走的获得感，一场场兼具趣味性和专业性的政府开放活动，让“十五五”蓝图跳出纸面，融入夏日街巷。

  回应社会关切，聚力惠企利民

  2026年2月，《上海市黄浦区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，随后国资国企改革发展、城市更新、教育改革和发展、金融科技发展等“十五五”专项规划也相继发布。

  为最大限度汇聚发展共识、更好推动规划落地，黄浦区依托“政府开放月”平台，一方面组建了一支“十五五”规划解读员队伍，持续面向企业、市民做好规划纲要和专项规划的宣传解读；另一方面把规划解读融入开放活动全过程，通过政策宣讲、现场参观、互动答疑等形式，把专业的规划转化为通俗易懂的实操指引。

  回应民生关切，让“十五五”温度可感。聚焦养老、教育、医疗等群众关心关切的话题，黄浦区邀请市民代表走进校园、社区和卫生服务中心，详细介绍规划目标、项目安排和推进举措。在养老领域，区民政局推出家门口嵌入式养老体验路线，选取“大而全”的小东门“东厢荟”社区综合为老服务中心与“小而精”的淮海中路马当家门口养老服务站，市民亲身体验智慧养老设施、适老化样板间及外骨骼产品，切身感受“一站式+家门口”服务互补赋能的便利。在教育领域，区教育局邀请市民代表走进上海交通大学附属黄浦实验小学，参观特色功能场域、察看爱心暑托班运行环境，观摩劳动教育、心理健康教育及特色文体课程等落地成效，并围绕区域教育发展总体思路、重点任务、重大项目听取市民意见建议。在医疗保障领域，区医保局面向市民和医药企业代表解读医保惠民新政，重点介绍各界高度关注的社区医院配备原研药、电子处方规范使用等，逐一回应基层用药保障、处方流转应用、药品追溯码等热点关切，充分吸纳各界建议。

图为市民参观上海交通大学附属黄浦实验小学

  聚焦服务企业，让“十五五”机遇可及。围绕金融支持、产业政策、营商环境、“走出去”服务等企业普遍关注的重点领域，黄浦区相关部门开展了一系列政策解读与研讨活动，回应市场主体发展诉求。区发展改革委、淮海中路街道办事处联合举办企业信用融资政策解读活动，组织企业代表与政府部门、银行机构面对面洽谈，将最新惠企融资政策和服务送到“家门口”。一位参会企业表示：“听了政策解读和产品介绍，心里有了底。登录外滩融易行平台，可以像逛超市一样‘一站式’挑选适合的金融产品，太方便了。”区科经委邀请行业专家围绕金融科技技术创新路径、场景落地与产业生态构建等议题建言献策，助力黄浦打造上海国际科创中心重要承载区。

图为企业代表参加企业信用融资政策解读活动

  问需问计问效，共谋未来发展

  黄浦的开放姿态不止于“讲”与“展”，更在于“听”与“纳”。将市民和企业的真知灼见转化为推动规划落地的务实举措，真正实现共谋共建、同心同行。

  问需于企问计于民，让政策落地更有精度。在五里桥街道“‘杏’福五里·营商体验官”活动中，市民、企业及居民区代表化身“一日营商体验官”，沉浸式体验营商环境改革的实操成效，走进辖区企业，了解经营模式与创新成果，近距离感受区域产业发展活力。区投促办举行的“政府开放月”资管专题活动上，来自汇添富基金、中保投资、上海信托、中金资本、申万研究所、安永中国的行业专家，紧扣资管行业创新、开放、协同等核心议题，提出了一系列兼具前瞻性与操作性的意见建议。政府开放月不仅是展示窗口，更是政企连心的沟通桥梁——代表们的意见建议被认真记录，推动惠企政策更好回应市场主体真实诉求。

图为五里桥街道“‘杏’福五里·营商体验官”活动

图为黄浦区“政府开放月”资管专题活动

  倾听一线声音，让城市更新更有温度。外滩“第二立面”是黄浦区开展城市更新的“主战场”之一。“十五五”规划提出重点推动外滩“第二立面”保护利用，探索多措并举、更可持续的城市更新模式。在外滩街道举办的外滩“第二立面”区域更新座谈会上，市民和企业代表对当地开展城市更新的成效给予高度评价，普遍反映城市更新既优化了人居环境，也为商家拓客开辟了新场景。“最近上下班路上经常能看到知名品牌在拍摄广告，老街区的品牌传播价值在不断释放。”一名与会商户代表反映。对于各界代表提出的建议和需求，属地街道工作人员认真记录梳理，现场沟通回应，推动群众的“金点子”转化为街区治理的“实举措”。

图为外滩“第二立面”区域更新座谈会现场

  畅通双向沟通渠道，凝聚未来发展共识。一年一度的“政府开放月”活动已成为黄浦敞开大门、倾听民声的重要窗口。透过这扇窗，能清晰看到黄浦与广大市民同心共赴“十五五”的坚定约定，——共治、共建、共享，正化为现代化人民城市黄浦样板的生动注脚。（邓侃）