浦东:打造农业新质生产力的“引领样板” 2026-07-22 来源:浦东新区人民政府
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期,也是浦东打造社会主义现代化建设引领区的攻坚阶段。在超大城市乡村振兴的时代命题下,浦东新区立足“引领区”发展定位,坚持“科技创新+深化改革”双轮驱动,围绕都市现代农业发展“一心两园四片区”核心功能布局与和美乡村建设“一带三环十五片区”重点区域布局,全面提升乡村产业、建设和治理水平,奋力将“引领区的乡村”打造成“乡村全面振兴的引领区”。
科技创新,始终是浦东农业最鲜明的底色和最强劲的引擎。面向“十五五”,一幅以农业高科技、高品质、高附加值为标杆的农业新质生产力发展画卷,正在浦江之东徐徐铺展。
策源能级“顶天立地”
筑牢种业创新国家战略力量
走进“张江种谷”,这里是浦东农业科技创新的心脏地带。“顶天”,瞄准世界农业科技前沿;“立地”,推动科技成果高效转化——“顶天立地”四字,道尽了浦东农业策源能力建设的核心逻辑。
作为国家级创新平台,“张江种谷”正朝着体现上海水平、服务全国战略、具有国际影响力的种业创新中心稳步迈进。浦东整合顶尖科研力量与龙头企业资源,聚焦种源农业关键核心技术联合攻关,全力构建种源创新全链条生态,打造国际一流的种业科技创新高地、生物育种前沿技术创新中心、种业创新成果转化中心和国家现代种业产业集群发展示范区。
在生物育种、RNA生物农药、智能农机装备等前沿领域,浦东力争实现重大突破。引入中科院分子植物科学卓越创新中心等顶尖科研团队,整合基因编辑、AI育种等前沿技术,聚力打造具有自主知识产权的“浦东种源”品牌。崖州湾国家重点实验室科研基地落地“张江种谷”,与上海交大、市农科院等机构深化常态化合作,科研“国家队”与地方创新力量深度融合的态势日益清晰。
如果说“顶天”是向上攀登科技高峰,那么“立地”便是向下扎根产业沃土。浦东加快建设农业技术熟化验证中心和工程中心,为创新成果提供“试验场”和“加速器”——在新场建设智慧农业技术熟化与验证中心,在宣桥推动国内最大商业化蔬菜植物工厂落地,让实验室的成果快速走向田间地头,转化为现实生产力。
在上海弘辉种业的种质资源库里,93科360种共23万余份种质资源安全保存于此。从编译破解种子的“基因密码”出发,节水抗旱稻成为其中的闪亮名片。这种不再依赖传统“水淹”种植方式的水稻品种,对机械化耕种适应良好,旱地、山坡地都能拓展为种植空间,还能经受极端高温的“烤”验。如今,节水抗旱稻从上海走向全国,种植区域覆盖长江上游、中下游及华南稻区,累计种植面积超2000万亩;更在20多个“一带一路”共建国家示范推广,收获国际赞誉。弘辉种业还首创机械化配花技术,选育出“弘优36”等获得金奖的水稻品种,种子销售覆盖长三角,并承担着国家救灾备荒种子储备任务。
应用场景“浦东标准”
智慧农业从示范走向范式
四个市级设施农业片区——航头、大团、宣桥、万祥,总面积1.1万多亩,片区数量和体量均占到全市的三分之一。这是浦东发展智慧农业的厚实家底,也是打造“浦东标准”的核心战场。
结合四个市级现代设施农业片区建设,浦东坚持政策聚焦、资源保障,大力发展智慧农业,推动农机装备智能化升级,全力打造一批2.0版智慧农场、蔬菜生产机器人采摘、粮食“耕种管收烘加储”全链条智慧作业等新场景,率先形成一批可复制、可推广的智慧农业“浦东标准”。
在智能农机装备领域,浦东重点突破专用芯片、高精度传感器等“卡脖子”技术,推动农机装备与人工智能、物联网深度融合,为智慧农场建设提供装备支撑。
滴翠智能科技(上海)有限公司的智慧大屏上,来自全国各地基地的视频画面与动态数据实时跃动。AI动态算法自主驱动决策,精准判断作物何时该浇水、何时该施肥,用户通过手机端即可随时随地远程操控。这家专注于智慧农林AIoT领域的高新技术企业,自主研发了基于植物生长AI模型的农业种植数字化控制云平台及智能化电控产品,通过“硬件+软件+算法”一体化方案,推动农业迈向“数据种植”。目前,滴翠智能正助力浦东推进大棚信息化改造,将普通大棚升级为“智慧大棚”,康桥14亩高标准农田建设也在紧锣密鼓推进中。
今年初,一款激光除草具身智能机器人在上海市农业科学院庄行综合试验站首发亮相。这款由翠灵农科机器人(上海)有限公司与市农科院、上海大学共同研发的创新产品,结合AI视觉与激光技术,可实现零农残、高精度、全天候非接触式除草,助力现代农业降本增效和绿色转型,目前正从实验室逐步向大田推广,计划今年首批量产上市。
上海清美集团的农业基地里,80多台套农机装备协同作业,田间布设的传感器实时感知土壤温湿度、盐分、pH值等参数,结合绿叶菜生长模型精准调控生长环境。张家桥蔬菜基地正在推进的LED植物工厂,采用LED光源模拟光照、调控温度,突破季节限制,免受灾害天气影响,同时大幅节约土地。5G数字水稻种植、穴盘鸡毛菜工厂化种植、绿叶菜全程机械化生产……清美已打造出一批代表性数字农业应用场景。
张江智能温室里,17台EC风机持续运转,1700平方米的空间内,番茄藤蔓长度可达10多米,一株最多结40多穗果,实现全年无间断连续采收。2025年5月启动的智能温室系统改造项目,正全力攻克番茄“越冬”“越夏”种植难题,冲刺“周年生产”目标。作为国家专精特新“小巨人”企业,孙桥溢佳致力于破解长三角地区智能温室推广的高能耗、高成本困局,形成拥有自主知识产权的智能温室集成方案。

产业生态“提效增能”
构建共生共荣的创新雨林
农业科技创新,从来不是单点突破,而是生态系统的整体跃升。浦东以“提效增能”为抓手,一边优化营商环境、强化政策精准供给,一边拓展产业空间、完善市场体系,全力培育共生共荣的农业科技产业生态。
“提效”的核心,是让各类创新主体活力充分迸发。目前,浦东新区已集聚跨国顶尖农业企业14家、本土农业科技企业1139家、农业科研机构14家,培育农业高新技术企业63家。“十五五”期间,浦东将进一步放大科技农业生态优势,集聚国内有影响力的农业科技企业,促进大中小企业融通创新,激发各类创新主体的澎湃动能。
链主企业引育力度持续加大,“张江种谷”全球招商大会,向世界释放浦东农业科技的强劲吸引力。在农业科技政策制定中,“揭榜挂帅”“赛马”机制深度融入,现已立项市级农业科技创新“揭榜挂帅”项目9个,以市场导向撬动创新资源优化配置。
“增能”的关键,在于为高科技产业进入乡村打开空间。浦东通过盘活低效闲置建设用地、调整优化产业布局、增加点状供地空间等措施,为高科技项目落地提供用地保障。同时,上海农产品东部中心批发市场体系的建设,将打造国内一流、国际先进的农产品资源配置中心,成为服务长三角乃至全国进出口农产品的重要集散地。
要素保障全方位跟进。公共服务平台方面,以“张江种谷”平台建设为依托促进科研资源共享共用,布局“3+9+N”农事综合服务体系,泥城、新场项目正在筹备;产业空间方面,推进水稻智慧农场、高标准温室建设,加快新场智慧农业熟化验证中心项目落地;资金扶持方面,组织开展本地研发农资农机的场景应用和试验示范,争取将优质成果纳入市级补贴目录。
绿色制造“全球领跑”
RNA生物农药的浦东突破
今年,一项里程碑式的突破诞生于浦东,由硅羿科技(上海)有限公司研制的全国首款核糖核酸(RNA)生物农药——烟草花叶病毒衣壳蛋白核酸干扰素,获农业农村部农药检定所批准登记。这不仅是全国首款,也是全球首款正式获批的RNA杀菌剂,标志着RNA生物农药在中国批准上市的全产业链被彻底打通,对加速全球生物绿色农药产业布局具有里程碑意义。
核心技术和规模化生产能力,是RNA生物农药产业的护城河。硅羿科技研发构建了全球最大的病虫草害千种靶标基因组数据库,开发的大片段双链RNA人工智能算法平台,仅需5秒即可完成精准靶点筛选,研发效率较传统方式提升数千倍;从无到有创制的纳米技术搭载RNA农药生产工艺,进一步提升了农药吸附力,降低了生产成本;企业还建立了全国首个RNA生物农药规模化生产线。生物制造的规模化突破,使RNA合成成本从10年前化学合成的每克1万美元,降至每克低于5元人民币。
2026年1月,硅羿科技获批为农业农村部RNA生物农药技术重点实验室,成为国内首家由企业承担该领域研究的重点实验室。而早在2024年4月,该企业就主持制定了全球首个RNA生物农药产业化标准。从技术突破到标准制定,从产品落地到平台建设,浦东在生物制造赛道上跑出了“全球领跑”的加速度。
围绕农业绿色低碳发展需求,浦东稳步推进生物肥料、农药等绿色投入品研发与标准制定,为生态循环农业发展提供坚实技术支撑。
人才队伍“三维聚力”
夯实创新发展的智力根基
创新之道,唯在得人。浦东紧扣高层次人才、实用型人才、基层农技人才三类群体,精准施策、分类培育,着力破解农业科技人才短缺、基层推广力量薄弱等难题。
高层次人才引育持续加码。借助全球招商大会等平台引进农业领域高端人才,构建高水平人才资源库;修订现代农业人才专项政策,对高层次人才给予叠加支持。目前已有10名农业科技人才入选“明珠计划”,农业人才专项政策已惠及152人。
实用型人才培养亮点纷呈。与市农科院合作推动产学研人才双向流动,2025年培育乡村产业振兴“头雁”14人、乡村CEO和智慧农业运营师104人。弘辉水稻科普馆与田间学校相结合,将智慧农业实操课程融入教学,以家庭农场为核心培育单元,批量培养懂技术、会经营、善管理的高素质农民,带动更多家庭参与产业链分工。
基层农技队伍建设不断夯实。支持镇级涉农事业单位优化岗位设置,提高农业类专技岗位比例并给予调整过渡期。2025年,由农技人员牵头立项的市、区农业科技创新项目达9个,基层农技力量正从“技术推广者”向“创新参与者”转变。
向农业新质生产力示范区加速迈进
从“张江种谷”的策源突破,到智慧大棚的田间实践;从RNA生物农药的全球首创,到节水抗旱稻的国际推广;从千家科技企业的集聚生长,到多层次人才队伍的体系化培育——浦东农业正在经历一场由内而外的深刻变革。
“十四五”期间,浦东依托市、区联手建设现代种业示范区,重点推进“张江种谷”建设,组建了浦东智慧农业、RNA生物农药、节水抗旱稻三大产业联盟,形成了以种源农业、智能装备、生物农药、现代植保、农业人工智能为方向,龙头企业引领、中小企业协同、科研机构支撑的国际化开放创新体系。《浦东新区构建农业科技创新引领新格局》等三大创新实践入选央视权威报告,为“十五五”更高起点的发展奠定了坚实基础。
面向“十五五”,浦东新区将继续立足“引领区”定位与超大城市乡村发展特质,围绕“一心两园四片区”核心功能布局,坚持科技创新赋能,大力发展种源农业、设施农业、智慧农业、绿色农业和平台农业,全力打造以农业高科技、高品质、高附加值为标杆特征的农业新质生产力发展示范区。
当农业遇上科技,当乡村牵手创新,浦东正以先行者的姿态,书写着超大城市乡村全面振兴的崭新答卷。“引领区的乡村”,正向“乡村全面振兴的引领区”坚实迈进。

