为深入贯彻落实市委关于党建引领网格治理的重要部署，构建“议题共商、决策共谋、难题共解、发展共建、效果共评、成果共享”的党建引领网格治理共同体，有效提升全区网格治理力量的理论水平和实践能力，不断夯实基层治理基础，3月19日，闵行区在区委党校举办党建引领网格治理专题学习研讨班。区委常委、组织部部长谭滨出席开班式并作动员讲话。

  开班动员强调，思想认识要再深化。更系统、更深刻领会把握党建引领网格治理的重要意义，充分认识到党建引领网格治理是夯实党的执政根基的必然要求，是提升城市治理效能的创新实践，也是构建超大城市治理共同体的有效路径。重点任务要再抓实。坚持系统思维，进一步深化网格党建、做优网格治理、聚焦网格成效，更好发挥组织动员的引领作用、资源整合的穿透作用、破题攻坚的推动作用，确保推进有序、落地见效。工作合力要再加强。始终坚持学思用贯通、知信行统一，通过学透政策理论、学精经验做法、学实方法路径，切实把研讨共识转化为行动方案，把交流火花转化为具体举措，不断凝聚起开拓进取、砥砺奋进的强大合力。

  本次专题学习研讨班采取“集中培训+专题研讨”相结合的方式进行。集中培训阶段，区委组织部、区委社会工作部、区城运中心、区公安分局和区城管局，通过理论讲授、政策解读、案例剖析等方式，重点围绕“完善基层党的组织体系建设、构建网格治理共同体、执法力量下沉网格”等网格治理重点环节展开详细、全面、深刻地讲解。

  为充分发挥先进典型示范引领作用，集中培训环节还专门邀请了党建引领网格治理工作中比较有特色的七宝镇九星网格网格长、颛桥镇君莲网格和古美路街道美乐汇网格副网格长以及虹桥镇西郊居民区书记分享具体工作实践中的经验做法，帮助参训学员更直观、更生动、更具体地掌握网格治理的方法技巧。全区各相关职能部门、各街镇（莘庄工业区）分管负责同志、联络员及所有网格长、副网格长、居村书记参加培训，其中在区委党校主会场培训的有300余名，在14个街镇（莘庄工业区）分会场参加线上培训的有700余名。

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  随后，260余名委办局联络员、副网格长、街镇职能部门和居村书记代表分为14个组，围绕党建引领网格治理特色工作开展交流分享，并对《闵行区关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的实施方案》（征求意见稿）及下一步工作提出了有益的意见建议。

  此次专题学习研讨班的正式启动，标志着闵行区在党建引领网格治理方面迈出了坚实的一步，为全面提升闵行区网格治理的综合效能，进一步夯实党建引领的基础性作用，打下了坚实的基础。

  下一步，闵行区将紧盯市委党建引领网格治理任务目标，持续在强化党建引领、完善制度机制、创新内容形式、建强队伍力量等方面下功夫、出实招、见实效，不断开创我区党建引领网格治理工作新局面。

  案例分享

  1、区城管局：

  以“党建红”引领“城管蓝”，牵头9个区级部门党委（组）建立城市治理“共联体”，在14个街镇建立59个城管工作站，覆盖全区68个综合网格，273名执法队员入网进格，强化城管工作站对片区网格治理的执法支撑。突出“高效处置一件事”“协同联动一起办”“前置处置一站式”，开通城管进社区“二维码”，畅通意见建议征集渠道，推行“码”上提、马上办的处置模式，市民可通过扫码反映问题、提交人民建议、查询普法案例、评价社区工作等，从而降低片区网格中关于城管执法事项的投诉量。目前，14个街镇接单时间从1日缩短到20分钟，处置时间从15日缩短为7日。完善“路管会”自治组织建设，发挥街面商户自律自治、政策宣传、政商沟通、志愿服务等作用。截至目前，各街镇建立“路管会”85个，覆盖商户5120余家。

  2、七宝镇九星网格：

  网格以全覆盖为契机，推动11人“九大员”下沉，24名信访、工青妇、安监等部门人员定人定责、吹哨报到，补充楼组长、市民巡访团等社会力量“平急转换”。在处理一起由美容院预付费引发的矛盾纠纷，投诉人认为服务与约定不符坚决要退钱；商户认为预付合同已签订，一切按合同来，没有明显瑕疵坚决不退。双方争执不下，矛盾不断升级，甚至大打出手。九星网格通过网格党建联席会议召集七大员共同研判分析、形成解决方案，然后兵分两路，“墙外”商户由驻点的综合执法队员出面，通过专业执法指出商户经营上的瑕疵，晓之以理；“墙内”投诉人由所在居民区书记出面，通过群众工作分析利弊、降低预期，动之以情。最后由专职律师和市民寻访团参与调解，双方达成协商一致，化干戈为玉帛。这样从“刚性执行”到“柔性服务”转变，矛盾诉求调处更有温度。

  3、颛桥镇君莲网格：

  网格是一个以大型动迁保障房为主的集中居住区，总面积约4平方公里，居住人口近5万人，有11个居村、2座商务楼宇、1个商业广场及6个长租公寓。2023年开展“多格合一”试点以来，先是用“铁脚板”收集商户的问题、建议82项，逐一建立了“一家一访”档案，先后推动解决了春都路两侧商铺如厕难、都庄路公厕久未开放等民生问题；又以广润苑北门停车乱象管理案例为突破口，探索出网格“三跨”难题“问题发现—部门联动—靶向解决—长效巩固”的闭环治理路径；打造畅想“莲莲”智囊团、建立“街事长”队伍、成立妇女“三新”“莲”盟、设立君事“莲”议公共会客厅等等，充分发动多元共治力量成为网格治理的主体。君莲综合网格的12345热线市民满意率、诉求解决率比全镇平均值分别高出12.19%和9.77%。

  4、古美路街道美乐汇网格：

  网格通过“党建引领+服务主推”四步法，即“深入走访-高效处置问题-组建网格志愿联盟-形成街区共同体”，让居民得到实惠，为企业商户拓展平台。举办“创意集市”，设置商品展示、优惠促销环节，让居民在家门口享受便利；搭建“商居鹊桥”，把商户和居民串接起来；举办街区蓝色骑士节，让快递小哥感受到家的温暖；协调小区车辆错时停放在周边商场、开展插花、美食交流、烘焙、茶艺、手工制作、健康讲座等系列活动；帮助商家解决房租减免、广告牌安装、小孩入学、煤气引入、营业执照更换、确定临时办公点、门口乱停车、商户油烟扰民等一系列难题。这种贴心服务，赢得了商户的广泛认可，有效优化了街区营商环境。这种双向互动，丰富了居民生活，拓展了商户业务，让街区成为一个有机“共同体”。