12月12日，黄浦区召开深化发展新时代基层治理“三会”制度座谈会，在“三会”制度实践25周年之际，深入学习贯彻习近平总书记对社会工作的重要指示和中央、市委社会工作会议精神，全面总结“三会”制度发展历程，切实扛起制度发源地的使命担当，聚焦发展全过程人民民主，着眼新坐标、开拓新征程。

　　区委书记杲云、市委社会工作部副部长曾群出席会议并讲话。区委副书记李忠兴，区委常委、组织部部长李铭，区人大常委会副主任姚晓红，副区长王槐，区政协副主席陆静出席会议。社会学家、上海大学教授、上海研究院第一副院长李友梅，上海市社区发展研究会副会长、市委党校（行政学院）社会学教研部教授马西恒等专家到会指导。

　　杲云指出，25年前，以“听证会、协调会、评议会”为核心内容的“三会”制度在黄浦区五里桥街道萌生发展，并逐步在全区乃至全市推广，先后被写入《上海市居民委员会工作条例》，入选“上海改革开放标志性首创案例”和国家民政部100个优秀社区工作法。25年来，“三会”制度在黄浦深耕厚植，不断深化拓展制度内涵，充分发挥党的领导和社会主义制度的显著优势，着力构建全方位的基层民主制度体系，积极调动人民群众的积极性、主动性、创造性，取得了丰硕成绩，已发展成为党建引领基层治理工作中的“法宝”制度和黄浦践行全过程人民民主的一张“金名片”。

　　杲云强调，新时代基层治理“三会”制度要持续在基层治理现代化建设进程中深化各领域探索实践，统筹整合基层各类资源力量，拓宽基层各类组织和群众有序参与渠道，推动基层民主广泛多层制度化发展，把制度优势更好地转化为人民城市治理效能，奋力开创中国式现代化在基层治理领域的生动局面。

　　要学深悟透习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念。新时代基层治理“三会”制度作为全过程人民民主在基层治理领域的制度载体，要体现时代特征，在处理现今基层社会面临的新型公共事务和治理问题中，推动更新和升级，不断实现制度建设的实践创新；要把握价值取向，始终秉持“为民、靠民、惠民”，关注基层多元主体的利益诉求，让人民在共同参与中得到实惠；要强化实践应用，着眼经济社会深刻变化和基层事务日益拓展，把应用“触角”延伸到基层治理各个领域和各个环节，推动实现治理目标和治理结果的有机统一，切实回应群众期盼。

　　要全面把握新时代基层治理“三会”制度的实践要求。新时代基层治理“三会”制度作为中国式现代化在黄浦的生动实践，要契合深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设的实践要求，在强化党建引领上下更大功夫，在坚持为民靠民上下更大功夫，在深化实践创新上下更大功夫，在实现好用管用上下更大功夫，构建基层民主流程全链条、治理事项全方位、参与主体全覆盖的框架。

　　要以新时代基层治理“三会”制度激发发展活力、提升治理效能。黄浦作为“三会”制度发源地，要统筹传承与创新，将新时代基层治理“三会”制度作为党建引领基层治理现代化的重要制度支撑，与时俱进创新工作思路模式，大力发展居民区、楼宇园区、街区商圈、“云三会”四个实践样本，围绕区域中心大局和群众关心关切，强化多种治理载体方式的融合贯通应用，凝聚广大干部、社工、群众的集体智慧和力量，把党的工作更好做到经济社会发展最活跃的“细胞”上。

　　曾群在讲话中希望黄浦区进一步发扬首创精神，把打造全过程人民民主最佳基层实践地作为一项系统工程，着力塑造立体化、多层次、广参与的全过程人民民主实践格局。要坚持党的领导、坚持守正创新、坚持实践运用，以“三会”制度为牵引，立足机制健全、内涵丰富、能力提升，持续深化共建共治共享的基层治理新格局，对照“中国式现代化”重大命题，为打造党建引领基层治理新样本新经验贡献新的智慧和力量。

　　会上，杲云、曾群共同为新时代基层治理“三会”制度研究会揭牌。研究会成立后，将着眼学术研究和成果交流，整合好市、区、街三级优质资源力量，持续深化制度研学，推动形成高质量的研究成果，为黄浦探索基层民主新路径新实践提供决策参考和智力支持。

　　李忠兴主持会议。会上，五里桥街道党工委、瑞金二路街道第三片区楼宇社委会作交流发言，李友梅作了点评。与会同志还观看了视频《深化发展新时代基层治理“三会”制度打造全过程人民民主基层最佳实践地》。