解放日报记者集体采写

  11月30日，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、着眼长远，为深入推进长三角一体化发展指明了方向，在上海引发热烈反响。上海干部群众纷纷表示，要认真学习贯彻落实总书记重要讲话精神，紧扣一体化和高质量这两个关键词，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

  加强创新跨区域协同

  加强科技创新和产业创新跨区域协同，是总书记高度关心的话题，也是长三角在高质量一体化进程中需要不断探索、破题的重点。

  “总书记重要讲话为统筹推进教育、科技、人才一体发展指明了方向。”上海市教卫工作党委书记沈炜介绍，上海教卫系统汇聚了一支由124名两院院士、3000余名国家级人才、5万余名专任教师构成的高素质人才队伍，正在承建59个各类国家级重大科技平台设施和14个国家大学科技园。“我们一定要充分发挥高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点作用，一手抓‘捅破天’的基础研究，一手抓破除‘卡脖子’的科技创新，把教育在科技创新中的源头和关键作用充分彰显出来，为长三角一体化作出教育、人才的贡献。”沈炜说。

  上海市科技工作党委书记徐枫认为，以硬核驱动力赋能长三角高质量发展，需要将国家战略部署与区域创新需求有机结合，大胆探索长三角区域科创与产业深度融合的有效路径。接下来，长三角要进一步整合资源，促进创新要素的有序高效流动，提升产学研跨区域协同效率，加快共建高水平国家实验室体系，促进长三角大科学装置集群共建共享。要以党建赋能高质量发展，深化长三角区域科技党建平台建设，积极探索搭建信息共享、学习交流、合作共建、干部交流等各类平台，切实将党的政治优势和组织优势转化为长三角科技创新共同体建设的发展优势。

  杨浦区委书记薛侃表示，杨浦将认真学习领会、深入贯彻落实总书记重要讲话精神，进一步加强与长三角区域创新合作，充分发挥区域内科创资源优势，依托上海技术交易所、国家技术转移东部中心等平台载体，通过共同完善政策环境、共享创新创业资源、共建创新创业支撑平台，加强科技创新和产业创新深度融合，打造长三角联合创新中心、创新联合体，不断催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，集聚各类创新要素，打造更高水平开放创新合作体系。

  松江区是长三角G60科创走廊策源地。松江区表示将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢记殷殷嘱托，聚力服务上海“五个中心”建设和长三角一体化发展国家战略。按照《长三角G60科创走廊建设方案》目标任务和市委、市政府工作要求，加快建设具有国际影响力的“三先”科创走廊和重要创新策源地，持续激发高质量发展新动能。唯实唯干，拼搏奋进，共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流科创生态，勇当科技和产业创新开路先锋。

  科创之花绽放，离不开金融活水的浇灌。徐汇区金融办表示，徐汇区正全力做好全国社保基金长三角科技创新股权投资基金落地服务工作。依托长三角科技创新共同体等机制，支持基金聚焦投资长三角科技创新和高精尖产业，着力形成长期资本支持科技创新的标杆示范。

  长三角投资（上海）有限公司作为上海国资国企服务长三角一体化发展国家战略主力军，正将长三角一体化示范区作为事业发展的主战场、主阵地。公司党委书记、董事长池洪介绍，目前公司正在努力探索科技创新和产业创新“最佳实践”，打造的“长三角数字干线”关键节点——长三角绿洲智谷·赵巷园区，体现了“创新、研发在上海，生产、制造在苏浙”的鲜明特征。未来公司将积极与“长三角数字干线”沿线城市构建形成紧密合作的创新链和产业链，打造以“数字+科创+一体化”为核心的“数创长三角”双创孵化基地。

  “长三角区域聚集了非常丰富的科技创新、产业创新的要素资源，是我国科技创新与产业创新的高地，具有巨大的科技创新与推动战略性新兴产业发展的潜力。”中国浦东干部学院长三角研究院院长何立胜教授分析认为，只有进一步加强合作，才能形成协同发展合力，提升发展能级；只有跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源，实现强强联合，才能打造科技创新策源地。长三角区域应进一步解放思想，以高水平开放合作，支撑高水平科技自立自强，营造更具全球竞争力的创新生态，聚集全球创新要素资源，形成具有磁力的创新平台，努力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒，融入全球创新网络，提升科技创新能力。

  产业链供应链协同构建

  长三角一体化发展还有许多深层次问题有待进一步破解，其中包括产业链供应链分工协作水平有待提升，这一话题引发了上海企业和相关部门的热议。

  “总书记重要讲话为长三角未来产业一体化发展指明了方向。”长三角一体化示范区执委会营商和产业发展部部长朱正伟介绍，今年7月31日，示范区跨省域高新技术产业开发区正式揭牌成立，成为全国首个跨省域高新技术产业开发区。接下来，结合科技和产业协同发展的具体工作，示范区将在三个方面着重发力。第一，抓好产业链的协同创新，集成跨区域科技创新资源，运用新技术革命成果，突破“卡脖子”技术和环节，推进产业更高质量发展；第二，以创建跨省域国家高新技术产业开发区为抓手，构建区域一体化现代化产业体系；第三，在更高的站位上，将示范区打造成一个大的创新场和孵化器，推动示范区从形态开发向功能开发跃升。

  上海市经济信息化工作党委书记程鹏介绍，市经信系统要发挥“统”和“联”的优势，加强部门协同、条块联动，增强贯彻落实的系统性、整体性、协同性，进一步凝聚产业高质量发展的共识；要落实“一体化”，加大制度和体制机制创新力度，紧抓长三角一体化发展的重要战略契机，整合产业资源和创新力量，不断促进产业创新深度融合，为完善一体化发展体制机制提供更多上海智慧和上海样本；要共下“一盘棋”，以善作善成的实干担当，充分发挥上海“2+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系的有力支撑作用，努力打造世界级产业集群，不断为推动长三角一体化发展构筑强大的物质技术基础。

  青浦是长三角一体化发展的桥头堡和示范区建设的主阵地。青浦区委书记徐建表示，青浦将牢记总书记的殷殷嘱托，以更坚定的自信、更高昂的干劲、更勇于开拓的精神，锚定“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”的目标，全面扩大高水平开放、推进高质量发展、创造高品质生活，努力创造中国式现代化的生动实践。徐建提到的“数创新高地”建设，就是要以长三角数字干线建设为抓手，以华为、美的、网易等头部企业为引领，推动长三角一体化示范区产业链供应链创新链协同构建，加快产业迭代升级，以新质生产力提升劳动生产率。

  中国出口信用保险公司上海分公司党委书记、总经理陆栋表示，要围绕做好金融工作“五篇大文章”和长三角一体化发展重要要求，进一步提升服务质效，更好发挥出口信用保险对跨境投融资全过程风险防控、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面的政策性作用，大力支持企业高质量、高水平参与国际经贸合作，为维护国家金融安全、提升长三角区域安全发展能力、增强上海国际金融中心竞争力贡献信保力量。

  在长三角一体化发展的国家战略中，民营经济是一支不可或缺的重要力量。三年前，长三角民营企业家打破了区域、行业的局限，成立了长三角企业家联盟，决心做长三角一体化发展的“开路先锋”，长三角产业链联盟也应运而生。如今，长三角已组建了人工智能、数字健康、超导等14个关键产业领域的产业链联盟，形成了一批具有较强国际竞争力的产业集群。

  “长三角企业家联盟旗下的长三角产业链联盟，要牢记总书记的教诲，不仅要对接国际高标准做好强链工作，进一步发挥优势，深化合作，做好拓链的工作，还要在更高的层次上引导产业经济的合理布局。”长三角企业家联盟联席主席、奥盛集团有限公司董事长汤亮表态，接下去长三角产业链联盟要紧扣“一体化”和“高质量”这两个关键词，坚定不移深化改革、扩大高水平开放，把企业优势变为区域优势和全国优势，促进全国统一大市场建设。

  从体制机制上打破行政壁垒

  长三角要实现一体化，必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障。

  上海市司法局办公室副主任俞四海介绍，2021年，上海市司法局牵头苏浙皖三省司法厅，建立了长三角区域协同立法机制，并在居民服务“一卡通”、示范区条例等多部立法中，积极打破地区分割和行政壁垒，为推进长三角一体化高质量发展提供保障。“今年，立法法修改新增了区域协同立法规定，我们将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，努力优化完善长三角区域协同立法体制机制，为区域一体化发展提供更加有力的法治保障。”

  上海市司法局司法鉴定管理处副处长王鑫介绍，近年来，司法局着力在推动长三角生态环保领域一体化发展方面作出贡献，牵头与苏浙皖三省司法厅沟通协调，起草了《长三角区域环境损害司法鉴定协作方案》并推动四地会签，充分依托示范区平台，率先实现“三统一”“一互认”，建立健全长三角区域环境损害司法鉴定协作机制。组织专家研究起草《环境损害司法鉴定质量评价标准》，并由三省一市司法鉴定协会联合发布，为长三角司法鉴定一体化贡献“上海智慧”。今后，上海市司法局将切实加强与苏浙皖司法厅的交流协作，更好发挥司法鉴定在服务国家战略方面的作用。

  上海市水务局党组书记、局长史家明表示，上海水务部门将全面落实《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案》《长三角生态绿色一体化发展示范区淀山湖、元荡、太浦河（含汾湖）等重点跨界水体联保专项治理及生态建设实施方案》，充分依托长江流域和太湖流域片省级河湖长联席会议机制、太湖淀山湖湖长协作机制，共同推进太湖流域水环境综合治理、水行政协同执法，推动治水管水“一盘棋”。

  “长三角一体化进程中，规则、规制、标准，越来越重要。这是体现一体化深度，体现全国统一大市场有效性，体现我们参与全球合作竞争决心的重要标尺。”展望未来，上海前滩新兴产业研究院院长、首席研究员何万篷认为，经过检验的上海标准、长三角标准可以不断迭代，和产品、服务相辅相成，实现软硬实力融合并进，未来或能走出国门、走向世界。