龚正市长在政府工作报告中作了关于《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明。《纲要（草案）》提出了今后五年经济社会发展的主要任务，突出四个方面——

  坚定不移加快“五个中心”建设

  提升国际经济中心地位，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系，推动传统产业数智化、绿色化转型，大力发展三大先导产业，着力打造六大新兴支柱产业集群，布局培育六大未来产业。增强国际金融中心竞争力和影响力，稳步扩大金融领域制度型开放，提升国际化水平，完善金融市场、产品、机构和基础设施“四个体系”，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”。推动国际贸易中心提质升级，增强贸易枢纽功能，加快贸易创新发展和结构转型，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易，着力发展服务贸易、数字贸易、离岸贸易、绿色贸易，推动贸易新业态高质量发展，促进贸易市场更加多元均衡，强化全球供应链管理功能。提升国际航运中心资源配置能力，巩固全球海空枢纽港地位，优化港口集疏运体系，增强航运金融、海事仲裁、船舶管理等航运服务能级。强化国际科技创新中心策源功能，以培育发展新质生产力为重点，深化战略科技力量建设，提升前沿科技布局的战略敏捷性，加强原始创新和关键核心技术攻关，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，完善“政产学研金服用”融合发展机制，大力营造具有全球影响力的科技创新生态。

  坚持不懈实施高水平改革开放

  发挥重点区域改革开放试验田作用，推动出台浦东引领区新一轮支持举措，落实自贸试验区提升战略，支持临港新片区持续打造特殊经济功能区，强化虹桥国际开放枢纽科创、交通、会展、商务协同发展，高标准建成东方枢纽国际商务合作区。构建开放型经济新体制，对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化服务业扩大开放，塑造吸引外资新优势，完善企业走出去综合服务平台功能，加强对外投资风险防控，服务高质量共建“一带一路”。

  协同发力促进区域协调发展

  推动长三角更高质量一体化发展，强化科技创新和产业创新跨区域协同，共建上海（长三角）国际科技创新中心，积极推进高层次协同开放，深化一体化体制机制创新，促进基础设施互联互通和公共服务便利共享，推进上海大都市圈建设，强化长三角生态绿色一体化发展示范区功能开发。优化市域发展空间布局，强化中心城区辐射引领功能，巩固提升新城综合性节点城市功能，推动城市南北向空间优化和功能重塑，深入推进崇明世界级生态岛建设，加强海洋开发利用保护。

  用心用情推进人民城市建设

  健全社会保障体系，完善收入分配制度，推动就业安居、教育卫生、养老托幼等公共服务更普惠、更优质、更多样。增强城市文化软实力，广泛践行社会主义核心价值观，传承发展红色文化、海派文化、江南文化，深入挖掘时尚文化资源，促进公共文化服务提质增效，大力发展文化创意产业，加快打造具有世界影响力的上海文化品牌。

  蓝图已绘就，奋进正当时。

  我们要以排头兵的姿态、先行者的担当，加快把习近平总书记对上海发展的战略擘画转化为施工图、实景画，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩！