序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责情况

1

D2SH201907120116

江心沙路靠近大同路路口，设有水泥搅拌站和黄沙堆场，导致附近扬尘严重、碎石子散落。且投诉人质疑这两处产生的废水排入黄浦江。

上海市市辖区浦东新区江心沙路

大气

2019年7月14日，高桥镇环保办负责人、高桥镇城管中队队长以及相关工作人员对江心沙路靠近大同路路口进行检查。经查，确定交办所述点位为大同路1509号的上海浦新预拌混凝土有限公司，以及旁边的上海袁东贸易有限公司。浦新公司现场有扬尘现象，按照环保要求装有一套由上海申欣优达环保科技有限公司提供数据运维服务的在线扬尘监测系统（全市联网），院内共有8个喷淋头；厂区门口、厂区内有碎石子散落；未发现废水排入黄浦江现象。袁东公司现场有扬尘现象；黄沙露天暴露堆放；厂区门口、厂区内有碎石子散落；现场发现正有作业人员用水泵通过软管将积水直接排放至高桥港河道内（非投诉单上反映的黄浦江）。

基本属实

高桥镇环保办和高桥镇城管中队约谈浦新公司企业负责人，责令立即提高喷淋、洒水频次，防止产生扬尘污染环境；马上落实定时对厂区及厂区门口道路进行清扫。责令袁东公司立即采取防扬尘措施；立即对露天暴露黄沙采取遮盖措施；马上落实定时对厂区及厂区门口道路进行清扫；立即停止直排河道的行为。高桥镇城管中队制作现场检查笔录，对袁东公司开具《责令改正通知书》和《谈话通知书》，目前已立案查处，案情正在调查中。高桥镇将对该区域持续跟进，提高日常巡查频次，严格监督扬尘、碎石散落、废水直排。

无

2

D2SH201907120114

浦东新区金杨新村街道，金杨十街坊小区物业在在金杨路660弄28号和24号门前原有绿地上自行搭建生活垃圾中转站，每天早上清洗垃圾桶，导致路面污水横流，污染周边环境。

上海市市辖区浦东新区金杨新村街道

水

7月13日金杨街道和居委工作人员第一时间赶到现场核实情况并拍照取证。具体情况：1、投诉地点金杨路660弄28号和24号门前原有绿地上自行搭建生活垃圾中转站，实为小区地下车库旁的生活垃圾和装修垃圾房，该垃圾房建于2014年,使用至今，主要用于解决整个十街坊的生活垃圾和装修垃圾堆放中转，并非现搭。2、生活垃圾分类7月1日在全市开展后，通过居委的四方联席会议确定该中转站门前用于干湿垃圾分拣以及垃圾桶集中点位摆放。在垃圾分拣和清洗垃圾桶的过程中确实存在污染路面和影响周边环境的情况。

属实

1、7月15日下午居委召开四方联席会议听取相关意见对垃圾分拣另选地点。

2、要求物业公司从7月16日起停止在此点位进行垃圾分拣和垃圾桶清洗。

3、物业公司承诺整改，购置垃圾桶清洗车辆，在车上作业，预计清洗车在10天后可投入使用。

无

3

D2SH201907120110

闵塔路1751弄，沿街摊贩较多，油烟扰民严重，环境脏乱。多次投诉均未得到彻底解决，问题反弹严重。

上海市市辖区松江区闵塔路

大气

经查，松江区闵塔路1751弄是石湖荡镇农民动迁安置小区，小区大门外的商业街有22家餐饮店并有较多的沿街摊贩，确实存在环境脏乱和油烟排放不规范的问题。2018年7月已经进行过集中整治，现反映问题属回潮现象。

是

2019年7月14日，石湖荡镇组织多个部门开展了联合执法，综合整治餐饮油烟、跨门经营、沿街设摊等问题，责令其中7家商户整改。公安部门对3名暴力抗拒执法的人员实施了行政拘留。区生态环境局对22家餐饮店组织了集中培训，其中3家问题餐饮店完成整改。通过整治，商业街综合环境已明显改善。下一步，还将跟踪后续整改落实情况，并建立长效管理机制，确保小区良好居住环境。

对3名暴力抗拒执法的人员实施行政拘留

4

D2SH201907120109

奉贤区西渡街道扶港路999号，华利玻璃棉有限公司，长年向外大量排放有毒恶臭气体，多次投诉未得到解决。此次督察入驻期间，该企业基本处于停产状态。投诉人担心督察组撤离后，该企业重新生产，继续污染环境。

上海市市辖区奉贤区西渡街道扶港路999号

大气

华利玻璃棉（上海）有限公司成立于2002年，位于西渡园区扶港路999号，为港澳独资企业。该公司以废旧玻璃为原料，终端产品为玻璃棉保温节能材料，已通过环评审批（沪奉环保许管[2011]486号）。该公司成立和建厂时间较早，因历史原因，村民宅基地未整体动迁，存在规划布局不合理的问题，该公司与北侧村落、农民宅基仅一路（华松路）之隔，虽然企业经过多轮提标改造，监测数据未发现超标，仍不能满足周边群众对生活环境质量的要求，关于该公司废气扰民的信访时有发生。2017年，通过居民自主选择，西渡园区委托上海化工环境监测站作为第三方对该企业进行全年废气排放情况监控检测，也未发现企业排放超标。2019年7月13日，区生态环境局会同西渡街道至企业检查，现场检查时企业已停产，经查，该公司已于2019年6月起停产，对生产线开展尾气残留脱氨改造，设计除氨率达到85%以上，预计改造后能有效改善异味问题。

部分属实

1、该公司目前正在进行的第五次废气设施提升改造，预计2019年8月中旬改造完毕。

2、企业将加快产业转型步伐，制定产业结构调整三年行动计划，明确每年减产目标任务，确保到2022年底前将产生环境影响的工艺搬离。

3、西渡街道制定西渡经济园区环境综合整治方案，以废气治理为重点，全面深化区域环境综合整治，加大产业结构调整力度，同时，会同区相关部门，对华利玻璃棉公司周边涉及的农民住宅，优先通过集中居住上楼等措施，改善村民居住环境。

4、在企业未完全搬离之前，区相关职能部门将进一步加大监管力度，对发现的各类违法行为依法从严从快处置，倒逼企业提升污染治理水平和加快产业转型升级。

5、西渡街道成立信访维稳组，搭建沟通平台，进一步畅通居民信访投诉渠道，确保居民信访发现在基层、解决在一线。

无

5

D2SH201907120108

杨浦区定海街道贵阳路121弄67号，小区居民在下水道井盖上乱扔垃圾，散发异味，影响小区环境。

上海市市辖区杨浦区定海街道贵阳路

其他污染,大气

经现场查看，发现该处确有附近居民就近丢弃的生活垃圾。该处位于定海路街道中联村居委会，属于私房地区，由于垃圾厢房所在位置远近不能完全均衡，少数居民为图方便不按指定位置投放，下雨时此种现象相对增多。

属实

1.环卫作业人员已协助街道将该处垃圾清除；

2.因该处为居民住宅区道路一侧的凹嵌拐角，街道将设置围档封闭，消除卫生死角，防止过路居民习惯性地在此处丢弃垃圾，该改造工作将于7月17日前完成；

3.明确要求该地居委会做好宣传工作，积极引导居民按垃圾分类要求到指定位置投放垃圾；

4.城管部门近期将派员加强巡逻，及时制止随地丢弃垃圾的行为。

无

6

D2SH201907120107

浦东新区大团镇团西村村委会向西50米左右靠近南芦公路，木器加工厂和油漆厂，每晚10点至次日凌晨5点作业，废气直排，影响附近居民。

上海市市辖区浦东新区大团镇

大气

2019年7月13日浦东新区环境监察支队执法人员对被投诉区域进行现场调查。经查，该区域有4家木制品加工场，分别为刘洪堂木制品加工场、郏盼盼木制品加工场、上海创贞装饰有限公司及无名木制品加工场，均从事家具、木制品加工作业，除无名木制品加工场外，其他3家均有喷漆工艺。现场检查时，该4家企业均处于停产状态。               经调查，上述4家企业均为2019年初新搬入投产企业，且均未办理过环评审批手续，2019年7月3日浦东新区环境监察支队已对其中的上海创贞装饰有限公司进行了查封处理。

属实

1、因未建成需配套的环保设施，即投入生产的行为，支队对刘洪堂木制品加工场、郏盼盼木制品加工场、无名木制品加工场均进行查封处理；

2、因未办理环评相关审批手续，擅自投产的行为，大团镇城管中队对该4家企业进行立案查处，同时镇政府要求其关停搬离并派驻人员监督其整改情况。

无

7

D2SH201907120117

马陆镇丰茂路888弄3号楼东南角一楼，设有汽车烤漆房，散发浓烈的油漆味，影响附近居民。

上海市市辖区嘉定区马陆镇丰茂路888弄

大气

2019年7月13日，嘉定新城（马陆镇）联合区生态环境局、区交通委开展了现场核查。经查，嘉定区马陆镇丰茂路888弄仅有一家涉及喷漆的汽修单位，该单位是杰安（上海）安全服务有限公司，位于马陆镇丰茂路888弄1号1幢106室，周边300米范围内无农村自然村宅。公司主要从事汽车销售、维修等服务。车间内有烤漆房一间，配备废气净化处理设施。该公司于2017年12月办理了建设项目环境影响登记表，于2018年1月建成。该公司为二类机动车维修(小型车辆维修)业户，于2017年08月25日到区运管所申请机动车维修许可证，许可证编号：沪嘉31011401051。前期由于业务不足，烤漆房停用，于2019年7月恢复使用。现场检查时，公司生产正常，烤漆房未在使用，与有资质处置单位签订有危废处置协议。

属实

1、区生态环境局要求该公司加强日常管理，确保设施正常运行；待该公司烤漆房正常运行使用，将对废气进行监测，视监测结果做进一步处理。2、区交通委要求该公司落实好汽车修理等方面的工作。3、嘉定新城（马陆镇）加强对该公司的日常监管工作，确保各类设施的正常运行，减少扰民问题的发生。

无

8

D2SH201907120118

松江区车墩镇影振路，金地影振苑（金地积木）小区，临近沈海高速和车亭公路，车辆噪声严重扰民。居民多次反映至今未得到解决，要求道路两侧安装隔音设施、种植绿化。

上海市市辖区松江区车墩镇影振路300弄28号

噪音

据现场核实，投诉小区建于2016年，距高速公路100米，属“先有路，后有房”。

属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时市交通委将督促高速公路管理部门和有关单位予以配合。

无

经现场调查核实，车墩镇影振路金地影振苑（金地积木）小区西侧临近车亭公路和G15沈海高速，该区域车流量较大，居民反映的车辆噪声较大。由于该小区建设时，沈海高速和车亭公路已建成，属于“先有路，后有房”，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修正）》第37条规定，在已有的城市交通干线的两侧建设敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定的间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

属实

区生态环境局正在按照国家相关环境监测技术规范开展道路交通噪声的监测工作。下一步，区政府将根据监测结果，组织相关职能部门和车墩镇政府，协调和督促小区开发商按照小区建设时的相关环保要求，进一步采取治理措施，推进落实整改，并将密切关注整改落实情况。同时，耐心细致的向小区居民做好宣传解释工作，认真回应民生诉求，解决噪声扰民问题。

无

9

D2SH201907120105

1、黄浦区老西门街道曹家路静修路路口对着复兴东路的绿化遭破坏；2.静修路26弄7号后门2楼屋顶搭建违章建筑，对周边环境造成影响。

上海市市辖区黄浦区老西门街道静修路

噪音,其他污染

1、经核实，该处绿地正在实施绿地调整改造工程，无毁坏绿化情况。该项目列入2018年黄浦区重点区域生态环境综合治理绿化景观改造项目，建设单位为黄浦区绿化管理所，施工方为上海蓬莱园艺有限公司，（通过公开招投标程序确认）,于今年3月开工实施，预计本月底完成。     2、经现场勘查，未发现静修路26弄7号门牌号；经过与老西门派出所核实，不存在静修路26弄7号门牌号。结合城管中队拆违数据库和居委提供信息比对，投诉中反映地址疑为“静修路126弄7号”。经现场查看发现静修路126弄7号2楼屋顶（3楼晒台）的确存在违法建筑，未发现周边环境脏乱差等情况。

部分属实

1、绿地改造工程主要以调整绿地布局、提升植物景观效果为主，将曹家街绿地原本封闭的绿地改建成供市民休息的开放式口袋花园，改造过程中确保原有绿地面积保持不变，提升该绿地景观效益、生态效益、社会效益。                2、静修路126弄内的5、6、7、9号等2楼屋顶（3楼晒台）均存在违法建筑，且上述点位违法建筑均属于居民改善性自用生活设施，如卫生、厨房设施等。老城厢地区房屋老旧、居住环境较差，因历史原因造成了诸多用于改善生活的违法建筑。如果简单拆除这些必要的生活设施无法保障居民最基本生活需求。黄浦区城市管理行政执法局对上述建筑物认定为存量违法建筑，且为居民自用，不属于《无违建居委（街道）创建工作标准》中六大类必须拆除的存量违法建筑，故对静修路126弄7号2楼屋顶（3楼晒台）建筑物予以暂缓拆除。

无

10

D2SH201907120106

宝山区大华行知公园，每天清晨至晚间，噪音严重影响附近华灵路1788弄小区居民，多年投诉未解决。

上海市市辖区宝山区华灵路

噪音

7月13日上午11时，宝山区大场镇城管中队、大华派出所前往大华行知公园核查投诉情况，由于天气原因，现场未发现投诉内容中的噪音源。经向公园管理方了解：平时白天有一些音乐爱好者在公园里自发练习乐器，会产生一些声响；另外，由于行知公园在夏季的晚间仍然向市民开放，附近一些老年居民会自发组织于晚上7至8点在公园空地上跳广场舞健身，由于居民携带外放设备，也会产生一定的声响。

部分属实

宝山区大场镇城管中队已于7月13日下午2时，在征得公园管理方同意的前提下，将制作的温馨提示牌树立在公园各处，劝导居民文明健身，勿扰四邻。晚上7点，城管队员与社区民警一同再次前往公园进行巡查，对健身居民进行相关政策宣传，劝导居民在文明健身的同时尽量减少对周边居民生活的影响，同时调低音量，避免滞留太晚。

城管部门将继续采取措施加强对该处的巡查工作，如有发现乐器、音响声响过大对周边居民有可能造成影响的现象立即予以规劝，制止。公安部门在近期也会加强晚间巡查，防止该区域发生扰民现象。

无

11

D2SH201907120099

普陀区金沙江路近枣阳路，长风一村小区绿化之前因施工遭到毁坏。投诉人要求恢复小区绿化。

上海市市辖区普陀区金沙江路

其他污染

经调查核实，本事项所涉工程为金沙江路-宁夏路（真北路-曹杨路）架空线入地和合杆整治工程，该工程经区建管委方案批复（普建委[2018]71号），同时取得施工许可证，编号：1802PT0055D01，项目预计今年年内完工。该工程目前根据电力和信息管线排管施工需要，经建设单位向区绿化市容管理局申请审批，是对沿线的公共绿地进行搬迁，影响的并非是小区绿化。

部分属实

在后续工程的实施过程中，将基本保留现状行道树并增设绿化连接带。

下一步，区绿容局将对该条道路进行景观道路改造工程，全面提升绿化品质和绿化面貌。工程将在架空线入地和合杆整治工程完成后展开，优化绿化布局，进行补绿。 在工程的实施过程中将继续做好与周边居民的沟通协调工作。

无

12

D2SH201907120098

普陀区枣阳路809号，卡丁车馆，营业至凌晨，尾气及噪声扰民。

上海市市辖区普陀区枣阳路

噪音,大气

上海迪士卡卡丁赛车有限公司在枣阳路809号从事室内卡丁车经营项目，于2005年1月31日通过区环保局的环评审批，2005年2月5日取得营业执照，法定代表人钱玲玲。该公司营业时间为每天下午13:00-次日凌晨1:00，卡丁车加注95号汽油。噪声监测结果显示，夜间时段卡丁车行驶过程中排放的噪声超标，区生态环境局另对卡丁车行驶过程中排放的尾气进行了采样，目前正在对采集的样品进行实验室分析。

7月13日下午，区生态环境局会区绿化市容局、长风街道、长风公园经营发展有限公司等单位开展现场执法检查，并于当晚21:00至23:10进行了现场噪声监测，监测结果为：昼间时段，该公司噪声排放均达标；夜间时段，该公司南侧噪声敏感点三处点位（枣阳路891弄17号5楼、10楼、15楼楼道北窗外1米处）分别进行了监测，其中位于5楼的噪声监测数据为52dB(A)，超过《社会生活环境噪声排放标准》2类声功能区50dB(A)的夜间标准，10楼和15楼的噪声监测数据为达标。该公司夜间噪声排放对枣阳路891弄17号部分居民造成影响，举报人反映的噪声扰民情况属实。

区生态环境局另对卡丁车行驶过程中排放的尾气进了行采样，目前正在对采集的样品进行实验室分析。

属实

1、针对该公司在经营过程中噪声排放超标的违法行为，区生态环境局已立案调查，并责令其从7月15日起，停止每晚22:00至次日凌晨1:00的夜间时段卡丁车驾驶经营活动，直至整改完成并经监测达标后，方可恢复夜间时段的经营。

2、区生态环境局已责令该公司针对噪声超标排放的违法行为，立即开展整改，完成屋顶主要区域的隔声材料安装铺设工作，减少噪声对居民生活的影响。同时完成4扇消防应急门的吸声降噪整改工作。

3、卡丁车馆排放的尾气监测工作正在进行中，所采集的样品正在进行实验室分析，区生态环境局将根据监测结果再依法采取下一步措施。

无

13

D2SH201907120097

青浦区徐泾镇徐盈路1188弄，仁恒西郊花园小区，临近轨道交通17号线，交通噪声、粉尘扰民。目前小区前方在建高架，居民担心建成后噪音和扬尘污染更为严重，希望高架全封闭。

上海市市辖区青浦区徐泾镇徐盈路1188弄

噪音,大气

经核查，青浦区徐泾镇徐盈路1188弄为仁恒西郊花园小区，该小区临近轨道交通17号线（徐盈路站-蟠龙路站区间高架段），最近距离约100米。2017年年底17号线建成通车，项目建设过程中，我司在小区对应区段范围内已安装5.05m高直立式声屏障，目前小区前方在建项目为的崧泽高架道路项目。

部分属实

我司将继续做好对车辆、道床和轨道的养护工作，通过采取对钢轨的打磨和涂油脂，对车辆轮子的磨削和涂油，以减少摩擦和降低振动及其产生的噪音。

无

崧泽高架西延伸工程为城市快速路，位于青浦区北部，崧泽高架总体为东西走向，该工程于2017年开工，预计2021年完工。仁恒西郊花园为17至18层住宅搂，经测量离建成后的崧泽高架的距离为63米。居民对于噪音的担心，预先就有考量，在防噪音措施方面，专门请上海城市建设设计研究总院（集团）有限公司做方案，专业机构给出的方案为“仁恒西郊花园段加强型声屏障方案”。为慎重起见，2019年6月13日，就崧泽高架降噪措施进行专题技术研讨，会上得出结论为实施5.5m高路中+路侧干涉型声屏障，其声学效果可满足高架噪声贡献值达标的要求，声屏障力学结构符合相关设计规范要求。

部分属实

综合专家及相关部门意见，崧泽高架西延伸工程仁恒西郊花园段实施5.5m高路中+路侧干涉型声屏障，符合相关规定和要求。

无

14

D2SH201907120093

静安区长临路61弄15号，底楼居民自行打井，取用地下水，导致地面开裂、沉降，曾向多个部门反映，未得到解决。

上海市市辖区静安区长临路

水

彭浦新村街道会同区建管、房管、城管、规划资源等相关部门进行实地查看核实，静安区长临路61弄小区为三泉公寓，长临路61弄15号底楼住户天井内西南角确实有一口井（井口直径约40厘米左右，深度2.9米）。据业主介绍，该井在其2013年买入房屋时就已存在（据了解，前业主大概在2002年左右挖井），后期未进行过改建，平时井水用于浇花。现场发现地面有裂缝，但无明显错位开裂或沉降。

部分属实

经联系沟通，该业主居民未能提供设置该井的相关批准文件。街道、建管委及居委会、物业工作人员多次上门反复沟通，居民表示愿意配合相关部门进行整改，并主动立即停用该井。7月15日，居民已将水泵拆除，并交给物业公司，物业对水井进行了封堵。7月16日，街道、建管委、房管局、规土局等部门对小区物业管理公司（上海沙田物业管理有限公司）开展联合约谈，要求其加强对小区的管理和巡查，并扣除其第二季度达标考核奖励。后续，物业公司将在专业部门指导下，对该井进行填埋施工，并对地面进行恢复。此外，街道举一反三，将组织居委会和物业公司开始在辖区内开展针对此类情况的全覆盖巡查，防止此类情况再次出现。

无

15

D2SH201907120091

黄浦区国货路海潮新村内的公共绿地，数月前遭到破坏，至今未恢复。

上海市市辖区黄浦区国货路

其他污染

经半淞园路街道分管领导召集城管中队、社区管理办、房地、绿化等相关管理部门立即到现场查看，经向居委和物业公司了解，初步确认曾有居民投诉海潮路156号后门，南浦公寓底楼绿化带内有大量杂物长期堆放，当时已经将堆物全部清理完毕，损坏的绿化要求物业进行及时补种。

属实

7月13日当天街道房地办已经联系该小区万庄物业公司，要求物业公司立即进行整改，安排绿化补种。7月14日上午，街道分管领导亲自带队，社区管理办、街道房地办、城管、绿化等相关职能部门再次到现场查看整改落实情况，绿化已经在补种，小区物业经理也在现场，目前已经补种完毕。

无

16

D2SH201907120085

闵行区浦江镇苏民村陈行公路1188号，临时蔬菜疏导点，环境脏乱。

上海市市辖区闵行区浦江镇苏民村

其他污染

经现场查实，所反映的陈行公路1188号，是苏民村蔬菜临时疏导点，由于陈行公路正在实施拓宽工程，加上近期黄梅天雨水较多，造成该区域环境较差。

部分属实

闵行区浦江镇政府将即知即改落实以下措施：

1、清除规划摊位外的临时折叠棚，整治疏导点摊位环境；

2、落实专人每天在菜场关门前进行清扫，确保环境整治；

3、落实摊位主对产生的垃圾及时分类；

4、及时清运，从7月17日（周三）开始，对疏导点周边进行围墙施工，改善整体环境，预计7月21日前完成施工。

无

17

D2SH201907120084

浦东新区龙居路87号，上海振华外经职业技术学校，暑期装修噪声、扬尘扰民，且建筑垃圾随意倾倒在学校西北角处的停车场内。

上海市市辖区浦东新区龙居路

土壤,噪音,大气

经上海振华外经职业技术学校校长7月14日9点30分核实，因学校假期施工工期紧，为确保开学前按时完成，从7月9日起施工单位进场施工，有时存在早8点至晚6点以外施工现象，且施工的建筑垃圾堆放点在校园西北角停车场，离居民区相对较近。存在一定装修噪声、扬尘扰民的情形。

属实

学校约谈了施工队负责人，告知情况，并作出立即整改的要求。具体整改措施如下：

1、每天早上8点前及晚上6点后不得施工，造成噪声扰民；

2、建筑垃圾堆放点由校园西北角停车场改为校园内部，教学楼之间，并加盖防尘网，同时即时清理建筑垃圾，确保不对居民造成影响。

无

18

D2SH201907120087

嘉定区北安德路355弄251号，魏玛原墅小区有些居民未按要求进行垃圾分类回收，无人监管。

上海市市辖区嘉定区北安德路

土壤

2019年7月13日下午，安亭镇人民政府会同区绿化市容局前往现场进行核查。魏玛原墅355弄小区共有277户，其中小高层55户,别墅222户。该小区于6月10日起实施生活垃圾“定时定点”投放模式，小区共设置2个集中投放点位，投放时间为上午7：00-8：30，晚上18：30-20：30。在垃圾投放时间段内，居委在点位上均安排志愿者查看居民分类效果，引导居民正确分类。在非投放时间段内，小区内投放点位上不设置分类垃圾桶，存在个别居民在非投放时间将垃圾投放到点位的情况。

属实

1、安亭镇及属地居委加强对该小区非投放时间的监管，调整小区投放点位附近监控设施，为城管后续执法提供依据。

2、小区物业保安、保洁人员加强日常巡查，对乱投垃圾的居民进行及时劝阻，对于零散的垃圾包及时清理。

3、安亭镇会同绿化市容部门继续加大普法宣传力度，进一步普及垃圾分类知识，努力提升小区居民参与垃圾分类的意识。

无

19

D2SH201907120086

浦东新区花木街道，玉兰路99弄小区内建有违章建筑，用于物业临时维修处或出租，导致小区路面污水横流。

上海市市辖区浦东新区花木街道玉兰路

其他污染

接单后，花木街道办事处主任带队到现场察看，落实职能部门处理。经查，玉兰路99弄建成于1992年，原系上海联合化工厂职工福利房，共有3幢4个楼道90户。由于小区较小，故没有绿化也无相应配套设施，1997年左右，企业出资建造了3间物业用房和非机动车库约400平米，确系无证建筑。2019年4月中旬，因承担着花木地区动迁小区应急维修事项的花木物业应急维修服务站重新装修，应急维修服务站暂搬至该处物业用房办公，其中两间作为应急维修人员值班所用，该处房屋未有出租情况。现场地面没有污水。

部分属实

2018年，上述房屋作为用于公益性活动的建筑已被录入上海市违建数据库。针对该情况，街道将做好与居民的沟通解释工作。此外，小区已于2019年7月1日起实行生活垃圾定时定点分类投放，原该处垃圾投放点已取消，13日现场查看，未发现污水横流现象。今后街道相关部门将落实长效管理机制，加强巡视，做到发现问题及时处理。

无

20

D2SH201907120081

奉贤区四团镇平港路333号，上海商龙阀门厂，工业废水直排入厂南面中横河，枯水期可见污水排口，车间粉尘未收集处理。

上海市市辖区奉贤区四团镇

水,大气

2019年7月13日，区生态环境局、区水务局会同四团镇政府前往信访人反映的奉贤区四团镇平港路333号进行现场核查，未发现信访人反映的上海商龙阀门厂，该处实际生产企业为上海上龙供水设备有限公司。该公司主要从事供水阀门机加工、组装和水密封性测试。信访人反映的上海商龙阀门厂全称为上海上龙阀门厂有限公司，注册地址在普陀区，为贸易型企业。经查：（1）上海上龙供水设备有限公司存在闭水测试检验工艺，装配车间中间段的阀门试压区污水通过车间内明渠向外排放至车间东侧外雨水井内，最终流入中横河；（2）企业持有排水许可证，编号为沪水务排证字第P2014556-1号，企业南侧为中横河，现场河道水质未见异常。

属实

1、区生态环境局已对发现的环境违法行为依法立案查处，现场对生产车间东侧雨水井采样监测，经监测，水质未见异常。

2、区水务局当场制作问询笔录，下达责令改正通知书，责令该企业对混排违法行为1日内完成整改，并当场作出了警告，要求企业封堵排污口。7月14日，区水务局至现场查看整改情况，该企业对混接点位已完成改造；同时书面告知该企业需进一步认真做好企业内部排水设施的日常养护工作，确保规范排水。

无

21

D2SH201907120080

崇明区长兴镇先丰村，振华港机厂，露天喷漆作业，异味明显，粉尘未收集处理，严重影响周边居民。

上海市市辖区崇明区长兴镇先丰村

大气

投诉所反映的振华港机厂全名为“振华重工长兴基地”。内有上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司、上海振华港机重工有限公司、上海振华重工港机通用装备有限公司等多家实体企业，主要从事港口机械、海洋工程等生产。振华重工长兴基地东起长兴马家港码头、南临长江岸线、东西长约4公里、西近潘石港、北至潘园公路，与周边居民点地理位置相邻。基地内港机生产作业密集，生产工艺涉及热浸锌加工、喷漆涂装、金属表面打磨、金属焊接等多道生产工序。同时，由于相应企业主体环保责任意识不强，管理缺失，环保措施未按要求严格落实等问题，造成周边群众陆续反映及投诉。2016年以来，区生态环境局持续加强振华重工长兴基地环保监管，对基地内企业环保违法行为先后14次予以立案查处，合计处罚金额达521万元，督促企业落实整改，。7月14日接到交办单后，区生态环境局立即派出执法人员再次对振华重工长兴生产基地开展现场检查，发现上海振华重工港机通用装备有限公司有存在露天喷漆行为，对此已立案并拟处罚款18万元。

基本属实

1、严格查处环保违法行为，督促企业立行立改。针对2019年7月14日发现的上海振华重工港机通用装备有限公司露天喷漆、VOCs（挥发性有机物）未经收集处理无组织排放的违法行为，立案处理，拟处罚款18万元。

2、持续加大执法监管力度，始终保持环保执法高压态势，力促企业不断加强环保治理措施，持续提升管理水平。

3、积极协调，加大与长兴岛开发办公室、上海振华重工（集团）股份有限公司（振华重工长兴基地上级总公司）有效联动，积极推动基地周边规划的优化调整，进一步减少企业生产对周边居民影响。

无

长兴生产基地产生废气污染物来源主要有钢板预处理、冲砂、油漆和电焊作业，预处理流水线、冲砂油漆车间均为密闭施工，车间配备有相应废气处理设施；部分焊接作业配备了移动式焊接烟尘废气处理装置，目前箱梁智能车间已研发大型箱梁内部焊接烟尘处理系统，有相应除尘设备。公司有部分无法进车间的超大型构件需要在外场进行修整和喷涂作业，因行业特殊，目前很难做到密闭施工，在行业内也暂时还没有可行性方案供参考；厂内有一定污染物无组织排放，公司定期安排检测，确保达标排放。

部分属实

1.要求生产基地加强环保设施日常巡检记录，确保所有生产车间环保设施正常运行；

2.大型构件外场修整、喷涂作业加强现场防护；进行外场喷涂移动工棚方案、喷枪方案改造研究；加快推进大型构件涂装车间立项建造；研究大型构件分段进油漆车间室内喷涂；正在做全面核查整改方案；

3.针对钢结构车间整体集尘处理问题，因目前尚无相应成熟治理经验可循，计划2020年底前先完成试点车间治理，正在进一步研究治理方案。

无

22

D2SH201907120078

2016年曾向中央环保督察组反映徐汇区田林街道钦州北路田尚坊商业中心餐饮店铺油烟扰民、污水管道散发臭气等问题，餐饮店铺随即停业。待督察组撤离后，餐饮店重新开张，问题依旧存在。多次投诉未得到根本解决。

上海市市辖区徐汇区田林街道

大气

根据核查，截止2018年8月田尚坊共有46家餐饮企业，当时原徐汇区环境保护局组织区环境监察支队、区环境监测站对田尚坊开展检查整治，现场检查中还发现，有5家存在油烟净化设施不正常使用，4家环评手续未备案的问题，另根据检测结果显示共有9家超标(其中3家同时存在设施不正常使用及环评手续未备案的违法行为)；区生态环境局在田林街道及各相关部门配合支持下，在职责范围内，对未依法环评备案、油烟净化设施不正常使用及油烟超标排放等不符合环保相关法律法规要求的15家餐饮商户依法予以查处并发出责令改正决定书，责令改正违法行为。

田林市场所加强对食品卫生的监管和检查，城管对中庭搭建的构筑物进行拆除，对外摆的桌子劝其自行整改。

街道牵头相关执法部门联合约谈了田尚坊物业公司，提出了一系列整改要求。物业根据约谈的要求，将楼顶的风机、油烟净化器等设备移至厨房内，楼顶设备和管道数量明显减少，并进行了规范。统一请专业单位对所有餐饮商户的油烟净化设施进行了更新、维修、并定期安排检测和清洗；所有经营烧烤的商户将炭烧设备改成电烧，以减少油烟和气味产生；对地下一层的商铺，将设置在中庭门口的桌椅撤销，用餐均在室内进行，对不适合设置餐饮业态的区域进行业态调整，对公用部位加强清扫和冲洗，通过一系列措施，餐饮商户各项指标和措施均达到要求，经生态环境、市场监管、城管等部门实地检查后，陆续营业。

部分属实

经过整治,目前田尚坊内餐饮企业数量已从46家下降到32户，另外贴近居民区的后排14户调整为教育机构、医疗、健身、小超市、服装零售等业态，现有的32家餐饮企业中，有7家为不产生油烟的轻餐饮，其余25家餐饮均办理过环保手续并配备油烟净化设施。并在部分楼顶做二次净化设备，物业统筹每家商户定期清洗管道和净化设施,形成常态制度。田林街道牵头，每月召开专项工作例会，并多次到田尚坊开展夜间执法检查，再次对田尚坊提出针对性整改措施：1、责成业主方常态化加大楼顶的清扫整治、环境优化、设施维护保养；2、责成餐饮企业全部安装油烟净化器、管道及排烟口设置改向；3、调整业态，不再引入新的餐饮企业，餐饮商户数量逐年下降；4、街道加大联勤执法力度和信息报送制度，田尚坊有商户关门、装修开业前，固守信息员第一时间报街道，每周牵头联勤执法，对田尚坊进行户外整治和巡查监督；5、市场所定期对餐饮企业进行食品卫生检查。

无

（续上表）

2019年4月，区生态环境局请第三方对全部25家会产生油烟的餐饮店进行检测，23家达标，2家超标。区环境监察支队责令未达标的餐饮企业立即整改，这两家单位对净化设备进行了更换并加强了清洗和维护频率，随后区生态环境局委托区环境监测站对这2两家单位的油烟进行复测，其中上海汪叶邵餐饮管理有限公司仍然超标，已立案进行查处。另一家上海鸿江餐饮管理有限公司因主要从事火锅，现场检测暂无工况，将择时再进行检测。另要求餐饮店建立日常的行业管理制度，区环境监察支队执行好例行检查。

2019年至今，田林街道牵头组织区生态环境局、市场所、城管中队、派出所、市容所等8次对田尚坊进行不定期联合执法检查，出动检查人员320人次，出具环保检测报告29份，开具责令改正决定书1份，约谈通知书5件，立案1件，结案1件，罚款2.5万元；市场所立案3件、结案2件、意见书21份、罚款3.5万元；城管拆除中庭、楼顶搭建物5处，当场责令整改问题5处。

经过各部门的长期监管和不间断的执法检查，田尚坊物业也积极配合各执法部门，落实有关管理要求，取得了明显的长效。今年以来涉及田尚坊的投诉也大幅减少，从2018年的100余件下降到今年截止6月份的2件。

（续上表）

下一步计划，一是持续做好常态化的监管和固守。监督田尚坊物业对目前的餐饮企业严格按照环评行业标准，做好日常的监测和养护，继续设置田尚坊信息员固守制度，协调居委、居民代表、田尚坊物业组建餐饮企业环保志愿者公益联盟，发挥自律、相互制约的作用。

二是建立常态的第三方检测、监测抽查制度。每月定期安排专业检测队伍在楼顶的风机和油烟净化器重厨房内进行抽查、监测，增强餐饮企业环保标准意识，减少对周围居民的影响。

三、继续保持联勤常态整治模式。发现不符合环保相关要求的，加大处罚力度，争取零投诉。

23

D2SH201907120077

金山区亭林镇南亭公路6779弄15号小区内设有五金加工厂、水泥厂等多家工厂，五金加工厂存在喷漆环节，废气无组织排放，切割噪声扰民；水泥厂露天加工生产，废气无组织排放，废水不知去向；物流公司噪声扰民；二楼的纸制品加工厂，无环评手续。曾向12345热线投诉，对处理意见不满意。

上海市市辖区金山区亭林镇南亭公路

大气,水,其他污染,噪音

金山区生态环境局、亭林镇环保办至南亭公路6779弄15号区域开展现场检查。经查，区域内无噪音污染；该处一保温建材经营部（王显宽）现场未能提供相关环保审批手续，已立案调查；7家五金加工企业（上海宏建实业有限公司、上海绩武五金制品有限公司、王孟孟、庞小未、孙永安、上海农亭温室设备有限公司、上海隆昱金属装饰工程有限公司）已暂停生产，要求完善相关环保手续/建设项目备案，拟立案查处；区域内无水泥装饰品企业；2家物流仓储企业，均无生产活动；1家纸制品企业，生产设备已拆除断电，现为纸制品仓储，无废气排放。

部分属实

存在对环评手续缺失、不完善等情况的企业，金山区生态环境局已立案或拟立案调查，后续将继续跟进。

无

24

D2SH201907120079

崇明区中兴镇效中村，上海洪周船舶修造厂，露天拆船作业，废气无组织排放。投诉人怀疑存在废机油直排河道、污染周围菜地的情况，多次投诉仍未得到解决。

上海市市辖区崇明区中兴镇效中村

大气,土壤,水

据区农业农村委核查，上海洪周船舶修造厂位于中兴镇滧中村十五队八滧港西侧，受区农业农村委委托主要承接我区的渔船拆解工作，该企业已落实了生产废气、生活废水及危固废等各项环保措施，2019年3月委托上海市建材行业环境保护监测站完成《上海洪周船舶修造厂项目竣工验收综合报告》， 并经区生态环境局备案后，于2019年6月19日纳入崇明区环境检查系统。我区减船拆解工作于2018年10月启动，至2020年底结束。按照渔船拆解要求，由所在乡镇与渔船所有人签定渔船拆解协议，区农业农村委与渔船拆解厂签订渔船拆解责任书，明确管理责任，安排渔船拆解进度计划，并会同船检部门对渔船拆解过程进行监管。截至目前，长江渔船拆解签约渔船165艘，已拆解125艘，40艘待拆解。列入我区2018年度减船拆解计划海洋捕捞渔船共计73艘，已拆解23艘，剩余已签订减船协议的渔船50艘待拆解。

前期，区生态环境局已接到相关投诉，反映该修船厂存在异味粉尘扰民及油污废水排放河道问题，即派出执法人员现场查核。2019年3月13日现场核查发现，该单位针对废机油等危险废物设有专用贮存间并规范存放，未发现废机油倒入河道现象。但该单位切割废气未配备收集设施，无组织排放，执法人员当场责令其改正。3月19日约谈该企业负责人时，其称已于3月15日停止作业，3月20日经后督察确认该企业已停止作业。此后于4月和5月先后进行2次后督察，均未发现该企业进行拆解作业。6月11日再次现场检查时，企业现场未作业，但已完成配备移动式废气收集设施，执法人员要求负责人进行切割演示，切割废气可有效收集。

部分属实

1、针对该单位固体废物露天存放的行为，区生态环境局已于7月14日下达责令改正决定书，并拟处罚人民币4.5万元。下一步，区农业农村委将督促企业责任方认真落实整改，待整改完成并经检查合格后再恢复生产。

2、要求企业落实环保主体责任，在环保部门监督指导下企业落实专人做好日常巡查和应急处置工作。

无

（续上表）

接交办单后，7月13日，区生态环境局和区农业农村委再次对该厂进行检查，该企业因下雨未生产。核查未发现该单位存在废机油倒入河道，在周边农田里也没有发现废油痕迹。但核查发现，该单位场地上新发现有因下雨未及时转运而积存的已切割钢材在露天堆放。区生态环境局已于7月14日下达责令改正决定书，并拟处罚人民币4.5万元。

25

D2SH201907120083

嘉定区嘉朱公路，嘉定西殡仪馆浓烟滚滚，且殡仪馆入口西侧设有一座焚烧池，烟气未经处理，严重影响周边居民。

上海市市辖区嘉定区嘉朱公路

大气

7月14日，区民政局、区生态环境局开展现场核查。经查，上海市嘉定区殡仪馆成立于1987年，主要从事殡葬服务。通过火化炉大修、安装花圈焚烧炉及尾气处理设备、安装火化炉尾气后处理设备、加强入葬火化管理等措施持续加强环保治理。该单位西侧原花圈、衣物的露天焚烧点已于2019年5月取消，使用固定焚烧炉配套废气净化处理设施；火化炉共配3套废气净化处理设施。现场检查时，环保设施均运行中。

不属实

区生态环境局于2019年7月14日对其排放烟尘开展黑度监测，监测数据达标。区生态环境局将继续加强日常监察、监测，区民政局加强对该单位的监督管理，督促该单位确保环保设施正常运行，达标排放。

无

26

D2SH201907120075

普陀区交通路1401弄龚家宅小区，临近地铁3、4号线和铁路。交通路两侧行道树被拆除后，交通噪声对该小区居民影响更为严重。曾向区信访办反映，但未得到妥善处理。

上海市市辖区普陀区交通路

噪音

经核查，普陀区交通路1401弄龚家宅小区临近地铁3、4号线，位于上海火车站至中潭路站区间，直线距离约20米。为了尽可能降低地铁噪音对居民生活的影响，我司分别于2010年12月、2011年4月先后实施了夜间降速运营的管理措施和以更换vanguard扣件、粘贴钢轨阻尼材料、安装声屏障、铺设道床吸音板为主要内容的技术改造措施。目前该小区居民主要因交通路拓宽要求动迁，我司前期已配合市交通委、区建交委与居民代表进行了相关解释接待工作。

部分属实

我司将进一步加强对列车、道床、轨道的养护工作，通过采取钢轨的打磨和涂油脂，车轮的磨削和涂油等措施，降低地铁运营振动噪音。

无

本事项所涉工程为金昌路-交通路（嘉定区/普陀区区界-普陀区/静安区区界）道路新建、改扩建工程。 该工程经区发改委《项目建议书的批复》（普发改投【2016】72号）、区建管委《初步设计方案的批复》（普建委【2017】155号）、规土局《建设工程设计方案的批复》（沪规土资许方【2018】120号）、施工许可证二标段（景泰路-真华路）（1702PT0039D02）以及施工许可证三标段（真华路-彭越浦）（1702PT0039D03）等审批。该工程的设计、施工均严格按照国家行业标准《城市道路工程设计规范》及上海市工程建设规范《城市道路设计规程》的规范要求。交通路1404弄龚家宅小区周边道路两侧的行道树搬迁的相关绿化设计方案已经由市、区绿化市容局批复，已于今年上半年完成。

部分属实

1、对于市民提出的噪声污染问题，建设单位承诺将采取限速、禁鸣、定期对道路进行勘察和养护，提高路面平整度等措施，降低噪声影响，并将在施工过程中加强文明施工管理，把对沿线居民生活的影响降到最低。                                   2、对于市民提出的行道树搬迁问题，是为了配合相关工程建设的需要，工程设计方案是按照尽可能保留现状绿化的原则进行设计，对于无法保留的绿化明确一律进行搬迁补种。对于该小区一侧搬迁的行道树能恢复到之前状态，最大程度地减少交通噪声对周边居民的影响，同时将在改建后的道路行道树之间补种绿化连接带，工程范围内的绿化总量确保不会减少。

3、建设单位将加强与周边居民件的沟通和协调，主动告知相关工程内容，争取得到周边居民的理解。

无

27

D2SH201907120074

1、闵行区吴泾镇共和村内有若干条黑臭水体，投诉人曾多次反映，对处理结果不满意。

3、吴泾镇第二发电厂对面，生活垃圾填埋于河道内，表面已覆土。

上海市市辖区闵行区吴泾镇共和村

水,土壤

经核实，该情况不属实。1、闵行区吴泾镇共和村共有30条河道，其中镇级河道3条、村级河道27条。对上述河道已于2018年底完成黑臭水体整治，目前该村无黑臭水体。

2、所反映的吴泾第二发电厂对面、龙吴路西侧新村组北侧原有一排水沟（非河道），面积约200㎡。经规划调整，已对该排水沟进行填埋，填埋处用于建设“两网融合”点位，并根据规划重新开通一条排水沟，用于农田排水，当前正在施工中。

不属实

所反映的吴泾镇共和村河道已于2018年底完成黑臭水体的整治，目前共和村无黑臭水体。闵行区吴泾镇政府下一步将会同区水务等部门推进2019年淀南片农村生活污水收集治理工程和乡村振兴环境整治计划 ，使整体环境更美丽，生活更美好。

有关吴泾第二发电厂对面、龙吴路西侧新村组北侧原有一排水沟（非河道），面积约200㎡，经规划调整，已对该排水沟用建筑垃圾填埋并复土，根据规划重新开通用于农田排水的一条新排水沟，当前正在施工中。

无

28

D2SH201907120089

1、根据沪食药监饮【2018】53号等文件的要求，对于申请在居民住宅楼新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务的食品经营许可申请，各区市场监管部门依法不予受理。然而上海市近年来各区市场监管部门仍对此类申请予以发放经营许可证，比如：闵行区报春路“莘龙龙虾”；2、闵行区莘庄镇腾冲路296号、298号，均经营铝合金门窗加工，生产过程中产生的噪音影响楼上居民。

上海市市辖区闵行区多地

其他污染

1.7月13日，闵行区市场监管局执法人员至位于报春路777、779、781号的上海市闵行区莘龙餐厅开展现场检查。现场检查发现当事人存在沿街侧开放式烹炒的情况，现场卫生状况一般。执法人员要求当事人对沿街侧开放式烹炒立即停止，对裸露菜品加盖防尘罩，整改卫生状况。                                                        2.7月13日，闵行区市场监管局执法人员至腾冲路296、298号开展现场检查。现场未查见现场加工行为，但存在加工工具，当事人承认确实存在加工行为。闵行区市场监管局执法人员要求当事人不得从事加工行为。                                                     7月14日上午，闵行区市场监管局执法人员至现场检查时未查见现场加工行为，但是仍然可见加工工具，要求当事人立即整改，下午复查时，当事人已将加工工具搬移，未查见加工工具及加工情况。

部分属实

1.针对报春路777、779、781号的上海市闵行区莘龙餐厅，闵行区市场监管局已于7月15日上午约谈当事人，目前厨房环境卫生已整改到位。同时要求加强对硬件设备的日常维护保养。         2.针对腾冲路296、298号，闵行区市场监管局要求负责人于7月15日下午至莘庄市场所进行约谈，接受调查。

无

经现场核实：1、幸龙餐厅地处报春路781号，为沿街商铺，距离周边最近的居民区距离约为13米，已办理了营业执照和食品经营许可证，并配置了油烟净化器等环保治理设施，现场发现经营中存在沿街侧开放式烹炒，产生油烟扰民的情况；2、腾冲路296号、298号分别办理营业执照，现场存在加工铝合金门窗产生噪声扰民的情况。

属实

闵行区莘庄镇政府将会同相关部门即知即改，落实以下措施：1、现场要求幸龙餐厅对沿街侧开放式烹炒立即停止，对油烟净化等设施加强维修保养，后续由莘庄镇规建办、市场监管所加强监管，督促整改，并纳入网格化长效监管；

2、对腾冲路296号、298号铝合金店由城管中队对经营店铺的店主进行了约谈，要求停止现场切割、加工铝合金作业，对加工设备进行搬离。对存在噪声扰民的问题，店主书面承诺今后不在店内外进行产生噪声的切割。莘庄镇城管中队将加强现场监管，并纳入网格化长效监管。

无

29

D2SH201907120076

浦东新区塘桥街道蓝村路453号一楼，双喜老铺店，该店的老旧排风机位于二楼平台，噪声严重影响附近居民。曾向12345热线反映，未得到彻底解决。

上海市市辖区浦东新区塘桥街道蓝村路453号

噪音

7月13日收到信访件后，塘桥街道城管中队、塘桥街道管理办和市场所安排人员到现场开展核查。二楼平台有4台鼓风机，现场未感受到明显噪音。7月14日，区环境监测站派人到场察看，并于14点、22点两次在居民家中进行了实地监测，目前尚未收到监测结果，待环境监测站出具监测报告后，街道将做进一步处置。

部分属实

1、7月13日，接信访件后，街道办事处、城管中队、管理办和市场所到现场开展检查；

2、联系房东要求店铺减少鼓风机使用，目前4台鼓风机仅使用1台；

3、联系环境监测站开展现场监测，于7月14日14点、22点两次到居民家中进行了实地检测，目前尚未反馈监测结果。待监测结果出具后做下一步处置。

无

30

D2SH201907120073

嘉定区娄塘镇草庵村一组西面的大型养猪场，散发浓烈异味，粪便排入河道。

上海市市辖区嘉定区娄塘镇草庵村一组

水,大气

7月13日，区农业农村委、区生态环境局、嘉定工业区管委会联合开展了现场核查：该养猪场为上海市嘉定区动物疫病预防控制中心（上海市嘉定区梅山猪育种中心），位于嘉唐公路1991号，主要从事梅山猪保种工作，其前身为嘉定区种畜场，始建于1958年。2006年该中心改建，通过环评及验收审批。2015年12月开始实施标准化改造，于2017年9月投入运行。该中心目前猪存栏量2561头，养殖于离民宅最远的5幢猪舍中，剩余的12幢离民宅较近的猪舍长期处于空置状态。检查时，污水收集池和缓存池用塑料膜覆盖，养殖过程中产生的水泡粪配备有一套处理设施，设施运行中，水泡粪干湿分离，处理后清液经超滤+RO膜后回用，沉淀后的浓液和沼渣作为有机肥料还田。现场未见粪便直排河道现象。根据2017年9月投入运行以来的监测结果，边界臭气均达标。

不属实

1.区生态环境局于2019年7月13日、7月14日分别对梅山猪保种场开展雨水排口水样（雨天）、边界臭气的监测，监测数据达标。2.区农业农村委、区生态环境局、嘉定工业区继续加强日常监督管理，督促指导该中心落实环保治理措施，达标排放。3、梅山猪保种场在各项环保排放指标合格的基础上，仍要以提升老百姓感受度、满意度为目标，进一步加强梅山猪保种场环保治理水平，建立梅山猪保种场环保治理长效机制。

无

31

D2SH201907120072

崇明区新海镇绿地长岛乐享城附近的化工园区和垃圾焚烧厂，晚间排放废气。

上海市市辖区崇明区新海镇

大气

接件后，崇明区生态环境局立即启动我区与启东市的生态污染防治联防联控机制，将该交办问题与启东市生态环境局会商。经启东市生态环境局核查，绿地长岛项目位处江苏省南通市启东市启隆镇（该镇地理位置与崇明岛接壤，位于崇明岛西北部，行政隶属江苏省南通市），绿地长岛项目于2014年启动建设，总规划面积约2.35万亩（其中，启东约1.7万亩，海门约0.65万亩），是上海绿地集团携手启东本地客商打造的集商、住、游、旅、购为一体的项目。目前，已建成和销售住宅约2万套，部分居民已入住，不少为上海居民。该项目与启东滨江化工园区隔江相望，最近直线距离不到2公里。

投诉人所反映的化工园区为启东经济开发区滨江医药精细化工园，该园区位于启东市北新镇南侧原老启东港（位于启东市西南部，与崇明隔江），成立于2003年，园区定位为农药、颜料、染料、生物制药、医药、纺织印染等，园区配套建设有集中供热、污水处理厂、危废处置中心，现有化工生产企业50多家。

今年3月该化工园区就拟建启东生活垃圾焚烧发电及启东生活垃圾焚烧发电厂技改项目予以网上公示。据此，该件投诉内容不属上海市管辖范围。

属实

接到中央生态环境保护督察组举报受理交办单后，我区生态环境局立即与江苏省启东市生态环境局进行沟通与协调，将督察组所交办的问题清单内容书面告知江苏省启东市生态环境局。该问题已引起当地生态环境局高度重视，并已制定相关长效监管措施。群众若对该问题有具体意见或相关环境问题举报线索可直接联系启东市生态环境局，电话：0513-12369。

无

32

D2SH201907120071

浦东新区济阳路高架改造工程未征求沿线居民意见，且刻意回避高峰时段测量噪声。夜间施工过程中噪音、扬尘、震动严重扰民。

上海市市辖区浦东新区三林镇凌兆路99弄

噪音,大气

区建交委牵头，区生态环境局、区规划资源局、区重大办、浦东建管公司共同参与，核实情况如下：                                                     一、关于“未征求沿线居民意见”事宜。本项目在规划审批、环评审批阶段均征询了沿线居民意见。（如在本项目环评报告审批之前，按照利害相关人(三林镇居民)于2017年12月27日提交的听证申请，新区生态环境局于2018年1月17日组织召开了环境影响评价听证会，并邀请上钢街道居民代表列席参加）                                             二、关于噪声测量回避高峰时段事宜。 根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，声环境现状监测应避开节假日及非正常工作日。本项目声环境现状监测时间未选择节假日，也并未选择非正常工作日，并且在济阳路沿线设置了24h噪声监测点，了解济阳路噪声全天候分布情况，并未回避高峰时段进行噪声监测，监测时间符合标准要求。                                     三、关于夜间施工过程中噪音、扬尘、震动严重扰民事宜。本项目施工过程中，采用了免共振钢管桩、装配式工艺等低噪音低影响施工工艺，施工中严格贯彻落实了《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，并采取设置移动式隔声屏或隔声罩等多种综合措施缓解施工期噪声振动影响，同时采取了洒水、覆盖裸土、设置施工围挡等措施控制施工扬尘。

不属实

本项目在规划审批、环评公示、审批阶段均征询了沿线居民意见。声环境现状监测未选择非正常工作日，也未回避高峰时段进行噪声监测。本项目设计采用免共振钢管桩和桥梁装配式工艺等低影响设计，在施工过程中，贯彻落实了《上海市建设工程文明施工管理规定》等相关规定，并采取设置移动式隔声屏或隔声罩等多种综合措施缓解施工期间强噪声振动影响，同时采取了洒水、覆盖裸土、设置施工围挡等措施控制施工扬尘。我们将在后期施工过程中持续加强施工现场监管，将施工过程中的环境影响降至最低。

无

33

X2SH201907120002

闵行区老江川东路1055号，上海勤袁实业公司，无环评手续建设运营水泥中转基地。该基地临近黄浦江取水口，生产过程中粉尘问题长期未得到解决。投诉人要求该企业停产，并消除粉尘污染。

上海市市辖区闵行区老江川东路1055号

大气,水

经核实：所反映的上海勤袁实业有限公司，位于老江川东路1055号，该区域不属于黄浦江取水口。该公司于2017年在现址从事散装水泥中转仓储经营，并已完成建设项目环境影响登记表备案。在水泥储运、中转过程中相关设备均配备防尘措施，在将水泥从驳船卸料过程中，卸料口为半敞开状态，卸料过程中有扬尘产生。

部分属实

闵行区生态环境局将督促企业即知即改，采取以下措施：1、对上海勤袁实业有限公司作业中粉尘抑尘措施不完善的行为，闵行区生态环境局对其进行立案查处。

2、上海勤袁实业有限公司针对驳船卸料过程中抑尘措施不完善的问题采取整改，于2019年7月25日前全面完成整改。

无

34

D2SH201907120070

闵行区莘庄镇七莘路181弄1号，东北传奇餐厅，油烟扰民，且餐厅后门的排污口散发臭味。多次向12345投诉，未得到有效解决。

上海市市辖区闵行区莘庄镇

大气

经现场核实，所反映的：“东北传奇餐厅”地处闵行区莘庄镇七莘路181弄1号，为居民楼下商铺，已办理了营业执照和食品经营许可证，现场存在隔油网板缺失、油污严重，室外排水口裸露等问题，造成油烟和污水异味扰民。

属实

闵行区莘庄镇政府会同相关部门，即知即改，落实以下措施：当场要求东北传奇餐厅进行整改，增加隔油网板并进行清洗，对室外裸露的排污口，进行封闭，对排污井进行清理，计划在三天内完成整改。后续将由闵行区莘庄镇市场监管所、规建办加强现场监管，并纳入网格化长效监管，落实整改，规范经营。

无

35

X2SH201907120001

浦东新区宣桥镇光明村433号房屋东侧，光明村2号河道被填埋，用于养殖家禽。家禽粪便直排河道，导致水体黑臭、异味扰民。投诉人要求取缔非法养殖，疏浚河道，消除黑臭。

上海市市辖区浦东新区宣桥镇光明村

水,大气

接交办单后，宣桥镇河长办会同浦东新区河长办、镇城管中队、光明村相关工作人员第一时间到现场查看，经现场核实，信访人所反映河道位于光明村3组，系小微水体，水体编号：w3649。所诉情况基本属实，确实存在填埋河道15㎡左右及岸边养鸭的情况，但水体并无黑臭。

部分属实

1、7月15日，宣桥镇已对鸭棚进行拆除，今后宣桥镇将做好长效管理，要求村民不能再在河道边养殖家禽；

2、已开始对填埋的河道进行开挖。同时为美化河道周边环境，宣桥镇将组织对该河道进行综合整治工作，预计一周内完成整治。

无

36

D2SH201907120069

崇明区竖新镇新征村港沿公路4088号，垃圾处理园区内设有动物尸体处理厂、医疗器械处理厂、2家沥青柏油搅拌站及城投生活垃圾处理厂，臭味严重影响附近居民。目前医疗器械处理厂已被崇明区环保局关停，但医疗器械仍由生活垃圾处理厂进行处理。多次投诉无果，2016年曾向中央环保督察组反映该问题但仍未得到有效解决。

上海市市辖区崇明区竖新镇新征村

大气,土壤

信访人反映的区域港沿公路4088号及其周边区域位于崇明港沿镇最北端，系崇明区拟规划建设的崇明固体废弃物处置中心园区区域，处理崇明区生活、工业固废，解决垃圾处置问题，由上海城投集团具体运行。总规划面积约1500亩，，与新征村居民点距离较近，园区南侧规划边界距离最近的新征村居民居住点约580米，已建项目距离居民居住点最近的设施距离居民居住点约800米。目前已建成项目包括崇明生活垃圾焚烧厂、崇明生活垃圾填埋场、崇明区危废填埋场、崇明动物无害化处理中心（市级设施、2018年12月中旬投入运行）、医废焚烧厂（停产技改）、餐厨垃圾处理厂（停产技改）以及及崇明市政工程有限公司逊旺路基材料分公司拌料场和崇明公路物资有限公司一分公司两座沥青搅拌站，在建项目包括生活垃圾焚烧厂二期工程，同时规划建设包括污泥处置设施、建筑垃圾处置设施、一般工业填埋设施等固废处置设施。

（1）关于信访人反映上述企业臭气严重影响居民生活。自2014年起，村民多次向政府部门反映园区内企业因不规范生产导致有异味，影响村民日常生产生活。为此，崇明区政府相关职能部门及竖新镇政府高度重视，多次对园区企业进行整改，确保企业生产过程中厂界臭气控制满足环保要求。同时针对园区进出车辆运输过程中臭气外溢，区绿化市容局多管齐下，一是对生活垃圾运输车箱体进行技术改造，报废更新一批老旧车辆；二是督促各企业采取有效措施防止运输过程渗沥液洒漏和臭气外溢现象；三是每天落实冲洗车辆对园区各进出道路进行冲洗保洁；四是加大日常对进出车辆进行检查力度，对存在问题车辆勒令整改后再上路运输。

部分属实

1、区绿化市容局将继续会同区各职能部门和周边乡镇，进一步完善区镇村企沟通联系工作机制，加快推进园区基础设施建设力度，共同推进区域农民集中居住工作，认真听取村民诉求，做好疏导和解释工作，全力支持配合乡镇做好疏导化解工作。

2、竖新镇人民政府积极响应群众呼声，结合220千伏高压线下居民搬迁政策，起草了新征村异地农民集中居住工作方案，按照“统一规划、统一布局、统一设计、统一管理、自建与代建结合”的原则，采取平移集中建房和货币化置换两种措施，妥善解决异地集中居住相关问题。

无

（续上表）

（2）关于医废处置厂被环保局关停，但医废仍然进入生活垃圾焚烧厂处置。2018年7月，我区医疗废物主要接收单位上海市嘉定固废处理中心因技术改造暂时无法接收处置。为保障全区医疗废物安全处置，经协调，由上海城投瀛洲生活垃圾处置有限公司按照上海市《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（DB31/768-2013）要求应急处置我区医疗废物。同时，督促城投瀛洲严格落实相应大气污染物防治措施，确保稳定达标排放。

（3）关于2016年向中央环保督查后仍未得到有效解决。2016年第一轮中央环保督察组交办崇明区编号cm-1129-1、cm-1130-1等信访投诉，反映新征村北侧多家企业扰民问题。对此，区政府及各职能部门和竖新镇高度重视，成立园区建设管理领导小组，建立沟通机制，不断加强对企业生产的日常监管，落实各项整改措施。 一是成立园区建设管理领导小组。崇明区人民政府于2017年成立崇明固体废弃物处置中心园区建设管理领导小组，由区分管领导任组长，区生态环境局、区绿化市容局、竖新镇政府等部门和乡镇主要领导任副组长，负责园区总体规划、建设和日常管理工作，领导小组下设办公室，办公室设置于区绿化市容局，主要负责园区内企业日常运营监管，协调做好园区周边环境监测，做好宣传教育工作，向村民宣传环保理念；监控园区项目的排放情况，并制定定期抽检制度；完善园区基础设施建设，提高园区整体服务能力。二是加强环保监测检测力度。区建设管理委下属环卫所通过政府采购形式委托第三方监管企业对生活垃圾焚烧厂的日常运营和环境监测进行监管监测工作。区生态环境局监测站定期对园区各企业的污染物排放情况进行监测检测，严格执法，并督促各项目做好污染治理工作。2016年，区生态环境局对

（续上表）

上海崇明公路物资有限公司一分公司废气颗粒物浓度超标的情况进行70万元的行政处罚，并要求停产整改，之后企业更新沥青生产线，购置脉冲防尘器，并于2017年3月调试监测后达标运行。2018年8月14日，区生态环境局检查发现公司沥青废料和砂石原料存在露天堆放，未采取覆盖围栏等措施的问题，于2018年9月26日作出责令改正决定，罚款5万元，目前已整改完毕。2018年6月19日，区生态环境局对垃圾填埋项目渗滤液超标问题作出责令改正，并处罚款35万元，目前已稳定达标。2018年7月16日，发现该项目存在污泥与其他废物混填问题，作出整改通知书，目前已整改完成。另外危废填埋场对厂房内可能产生VOCS工序增加活性炭吸附设备，在仓库门口增加风幕设备，已于2017年3月底完成改造。除了政府监管外，园区内相关企业根据环保要求委托第三方检测单位对企业日常运营情况定期开展环境检测工作。三是建立区域稳定沟通机制。由区绿化市容局牵头，召集相关单位和部门负责人每月召开一次区域稳定工作例会，让村委及时了解企业发展和生产状况，听取村民意见和建议，协调解决企业一些实际困难和村民合理诉求，确保区域社会稳定工作的和谐稳定。四是建立村企共建结对帮扶工作。为改善周边居民的居住条件，区环卫所和园区各企业分别与新征村签订结对帮扶协议书，每年给予总计40余万元现金及15万余元物资，对村域保洁和硬件改造提供资金支持。同时园区企业为村民提供了就业岗位，在企业招工前优先录用村民。经统计，目前园区各企业已安排20余名符合要求的村民进入企业工作，区环卫所还聘请村民作为园区巡查员对企业生产情况进行监督。

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D2SH201907120068

闵行区莘庄工业区瓶安路1600弄小区东面常有异味，上午和下午时段更为明显。投诉人怀疑异味来源于颛桥镇的拜伦化工厂、拜达化工厂和出鑫水处理溶剂厂。多次向12345投诉未得到解决。

上海市市辖区闵行区莘庄工业区

大气

经上海市闵行区生态环境局现场查实，具体情况如下：

1、上海拜伦化工有限公司，位于瓶北路150弄117号，于2005年开始正式生产，主要从事水性、油性涂料的生产，分别于2000年、2005年通过环保审批及验收。主要生产工艺为：原料-人工投料-分散搅拌-研磨-过滤-灌装。在生产过程中产生VOCs废气经活性炭处理后高空排放，且生产车间处于密闭状态，生产过程中废气处理设施保持正常运行，废气排放符合排放标准要求。

2、上海拜达日化有限公司，位于瓶北路150弄107号，于2005年开始正式生产，主要从事日化香精的生产，分别于2003年、2005年通过环保审批及验收。主要生产工艺为：原料-加热-搅拌-冷却-过滤-灌装-成品。在生产过程中产生VOCs废气经活性炭处理后高空排放，且生产车间处于密闭状态，生产过程中废气处理设施保持正常运行，废气排放符合排放标准要求。

3、上海楚鑫环保科技发展有限公司，位于瓶北路150弄149号，在现址主要从事办公，无具体生产行为。

此外，根据投诉内容，经闵行区环境监测站流动实验室沿瓶北路-鑫都路-瓶安路对瓶安路1600弄宝茗苑小区周边开展走航监测，未发现明显特征有机污染物，空气中监测出的物质参照相关标准，低于特征物质排放限值。另外，前期在对瓶北路区域企业进行过全面排查，英格尔检测技术服务（上海）有限公司（位于瓶北路155号内）、上海晨雨印务有限公司（位于瓶北路156号内）、上海奇通汽车维修服务有限公司（位于瓶北路156号内），闵行区生态环境局已对其中存在废气问题的上海晨雨印务有限公司进行了立案查处，并督促企业完成了整改。

部分属实

由于瓶安路1600弄小区与瓶北路区域企业相距较近（相距约55米），存在废气异味达标扰民的情况。下一步，闵行区生态环境局将会同颛桥镇政府、莘庄工业区管委会进一步加强对瓶北路区域企业的巡查监管，并进一步加大执法监测力度，督促企业合法合规、组织生产，保持处理设施正常使用，做到污染物稳定达标排放，切实避免异味扰民情况的发生，改善区域环境质量，保护生态环境。

无

38

D2SH201907120067

金山区亭林镇浩光村15组设有80万伏高压线，距离村民住宅不足10米，雨雾天火花迸溅。村民担心存在安全隐患和电磁辐射污染。已投诉多年未得到妥善处理，要求相关部门雨天前往现场查看。

上海市市辖区金山区亭林镇浩光村15组

辐射

一、基本情况调查。根据居民反映经国网上海市电力公司现场核实，金山区亭林镇浩光村15组民房附近线路为复奉3754-3755杆塔（原向上线），该线路属于向家坝-上海800千伏特高压输电示范工程，于2011年建设完工。

二、答复依据。1、根据国家环境保护总局2006年6月20日颁发的环审（2006）277号文《关于金沙江一期送电华中、华东±800千伏直流输电工程及锦屏一、二级送电华东800千伏直流输电工程 锦屏～苏南800千伏直流输电工程环境影响报告书的批复》第二条第一点的要求：对直流800千伏输电线路要求处于输电极导线垂直投影外侧水平间距7米以内的居民住宅必须全部拆迁；

2、根据2008年11月1日起实施的行标DL/T1088-2008《±800kV特高压直流线路电磁环境参数限值》中4.1的要求民房处地面合成场强限值为25kV/m，且80%的测量值不得超过15kV/m；3、根据中华人民共和国环境保护部2011年颁发的环验（2011）164号文《关于向家坝-上海±800kV特高压直流输电示范工程竣工环境保护验收意见的函》中第二条第一点：工程周围环境的敏感点合成电场强度80%的测量值不超过15千伏/米、最大值不超过25千伏/米。4、根据2013年5月1日期实施的国标GB 50790-2013《±800kV直流架空线路输电设计规范》中13.0.4的规定，导线与建筑物之间的最小垂直距离为16米，边导线与与建筑物之间的最小水平距离为7米；

不属实

无需处理整改

无

（续上表）

三、反馈情况要点。国网上海市电力公司在此工程建设中严格按照有关文件批复开展依法、合规建设。我公司接到编号为dl-0713-1的信访单后，立即派员到现场复测，结果如下：该处民房最高点高度10米，我公司所辖复奉3754-3755杆塔下相导线离地垂直高度34米，边导线（线路最外侧一相导线）距该民房与边导线最近一侧的水平距离10.1米，均符合国家标准、设计规范及环评要求。因此，该处居民不属于拆迁范围，该处线路电磁场不对其构成影响。

2019年7月14日，生态环境局至现场踏勘, 浩光村15组居民所反映的80万伏高压线为±800kV直流“复奉”架空线路（向家坝～上海±800千伏特高压直流输电示范工程）。其中，线路在经过该处时的架设高度约30米，北侧极导线距居民住宅最近水平距离（浩光村15组7005号）大于10米。该项目竣工验收报告中的有关检测数据为：2010年10月～12月，中国电力工程顾问集团中南电力设计院等单位组织对该线路沿线电磁环境进行了监测。监测结果表明，亭林镇浩光村7005号、7029号、7031号处测得的地面合成场强80%测量值及最大值分别为1.50～2.87kV/m和1.65～2.93kV/m、直流磁感应强度测量值为48.2～49.4μT、离子流密度测量值为1.91～2.91nA/m2，均低于线路临近民房地面合成场强80%测量值及最大值15kV/m和25kV/m、线路临近居民点直流磁感应强度10mT（1mT=1000μT）、线下离子流密度100nA/m2相关控制要求。同时，该输电线路周围居民住宅与极导线垂直投影水平距离均大于7米（符合环评要求）。

部分属实

该高压线距离村民住宅大于十米，且符合环评要求。

无

39

D2SH201907120104

城桥镇官山路与滨洪路交界处的待开发地块上有三块场地，分别从事渣土堆放、建筑垃圾分拣（其中混入生活垃圾）和砂石料加工，均无任何手续和污染防治措施，生产过程中产生异味和扬尘。

上海市市辖区崇明区城桥镇

土壤,大气

经核实：近年来，城桥镇地区房屋置换、农村房屋翻修、新城开发等过程中产生大量的建筑垃圾和装修垃圾，无法处理，造成偷倒、乱倒现象十分严重，自2014年6月起，区建设管理委统一选址，经城桥镇、区环卫所、工业园区三方协商在工业园区官山路嵊山路东北侧，按照一镇一点要求，设置建筑装修垃圾临时堆放点。主要服务城桥镇范围内居民在房屋建造、装潢装修、拆违整治过程中产生的建筑、装修垃圾临时堆放问题。接到投诉举报后，区环卫所和城桥镇政府市容所立即到现场进行查看，该区域由两个场地组成，一是建筑装修垃圾临时堆放点，二是区级建筑垃圾资源再利用场地，均有围墙围挡。其中，建筑装修垃圾临时堆放点总占地面积约55200平方。2019年1月，城桥镇政府已就该建筑垃圾临时消纳场所向区绿化市容局进行了报备。目前，已堆积堆放建筑垃圾7万立方、装修垃圾6.5万立方、大件垃圾5.5万立方（含部分装修垃圾），渣土2.1万立方。主要来源为城桥镇地区居民房屋建造、装潢装修、拆违整治过程中产生的建筑、装修垃圾。该建筑装修垃圾临时堆放点，共有工作人员31名，管理人员4名，分类人员27名，负责堆点的日常管理和运营，确保堆点车辆进出正常卸货、验收准运、指导卸点及分类减量。同时在堆点按照环保要求设置黑网遮盖，进出口设置了水雾喷淋等措施，防止道路扬尘。另一个城桥镇建筑垃圾大件垃圾临时处置中心，为区环卫所委托上海渝崇建筑科技有限公司对建筑装潢垃圾、大件垃圾进行分拣、分类并进行无害化处置或资源化利用，配备了降尘雾炮机等防尘降尘设备。经现场查核，该处置中心两条建筑垃圾再生利用生产线和木质大件垃圾粉碎生产线，未配备环保处理设施，生产期间产生噪声扬尘。

部分属实

针对核查情况，区生态环境局已对上海渝崇建筑科技有限公司无污染防治措施问题立案查处，责令限期改正，两条生产线已处于停产状态。

1、停止建筑垃圾处置设备和大件垃圾处置设备作业，并在目前基础上对存量装修垃圾和大件垃圾混堆的进行人工分拣后，对可焚烧的各类垃圾，通过作业公司中转至焚烧厂进行处理，达到分类和减量效果，进一步缩小堆放面积。

2、对新增的建筑装修垃圾进行遮盖处理，并在场内进行人工分拣，有效防止扬尘扰民。

3、加强源头垃圾分类，提高准入要求，加强长效管理，对混装混运垃圾不准入内，并对入场的车辆严格登记，采取三联单登记。

4、区生态环境局将持续进行跟踪，督促堆场责任方认真落实整改，配套完善环保治理设施。

无

40

D2SH201907120064

嘉定区真新街道新郁路835号1楼，多家餐饮店，油烟直排扰民，污水排入下水管道，造成外溢。

上海市市辖区嘉定区真新街道

大气,水

7月13日下午,真新街道会同区水务局、区生态环境局、区市场监管局、区城管执法局开展现场核查。嘉定区真新街道新郁路835号系兆地生活广场商务楼，2008年5月由上海翔顺置业有限公司建成投入使用，建筑面积：39873平方米，占地面积：13921平方米。兆地生活广场整体为4层商业用房，地面1层为产权式商铺，共有13家小餐饮店。2019年2月起物业管理由上海欣荟商业管理有限公司负责。

检查发现，13家餐饮商户均有证有照，并已安装了油烟净化装置。其中9家废气管道安装高度等不符合规定要求，5家未办理环评备案手续。现场未发现油烟直排和污水外溢现象，但个别商户存在雨污混接混排现象，同时排水许可证已过期。

基本属实

1、7月14日，区水务局约见物业公司负责人，责令该公司于3日内清理广场内部雨水污水管道，做到雨污分流，规范达标排放，并告知重新申办排水许可证。要求物业督促13家餐饮店落实雨污分流问题，确保污水达标排放。

2、7月15日，区生态环境局对其中5家餐饮店未依法备案建设项目环境影响登记表的行为，立案处理，共处罚金5.25万元并责令其办理备案手续；对9家餐饮店油烟管道高度不符合要求等行为开具监察意见书，要求限期整改。

3、真新街道将督促上海欣荟商业管理有限公司及13家餐饮商户落实整改，并加强监管，对逾期不整改的商户，区有关部门将依法进行处理。

无

41

D2SH201907120063

金山工业区金流路429号，上海悦得软包装有限公司，废气无组织排放，污水横流，环境脏乱。

上海市市辖区金山区金山工业区

大气,水

金山区生态环境局、金山工业区环保工作人员至现场查看，经查，该企业主要从事薄膜生产。生产工序中有少量臭氧产生，废气存在无组织排放现象，但该企业已于今年2月制定整改计划，废气处理设备已经采购完成并已运至现场，预计在七月底前将安装完成；企业，生活污水纳管排放，排放污水为工艺用冷却循环系统废水和软水机硬水生产废水按照环评要求排放；企业厂容厂貌尚可，未发现环境脏乱现象；

部分属实

该企业不存在污水横流、环境脏乱的情况，另金山工业区将督促企业尽快安装废气收集处理设备并要求企业加强内部环保管理，提高员工环保意识。

无

42

D2SH201907120062

奉贤区奉城镇兰博路1801弄中建小区，临近G1501高速，交通噪声扰民。曾多次向12345反映，相关部门现场查看后称该道路噪声超标。投诉人要求在G1501高速临近居民区一侧安装隔音设施。

上海市市辖区奉贤区奉城镇

噪音

据现场核实，投诉位置在G1503东南环内圈（上行方向）道路北侧，公路里程桩号下行K77.3，投诉人小区围墙临近G1503高速公路建设红线约80米。小区住宅建设于2014年，后于高速公路，属“先有路，后有房”。

属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时市交通委将督促高速公路管理有关部门和单位予以配合。

无

中建小区位于奉城镇兰博路南侧，G1503（原名为G1501）外环高速北侧，该小区于2015年6月17日竣工，自2015年7月交付使用，目前入住率为85%。经实地踏勘，小区最南面房屋阳台和高速公路红线相距为86米左右，中间为高速绿化廊道、内河河道以及小区道路和绿化。2019年7月14日，区环境监测站对该小区进行噪声监测，结果显示，小区42幢215、40幢212单元南侧8米处昼间噪声在57.6-58.3分贝范围内（标准限值60分贝），40幢212单元夜间噪声56.1分贝（标准限值50分贝）。

基本属实

针对中建小区夜间噪声超过声环境质量标准的问题，奉贤区责成奉城镇政府会同区建设交通委、区生态环境局，并积极与上海市路政局、小区开发商进行协商，力争2019年9月底前完成整改方案制定，尽快启动安装隔音设施，切实解决居民诉求。

无

43

D2SH201907120120

虹口区邢家桥南路231弄6号小区临近地铁3号线，因地铁设备老化产生的交通噪声严重影响该小区居民。

上海市市辖区虹口区四川北路街道正兴居委会（邢家桥南路231弄6号前门）

其他污染

7月13日晚，虹口区信访办、建设管理委、生态环境局、四川北路街道到现场察看情况，邢家桥南路231弄6号小区临近轨交4号线（海伦路-宝山路）区间，非地铁3号线，建筑最高处低于轨交运行线。现场轨交4号线运行时，小区内有一定噪声。

部分属实

虹口区建设管理委及时将居民诉求与地铁运营方上海申通地铁集团有限公司进行沟通，根据上海申通地铁集团有限公司的反馈，已安排专业人员至现场检查，轨交4号线（宝山路-海伦路）区间对应范围均已设置声屏障，轨道扣件和声屏障设备状态正常，上海申通地铁集团有限公司后续会加强对列车、轨道等的养护，以减少摩擦和降低振动及其产生的噪音。区建管委将加强与上海申通地铁集团有限公司的沟通协调，继续跟踪该问题进展情况，会同街道做好该地居民的沟通解释工作。

无

经核查，虹口区邢家桥南路231弄6号与地铁3号线距离较远，该居民房屋实际临近地铁4号线，直线距离约23米。现场查勘该区域范围内已设置3m直立式声屏障，且轨道线路状态良好，列车运行平稳。

部分属实

我司将进一步加强对列车、道床和轨道的养护工作，通过采取钢轨的打磨和涂油脂，车轮的磨削和涂油等措施，尽可能降低地铁运营振动噪音。

无

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D2SH201907120060

金山区枫泾镇五一村3153号，上海鑫晶山建材开发有限公司，制砖过程中未使用清洁能源，废气直排，粉尘严重影响周边居民。曾向金山区相关部门反映，答复称该处粉尘达标，但未出具监测报告，粉尘扰民问题未得到彻底解决。

上海市市辖区金山区枫泾镇五一村

大气

金山区生态执法局执法人员至现场检查，经查，该企业主要从事淤泥烧结多孔砖生产，炉窑点火过程中使用木屑（助燃），淤泥自带燃烧值，掺入其他非高污染燃料共同燃烧。炉窑废气配备三级碱液喷淋装置。企业正常生产，废气处理设施正在运行，且有台账记录。场地采用洒水措施除尘，现场无明显扬尘。后对该公司颗粒物（粉尘）浓度、二氧化硫、臭气浓度进行监测，颗粒物浓度、臭气浓度符合标准，二氧化硫浓度存在超标（二氧化硫应执行的排放限值：300mg/m3，现场二氧化硫浓度为10800mg/m3）。

部分属实

金山区生态环境局已约见该公司负责人，拟立案查处。

无

45

D2SH201907120059

闵行区颛桥镇颛兴东路1550弄，剑桥新苑小区内景观河道三个排口处的截流井，雨天污水溢流，影响小区环境。

上海市市辖区闵行区颛桥镇颛兴东路

水

经核实,闵行区颛桥镇颛兴东路1550弄剑桥馨苑小区于2004年建成，有居民504户。小区的污水排入颛兴路市政污水管道，雨水分别通过3个排放口，排至小区内部南北向的景观水体。小区内的景观水体南侧断头，北侧与外河联通，长度约150米。小区内部的雨污水管道和景观水体均由小区物业负责日常管理。

2019年5月中旬，在对该小区的排水管道进行排查时，发现由于存在居民私接、乱排排水管的问题，导致部分居民日常阳台洗衣等生活污水，通过小区雨水管道排入小区内部的景观水体。对此在该小区三处雨水排放口末端安装闸门井，并配置排污泵。晴天关闭闸门井，切断雨水管排入景观水体的通道，并将混流污水抽排入小区污水管的方式，减少入河污染。遇到降雨，混流污水一时无法抽排至小区污水管道时，再将闸门打开用于排除雨水，该项措施已于今年6月上旬完成。由于近来梅雨季连续下雨，排入景观河的雨水一定程度上影响了水体水质。

基本属实

闵行区颛桥镇政府将即知即改，落实以下措施：一是委托专业设计单位，制定了改造方案，并列入了2019年计划。颛兴东路1550弄剑桥馨苑小区实施雨污水分流工程改造，完成后，将解决混流污染排入小区景观水体的问题。二是颛桥镇政府将督促相关职能部门加快推进，确保工程实施计划在2019年内完成。

无

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D2SH201907120061

1、徐汇区虹梅南路往中环浦东方向的右转车辆灯光影响附近梅陇六村居民，造成光污染，多次反映未解决。2、上中西路与虹梅南路交界处，原科普公园因交通项目建设改建为两层楼临时用房，但相关项目竣工后仍未恢复为公园。3、梅陇六村34、35、45、46号的出租房，环境脏乱，影响周边环境。

上海市市辖区徐汇区虹梅南路

其他污染,生态

2、问题中的上中西路与虹梅南路交界处为公共绿地，非正规公园。2014年，根据市重大工程部署，虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）（以下简称“金海线”）启动建设，市重大办牵头徐汇、闵行两区，统筹协调重大工程建设推进相关事宜。经协调，该地块作为金海线临时施工场地使用。

3、经查，梅陇六村34、35、45、46号位于小区西侧，毗邻虹梅南路。根据虹梅南路-金海线（虹梅南路段）建设方案及相关工作部署，上述居民楼均被列入征收范围。2016年，徐汇区第二房屋征收服务事务所有限公司对两幢居民楼内的房屋实施征收，现已征收完毕，目前由二征所实施管理。经现场查勘，地块征收方二征所为加强管理，保障安全，将该处房屋周围树立起围墙，实施封闭式管理，并安排了数名工作人员在现场实施24小时看管。现场管理人员现居住于45号楼内，无对外出租行为。但由于封闭管理区域内长期没有物业实施保洁保绿管理，杂草丛生，各种杂物随处堆积，确有环境脏乱问题。

属实

2、目前，金海线虽已通车，但后续道路配套绿化建设、施工借地归还复绿等问题仍在解决过程中。我区相关职能部门正积极配合市重大办协调处理金海线遗留问题。该地块内仍有因工程建设在此过渡的用户，待今后完成腾地，具备恢复绿化条件后，再恢复为公共绿地。

3、凌云街道牵头城管等职能部门于7月13日组织二征所召开现场专题会议，督促其加强管理力度，限期清运征收地块内垃圾，黄土裸露区域及时铺设绿网。7月14日，针对整改情况，凌云街道各职能部门组织专业保洁队伍协助二征所落实整改任务，目前，该区域已全部完成整改工作。后续，街道将督促管理方严格落实场地管理责任，派专人进行现场管理，防止类似情况再次发生。

无

1、该位置车行匝道为虹梅南路高架转中环外圈匝道，该匝道由上海公路投资建设发展公司建设并于2017年9月29日通车,2019年2月上海市路政局接管该设施并进行养护管理。虹梅南路高架建设时按要求设置了声屏障等设施，梅陇六村所对高架主线、匝道等均设置了声屏障，中环主线处也设置了防眩屏等设施，目前设施状况良好。2、经向区了解核实，该地块为公共绿地，非公园，虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）新建工程建设期间作为临时施工场地使用；虹梅南路高架段已通车，因后续道路配套绿化建设、施工借地归还复绿等问题仍在解决中，故在该地块内使用临时用房过渡的用户还无法搬迁

部分属实

1、反映的车辆灯光问题是由于车辆从匝道转弯通行时，大巴车辆等远光灯光开启情况下，可能照射到100米外梅陇六村第一排房屋。鉴此，市路政局已安排养护单位连夜加装防眩屏，长度80米。2、待该地块完成腾地、具备恢复绿化条件后，由虹梅南路高架段建设单位恢复为公共绿地。

无