记者 王闲乐 林子璐 吴頔 胡幸阳

  今年以来，习近平总书记两次莅临上海考察指导工作，高瞻远瞩地擘画了上海未来发展的宏伟蓝图，深刻回答了“建设什么样的上海、怎样建设上海”这一根本性问题。全市上下备受鼓舞、倍感振奋。

  昨天，中国共产党上海市第十二届委员会第九次全体会议审议通过《中共上海市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加强基础研究强化科技创新策源功能的意见》《中共上海市委关于加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见》《中共上海市委关于全面践行人民城市理念加快推动超大城市治理现代化的意见》。

  与会的市委委员、市委候补委员以及列席人员表示，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前进，以孜孜以求的不懈奋斗践行习近平总书记殷殷嘱托，专心致志当好“施工队长”，以实干作答、以实绩交卷，让习近平新时代中国特色社会主义思想在浦江两岸落地生根、开花结果。

  增强使命意识

  在市委委员们看来，全会审议通过的三个《意见》，虽然内容各有侧重，但有一条突出主线贯穿始终，那就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求。

  市委委员们一致认为，上海是一座有着特殊使命的城市，要始终“胸怀大局”、坚持“四个放在”，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，坚定追求卓越、始终争创一流，切实增强奋发有为、担当作为的内在驱动力。

  “三个《意见》，对于上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，具有十分重大的意义。”市委委员、市政府副秘书长、市发改委主任刘健说，要进一步发挥国家实验室、高校科研院所、企业、新型研发机构等不同主体的作用，加强基础研究。要推动世界人工智能合作组织在上海落地运营，常态化征集并开放高价值应用场景，加快技术验证产品迭代和规模化推广。要统筹好“投资于物”和“投资于人”，推动更多资金资源服务于民生。

  为国担当、勇为尖兵，是上海在科技创新方面的定位要求，浦东新区则是尖兵部队中的“尖刀班”。市委委员，市政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长吴金城表示，要继续发挥浦东三大先导产业集聚的优势，相互赋能，用好战略科技力量，在科技创新、产业发展方面继续走在前头。

  “当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命加速演进，我们既要保持战略定力，又要强化行动敏捷，抢抓机遇、抢占先机。”市委委员，上海临港经济发展（集团）有限公司党委书记、董事长于勇提到，临港是全国范围内最早支持OPC超级个体创业的地区之一，通过开展全链条投资加速服务、全过程陪伴企业成长，持续推动人工智能超级个体蓬勃发展。

  市委委员、全国政协委员李芸说，我们要保持高度的战略敏捷，树牢强烈的紧迫感，不断提升本领，从容应对当今世界错综复杂的局势变化。要保持精准的战略聚焦，选准“赛道”，集聚资源，合力攻坚。

  营造科创生态

  基础研究是整个科学体系的源头。在讨论全会关于加强基础研究的意见时，市委委员、上海科技大学党委书记李儒新用“推背感”形容自己的感受。

  “对上海科技领域的工作者来说，相当于吹响了冲锋号。”李儒新注意到，《意见》强调要强化使命导向的基础研究，同时支持开展自由探索基础研究，“当前基础研究的范式发生了深刻变化，现阶段必须加强基础研究的组织工作，深化在颠覆性技术新方向新路线上的布局，防止战略踏空”。

  高水平研究型大学，是基础研究的主体力量之一。市委委员、上海交通大学党委书记杨振斌表示，上海交大作为一个传统上以工科见长的学校，近年来在做好应用研究的同时，不断布局基础研究，“比如，我们建立的李政道研究所就偏向于基础研究，现在已经成为吸纳外国专家和人才的高地”。

  多位市委委员在发言中谈到刚刚获得菲尔兹奖的两位中国籍数学家王虹和邓煜。“年轻人在颠覆性创新中往往发挥着重要作用，人工智能时代尤其如此。”大家纷纷表示，要改革现有的科研体制和评价体系，深入开展“四唯”问题治理，鼓励年轻科学家、创业者大展拳脚。

  市委委员们指出，上海不论是加强基础研究工作，还是推动人工智能发展，都需要建立一个良好的创新生态，让科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持。

  市委委员、闵行区委书记陆方舟说，大零号湾通过与上海交大、华东师范大学建立常态化沟通联络机制，打造产学研一体的创新环境，推动科技创新与产业创新融合，不断提升功能能级。他还表示，政府部门要向企业开放更多应用场景，让人工智能真正赋能千行百业。

  “我们聚焦细分领域，厚植产业生态，成功吸引众多标杆企业集聚。”市委委员、徐汇区委书记曹立强说，通过推进产业化，加速“AI+”垂类发展，全区已吸引了“AI+”微短剧、量子计算、工业、制药等新赛道企业800余家。

  市委委员，宝山区委副书记、区长邓小冬说，要发挥企业技术创新主体作用，用好政策工具，积极引导、支持民营企业开展基础研究工作。

  建好人民城市

  高质量发展离不开高效能治理的保障。全会对全面践行人民城市理念、加快推动超大城市治理现代化，作出了新部署、提出了新要求。

  超大城市治理绝非一蹴而就，需要坚持党建引领，不断创新治理手段、治理模式、治理理念。市委委员，市委社会工作部部长、市非公有制经济组织和社会组织工作党委书记黄红说，要常态化开展“四百”大走访，党员干部要深入一线、深入基层，做到问计于民、问需于民、问效于民。要做好党建引领物业治理工作，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，充分激发人民群众的积极性，构建共建共治共享的治理格局。

  市委委员、市人大常委会秘书长谢坚钢说，城市治理需要强化法治引领，一方面要在推动适配前沿科技创新的法治保障上再发力，处理好创新与规范、政府与市场之间的关系，另一方面要通过践行全过程人民民主，构建城市治理共同体。

  还有市委委员建议，要高度重视数字化赋能城市治理，在一张图、一张网上加强统筹，“人工智能等技术能深入过去看不到的角落，解决一些过去解决不了的问题”。

  老百姓的生活是家事，更是国事。多位市委委员表示，城市治理必须坚持服务为先、民生为大。“人民群众的需求可能是细微的，甚至有可能是过去被忽略的。”市委委员，虹口区委副书记、区长蒋蕊说，虹口区开设的全国首家“畅行4S店”，为老年人、残疾人提供便利，很受欢迎。接下来，要以“绣花功夫”更加精准地捕捉到人民的细微需求，更精细地抓好落实工作，提高群众的获得感、满意度。

  市委委员，市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨佳瑛表示，要牢牢抓好就业这个最基本的民生，推动人社公共服务和便民服务深度融合，以务实举措增强基层治理效能，以数智赋能提升公共服务质效，切实把工作做到群众心坎上，努力为现代化人民城市建设作出新贡献。

  今年，首部聚焦青年发展型城市建设的法案在上海落地。市委委员、团市委书记上官剑说，将依托青年工作联席会议机制，全力推动相关政策落地落实，把青年关心的托育、安居、就业、心理健康等事项一件一件办好。

  当好“施工队长”

  蓝图已经绘就，奋斗正当其时。市委委员们纷纷表示，要结合树立和践行正确政绩观学习教育，发扬敢打敢拼敢争先的“小老虎”精神，抓好全会提出的任务分解、组织实施，推动落地落实、见行见效。

  “我们必须毫不动摇坚持党的全面领导，只有将党的领导贯穿城市发展全过程，才能始终坚持正确的方向。”市委委员、全国政协委员曹文泽说。

  市委委员，市审计局党组书记、局长刘向民表示，要发挥好审计功能，找准基础研究、人工智能发展、人民城市建设中的问题堵点，提出好的审计建议，及时推动问题解决，同时积极探索政务智能化，全力打造多智能体协同，做好审计智能化转型。

  市委委员、市建设交通工作党委书记陈华文说，将聚力服务“五个中心”建设，发挥规划建设治理全链条优势，统筹工程建设、交通、水务、绿化、城管、住房等条线资源，持续优化营商环境、兑现惠企政策、加强科学调度，把实物工作量做上去。

  系统观念，是市委委员们讨论中的高频词之一。人工智能发展与安全治理、促进地区协同发展、形成全市“一盘棋”，这些工作都需要强化整体谋划、协同推进、一体落实。

  市委委员、静安区委书记钟晓咏说，要将基础研究融入全市系统布局，增强自身发展动力。市委委员、市人大常委、教科文卫委主任委员程向民说，在上海（长三角）国际科技创新中心建设中，要加强三省一市间的协作，避免恶性的、低效的竞争。

  大家一致表示，要当好“施工队长”，牢固树立和践行正确政绩观，干字当头、奋力一跳，改革攻坚、创新突破，推动上海社会主义现代化建设不断迈上新台阶。

  市委委员、嘉定区委书记肖文高说，下一阶段将重点推动汽车产业转型攻坚，推进上汽安亭基地盘活升级；重点布局半固态、固态电池及智能驾驶赛道；依托汽车产业的动力、控制系统技术积累，提前布局低空飞行器等关联赛道。

  市委委员、普陀区委书记胡广杰说，要聚焦基础研究，推进协同创新，深化校地联动机制、搭建产学研转化平台、完善企业培育体系、打通跨域要素堵点；聚焦人工智能，推进全域赋能，赋能产业升级、赋能政务提效、赋能安全防护。