奉贤区深入贯彻落实十九届三中全会精神、2018年度上海市人大代表建议和政协提案办理工作会议精神，充分认识建议提案办理工作对健全人民当家作主制度体系、增强人民群众获得感和建设人民满意的服务型政府的重要意义，严格按照主办件三个月内办复、会办件一个月内办结的要求，加强办理全过程服务，办前深入调研，办中真诚协商，办后跟踪落实，办理结果逐步公开，优质高效做好今年的办理工作。现将有关情况总结如下：

　　一、办理情况

　　今年，我区共收到市人大代表建议13件，其中4件主办，9件会办；市政协提案4件，其中1件主办，3件会办。截至目前，5件主办件的办理结果是：4件解决采纳（解决或采纳），1件留作参考。

　　二、主要举措

　　1、制定年度单位办理工作计划，强化责任、协同推进。

　　在收到市“两会”建议提案后，奉贤区政府办认真梳理每一件建议和提案，主动与代表委员就分办情况进行先期沟通，并制定《2018年我区承办的市建议提案办理分解表及办理要求》，明确由区府办各条线副主任牵头，召集相关条线单位部署办理工作。要求各单位在认真调查分析的基础上研究解决方案和措施，坚持服务至上，主动担当、有呼必应、高效服务，做好办理工作的“店小二”。对应该解决且有条件解决的问题，在短时间内必须解决；因条件限制暂时不能解决的问题，不回避、不推诿，努力创造条件争取逐步解决；代表委员对答复不满意的，要求重新办理，并重新作出答复，争取代表委员满意。同时，根据3月5日召开的2018年度上海市人大代表建议和政协提案办理工作会议要求，进一步完善年度办理工作计划。

　　2、聚焦重点，把握关键，促进办理工作精细化管理。

　　我区坚持高质量、高标准、高要求做好办理工作，创新办理工作方式方法，不单单就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作作为与代表委员沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表委员征求工作建议和意见，改进工作作风的良好机遇。一是“走出去”和“走进来”相结合，加强联系走访沟通。根据工作实际，由区政府分管副区长或区府办分管主任会同承办单位一起走访代表委员，加强面对面交流，了解代表委员建议的真实意图，研究可行性；形成办理答复初步意见后，再次主动联系代表委员进一步征求意见。二是健全区政府领导审核报关制度，严格规范办理工作。区府办副主任会同相关部门提出办理答复意见后，按统一格式报请区政府分管副区长审核把关；对有难度的建议提案，须报请区政府主要领导审核。每件答复件都以区政府的名义答复代表、委员。三是从“文来文往”到“人来人往”，努力与代表委员达成共识。由区政府分管副区长或区府办副主任会同相关部门通过电话、座谈、走访等形式与代表委员见面答复，对目前条件下暂时难以解决的意见和建议，耐心、细致、热情地向代表和委员解释，认真听取代表委员新的意见和建议，共同商讨解决问题的办法，找到最大公约数，获得代表委员的理解和支持。

　　3、对标最高标准，努力达到“办成一件、解决一片”的效果。

　　奉贤区自2015年加快推进美丽健康产业集聚区——东方美谷建设。两年多来，东方美谷的建设工作得到了市委市政府领导、行业企业以及社会各界人士的广泛关注，并在欧洲、美洲以及亚洲日本、韩国、港澳台等国家和地区产生了相当大的影响。2017年9月，市政府出台《关于推进美丽健康产业发展的若干意见》（沪府发〔2017〕67号）。为进一步推动东方美谷从更高的国际化平台延伸发展，提高世界级影响力，建设具有全球影响力的美丽产业集群，我区积极汲取袁晓林等代表提出的第0568号“关于举办‘世界化妆品大会’的建议”的代表建议，拟于2018年下半年中国国际进口博览会期间，在上海虹桥举办首届“世界化妆品大会”，由中国轻工业联合会以及中国化妆品行业领军企业上海伽蓝集团、上海百雀羚日用化学有限公司共同主办；支持单位为全国工商联、上海市政府。协办单位为奉贤区政府。

　　针对袁晓林等代表提出第0614号“关于围绕古海塘、古冈身、贝币为主线，谋划申报世界级文化遗产的建议”的代表建议和倪闽景委员提出的第0664号“关于围绕古海塘、古冈身、贝币为主线，谋划申报世界级文化遗产的建议”的提案，我区领导高度重视，区委书记庄木弟专题召开会议，由区文广局、区史志办、区档案馆及柘林镇政府，从上海“唯一性”的高度深入挖掘海塘的历史价值、文物价值，组建国家专家组，理出头绪，注重空间规划，在品质和质量上下功夫。通过招商引资，引进历史文化挖掘新力量，全面推进奉贤历史文化挖掘和保护的新征程。同时不断加大华夏钱滩、海塘历史等特色文化的宣传力度。要求区文广局按照国家重点文物保护单位的要求进行报批，区委宣传部牵头对其进行宣传报道，让社会聚焦华亭海塘，从而关注和了解奉贤的海洋文化。目前我区在建的奉贤博物馆新馆内，以奉贤华亭海塘为元素，专设海塘文化专题厅，将海塘知识作为社会教育的主要内容予以宣传普及；且区内正规划以海塘为核心，将华亭东石塘周边的运石河、古冈身、柘林古文化遗址等融合，结合贝币的传说，打造华亭古石塘遗址公园。现正在进行研讨、论证及规划等前期准备工作。

　　4、积极履行公开职责，推动办理结果公开。

　　奉贤区本着“应公开尽公开”的原则，已在“上海奉贤”（http://www.fengxian.gov.cn/shfx/）政府网站上开设“建议提案办理结果公开”专栏（http://www.fengxian.gov.cn/shfx/jytabljg/），集中展示办理复文等相关内容，主动公开17件市建议提案办理复文和1件区府办主办的区代表建议复文，便于公众查阅检索。同时，积极依托“上海建议提案办理工作”公众号，发布《奉贤区创新培训方式提升建议提案办理工作质量》等信息。

　　三、下一步工作计划

　　奉贤区将一是认真检查办理工作中存在的不足，不断完善办理工作制度；二是加强对代表建议和提案的跟踪办理，主动、及时向代表委员反馈，切实提高办理质量；三是办理复文公开后，及时了解舆情反映，认真做好舆论引导工作，并积极采纳合理建议，不断推动改进工作。