上海市人民政府办公厅关于对市政协十四届三次会议第0893号提案的答复的函 2025-05-19 来源:市政府办公厅建议提案处
谢邦鹏等委员:
你们提出的“关于加强政府民生服务及公用事业等多类网格协同共治”的提案收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
该提案对推进和提升上海超大城市精细化管理、精准化服务具有借鉴意义,与今年1月市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于坚持党建引领 推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》(以下简称《意见》)主旨契合。我们已吸纳相关建议,并会同市委社会工作部等部门积极推进相关工作落实落地。
一、当前工作情况
今年以来,在市委、市政府主要领导关心下,上海着力推进党建引领网格治理,进一步做深做实基层治理“绣花功夫”,不断创新治理手段、治理模式、治理理念,为人民城市建设助力增能。
(一)健全网格治理制度体系。积极贯彻落实《意见》要求,在各街镇与居村间科学设置划分865个综合网格,召开全市网格治理工作部署培训会,加强对关键人员宣贯培训,推动区级工作机制全部建立,配置网格长和网格工作力量,协同部门力量完善业务流程,更好融入和支持网格治理。
(二)搭建网格治理数字平台。统筹推进基层治理数字化建设,加快“数智网格”系统建设,建立市、区、街镇、网格四级用户体系,完成网格力量信息、党群阵地信息、12345市民服务热线和城市综合管理部事件信息归集,初步形成数字赋能成效,优化平台功能,促进各相关信息系统和平台对接融合。
(三)开展网格治理效能评估。联合智库专家团队开展网格治理评估机制研究。科学设定以提升基层治理水平为导向的指标体系,建立包括诉求反映量、问题解决率、社会参与度、群众满意度等4个一级指标和8个二级指标的综合网格治理效能评估体系,着力实现“自动获取、无感生成”的科学评估模式,指导综合网格根据评估结果做好改进提升。
(四)深入网格一线调研指导。会同市委社会工作部建立指导机制,先后赴16个区及重点联系街镇进行组团式调研,深入基层开展实地座谈,广泛听取意见,围绕基层推进实施中反映比较集中的焦点问题,现场回应指导,并梳理典型案例、总结经验做法。
二、下一步工作打算
下一步,我们将进一步落实《意见》要求,会同市委社会工作部、市住房城乡建设管理委、市数据局等部门和各区,聚焦“四个全面”,持续推进党建引领网格治理工作。
(一)全面加强党建引领形成治理合力。发挥好党组织统揽全局、协调各方的独特优势,统筹各方资源从“物理融合”到产生“化学反应”,推动网格管理向网格治理迭代升级。
(二)全面整合行政资源推进问题解决。强化部门协同,理顺条块关系,打破部门壁垒,形成科学高效的治理体系,并充分利用网格治理“多格合一”机制,有效破解基层治理“小马拉大车”的问题。
(三)全面引导社会力量参与网格治理。整合社会资源,凝聚网格内各类组织及各类力量,通过共建共治的方式履行社会责任,在解决问题的同时规范自我管理,形成广泛价值、行动共识。
(四)全面利用数字赋能治理提质增效。围绕“能用、想用、会用、好用”目标,持续加快网格治理数字平台升级优化。鼓励各区及街镇根据本级治理需求,在网格治理数字平台上创新开发各类治理轻应用,提升重点领域专业处置能力。
感谢你们对党建引领网格治理工作的关心和支持。