中国共产党上海市金山区第六届委员会第十一次全体会议决议

（2025年12月30日中国共产党上海市金山区第六届委员会第十一次全体会议通过）

　　中国共产党上海市金山区第六届委员会于2025年12月30日召开第十一次全体会议。

　　出席这次全会的有区委委员32人。区纪委委员、有关方面负责同志、市第十二次党代表大会金山代表和部分区第六次党代表大会代表等列席了全会。

　　全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共金山区委关于制定金山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和区委常委会2026年工作要点，听取和审议了区委常委会2025年工作报告，通报了党的建设、意识形态、纪委工作等有关情况，部署我区经济社会发展工作。区委书记刘健同志就《建议（讨论稿）》作了说明并讲话。

　　全会同意区委常委会2025年工作报告，充分肯定区委常委会2025年工作。全会认为，一年来，区委常委会紧扣“聚焦转型发展增动能、聚力攀高克难防风险”年度工作主线，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力做好“十四五”规划和转型发展三年阶段性行动收官工作，经济发展新动能加快培育，区域发展协调性不断增强，人民群众获得感持续提升，治理能力现代化稳步推进，管党治党新气象全面展现，取得了来之不易的成绩。

　　全会充分肯定“十四五”时期金山发展取得的显著成就。全会认为，面对复杂严峻的外部环境、世纪疫情的严重冲击，在市委、市政府的坚强领导下，金山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推动转型新发展，全力塑造城市新形象，经济社会发展取得新的重大成果，为未来发展积蓄了强劲动能、奠定了坚实基础。

　　全会认为，“十五五”时期在金山转型发展历程中具有全面发力、攻坚跃升的重要地位。全会明确了金山“十五五”时期经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标，强调要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，认真贯彻落实十二届市委历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“两区一堡”战略定位，深化落实“南北转型”战略要求，紧扣“打赢转型升级攻坚战、打开功能跃升新局面”工作主线，着力做强智造产业承载功能、做实科创成果转化功能、做精都市乡村复合功能、做优人民城市服务功能，加快建设创新智慧的活力湾区、绿色韧性的美丽湾区、文明宜居的幸福湾区，努力打造成为上海实体经济发展的新增长极、绿色低碳转型的样板区、社会主义现代化国际大都市的后花园、多元功能融合发展的现代化湾区。要坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。到二〇三〇年，高质量发展取得新成效，改革创新实现新突破，乡村全面振兴迈上新台阶，社会文明建设呈现新气象，人民生活品质实现新提升，美丽金山建设开创新局面，社会治理现代化达到新水平。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，智造产业承载功能、科创成果转化功能、都市乡村复合功能、人民城市服务功能全面提升，产业能级和城市竞争力大幅跃升，人民生活更加和谐幸福，“两区一堡”战略定位全面落实，“三个湾区”战略愿景基本达成，城市转型发展、重塑蝶变取得决定性胜利。

　　全会要求，“十五五”时期，要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基；深化改革创新，增强区域发展动力；坚持城乡融合，促进区域协调发展；推动文化繁荣发展，加强区域文化传承与创新；持续增进民生福祉，不断提高人民生活品质；加快建设美丽金山，厚植高质量发展的生态底色；建设更高水平平安金山，提高城市治理现代化水平。

　　全会强调，实现“十五五”规划目标，必须加强党的全面领导。要纵深推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，进一步凝聚全区上下奋进新征程的磅礴力量。要全面加强党的建设，坚决落实党中央、市委重大决策部署，鲜明树立正确选人用人导向，统筹推进机关、企业、事业单位等各领域基层党组织建设，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，全面加强社会主义法治建设。要高质量制定区、镇两级“十五五”规划纲要及专项规划等，抓好规划实施的监测评估和监督，确保各项目标任务落到实处。

　　全会同意区委常委会2026年工作要点。全会指出，2026年是“十五五”规划开局之年，要保持经济平稳健康发展，巩固壮大实体经济，优化调整产业结构，在坚持改革创新中推动高质量发展迈上新台阶；要提升城镇功能品质，推进乡村全面振兴，加强区域联动发展，在深化城乡融合中推动区域协调发展构建新格局；要加大民生保障力度，提升公共服务水平，加快美丽金山建设，在共建共治共享中推动民生福祉取得新成效；要深化法治金山、平安金山建设，在坚持人民主体地位中推动民主法治实现新进步；要加强党的政治建设，加强宣传思想文化建设，加强干部队伍建设，加强基层组织建设，加强党风廉政建设，在全面从严治党中展现党的建设新作为。

　　全会号召，全区各级党组织、广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，全力打赢转型升级攻坚战，着力打开功能跃升新局面，朝着建设成为活力湾区、美丽湾区、幸福湾区的战略愿景阔步前行，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，作出金山新的更大贡献。