杨浦区地处上海市东北部、黄浦江下游西北岸，因“杨树浦港”而得名。区域总面积60.61平方公里，常住人口121万，是上海中心城区面积最大、人口最多、滨江岸线最长的中心城区。这里曾是“中国近代工业发源地”之一，工业产值占到了全市的“五分之一”。到了去年，杨浦区再次创造了全市的“五分之一”——软件和信息服务业全年营收超过3000亿元，总量约占全市的五分之一。

  如今的“杨树浦”已经变成了“杨数浦”。两个“五分之一”的变化，标志着从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”的持续演进，这一过程深刻折射出杨浦新旧动能转换的轨迹。面对杨浦区的蝶变，区市场监管局深入贯彻“人民城市”理念，积极融入区域转型发展大局，打出“服务转型”、“监管转型”和“培育转型”三招组合拳，为老工业区向"创新杨浦”跃升注入强劲市场监管动能。

  服务转型：从“创业田”到“V聚场”，打造长效服务链

  在区域数字化转型过程中，区市场监管局积极践行服务型监管理念，着力构建并完善服务体制机制，力求全面覆盖经营主体的全生命周期。2022年推出悦“young”工作室服务品牌，从以政府为中心的“找我办”转变为以企业为中心的“我来办”。

  上海众多城区中，杨浦区是年轻与活力的象征，在这里每四位常住人口中就有一位18-35岁的青年群体。拥有“百年大学”深厚底蕴，杨浦区是创新创业的先行者，在市市场监管局登记处的指导下，在同济大学、上海体育大学、上海电力大学国家大学科技园等大学科技园的支持下，杨浦区大学生创业成长田已形成雏形。

  除了创业成长田，杨浦区还致力于为年轻人打造一座自由生长的平台。去年，杨浦区推出了全球互联网优质内容创作者“优享计划”，以大力度的孵化平台共建、创作激励、人才安居保障和薪酬奖励等举措，希望成为大V云集之地。今年夏天，在杨浦区创智天地6号楼，杨浦在线文娱产业新载体——“V聚场”已经启用，它成为互联网内容创作者的“理想工位”，也是无数青年创作者的“梦想孵化器”。从大学生创业到大V云集，近年来区市场监管局在日常工作中不断寻求突破，从回应单次诉求逐步转向构建长效服务体系。

  监管转型：从“直播监测”到“消费维权”，构建治理共同体

  杨浦区集聚了抖音电商、美团、哔哩哔哩、京东达达等数字经济企业8300余家，税收贡献占比达到40%以上，数字经济已成为全区贡献度最大的产业。今年，区政府发布《杨浦区推动直播经济集聚区建设三年行动计划（2025-2027）》，全力推动“千亿级直播产业新高地”建设。在直播电商带来“热经济”的同时，杨浦区打造了全市首个直播监测系统——数字监管员系统，加强直播行为监管。

  抖音电商是辖区内的“流量大户”，为进一步提升消费者满意度，在区市场监管局的指导下，抖音电商创新设立了全市首家电商平台线上“消费维权联络站”，注重培养调解人员的专业素养和业务能力，构建“责任共担、机制共建、信息共享”的治理共同体。

  培育转型：从“一盒药”到“旧手机”，打响标准创新战

  数字经济在成为经济发展最强动力的同时，也在不断为老百姓的生活带来便捷体验。长期以来，药品零售领域的冷链管理缺乏统一标准，导致企业在实施配送环境、验证流程、人员资质、系统管控及应急预案等关键流程中存在理解不统一、执行要求不明确等问题。 当您在手机上订购冷藏药品时，如何确保这盒益生菌或胰岛素能安全、可靠地配送至您手中？为此区市场监管局已展开了多项创新探索。

  区市场监管局还积极引导企业将标准要求转化为生产经营的“硬指标”。创新建立新兴产业标准需求直通车机制，打通标准供给与产业需求的“最后一公里”，让标准成为企业开拓市场的“通行证”。