维修资金怎么审、公共收益如何监管，业委会换届找不到合适人选，兼职委员有心办事却缺专业知识……小区自治的诸多堵点，不少根源都指向人才。针对业委会“选人难、履职弱”两大现实困境，金山区打出一套组合拳：一方面搭建“家园管家”业委会人员储备库，建好业委会的“人才蓄水池”；另一方面试点推行业委会秘书制度，为业委会配上专业帮手，从“人员来源”和“履职赋能”两端同时发力，破解小区物业治理人才短板。

　　创建“家园管家”业委会人员储备库

　　金山区现有住宅小区278个，业委会组建率达到91.73%，但每年有数十个小区迎来组建或换届周期。现实难题摆在眼前：愿意投身小区公共事务的业主不多，物色候选人常常犯难；业委会委员大多为普通业主兼职，面对资金监管、合同审核等专业工作常常力不从心；部分小区业主参与度不高，共建共治氛围难以形成。

　　为此，金山区在全市率先出台相关制度，建立“家园管家”业委会成员储备库，打通多元选人和储备渠道。按照“六个一批”发掘机制，分别从社区干部、退休骨干、小区共治委成员、小区党支部党员、机关下沉干部、热心业主当中筛选储备人选，设置准入条件，经过居民区初审、街镇联审、区级备案三级把关，建立动态管理的人才蓄水池。截至目前，全区11个街镇累计入库1400余人，党员占比超六成，覆盖236个小区，占小区总数的85%。

　　金山卫镇龙湾璟苑就感受到人才储备带来的便利。这个有1942户居民的小区今年8月刚完成首届业委会组建。借助“家园管家”储备库“六个一批”挖掘渠道，社区累计吸纳12名后备人才入库，最终新一届5名业委会成员全部从储备库中遴选产生，其中党员4名；剩余7名继续留库储备。这批后备力量，不仅为本次组建工作提供充足候选来源，也为今后出现委员临时空缺预留替补力量，保障业委会各项工作平稳接续。

　　试点升级业委会秘书辅助机制

　　有了人员储备，还要解决上岗之后“不会干”的问题。业委会秘书制度，瞄准的正是兼职秘书履职过程中的专业短板。秘书职责定位是补位不越位、协助不替代，不参与业委会表决，主要负责政策解读、流程协助、台账事务，当好业委会的专业辅助力量。近日，金山区首批业委会秘书专题培训开班，100名试点业委会秘书连同业委会、居民区、街镇相关工作人员共172人集中参训。

　　培训跳出单纯理论宣讲，全部对准社区一线真问题。现场发放《金山区住宅小区业主委员会秘书工作指南》，给大家送上标准化履职工具书。2025年初开展试点的小区业委会秘书，上台分享一线实战经历；维修资金、公共收益管理、小区绿化养护、垃圾分类、大件垃圾处置等居民关切议题一一被搬上课堂，把实务流程、政策边界讲透讲实。参训学员表示，既有案例参考，又有指南工具书，面对今后小区事务治理心里更有底气。

　　上景园小区是金山区最早一批业委会秘书试点小区，该小区共有居民1311户，此前业委会班子干事热情高，但会议记录、档案台账、意见征询流程不够规范，居民的部分诉求容易卡在沟通环节。业委会秘书到岗后，不替代业委会做决策，而是帮忙理顺会议制度、完善档案归档，上门对接有意见的居民，把政策流程讲清楚，搭建起业主与业委会之间的缓冲桥梁，试点3个月累计处置路灯维修、门禁故障等各类居民诉求100余件。今年上半年，上景园物业工单投诉量同比下降36.6%，满意度提升17.6%，不少以往僵持的小区矛盾得到有效化解。

　　“家园管家”储备库回答“谁来参与业委会工作”，业委会秘书聚焦“如何把业委会工作做规范”，两项制度形成互补。储备库源源不断输送热心业主骨干，充实业委会班子；业委会秘书则从流程、政策、台账层面做好辅助，降低兼职委员履职门槛，让热心业主敢上任、能履职。

　　接下来，金山区将持续迭代“家园管家”储备库运行机制，做好人才培育、动态更新；持续跟踪业委会秘书试点运行，用好工作指南，在实践中打磨队伍。通过一“储”一“辅”两套机制，进一步理顺居民区党组织领导下居委会、业委会、物业服务企业三方协同关系，把人才优势转化为治理实效，持续化解物业领域民生矛盾，不断提升全区党建引领物业治理的能力和水平。