7月21日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况

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2019年7月21日，中央第一生态环境保护督察组交办我市第十一批生态环境问题73件（见附表）。我市高度重视，及时分办至相关区、部门进行处理。截至8月1日，第十一批信访事项办理情况已全部反馈，现按要求向社会公开。

附表

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第11批   2019年8月1日更新）

 

序号受理 编号交办问题基本情况行政 区域污染 类型调查核实情况是否 属实处理和整改情况问责 情况
1D2SH201907210041宝山区大场镇真北路4333弄中环一号一期西门的垃圾房，常年污水横流、臭味扰民，垃圾未及时清理，导致周边环境脏乱。且该垃圾房临近河道，冲洗污水易污染河流。宝山区大气,水7月22日上午11时，宝山区大场镇与区城管执法局、区市容绿化局相关人员赶赴真北路4333弄中环一号一期西门的垃圾房走访了解相关情况，经核实： 该垃圾房为真北路4333弄中环一号小区的垃圾收集压缩转运站，执法人员对其垃圾分类情况进行检查，发现符合垃圾分类相关规定，但垃圾堆放导致地面不整洁、卫生不清洁，现场确实存在异味。 另经查看，该垃圾站的污水流入的是污水井，未流入河道，经打开雨水井检查，也未发现有污水流入的现象。属实宝山区大场镇城管中队依据《上海市市容环境卫生管理条例》第四十九条第一款，对大华物业第三分公司开具了《责令整改通知书》，要求物业立即进行整改，同时加强对该处卫生管理工作。 下一步，区城管执法局、大场镇城管中队将依据《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市生活垃圾管理条例》的相关规定，对宝山区大华物业按照规定设置生活垃圾分类收集容器、履行管理职责加大检查力度，督促其按照市容环境卫生作业服务质量标准，分类收集、及时清运、保持清洁，确保规范达标。同时，宝山区大场镇会配合区绿化市容部门做好与大华物业之间的沟通与指导工作，督促物业加强垃圾箱房保洁和增加生活垃圾清运频次，确保垃圾箱房干净整洁。无
2D2SH201907210040金山区龙轩路866弄金山万达附近，近三周从东南方向传来劣质塑料味，晚间异味较为严重，金山环保局回复称是由漕泾电厂自燃导致。金山区大气经调查：为保证上海夏季用电安全，上海上电漕泾发电有限公司自6月15日起开始增加存煤量，将煤场每日存煤维持在21万吨以上。由于今年6、7月上海气温偏低，公司允许发电量减少，存煤周转减缓。自7月12日起，公司1号/2号圆形煤场堆存的原煤发生自燃。发现自燃情况后，公司立即启动应急机制，停止码头卸煤，加快对自燃严重的堆存区域进行取用清理。7月15日上午，市生态环境局环保执法人员对该公司进行了现场检查，发现该公司煤场仍在自燃，厂区边界下风向有类似煤烟味的异味，该公司消防队正开展现场处置，采用了喷淋、干冰覆盖等多种手段。7月16日，上海市环境监测中心对公司开展厂界监测，结果显示恶臭、非甲烷总烃等指标均未超过《大气污染物综合排放标准》（DB31/1933-2015）要求。7月17日早晨5点12分，公司2号机组经电网同意后开机发电，增大了自燃煤的用量。截止7月24日，公司煤场堆存的自燃煤已基本取用完毕，总体情况已基本得到控制，厂区已无明显异味。7月24日上海市环境监测中心委托金山区环境监测站对漕泾电厂下风向开展监测，监测结果显示，漕泾电厂下风向臭气浓度和非甲烷总烃浓度均符合相关标准限值要求。部分属实1、燃煤运行值班员加强煤场巡检，一旦发现发热冒烟现象立即通知公司消防队进场控制火势，采取有效措施控制烟气。  2、要求公司合理安排进煤，新进煤料单独堆存，避免再次发生自燃。无
1、漕泾电厂位于金山区上海市化学工业区漫华路8号，与金山万达直线距离约10公里。自7月12日起，1号、2号圆形煤场堆存的原煤出现局部发热冒烟现象。电厂立即启动应急机制，对发现存煤有发热和冒烟的现象及时采取淋水降温、泡沫覆盖、干冰覆盖等方法降温抑制烟气，消防人员24小时待命。 2、电厂积极与上海市调度中心协调，于7月17日5:12启动二号机组，加大耗煤量以缩短自燃煤的取用时间，截至24日易自燃煤已基本取尽。部分属实1、强化煤场区域监控巡查，防止再次自燃。 2、委托第三方开展厂界环境空气质量监测，跟踪污染动态情况。 3、加强与周边社区沟通，加强舆情协调。无
（续上表） 3、至7月24日，漕泾电厂已自行委托第三方开展了四次厂界环境空气质量监测，检测结果显示，厂界臭气浓度、非甲烷总烃浓度均符合《恶臭污染物排放标准》和《大气污染物综合排放标准》限值要求。   
3D2SH201907210039闵行区虹桥镇46号地块施工工地，施工过程中破坏绿化、扬尘扰民，夜间施工噪音、灯光影响周边居民，且导致虹梅路3001弄88支弄169号房屋开裂，地基下沉。闵行区噪音,大气经核实：所反映的虹桥镇新建46#地块B-1北项目为虹桥镇动迁安置房，建设单位为上海东苑碧贵置业有限公司，施工单位为中铁建工集团有限公司，2017年8月底申领施工许可证，9月开始施工。该地块位于虹桥镇虹中路与程家桥支路东南侧，东侧紧邻奥玎宫廷别墅。举报人所居住的169号与该工地6号楼主楼为最近距离，直线距离29米。 1、破坏绿化方面：施工现场内未发现有毁绿现象。 2、扬尘扰民方面：该项目已按要求安装扬尘噪音在线监测装置、喷雾降尘系统、车辆冲洗设备等。目前局部处于室外总体施工阶段，现场确有存在部分裸土未覆盖等问题。 3、夜间施工噪音方面：因该项目施工技术需连续性施工的作业部分，相关责任单位已办理夜间施工许可证,同时也取得周边居民谅解协议书。 4、灯光影响周边居民方面：因现场施工照明需要，塔吊上设置了碘钨灯，但照射方向集中在施工范围内，未有照对居民小区情况。 5、房屋开裂方面：8月26日、12月21日开发商已委托上海宝冶工程技术有限公司对信访人的房屋进行了检测，报告结论：桩基施工期间沉降监测数据表明房屋存在隆起和下沉，但数据值较小。房屋裂缝均为装饰面层细小裂缝，不影响结构安全使用。开发商同意对该房屋进行维修，但是信访人要求给予经济赔偿，最终双方未能达成一致意见。闵行区建筑建材业管理所已告知信访人可通过诉讼途径解决经济赔偿问题。部分属实闵行区建管委将督促施工单位，落实以下措施： 1、控制扬尘：该工地已落实扬尘控制的相关措施，裸土已覆盖，确保文明施工； 2、减少夜间施工扰民：要求施工单位尽可能合理安排施工作业时间，减少扰民； 3、避免灯光影响：要求责任单位落实相关措施； 4、妥善解决房屋质量问题：待施工完成后，房屋沉降稳定，由开发商落实房屋开裂等问题的维修。闵行区建管委将加强对该工地监管，督促整改，依法依规，文明施工。无
4D2SH2019072100371、青浦区政府旁的跃进河，为断头河，两侧居民雨污混排，直排河道，水体黑臭，整治进度过慢； 2、浦仓路670号左右，四、五家烧烤店铺，晚间油烟扰民。青浦区水,大气1、交办件所涉区域基本情况：城区跃进河为南北向河道，位于夏阳街道北部，界泾港居委会、新青浦居委会境内，全长1.155km，为村级河道。由于两侧均为老小区，受阳台污水影响，水质存在波动。南段现为断头浜，打通断头河项目已进场。 2、7月22日下午，开展联合检查，该路段共涉及5家餐饮商户，其中两家以面食为主、两家小龙虾店以及一家爆鱼店，均已安装油烟净化器，投诉反映的油烟问题主要原因为厨房间未关闭窗户作业所致，已要求商户整改。基本属实1、7月22日收到交办件后，现场核实并协调处置，措施如下： （1）对排查出的界泾港菜场和沿河小区混排排口进行封堵，居民小区由物业架设临泵，在旱天雨水管道液位上升时，排入小区污水管网。对界泾港路雨水管道进行应急强化养护。7月23日监测数据为：溶解氧2.55mg/L、氨氮1.10mg/L、透明度32cm、氧化还原电位155mv，为V类水。 （2）近期计划将沿河小区纳入2020年雨污分流改造，彻底解决小区雨污分流问题。 （3）加强项目建设过程管理，加快推进断头河打通项目施工进度。 （4）加强河道保洁。 2、加强日常管理，督促商户在经营期间关闭窗户防止无组织排放的情况发生，同时增加油烟净化设备的清洗频次并做好相关台账。无
5D2SH201907210036浦东新区川沙镇新春村张陈家宅132号的一家无名工厂，露天喷漆作业，私自将工业固废填埋在厂区周边地下，目前停产应对督察。浦东新区土壤7月22日，浦东新区环境监察支队执法人员协同川沙新镇规建办相关同志到现场进行检查，被投诉企业为为上海华庭防腐设备有限公司，经核查该公司主要从事船用设备租赁和维护保养业务，主要租赁设备包括空压机、除湿机、真空吸砂机、喷砂机等。2011年6月开始投入生产，未办理环保相关审批手续。 该公司租赁的设备在维护保养过程中涉及喷漆作业、焊接等，喷漆作业在露天进行，产生的废气未经处理排放，焊接产生的废气未经处理排放。维护保养过程中有对设备进行更换机油的行为，产生的废机油存放在机油桶中，放置在厂区内，无专门的危废仓库。生产作业场地上多处有机油溢流的痕迹。 经询问调查，企业负责人表示，该公司从2019年5月份至今未进行维护保养业务，也从未掩埋过工业固体废弃物。部分属实1、区环境监察支队对该公司未办理环评手续投入生产的行为，违反危废管理法规储存危废的行为，以及挥发性有机物无组织排放的行为等四个违法行为进行立案查处。 2、7月23日该企业与有资质的上海天汉环境资源有限公司签署合同并备案，7月24日中午天汉公司将该公司产生的的危险废物全部回收清运完毕。 3、7月23日，支队再次到现场检查，企业已全面断电停产。24日中午在川沙新镇相关部门的监督下，该公司已清空厂房内所有设备。 4、7月23日，川沙新镇相关部门对该公司厂区周边尚未复垦空地进行调查性挖掘，面积约为900平方米，挖掘深度1.5米，未发现有掩埋工业固废和危险废弃物的情况。 下一步，川沙新镇将对该公司空置厂房加强巡查，预防杜绝环保违法项目出现“回潮”现象。无
6D2SH2019072100351、徐汇区华泾镇龙吴路开设数家水泥搅拌站，土方车、搅拌车作业时散落水泥等，导致龙吴路扬尘污染严重； 2、徐浦大桥下设有垃圾中转站，餐厨垃圾渗徐汇区大气1、区生态环境局会同区建交委、城管执法局、绿化市容局、交警支队和相关街道镇就水泥搅拌站问题召开专题协调会。近年来，为控制区域扬尘污染，区各相关部门对水泥搅拌站进行了大力整治，目前全区仅有1家水泥搅拌站，是位于龙吴路2998号-5的上海城建物资有限公司新龙华分公司，用于供应本区的建设使用。该搅拌站安装了喷淋系统，每天对场地进行清扫和喷淋，在门口建立了车辆清洗设施，车辆清洗干净后再出场，区生态环境部门每天派人巡查现场，安装了扬尘在线监测系统，能够对扬尘污染实时监控，三年内未发现扬尘数值超标情况。另一方面，龙吴路是上海南部运输建筑材料的主动脉，每天均有各类大部分属实1、继续加强对龙吴路2998号-5的上海城建物资有限公司新龙华分公司水泥搅拌站的监管，要求该站增加场地的清扫和洒水频次，进一步降低扬尘排放数值。生态环境部门每天派人巡查现场。区相关部门每月对该站进行联合检查，发现问题第一时间依法处罚。 继续以滨江和徐家汇中心为重点，加强对本区工地的监管，严格按照法规要求做好工地的围挡、覆盖、洒扫和车辆冲洗工作，从源头上控制扬尘污染，每周开展联合执法，每月对所有工地全覆盖检查，发现问题第一时间查无
  （续上表） 滤液滴漏，导致龙吴路路面上有油污，且臭味刺鼻。  （续上表） 型运输车辆通行，如渣土车、混凝土搅拌车、运输砂石材料的车辆等，其中部分车辆车容不整以及跑冒滴漏造成道路扬尘较大。2014年起，区生态环境、交警、城管、市容等部门专门抽调人员成立了龙吴路扬尘联合执法队，开展24小时全天候、龙吴路全路段全覆盖、大型车辆运输全过程执法监管，严查严打违法违规行为。徐汇区已经完成了龙吴路北段的道路大修工作，正在推进南段的大修工作。 2、徐浦大桥下的徐浦基地为市属环卫设施，承担了长宁、徐汇、黄浦等区的生活垃圾中转工作，由于其进出的清运车辆频繁，故造成路口有时存在污水洒落现象。 （续上表） 处。区内所有出土工地门口都按要求安装了摄像监控系统，要求所有工地做好车辆进出的管理，顶盖未密闭、冲洗不到位的车辆一律禁止驶出工地。 继续做好龙吴路扬尘污染控制联合执法工作，对龙吴路、龙腾大道等重要道路进行飞行检查，通过设卡蹲点等方式，加大对跑冒滴漏、车容不洁等违法违规车辆的处罚力度，改善龙吴路周边的空气质量。 为改善龙吴路（外环线以南段)路况及环境，目前已经由区市政水务中心先对外环外龙吴路进行修缮，其中西半幅采取铣刨加罩的形式，东半幅采取大修形式，已于今年6月底进场，计划9月底前完成。 区绿化市容部门将加大对龙吴路的道路清扫和冲洗频次，从而进一步降低扬尘浓度，改善区域环境质量，让周边的市民满意。 2、日华保洁公司针对该路段问题组织人员进行大整治，并对该区域安排了针对性的冲洗工作。同时增加人员及车辆做好日常清洗保洁，包括道路保洁人员2人进行道路的日常保洁，快速保洁车辆1人进行快速清理道路两侧的洒落垃圾，小型冲洗车1辆上午对码头进出口定点冲洗、下午随机2次冲洗，道路冲洗车2辆上午、下午晚上各作业2次，机扫车1辆上午、下午各作业1次。 
7D2SH201907210034奉贤区青村镇泰青公路出金大公路北100米，原工厂关停后被用于堆放大量建筑垃圾，扬尘扰民。奉贤区大气接件后，我区高度重视，立即安排青村镇、区绿化市容局、区城管局赶赴现场开展调查，经查，该点位临时存放青村镇开展“五违四必”整治产生的拆违建筑垃圾，厂房内设置了一台粉碎机，主要用于拆违建筑垃圾分拣后水泥砌块资源再利用处理，6月中旬起已停止粉碎作业，现场检查时粉碎机正在拆除。现场砂石存量约30000立方米，大部分已用黑纱进行了遮盖，扬尘问题主要产生于车辆日常运输和部分未遮盖砂石。属实1、青村镇已对现场堆放的砂石全覆盖，并及时消纳处置，减少总堆放量，降低堆放高度，加大喷淋力度，同时，督促拆违部门加快粉碎机的拆除； 2、青村镇将会同区城管局、区绿化市容局等部门加强对该点位的监管，督促落实各项整改措施，严格控制扬尘； 3、青村镇将在取消该临时堆放点后，将对该点位进行平整复绿。无
8D2SH201907210030静安区康宁路1090号与宝山区交界处，一废品回收站，废旧物品乱堆，异味严重扰民。静安区大气彭浦镇会同区商务委、区生态环境局、区市场监管局、区城管执法局等部门进行现场调查核实情况，经查，康宁路无1090号，在静安区与宝山区交界处发现一废品回收站（康宁路1280号），查实为示范性两网融合中转站（经区商务委、区绿化市容局验收通过），营业执照名称为上海市闸北区彭浦镇兵兵废品回收站，经营范围为废旧物资回收（不含生产性废旧金属收购）。中转站内除设有玻、金、塑、纸、衣五类专项存储区外，同时设有废木材收集区，现场所有回收物都是分类进行存储。每天进行转运，转运量为200吨左右，东侧隔河有居民住宅小区，距离约60米。涉及到堆放较乱的回收物种类主要为废木类、废金属且为露天堆放，由于该两类回收物收运量较大，形状体积不规则，收运不及时，造成该两类回收物存在堆放较多、不够整齐的现象。现场检查时未见明显异味。部分属实区生态环境部门已安排对该单位的异味检测，并将根据检测结果做进一步处理。彭浦镇会同相关部门要求并督促中转站运营方尽快落实整改措施：一是对堆放较乱的两类回收物进行整理，做到堆放整齐；二是加快对接相关单位增加收运的频率，确保可回收物及时外运，避免站内可回收物量过大，造成堆积的现象；三是针对反映的异味问题，要求运营方加强对中转站的卫生状况检查，对可能造成异味的可回收物堆放处增加冲洗清理频次。无
9D2SH201907210042松江区谷阳南路金沙滩桥下向西六七十米处有一家家禽宰杀作坊、金沙滩桥下向西四五十米朝南转弯弄堂内有两家家禽宰杀作坊，臭味严重扰民。松江区其他污染,大气经调查核实，松江区岳阳街道金沙滩桥附近确有私自贩卖、宰杀鸡鸭等活禽的情况。属实7月22日，岳阳街道组织城管、市场监管所、街道网格中心、环保办等部门对该区域的开展了综合整治和宣传教育活动。整治过程中，占道蔬菜摊点在教育劝导下主动搬离，没收非法贩卖宰杀活禽摊贩主的鸡鸭共17只。同时落实了2名特保人员实施定点看管，防止回潮。 下一步，岳阳街道将将继续加强管理，保持特保人员的全天巡查管控，如发现有活禽交易、占道设摊等影响环境的行为，及时处置。同时，要求街道保洁社加强对该区域的清扫保洁，保持良好的卫生环境。无
10D2SH201907210028宝山区环镇北路359号附近多家餐饮店，设在居民楼下，油烟扰民。宝山区大气7月22日11时，宝山区大场镇会同区城管执法局、区生态环境局、区市场监管局相关人员到宝山区环镇北路359号附近进行核实，投诉反映的环镇北路359号为环镇北路社区卫生服务站，该区域有多家餐饮店，区城管部门未发现有跨门占道经营问题，核查情况如下： 1、环镇北路338号上海市宝山区仁和饭店：有环境影响登记表、经营过程有油烟产生，配有油烟净化设施，无油烟设备清洗台账记录，油烟排气筒符合要求。 2、环镇北路364号上海市宝山区申华餐厅：有环境影响登记表、经营过程有油烟产生，未配有油烟净化设施和异味处理设施且排气筒安装距离不符合要求。 3、场联路228-236号上海老盛昌餐饮管理有限公司第十七分公司有环境影响登记表、经营过程有油烟产生，配有油烟净化设施，油烟设备有清洗台账记录，油烟排气筒符合要求。 4、环镇北路266号相思肠粉店：有小餐饮临时备案公示卡，无油烟产生。 5、环镇北路258号上面下菜:有小餐饮临时备案公示卡，宝(大场)餐备字2019第090号,烹饪过程有油烟产生，配有油烟净化设施，但有超范围经营行为。 6、场联路238号（上海市宝山区春珍饭店），经核实，相关证照齐全，做轻餐饮无油烟产生。 7、环镇北路373号牛肉面大王,已停业关门，店内设备已拆，无就餐桌椅，不具备经营条件。部分属实宝山区生态环境局对上海市宝山区申华餐厅、上海市宝山区仁和饭店因未按规定安装环保设备、未按规定登记油烟净化器保养记录,已约谈了以上二家餐饮店的负责人,同时对二家餐饮店作出如下处理： 1、上海市宝山区仁和饭店未按规定保存油烟净化器清洗记录的行为违反了《上海市大气污染防治条例》第六十二条第二款的规定，依据该条例第九十九条第二款的规定责令立即改正，区生态环境局执法队立案处罚1.2万元； 2、上海市宝山区申华餐厅未配备油烟净化和异味处理设施的行为违反了《上海市大气污染防治条例》第六十二条第一款的规定，依据该条例第九十九条第二款的规定责令立即改正，区生态环境局执法队立案处罚4.2万元； 区市场监管局对环镇北路258号上面下菜超范围经营的行为依法予以查封，依据《上海市食品安全条例》立案查处，责令立即改正，并处1万元人民币的罚款。 下一步:大场镇城管中队加强该区域跨门营业的巡查工作;镇环保办加大对该区域餐饮店正常使用环保设备及油烟净化器保养记录的定期检查;大场镇市场监督管理所加强对该区域餐饮店超范围经营、无证无照等违法行为的查处。无
11D2SH201907210029宝山区淞南镇新二路淞南十村小区物业，未征得小区业主同意，毁坏小区50％绿化，改建停车位。宝山区其他污染宝山区淞南十村为90年初代建成的老旧小区，房屋总建筑面积约为17.5万平方米，绿化面积约5万平方米，由于建造时设计标准较低，道路狭窄，非机动车停车位配置不足且无固定机动车停车位，随着社会发展，居民生活水平的日益提高，小区居民机动车保有量不断增加，非机动车、机动车乱停放占绿毁绿、堵塞消防通道现象严重，存在严重的安全隐患，居民也多次到居委会、物业、业委会反映该情况。 为加强小区软硬件设施建设，美化小区居住环境，解决居民群众“急难愁”，特别是非机动车、机动车停放占绿毁绿、堵塞消防通道的安全隐患问题，建设“环境舒适、服务到位、活力温馨的美好家园”，2017年淞南十村居委会、业委会和物业服务企业借助建“美丽家园”为契机，通过楼组长会议进行宣传告知，并组织楼组长上门挨家挨户进行口头征询，针对居民意见不统一的27个楼栋共计312户居民，进行了书面征询，同意票为288票，占比92.31%；反对票为24票，占比7.69%，其中两个楼栋（147号、148号楼）因反对意见较多，该楼栋区域并未实施车位改造，其他意见相对统一的楼栋根据居民的意愿进行了道路、停车位改造。新建停车位400个，约5700平方米（淞南十村原绿化面积5万平方米）；同时对主干道沿线2500平方米绿地进行了绿化补种，提升了绿化品种，得到了广大居民的一致赞同。 淞南十村通过“美好家园”的创建，小区公共基础设施得到显著改善，解决了道路狭窄，停车难，乱停车占绿毁绿、堵塞消防通道等居民“急难愁”问题及安全隐患，小区环境面貌显著提升，提升了居民的满意度和获得感。不属实一是做好对小区群众解释工作。   二是加强小区物业管理。无
12D2SH201907210038嘉定区南翔镇浩翔路505弄附近经常闻到异味，有时类似苦杏仁味、有时为烟熏味，可能是由小区北侧二、三公里处的两家工厂排放所致。嘉定区大气7月21日，南翔镇、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局进行现场核查，经查： 1、南翔镇浩翔路505弄小区于2014年建成，建筑户数629户，目前实际入住586户。小区位于陈翔路北侧，该小区东侧为留云湖、西侧紧邻芳智路、南侧为格林公馆小区，北侧为浩翔路508弄小区。该小区约1公里范围内为集中居住小区，无生产加工型企业。 2、现场核查时，未见小区及周边有类似苦杏仁味或烟熏味等异味。属地居委通过走访部分社区居民，均反映未闻到过类似气味。 3、通过排摸，小区北侧1至3公里范围依次为南翔镇新丰村、浏翔村及嘉定新城（马陆镇）北管村范围，经对该区域范围内进行现场巡查，并未发现有疑似涉气排放严重的生产加工型企业。部分属实1、南翔镇人民政府、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局将加强对该居住区域周边企业的日常巡查、监管。 2、嘉定区环境监测站后续将布置5个点位对该区域开展连续的大气质量监测分析，主要指标为SO2、NO2、O3、CO、PM2.5、PM10，视监测结果做下一步处理。无
13D2SH201907210046嘉定区马陆镇崇福路398号，临近地铁11号线马陆地铁口，交通噪声扰民。投诉人要求在地铁旁近小区处安装隔音设施。嘉定区噪音经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》【环审（2005）981号】，2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。 安高东方御府位于马陆镇崇福路398号，2016年建成竣工，与轨道交通垂直距离约30米。按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。部分属实该小区建造时间晚于轨道交通11号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。2019年6月28日，嘉定区交通委组织相关单位召开专题会，开发商上海新安高投资公司承诺落实降噪措施，我司已配合对接安装声屏障的相关流程。同时，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。无
     经查，嘉定区马陆镇崇福路398号为马陆镇安高·东方名邸住宅小区（同东方御府），建设单位为上海新安高投资有限公司（以下简称安高公司），项目于2014年5月7日通过了环评审批手续。小区于2015年开始销售，2016年10月开始交房入住，目前该小区入住率在74%左右，小区内房屋已经安装有中空双层玻璃，北侧为崇文路，东侧为育英南街，南侧为崇福路，西侧为马泾河。轨交11号线位于小区北侧，于2010年投入运行。 前期就该小区轻轨噪声问题，区交通委、区房管局、区生态环境局、嘉定新城（马陆镇）、申通地铁、区交发集团及安高公司多次组织召开专题会议商讨研究。经协商决定，由安高公司出资，向申通公司申请，在轻轨平行于小区区间段安装隔音屏。属实1、2019年7月22日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准。 2、2019年7月22日，马陆镇人民政府再次约见了安高公司相关负责人。目前，安高公司与申通公司就安装隔音屏事宜正在洽谈中。 3、区交通委、区生态环境局、区房管局、嘉定新城（马陆镇）等部门将加强协调，加快推进隔音屏安装事宜。无
14D2SH201907210026嘉定区马陆镇育英南街55弄恒大御景湾5号301室，南侧临近S6沪翔高速，北侧临近11号线马陆地铁段，交通噪声扰民，晚间大型卡车产生的噪声更为严重。投诉人要求封闭阳台、高速、地铁均加装隔音设施。嘉定区噪音据现场核实，嘉定区马陆镇育英南街55弄恒大御景湾小区建于2016年左右，距高速公路300米，属“先有路，后有房”。部分属实根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。无
经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》【环审（2005）981号】，2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。 恒大御景湾位于嘉定区马陆镇育英南街55弄，2016年4月建成竣工，该小区与轨道交通垂直距离约70米，中间隔着安高东方御府小区，南侧临近S6沪翔高速。部分属实该小区建造时间晚于轨道交通11号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。同时，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。无
 7月17日，经区交通委、区生态环境局及嘉定新城（马陆镇）现场核实，恒大御景湾小区地处育英南街55弄，北侧为崇福路、东侧为育英南街、西侧为河道与空地（已覆土）、南侧为绿化。该小区于2014年通过环评审批，于2019年完成竣工环保自主验收。目前，该小区入住率在40%左右，房屋已经安装有双层玻璃。轻轨11号线位于小区北侧，中间间隔有安高东方名邸小区，并非紧邻轻轨11号线。目前，安高东方名邸小区正在与申通公司洽谈安装隔音屏事宜。S6距离小区约130米，为市管高速公路，连通S20和G15，采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。市交通委严格按照高速公路养护规范要求，落实养护公司对道路的维护保养。属实1、7月17日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。 2、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局、区交通委及区房管局等部门将加强协调，推动该小区噪声问题的稳妥解决。无
15D2SH201907210025普陀区梅川路999弄，无建筑垃圾房，建筑垃圾露天乱堆放，影响小区环境。普陀区土壤7月22日下午长征镇会同区房管局、区绿化市容局召开专题会议，会后立即赴现场开展调查。经查，梅川路999弄金玉苑小区尚未建造建筑垃圾房，居民装修产生的建筑垃圾目前安置在临时堆放点，物业上报后由普环公司清运。临时堆放点位于小区18号对面，机动车地下车库出口，面积约40平方米，距离居民楼最近距离约15米。2019年上半年，金玉苑小区居委、物业、业委会为响应垃圾分类工作的开展，计划在小区内设置一个垃圾房，用于堆放建筑垃圾和生活垃圾，在听取居民意见后，初步决定将点位定在机动车库应急出口处。5月4日，业委会召开了业主代表会议，并向全体业主进行了征询，征询结果是858户居民中，共收到270票同意，44票反对，46票弃权，另有4张废票。根据相关规定，业主在规定时间内不反馈意见或不提出同意、不同意、弃权意见的，视为同意回收表决票中大多数人的意见。最终结果：同意810张，占比94.41%。但在动工前，31号居民提出了反对意见，认为垃圾房选址会对他们的生活造成影响，至今未能达成一致。部分属实1、7月22日现场调查时发现，小区内共有建筑垃圾约5吨、大件垃圾约10吨，7月23日已全部清运完毕。 2、要求物业加强对建筑垃圾的管理，规范堆放，及时清运，最大程度避免因建筑垃圾和大件垃圾在小区积压，而造成对居民生活的影响。 3、长征镇要求居委、物业、业委会继续开展居民工作，切实推进垃圾房的建设。无
16D2SH201907210033黄浦区君陵西路40号小区一层沿街店铺的原有违章搭建未完全拆除，仍留有一块从二层居民家阳台延伸出去的平台和女儿墙以及三个支撑，且该居民楼的雨水管道口改至该平台上，导致平台积存雨水及楼上居民洗衣废水和垃圾并流至居民阳台内，影响该户居民生活。投诉人要求彻底拆除该处违章搭建。黄浦区水经核实我街道没有君陵西路40号这一地址，但根据字的谐音和反映的内容判断，相仿的地址为金陵西路40号。 1、经实地查看金陵西路40号二层平台未发现垃圾及洗衣废水并流至居民阳台情况。物业公司连续多年每两周对该平台进行清扫。 2、居民提出的管道问题在2018年地铁地面施工基本结束时完成该处管道原始入地位置恢复工作，并由产权方完成居民下沿口管道改造工作恢复原始走向。 3、底层违建街道城管中队截止2018年已全部拆除，根据图纸核实居民反映的二层平台等部位属原始构筑部分，不属于违建。不属实相关街道督促瑞福物业继续每两周对该平台进行清扫。同时，街道和居委继续加强宣传力度，倡导居民文明生活，严禁高空抛物，共同维护小区环境卫生。无
17D2SH201907210024崇明区堡镇，欣源和欣食品厂，产生的黑臭废水未经处理直接排放至污水管网。崇明区水据区水务局核实，堡镇无名为欣源和欣食品厂的公司，投诉所反映的疑为上海欣元食品有限公司，该公司位于堡镇合五公路1288号，行业类别为肉制品及副产品加工。 7月22日下午，区水务局、区生态环境局、堡镇人民政府现场核查。上海欣元食品有限公司厂区内建有生产污水和生活污水处理设备，因五滧村为农村地区，周边无市政污水管网，故污水经过处理后直排至厂区东侧河道。该公司于2008年11月通过环评审批（沪崇环保许管B﹝2008﹞134号），2017年8月1日通过技改项目竣工环境保护验收审批（沪崇环保管﹝2017﹞168号）。2018年8月31日，上海利元环保检测技术有限公司对出水进行检测，各项指标均达标。2019年1月1日，区环保局向该公司发放排污许可证，证书编号：913102305665105606001Q，有效期至2021年12月31日。 检查人员经现场核实，未发现反映的黑臭废水未经处理直接排放至污水管网的现象。公司内部设有污水处理设施，处理能力为120吨/天，目前公司日用水量约40吨，生产废水和生活污水经公司内部污水处理设施处理后，通过管道排入河道。检查当日企业正在生产，污水处理设施正常运行，但现场未见在线监测设施；区生态环境局已对该企业废水总排口进行采样监测。现场查看排水水质及河道水体情况，发现排水水质较清澈，无黑臭现象；同时区水务局已委托第三方现场采集水样进行水质分析。不属实1、区水务局后续将继续关注该区域水环境,如发现有污染河道情况，及时按规定将案件移交区生态环境局。 2、区生态环境局对该企业未按照《排污许可证》要求排放污染物的行为，责令改正并拟处罚款37.5万元；后续将根据废水监测结果，做进一步处理。 3、根据崇委办〔2018〕46号文件要求，由属地堡镇政府落实“环长制”责任，加强对该企业日常巡查管理，督促企业认真落实整改。无
18D2SH201907210021浦东新区惠南镇南门大街21弄25号为商住综合楼，一楼经营餐饮店，红烧牛肉面河南烩面、镇江盖浇饭、黄焖鸡米饭、麻辣烫，超范围经营，油烟排放口位置在后墙外离地面30公分，油烟和噪声扰民，下水道堵塞，污水外溢。浦东新区噪音,大气经惠南镇区域发展办、规建办、市场监督管理所、城管、卫星居委于2019年7月22日对现场进行核实，同时查明内容如下：（一）红烧牛肉河南烩面，持有执照为上海市浦东新区惠南镇向园餐饮店，许可证：JY23101150455103，蒸煮类，存在超范围经营情况；（二）镇江锅盖面，持有执照上海市浦东新区惠南镇小镇古碗面馆，许可证：JY23101150277985，热食类（环保限制外），存在超范围经营情况；（三）黄焖鸡米饭，为惠南镇小餐饮备案；（四）麻辣烫，持有执照为上海市浦东新区惠南镇宗胖子食品店，许可证：JY13101150033409，存在超范围经营情况。经确认，除小餐饮备案外，均存在超范围经营的情况。油烟排放口位置确实在后墙外离地面30公分，店面经营时存在油烟和噪音扰民、下水道堵塞、污水外溢的情况。基本属实7月22日对上述四家经营者进行法律法规宣传，均表示会自行关门停业。7月23日，惠南派出所出动3人次，对黄焖鸡米饭及麻辣烫两家予以查封。牛肉烩面和锅盖面已自行停业，并拆除店招，现场拍照留证。 目前，已经无油烟和噪音扰民。并且对下水道堵塞、污水外溢进行清理疏通。无
19D2SH201907210023松江区西张泾路颛莘路交叉口、东西路向北到底，各有一处露天堆场，堆放黄沙、水泥、石子等建筑原材料，无苫盖，压坏路面、雨污水管道等。松江区大气经调查核实，反映的地址是洞泾镇西张泾路3号和洞西路45号的两个堆场，主要堆放黄沙、水泥、石子等建筑材材料，现场都存在建材堆垛防尘网覆盖不完善、地面扬尘防治措施落实不到位的情况。 西张泾路3号为无证堆场，区生态环境于2019年5月进行了立案处罚，处罚金额3.5万元并下达责令改正通知。目前该堆场正在开展清理，货物只出不进，西张泾路上的雨污水管道确有损坏情况，洞泾镇已制订了该道路雨污水管道修复改造方案，近期将实施改造。 洞西路45号堆场属上海名臻企业管理有限公司，公司经营范围包括建材批发零售，2018年11月已在网上进行了环境影响登记备案（备案号：201831011700006087）。基本属实7月22日，区生态环境局对洞西路45号的上海名臻企业管理有限公司建材堆垛尘网覆盖不完善、地面扬尘防治措施落实不到位的行为已立案查处，开具了责令改正通知。企业已对砂石料堆垛采取了覆盖措施，并已配备了一台固定式雾炮和一台车辆高压清洗机。洞泾镇已对西张泾路损坏雨污水管修复改造项目启动，目前进入招标阶段。 下一步，洞泾镇将落实城管中队和网格化巡查队伍加强巡查力度，如发现违法违规问题迅速整治。同时加快推进西张泾路雨污水管修复改造工程的实施，改造完成前，如出现雨污水冒溢情况将及时采取水泵抽运至临近管道。无
20D2SH201907210022普陀区真北路1902弄海棠苑小区1号楼临近中环路，隔音墙对10层以上居民起不到隔音效果，交通噪声扰民。投诉人要求建设封闭式隔音墙。普陀区噪音经核实，普陀区真北路1902弄海棠苑小区1号楼高层居民楼西侧对应中环位置为：ZN0644至ZN0648。2006年中环路浦西段高架道路建成时，在小区相对应中环路沿房屋一侧安装声屏障，该处采用快速路高架声屏障的型式，高度为2.8米，目前声屏障设施完好。2014年，管理部门根据上海市城乡建设和管理委员会批复实施了中环线（浦西段）噪声治理工程，在海棠苑小区高层所有居民房屋实施了通风隔声窗安装工作， 2015年海棠苑小区高层敏感点安装通风隔声窗的改造工程全部完成。部分属实相关道路目前状况良好，后续养护单位将加强巡查，确保设施及道路完好。无
接到交办件以后，区建管委会同真如镇街道对投诉人所反映的问题进行调查，具体情况汇报如下： 经了解，海棠苑居民楼距离该处中环线最近的距离在12米以上，根据市重大办会议纪要（2006年第67号），原则上不予补偿。对于居民提出的建造封闭式隔音墙的诉求，因中环线作为快速干道，其管理养护均属市道路运输管理局，是否可按照投诉人要求建设封闭式隔音墙需由市道路运输管理局决定。 由于该处中环线对周边居民确有噪声影响，为尽最大可能降低对居民的影响，缓解由此产生的信访矛盾，经区相关部门向上级部门争取政策，采取人性化的操作方式，对海棠苑的居民采取了如下方式进行补偿：已在靠近居民一侧加装声屏障，以最大限度减少对居民的影响；为居民加装隔音窗，对于已经自行安装的也进行了货币化补偿。在化解该处信访矛盾过程中，为了使居民得到实惠，应居民代表要求还专门额外为该小区加装了防盗报警装置。部分属实1、区建管委积极配合市交通委做好该交办件的处置工作。 2、真如镇街道将指导协助小区居委会，搭建相关单位与居民协商的平台，加强沟通对话，积极化解矛盾。无
21D2SH201907210020奉贤区四团镇邵场社区平庄公路1015号内设有多家工厂，夜间经营，排放废气，油漆异味、噪声严重影响周边村民。奉贤区大气,噪音接件后，我区高度重视，立即安排四团镇、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，平庄公路1015号厂房为104工业园区厂房，属于集体企业转制。前期，四团镇已对该点位开展多次夜查，现场检查时未发现企业夜间生产。7月22日核查，发现多数企业正在搬离或停产，厂区内未发现油漆异味及噪声扰民问题，核查情况如下： 1、上海平首金属制品有限公司，上海浦东通轮轮胎修理有限公司、上海巨诺家具有限公司、上海联根金属有限公司、上海好吉木门厂、上海荼糜家具有限公司正在拆除设备，搬离中。 2、上海万昀机械科技有限公司、上海裕能包装材料有限公司、上海圣钇金属防腐技术服务有限公司三家企业已办理环评，正在公示，现场检查时未生产，厂内仅有留守人员看门。 3、上海里畅科技有限公司、上海六林新材料科技有限公司（上海金亚蓄电池有限公司）已办理环评备案登记，备案内容与实际生产相符；上海秋腾包装材料有限公司，仅从事仓储、销售托盘。 4、上海科鹤机械科技有限公司、上海细源机械有限公司、上海魏国五金有限公司、上海翁源机械有限公司厂门紧闭，没有生产，已办理环评备案登记，现场核查后发现备案内容与实际不符。部分属实1、区生态环境局已于2019年6月11日对上海平首金属制品有限公司立案查处，目前已下达处罚听证告知书和责令改正决定书，并拟处罚人民币五十万元整，目前该企业正在搬离中； 2、对于正在搬离的企业，四团镇将进一步加强监管，督促企业尽快搬离； 3、对于正在进行环评公示的企业，四团镇将加强巡查管理，确保企业在环评审批竣工验收之前不得生产； 4、对于备案内容与实际不符的企业，区生态环境局将会同四团镇加强监管，要求企业在手续未完善之前不得生产，一旦发现环保违法行为，坚决依法查处。无
22D2SH201907210019宝山区联谊路500弄99号，上海中建水泥制品有限公司混凝土搅拌站，扬尘污染严重，露天堆场未采取防尘措施；抽取河水作为工业用水，疑未有行政许可；污水可能排至蕰藻浜河道。宝山区水,大气收到信访件后，区建设管理委员会同区生态环境局、区水务局、区城管执法局立即赴现场开展调查。经核实： 1、上海中建水泥制品有限公司扬尘防治管理工作符合相关要求，2019年至今平均颗粒物浓度为0.103mg/m³，扬尘数据未超标； 2、该混凝土搅拌站料区采用天棚储库，库内配备喷淋，未发现存在露天堆场； 3、该混凝土搅拌站有取水许可证（证号201400007084），有排水许可证（证号014121692），无污水排入蕰藻浜； 4、该混凝土搅拌站场地冲洗、洒水及车辆冲洗产生的废水回用于生产，员工生活污水纳入联谊路污水管网排放，情况正常。不属实1、区建设管理委根据《上海市大气污染防治条例》第五十七条规定，对上海中建水泥制品有限公司始终实施高压监管，自2017年以来督促引导中建先后完成地坪硬化、水循环系统改造、天棚围挡加固、喷淋设备添置等扬尘防治硬件升级工作，要求中建严格落实地坪冲洗和车辆保洁台账登记制度，健全企业扬尘内部管控机制。为加强社会联合监督力量，2018年还曾邀请附近共富新村第五居委会代表赴中建开展联合监督，检查结果情况得到了周边居民的认可。下一步，区建设管理委将进一步加强对中建扬尘防治管理工作的监管力度，督促其落实各项扬尘防治管理措施。 2、区生态环境局一是将加强日常环境管理，要求中建持续强化场地保洁与洒水抑尘措施；二是将引导中建科学合理保洁，防治废水外溢。 3、区水务局将加强对中建取水、排水情况的监管，发现问题及时处置。 4、区城管执法局一是将继续加大对联谊路500弄周边的建材、砂石类码头、堆场、混凝土搅拌站的检查频率，及时督促做好扬尘防控措施；二是组织开展全区性集中行动、重点区域联合整治、属地政府加强巡查等整治行动，继续加大对联谊路、泰和路及周边道路的执法力度；三是加强对群众反响强烈、矛盾突出的扬尘、堆场及工地诉件的督导督办，加大此类案件的查处力度。无
23D2SH201907210047浦东新区浦东南路1948号，夜猫子餐饮店，违章搭建占用公共区域，垃圾乱丢，导致环境脏乱；浦东南路2048号，兄弟小菜，违章搭建占用公共区域，周边环境脏乱。浦东新区其他污染接信访件后，7月22日下午，塘桥街道组织公安、城管、市场所等相关部门对被投诉商户进行了现场检查。现场检查发现：浦东南路1948号夜猫子餐饮店、浦东南路2048号兄弟小菜两户均在后门安装了雨棚，存在占用公共部位堆放物品的情况，现场环境较脏乱；两商户是否存在违法搭建需进一步核实。部分属实1、塘桥街道现场要求两户商户立即拆除后门安装的雨棚，并将现场堆放的物品移入店内。7月23日下午，两家均已拆除了雨棚，将乱堆放物品移入店内并对现场环境进行了清理，保障小区环境整洁、有序。 2、塘桥街道城管部门将对是否存在违建情况核实后做进一步处置。 3、塘桥街道城管、居委、城运中心今后将加强对该区域的日常巡查，发现问题及时上报处置。无
24X2SH201907210027嘉定区安亭镇联西村联民花园小区内，设有淘汰电子产品翻新、进口油墨改装国产等加工点，生产过程中产生废气、异味影响居民生活。且小区内有养殖鸡鸭的居民，禽类噪声扰民。嘉定区大气,噪音7月22日，安亭镇及属地村委、区生态环境局进行现场核查。通过对联民花园小区开展逐户排查，发现联民花园97号、239号、331号、401号、627号及628号内存在回收贮存废旧硒鼓、墨盒并从事销售活动的情况。现场检查时，未发现电子产品翻新、进口油墨改装等生产加工行为，且未闻到明显异味。同时，通过排查，联民花园内共有11户住户存在养殖家禽的情况。部分属实1、安亭镇要求存在回收贮存并销售的住户或租户于2019年7月26日前清空并合法合规处理所有硒鼓、墨盒等电子废弃物；要求属地村委加强长效监管，避免此类情况再次发生。 2、属地村委已向养殖家禽的村民发放整治告知书，要求相关村民在十天内将所养殖家禽自行处理。若不处理的，将由相关部门开展联合整治。无
25X2SH201907210031浦东新区崂山路东侧602-638号商铺，餐饮油烟、噪声扰民。浦东新区大气,噪音7月22日-23日，潍坊街道城管中队执法人员到崂山路东侧602-638商铺进行调查核实。经查：此信访件反映情况涉及9家餐饮店，均证照齐全。潍坊街道近年来对这些餐饮店油烟及噪声扰民问题一直进行跟踪处置，通过协调及管理工作，督促各店家将油烟排放口调整到《上海饮食服务业环境污染防治管理办法》中规定离开居民楼10米以外的位置，这一结果也得到附近大多数居民的认可。此次收到信访件后，潍坊街道城管中队再次到现场，实地确认了所有餐饮店油烟都己经经净化后(安装有净化设备)经管道从屋顶排放，符合相关法规要求。部分属实1.潍坊街道城管中队要求各餐饮店加强对净化设备进行维护保养，城管中队也将定期检查维护保养记录及实际情况。 2.潍坊街道城管中队已要求店方尽快委托第三方检测公司对油烟排放及噪音情况进行检测，待检测结果出来后，做进一步处理。 3.潍坊街道也将进一步加强环保工作的力量，街道城管中队将继续做好日常巡查和管理工作，及时发现和处置相关的环保问题。无
26X2SH201907210026浦东新区泥城镇人民村废品回收站，靠近河道，非法占用耕田、污水未纳管、无防渗防扬尘措施，所回收的废品中含危险废物；人民村十余家企业从事喷漆工艺，涉及违法排污。浦东新区大气,土壤,水

7月22日,浦东新区环境监察支队执法人员对泥城镇人民村现场进行检查，情况如下： 1、投诉件中被诉企业为上海永年废旧物资回收利用有限公司，主要从事废旧物资的回收。该企业于2005年12月26日通过环评登记表批复（编号为2005-295）。检查时，该企业处于停产状态。生产中无生产废水产生；该公司原来生活废水经三仓化粪池处理后排至厂区南侧河道，现场检查时现生活废水集中收集于三仓化粪池内，外排口已封堵。 厂区内部分地面未作硬化处理，存在渗漏现象，该企业所收废品无扬尘产生。现场检查时，未发现该企业回收含危险废物的物品。厂区内切割机于2006年12月增加并投用，压块机于2016年12月增加并投用，两台吊机于2018年8月增加并投用，未办理环保相关审批手续。 2、检查该区域共计10家企业，其中上海申鼎金属结构件有限公司、上海人鸣摩擦材料有限公司、上海玉添机械制造有限公司、上海钰兰车船装潢有限公司、上海汇和船舶装潢有限公司、上海康泥船舶电器设备有限公司、上海欣鼎钢结构件有限公司、上海顺超五金机械制造有限公司等8家企业有喷漆作业工艺，上述企业生产过程中产生的喷漆

部分属实1、浦东新区泥城镇城管部门已对上海永年废旧物资回收利用有限公司未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的行为立案查处，目前已发出行政处罚决定书（编号为第2195005006号）。 2、支队执法人员已对上海永年废旧物资回收利用有限公司新增设备未批先建及未批先投的违法行为进行立案调查并责令停止生产。 3、对于泥城镇人民村八家有喷漆工艺的企业，支队已请新区环境监测站对企业产生的喷漆废气进行监测，待监测结果出来后作进一步处理。无
      （续上表）   废气集中收集后经活性炭吸附处理后高空排放，均办理了环保后评估，经验收监测合格后，上报新区生态环境局进行了备案 。剩余2家无喷漆作业的企业，也办理了环保后评估并进行了备案。   
27X2SH201907210019青浦区练塘镇大蒸港码头盗采长江细沙和海砂，码头扩建过程中毁坏涵养林土地和绿化，开放泊位对水域造成污染，码头作业产生的噪音、扬尘，影响周边环境。青浦区大气,生态,水,噪音在青浦区建管委、青浦练塘镇政府相关核查情况的基础上，市交通委会同市地方海事局、青浦区地方海事处于7月24日至现场进一步核实上海大蒸港砂石有限公司（交办件中为“青浦区练塘镇大蒸港码头”）相关情况。经核查，目前该企业证照齐全，经营正常。核查人员对交办件反映内容逐条进行核实：1、该码头主要从事砂石料码头装卸服务，现场并未发现该码头有盗采砂的情况；2、该码头在2018年进行了码头修缮工程，据青浦区建管委、青浦练塘镇政府核实，前期修缮过程中没有毁坏涵养林绿化情况；3、码头污染防治基本到位，现场未发现对水体造成污染的情况；4、该码头三面环林，一面临水，距离居民区较远，码头扬尘防控措施基本到位，未发现对周边环境造成较大的噪音和扬尘影响。不属实要求上海大蒸港砂石有限公司举一反三，从严落实码头污染防治措施。无
反映的“青浦区练塘镇大蒸港码头”为上海大蒸港砂石有限公司，位于上海市青浦区练塘镇浦南村，岸线总长50米，泊位1个，主要从事砂石料装卸服务。首次于2009年1月1日取得市交通委核发的《岸线使用证》，2009年12月7日取得《港口经营许可证》，最近一次换证为2019年3月1日（岸线）和2019年4月11日（港口经营），目前均在有效期内。 1、关于盗采长江细沙和海砂方面。并未发现该码头有为海砂船舶提供装卸服务的行为。 2、关于码头扩建过程中毁坏涵养林土地和绿化方面。经上不属实加强日常监管， 督促码头业主落实好日常环保工作，生产作业中加强码头扬尘与噪音等管控，做好生活垃圾污水收纳与处理，严格做到不扰民、不破坏大气环境、不破坏水域洁净，合理合规使用码头岸线，注意保护周边涵养林土地与绿化。无
     （续上表） 海市水务局2018年8月21日颁发的《上海市水务局准予行政许可决定书》（受理号：SHSX20181209）同意，工程仅对原有码头岸线进行修缮加固，原码头等级及规模未改变，在修缮加固过程中不存在毁坏周边涵养林土地和绿化。 3、关于开放泊位对水域造成污染方面。生活污水和生活垃圾委托上海新净环保有限公司处理生活污水抽运处理，靠泊的船舶所产生的油污水、生活污水和生活垃圾，由上海东安水上污染防治中心有限公司上门负责进行处理（政府采购服务项目）。 4、该码头三面环林、一面临水，距离最近的居民区超过500米，且中间有近300米涵养林带遮挡。该场地做了防扬尘措施，有水喷淋设备，通过水喷淋的水经过地面流入两个蓄水池，再次循环利用。   
28X2SH201907210028浦东新区金杨路660弄15号、19号西侧，老鸭粉丝汤、炒饭、烤鸭店，油烟影响小区居民。浦东新区大气7月22日，经金杨城管中队及市场监督所现场核实，投诉点经营属于枣庄市场所有，反映内容属实。烤鸭店和炒饭店位于通道最里面，属无证经营，确有油烟扰民现象，城管中队当场开具责令改正通知单。老鸭粉丝汤（怡口乐饮食店），统一管理码151011250056，许可证编号沪餐证字2010310115100168，无油烟扰民现象。部分属实7月23日8:30，金杨新村街道社区管理办和城管中队对枣庄市场法人代表进行约谈，告知其存在的问题，责令在2019年7月23日24：00前关闭烤鸭店和炒饭店，相关经营物品必须全部搬离。并告知其店铺经营必须办理相关证照，而且考虑到周边临近居民楼，经营内容不能产生油烟扰民情况。 7月24日8:30，金杨新村街道环境综合整治办牵头组织相关职能部门到现场核查，烤鸭店和炒饭店两家无证经营店已经关闭，经营物品全部搬离，场地已清理干净。 金杨街道将做好该投诉点位的日常巡查，确保整治到位不回潮。无
29X2SH201907210018宝山区殡仪馆火葬场排放黑色浓烟，有毒气体、异味、噪声影响附近居民。宝山区大气,噪音宝山区殡仪馆位于宝安公路111号，于1965年10月投入使用。杨行镇西街村寺前宅位于区殡仪馆的东南方向，二者间相隔宝安公路，目前寺前宅内仅有少量住户。近年来，区民政局从加强环保角度出发，对殡仪馆火化设备进行了升级改造，情况为：2015年，投资110余万元，购置了一台节能环保拣灰火化机，火化机经民政部环境监测中心站检测，烟道污染物排放浓度、烟道污染物排放总量、烟气黑度等均符合相关国家标准和环境标准。2016年，投资400余万元，将原10台炉条式遗体火化炉更换为节能环保高效的平板火化机。经国家环境分析测试中心、民政部环境监测中心站检测，其排放废气、烟道污染物排放浓度、烟道污染物排放总量、烟气黑度等均符合相关国家标准和环境标准。 7月22日，区生态环境局赴现场检查，情况为：宝山区殡仪馆现有焚烧炉1台、9台炉条式，均使用轻质柴油作为燃料。焚烧炉配备干法脱硫+旋风除尘+布袋除尘+活性炭吸附废气治理设施，现场检查时焚烧炉正常使用。9台炉条式为平板火化机，现场检查时3号炉正常使用。宝山区环境监测站对焚烧炉及3号平板火化炉烟气黑度进行监测，烟气黑度<1级，符合烟气黑度排放标准。 2019年，区殡仪馆已启动焚烧炉后处理装置改造项目，预计年内完成。同时，计划用2-3年时间对现有火化炉的后处理装置进行改造，在改造前，已缩短滤网更新频次，最大限度做好环保措施。部分属实1、要求宝山区殡仪馆加强污染治理设施的管理工作，保持污染治理设施的正常运行。 2、继续推进焚烧炉改造项目，今年年内完成后处置装置的安装。 3、继续推进火化炉提能升级工作，用2-3年时间逐步对现有火化炉进行后处理装置改造。无
30X2SH201907210015杨浦区军工路1060号，上海工具厂有限公司，生产过程中产生的废气、鼓风机噪声影响周边居民。杨浦区大气,噪音该单位从事切削刀具生产，目前生产时间为早晨6点至晚上22点。 1、生产过程中产生的废气主要来自螺纹刀具厂和数控刀具厂的油雾和粉尘，以及热工化验室检测产生的酸雾。油雾采用静电式工业油雾净化设备处理，粉尘采用旋风除尘设备处理，热工化验室废气用酸雾净化装置处理，现场检查时，废气处理设施正在运行。该单位2019年7月12日委托上海沪东医院检测有限公司对废气排口进行监测，报告显示达标排放。 2、该单位噪声源来自车间机床、空压机和风机，声源位于地面。该单位东南面围墙外50米处为民治路15弄居民小区（中间间隔上海电缆研究所1幢2层建筑物）。部分属实7月22日，杨浦区环境监测站对军工路1060号上海工具厂有限公司的靠近居民小区一侧边界昼间噪声进行了监测，监测结果显示达标。同时，区生态环境局组织对该单位废气排口进行监测，将根据监测结果作进一步处理。无
31X2SH201907210013虹口区丰镇路3号，山东海鲜烧烤店，夜间油烟扰民，垃圾未及时清理，影响周边环境。虹口区大气,其他污染7月22日下午，虹口区信访办、区生态环境局、区城管执法局、区绿化市容局、区市场监督管理局和江湾镇街道到现场对交办信访问题进行核实。上海亚馨酒家（山东海鲜烧烤）主营烧烤，店外无垃圾堆放，营业时间为每日17:30至次日4:00，有2台自带净化功能的烧烤架，烧烤产生的油烟经净化后再由位于2楼顶平台的油烟净化设施处理后排放，排口朝向丰镇路，油烟净化设施每月清洗保养一次。现场检查时该店未营业。7月22日晚，该店未营业。7月23日上午，区生态环境局约谈该店负责人，了解到该店将进行装修改造，暂停营业。7月23日晚，区生态环境局再次到现场检查，该店店内物品已搬离，正在做装修前期准备。该店以前生活垃圾（含餐厨垃圾）未与相关收集单位签订收运合同，现已与东虹环境保洁公司签订生活垃圾（含餐厨垃圾）收运合同。部分属实区生态环境局在该店装修完毕正式营业后，将加强跟踪检查，督促企业加强对油烟净化设施的维护保养，做到油烟达标排放，同时将安排油烟监测，并根据监测结果进行处理。区绿化市容局要求东虹环境保洁公司在该店装修完毕正式营业后做好该店的垃圾清运工作，及时清运，减少对周边居民的影响。无
32X2SH201907210011奉贤区柘林镇临海村7组位于上海市化学工业区奉贤化工分区内，上海英科实业有限公司生产过程中产生的粉尘、异味影响周边居民；附近的生活垃圾处置中心垃圾焚烧站作业时产生异味扰民。奉贤区大气

接件后，我区第一时间要求杭州湾公司、区生态环境局、区绿化市容局前往现场调查，经查： 1、上海英科实业有限公司位于临海村胡滨路1299号，主要生产高分子材料仿木线材及其相关的框类产品。公司主要原料为PS粒子，造粒车间生产线配有布袋除尘设施，现场检查时未生产；框条车间正常生产，配有废气收集处理装置，废气设施正常运行，现场未发现明显异味，区环境监测站对其厂界恶臭监测，结果显示厂界恶臭符合国家规定的排放标准； 2、信访人反映的垃圾焚烧站全称为上海东石塘再生能源有限公司，该公司烟气采用“干法+湿法”处理工艺，排气筒安装了在线监测设施，数据已联网上传，并在厂区门口公示。公司垃圾坑保持负压运行，厂区内严格控制垃圾运输车“跑、冒、滴、漏”，垃圾卸料区域设置除臭植物液喷雾装置，同时公司每季度委托第三方对厂界无组织废气进行检测，检测因子包括甲硫醇、氨、硫化氢、臭气，检测结果均达标。现场未发现明显异味，区环境监测站对其厂界恶臭监测，结果显示厂界恶臭符合国家规定的排放标准。

不属实1、杭州湾公司、区生态环境局、区绿化市容局将继续加强对该区域的环境监管，一旦发现环境违法行为，坚决依法查处； 2、杭州湾公司督促两家企业举办企业开放日，由村居委组织村民参观，增进沟通了解，缓解厂群矛盾。无
33D2SH201907210018宝山区同泰北路26号旁的外环隧道，大型集卡车辆较多，噪声扰民。宝山区噪音S20外环隧道为高速公路，允许大型货车通行，且大型货车通行比例约为70%，因此道路噪声较为严重，交通管理部门在外环隧道出入口以外的道路上设置隔音屏，并通过国家环保总局的环保验收。经现场踏勘，同泰北路26号距离S20外环隧道约110米。S20外环隧道为东西向道路，同泰北路是上跨S20外环浦西出入口为南北向道路，在S20外环隧道南北两侧与同泰北路相交处已全部设置隔音屏，设施完好，且同泰北路26号与外环隧道之间另有吴淞开发区的一栋高楼，也起到隔音效果。部分属实S20外环隧道浦西出入口已多次进行道路噪声治理，有效缓解该区域噪音扰民。市交通委将督促高速公路养护部门加强日常道路养护，确保路面平整、隔音设施完好。无
     1、收到信访件后，区交通委第一时间到现场进行踏勘，因外环线隧道允许大型集卡车辆通行，大量大型集卡车辆通过隧道时，噪声较大。经核实，信访反映的同泰北路26号为非居住用房并临街布置，距离外环隧道约15米，反映情况属实。 2、经区环境监测站监测，同泰北路26号南侧夜间噪音超标。属实

1、外环线隧道属于市路政局管养设备量，区交通委已将信访件反馈市路政局进行处置。 2、目前外环隧道出入口处两侧已按环评要求安装声屏障且无破碎。如声屏障破损，区交通委将和市路政局及时沟通协调修复声屏障。   3、经核查，外环隧道出入口处路面目前无坑塘损坏现象。区交通委将加强现场巡视，如发现道路破损，及时通知市路政局进行修复。     4、外环隧道已经采取限速、禁鸣措施，尽可能较小噪音影响。

下一步，区交通委将持续跟踪市路政局降噪措施的落实情况。

无
34X2SH201907210030奉贤区奉城镇花屿新筑小区，临近G1503绕城高速段，车辆驶过时产生的噪声、震动影响周边居民。奉贤区噪音经核查，奉城镇花屿新筑小区房屋临近G1503，该房屋距离G1503东南郊环高速投影线约64m。属“先有路，后有房”。部分属实根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。无
接件后，我区高度重视，立即要求奉城镇、区建管委、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查： 1、花屿新筑小区位于奉城镇兰博路1455弄，G1503（原名为G1501）外环高速北侧，小区自2017年5月交付使用，目前入住居民约480户，入住率65%。经实地踏勘，小区最南面一幢房屋的阳台和高速公路红线相距约100米，中间为高速绿化廊道、内河河道以及小区道路和绿化。 2、区环境监测站于2019年7月22日晚对该小区进行噪声监测，结果显示，小区3幢8号南侧外1米处Leq为61.7dB（A)，超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。基本属实奉城镇政府将于7月底牵头召集区建管委、区生态环境局及小区开发商召开协调会，研究隔音设施安装等工作方案，会同区建管委积极协调上海市路政局等部门，力争2019年8月15日前完成整改方案制定，尽快启动安装隔音设施，切实解决居民诉求。无
35X2SH201907210029嘉定区和政路885弄，博慧检测技术（上海）有限公司，紧邻小区居民卧室，2楼机房产生的噪声严重扰民。嘉定区噪音区生态环境局、新成路街道于2019年7月22日进行现场核查发现，博慧检测技术（上海）有限公司位于和政路885弄，与居民住宅区（钜凯馨园）相距15米左右。噪声源来自该公司实验楼二楼北侧平台的10台空调外机及实验室排风管道。属实1、博慧检测技术（上海）有限公司已将扰民的空调外机及实验室排风管道拆除，准备重新选址安装空调外机及实验室排风管道，预计于2019年8月6日之前完成整改。 2、区生态环境局、新成路街道将督促该公司尽快完成整改，并加强对该公司的日常监督管理，杜绝再次出现噪音扰民现象。无
36X2SH201907210020浦东新区大团镇邵宅村1组农田内，回填了大量重金属超标泥浆。浦东新区土壤

7月22日下午14点00分，由大团镇规建办牵头，经镇规建办、镇河长办、镇城管中队、邵宅村等相关部门和单位人员现场核实，邵宅村1组农田与信访举报地址一致，现场于年初进行了泥浆回填，目前工程已结束。

据与村委会与土地承包户调查核实：2018年10月，承包户到村委会要求对所承包的低洼地进行泥浆回填。2018年12月，承包户再次到村委会，称已找到相关疏浚公司，需进行泥浆回填。后村委出面与施工单位签署了施工合同，并由承包户出具了承诺书。2018年12月底开始筑坝准备打泥浆，2019年3月10日开始施工，并于5月15日完工，共回填土地约30亩。泥浆来源为浦东新区张家浜城乡中小河道综合整治工程（五期）。回填项目村委未向镇级管理部门备案。

承包户现场提供了一份底泥检测报告，报告编号：SHESC18010238010-2，报告中对泥浆中重金属：镉、铅、铜、锌、汞等五项进行了检测，数据符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618-2018中五项重金属的标准。

部分属实

根据《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618-2018的要求，有必测项目：镉、铅、铜、锌、汞砷、铬、镍等8项重金属及选测项目：六六六、滴滴涕、苯并[a]芘等三项有机物。

现场所提供的报告内容不全，镇河长办已委托专业底泥检测单位再次对土壤进行检测，确认现场土壤是否重金属超标。

若检测土壤重金属超标，镇城管中队将对相关责任人进行查处追责。

无
37D2SH201907210015崇明区长兴镇中海船厂，在长江边进行打磨、喷砂、喷漆等工艺，漆渣等废弃物直接排入长江，通过水枪将含渣废水打入长江，散发铁锈、油漆等异味。崇明区大气,水据区生态环境局核实，信访交办涉及企业全名为上海中远海运重工有限公司，位于长兴镇新开港，占地面积约48公顷，拥有3个浮船坞，主要从事船舶维修。 7月22日接件后，区生态环境局会同相关职能部门对该企业污染排放、环保设施配套及对周边环境影响等情况开展全面检查。经崇明海事局核查，未发现来自船舶产生的污染物直排入江。经区水务局核查，未发现有漆渣等废弃物直接排入长江。经长兴镇对新港村周边巡查，也未发现噪声及灯光扰民问题。 企业作业废水预处理后已纳入市政污水管网；危废已按要求进行管理和转移备案，并配备有专用的危废仓库；企业目前使用高压水喷砂除锈，室内冲砂和油漆等作业已配备废气收集处理设施。现场存在废钢堆场管理不规范的情况。同时，区生态环境局组织对企业厂界噪声进行监测。部分属实1、区生态环境局对企业存在废钢堆场管理不规范的行为，立案调查，责令改正，拟处罚款6万元。后续，将视噪声监测结果作进一步处理。 2、崇明海事局将继续落实防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监管，督促上海中远海运重工有限公司整改污染风险隐患，联合其他相关部门完善修造船作业产生的污染物的转移处置的闭环管理。 3、长兴镇政府会同相关职能部门做好属地管理，加强日常巡查，对该区域开展生态环境综合整治工作。无
38X2SH201907210025浦东新区高行镇金高路1056号，孜孜里、大白小白豆浆油条，两家餐饮店铺产生油烟、噪声影响附近居民。浦东新区大气,噪音7月22日下午14:30分，高行镇规建办组织镇城运办、城管中队、市场监督所共计10人前往现场核实，经查金高路1056号孜孜里、大白小白豆浆油条两家餐饮店皆具有工商营业执照及食品经营许可证，办理了建设项目环境影响备案登记，但存在环保设施不到位问题，主要有牧孜里有油烟净化设施，但未安装除异味处理设施，油烟净化设备外机及排烟管道减震降噪效果较差。大白小白豆浆油条店有安装油烟净化设施，但没安装除异味处理设施，设备实际风量和建筑面积、灶头数不匹配，同时油烟净化设备外机及排烟管道减震降噪效果也不理想。综上述情况分析，可能造成油烟扰民和噪声影响附近居民现象。 另经现场核实金高路1056号孜孜里店铺实际名称为牧孜里。基本属实7月22日，高行镇城管中队对二家餐饮店分别开具限期整改通知书，责令牧孜里店负责人于一周内按规定安装除异味装置，对油烟净化设备外机及排烟管道采取减震降噪措施，责令大白小白豆浆油条店负责人一周内按规定改装风机，增设除异味装置。并要求整改期间停止一切对环境造成影响的经营活动。 同时要求二家餐饮店整改后提交噪声、油烟检测报告（油烟浓度、臭气浓度），做好油烟净化设施和异味处理设施日常清洗维护并保存记录，缩短清洗维护周期。待整改完成经验收后，符合环保要求方可正常营业。 下一步，高行镇将对上述店铺加强日常检查和定期检测油烟气指标，督促商家对环保设备做好定期保养工作，及时听取社情民意。无
39X2SH201907210014虹口区中山北一路248号旁一处车棚（广中西二居委车棚），车辆进出产生的噪声扰民。虹口区噪音7月22日下午，虹口区信访办、区住房和保障管理局、区生态环境局、广中路街道到现场对交办信访问题进行核实。该小区由上海广同物业有限公司负责物业管理。该车棚属于小区配套公共设施，为合法车棚，供该小区居民停放自行车、电瓶车。居民反映的噪声为自行车、电瓶车启动和停放时产生的人为声音。部分属实广中街道将督促上海广同物业有限公司和居委引导居民文明停车，尽量减少人为噪声对周边居民的影响。无
40X2SH201907210006崇明区陈家镇北陈公路1427号市容所大门南侧，上海瀛丰广告有限公司，无环保手续，无废气、危废处置设施。崇明区大气,土壤据陈家镇政府、区生态环境局核实，上海瀛丰广告有限公司，位于陈家镇北陈公路1427号,从事复印、打印、印章制作和广告设计，有2台复印机（打印），1台刻字机，6台电脑。该公司在裕安村第2生产队背街小巷设有从事广告牌制作的场地，内有雕刻机2台，其中1台有使用痕迹，地面洒落雕刻粉尘，雕刻机未配备粉尘收集处置设施。油墨喷绘机1台，喷绘机未配备废气处理设施，覆纸机1台。 7月22日，区生态环境局现场检查时，该单位各类设备未配备废气收集处理设施；危险废物未设置专用贮存场所，与一般固体废物混堆存放。属实1、区生态环境局根据信访转办要求，对该单位未配备环保设施即投入生产和危险废物混堆贮存的行为，责令改正并拟处罚款71.5万元。 2、陈家镇政府约谈当事人，告知其违法违规事项，责令其立即停产，在7月31日之前将用于广告牌制作的喷绘机、雕刻机等产污设备清除，将原材料清理干净。 目前，瀛丰广告公司正在实施拆除生产设备，清运原材料，预计在7月31日前完成。无
41X2SH201907210007崇明区长兴岛新港村中海工业长兴造船厂，存在废气、粉尘、噪声、灯光污染，污水直排长江，违规处理工业垃圾和危废（油污泥、废油漆等），船厂内的垃圾堆场影响环境。崇明区大气,噪音,水,土壤经核查，信访交办涉及企业全名为上海中远海运重工有限公司，位于长兴镇新开港，占地面积约48公顷，拥有3个浮船坞，主要从事船舶维修。7月22日接件后，区生态环境局会同相关职能部门对该企业污染排放、环保设施配套及对周边环境影响等情况开展全面检查。未发现来自船舶产生的污染物直排入江，未发现有漆渣等废弃物直接排入长江，也未发现噪声及灯光扰民问题。企业作业废水预处理后已纳入市政污水管网；危废已按要求进行管理和转移备案，并配备有专用的危废仓库；企业目前使用高压水喷砂除锈，室内冲砂和油漆等作业已配备废气收集处理设施。但现场存在废钢堆场管理不规范的情况。区生态环境局组织对企业厂界噪声进行监测。部分属实1、区生态环境局对企业存在废钢堆场管理不规范的行为，立案调查，责令改正，拟处罚款6万元。后续，将视噪声监测结果作进一步处理。 2、崇明海事局将继续落实防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监管，督促上海中远海运重工有限公司整改污染风险隐患，联合其他相关部门完善修造船作业产生的污染物的转移处置的闭环管理。 3、长兴镇政府会同相关职能部门做好属地管理，加强日常巡查，对该区域开展生态环境综合整治工作。无
42X2SH201907210022浦东新区下舍、东海、书院等地的违章码头，扬尘影响周围居民。其中，大泥公路3500号废铁场地附近的违章码头装卸废钢时扬尘污染最为严重。浦东新区大气浦东新区建交委牵头，书院镇、泥城镇、航头镇、祝桥镇共同参与，核实情况如下：大泥公路3500号废铁收购站无证经营装卸问题，新区航务署已于2019年05月18日傍晚对此处进行了突击检查，对发现的违法装卸进行立案查处，并责令码头经营人5月底前将码头装卸设施全部拆除。经回访，装卸设施在规定时间内已经全部拆除，至今未发现该码头有违章装卸的行为发生。7月22日接到中央环保督察信访交办件后，新区航务署第一时间派员赶往上述地点进行检查，该码头已经不具备装卸条件，未发现有装卸迹象。7月23日下午区建交委交运处牵头会同航头、祝桥、泥城、书院等相关镇，针对信访件提及的下沙（浦东新区无“下舍”这地名，最有可能为航头镇下沙地区）、东海、书院等地的违章码头进行整改，并对辖区内全覆盖排摸梳理。据相关镇上报，书院镇已排查出新北村洋溢港桥北侧点位；祝桥镇东海区域、航头镇下沙区域暂未发现无证经营码头；泥城镇暂未发现其他无证经营码头。部分属实大泥公路3500号废铁收购站无证经营装卸问题，在接收到信访件2个月前已立案查处。书院镇新北村洋溢港桥北侧将于8月10日前整改完毕。下沙、东海地区排查暂未发现有无证经营装卸废铁的码头。泥城暂未发现其他无证经营码头。由于非港口经营企业扬尘治理职责属于街镇或环保等其他部门，7月23日会上明确按照职责分工： 1、新区航务署继续加强对有证码头的监管。 2、相关镇对其片区进行全覆盖排摸，发现无证码头将其取缔，对于无码头形态但仍存在陆上堆场的企业，加强监管，严格落实环保措施。同时新区建交委航务署全力配合对其非法水上作业行为进行处罚。无
43D2SH201907210017奉贤区新奉公路4213号，混凝土搅拌站，无证经营，产生扬尘污染。奉贤区大气接件后，我区第一时间要求奉城镇、区建管委、区生态环境局、区城管局前往现场调查，经查，奉城镇已于2019年4月23日对该处混凝土搅拌站进行断电处理，于5月15日进行了仓桶拆除工作，至5月20日拆除完毕。不属实奉城镇将继续加强对该点位的日常巡查，防止回潮。无
44X2SH201907210021浦东新区东靖路靠近杨高北路、明珠钢构厂对面，一处露天混凝土块粉碎工场，扬尘、噪声扰民。浦东新区大气,噪音7月22日下午13:30，高行镇镇规建办组织新区环境监察支队、镇城管中队对该粉碎工场负责人在镇201会议室进行约谈，后经现场核实该粉碎工场位于东靖路1450号，原为东靖路（张扬北路-杨高北路）道路新建工程部，场地内主要生产设备：混凝土粉碎机1台，筛机1台；主要工艺为大块混凝土块粉碎、分筛、造路建设再利用，目前东靖路（张扬北路-杨高北路）道路新建工程已经完成。2019基本属实7月22日高行镇规建办会同浦东新区环境监察支队对场地负责人进行约谈，镇城管中队责令该工厂立即将场地内生产设施三日内全部搬离，截止7月23日下午16时，粉碎工场内部的粉碎、分筛设备已经全部搬离。 下一步，高行镇将对该区域加强日常巡视，防止回潮情况发生。无
     （续上表） 年7月9日，高行镇环保部门在自查过程中，现场已责令粉碎工场停止施工，场地负责人于当天停止一切生产活动，至今未生产。   
45X2SH201907210012虹口区飞虹支路109号，飞虹路214、233、113、116号等多家餐饮店、铝合金门窗店，油烟、噪声扰民。虹口区大气,噪音7月22日下午，虹口区信访办、区市场监督管理局、区城管执法局、区生态环境局、嘉兴路街道到现场对交办信访问题进行核实。具体核实情况如下：1、飞虹支路109号单位名称为上海雪玫食品经营部（乾益阁），营业时间为7:30—20:30，经营项目“糕点类食品制售（蒸煮类糕点）”，实际经营过程中产生油烟，属于超经营范围，已要求该店立即停止超范围经营的行为，不得产生油烟。该单位靠飞虹路侧外墙有2个排风扇、1台空调外机，现场正在运行，对该单位进行噪声监测，结果显示噪声昼间超标；2、飞虹路116号、214号门牌号不存在；3、飞虹路233号单位名称为上海市虹口区广进饮食店，分为福建千里香馄饨、重庆砂锅麻辣烫、黄焖鸡米饭三个店铺，经营项目为预包装食品销售、热食类食品制售，现场未发现产生油烟操作。每家店铺各有1台空调外机位于二楼平台。对该单位进行噪声监测，结果显示噪声昼间达标（夜间不使用）。4、飞虹路113号的单位名称为上海士友棋牌室（韩礼韩国料理），营业时间为：9:00-21：30，经营范围“糕点类食品制售（蒸煮类糕点）”，实际经营过程中产生油烟，属于超经营范围，已要求该店立即停止超范围经营的行为，不得产生油烟。对该单位进行噪声监测，结果显示噪声昼间达标（夜间不使用）5、飞虹路247号钦华装饰工程有限公司存在经营铝合金门窗加工业务。7月22日，该店处于关门状态。7月23日，区城管执法局再次对该涉事铝合金门窗店进行巡查，该店铺仍处关门状态。部分属实1、区市场监督管理局对2家超经营范围的单位（上海雪玫食品经营部、上海士友棋牌室）立案处罚并责令整改，每家单位拟处罚5万元，下一步将加强对上述单位的日常监管，确保其严格按照许可证范围规范经营。 2、区城管执法局将加强对该区域的监督和检查力度，一旦发现有金属切割等噪声扰民行为，立即予以行政处罚。 3、区生态环境局对上海雪玫食品经营部昼间噪声超标排放的行为立案处罚并责令整改，拟处罚1.8万元，下一步将加强对上述单位的跟踪监管，减少设备噪声对周边居民的影响。无
46X2SH201907210032嘉定区外岗镇恒飞路附近多家化工企业排放臭味气体，影响周边居民。嘉定区大气7月22日、7月29日、7月30日，外冈镇、区生态环境局、市环境监察总队分别进行了现场核查。经查，恒飞路为东西走向，存在工业企业的路段为沪宜公路至百安公路之间，长约600米，该区域往西约150米起有居民小区。通过对该路段附近企业的排查，发现涉及排放臭气的企业有两家，分别为： 1、上海龙钰电梯配件有限公司，位于恒飞路129号，从事汽车洗车机器生产，有表面喷涂项目，生产过程中的喷粉废气用滤芯回收，烘烤废气用活性炭处理，无生产性废水产生，产生的危废委托有资质单位处理，但该项目未办理建设项目环境影响评价手续及配套的环保设施未验收。 2、上海赋瑞密封材料有限公司，位于恒飞路58号3幢，主要从事环保无石棉密封材料生产。该公司于2017年办理了建设项目环保规范备案表。现场检查发现，该公司泡胶工序未按照规定安装废气污染防治设施；热轧、热压工序配备活性炭处理设施，生产车间未做到密闭，导致含挥发性有机物废气未完全收集，通过车间顶部换气扇和出入口排放至外环境。 3、上海乐昌汽车配件有限公司，位于恒飞路58号，有环评及竣工验收手续，主要从事纸垫、汽车密封垫的生产。经查，原料胶软化、焊接、激光切割、烘干点位产生的废气以及粉尘未落实相应的净化和除尘设施，存在无组织排放行为。 4、上海嘉定巨门汽车维修厂，位于外冈镇恒飞路129号，于2017年9月办理了环评登记备案，主要从事客车等的维修，有喷漆、烘干等工艺，废气配备了水喷淋加光氧化处理设施一套。检查时发现，其维修车间内存在挥发性有机物废气无组织排放、危废仓库未设置场所标识、危废未设置危险废物识别标志的情况。属实1、区生态环境局对上海龙钰电梯配件有限公司新增建设项目未报批环境评价手续，擅自建设的行为罚款0.9万元，并责令立即停止建设并恢复原状；对其配套环保设施未验收投入生产使用的行为罚款40万元，并责令立即改正违法行为。目前，该公司位于恒飞路129号生产车间已停止喷涂作业，只进行装配作业，同时企业计划对该车间进行整体搬迁，预计于2019年9月完成。 2、区生态环境局对上海赋瑞密封材料有限公司的无组织排放废气行为罚款14万，并责令立即改正违法行为。目前，该公司已停产整顿，同时企业计划进行整体搬迁，预计于2019年10月完成。 3、区生态环境局对上海乐昌汽车配件有限公司含挥发性废气无组织排放的行为罚款13万元，并责令立即改正；对其焊接、切割粉尘无组织排放的行为责令立即改正。 4、区生态环境局对上海嘉定巨门汽车维修厂有机废气无组织排放废气的行为，罚款7万元，并责令改正违法行为；对其未设置危险废物识别标志的行为，罚款1.5万元，并责令改正违法行为。 5、区生态环境局对上海增欣机电科技股份有限公司有机废气无组织排放的行为，罚款9万元，并责令立即整改；对其未设置危险废物识别标志的行为，罚款2.5万元，并责令立即整改；对其打磨、焊接粉尘无组织排放的行为，责令立即改正。无
     （续上表） 5、上海增欣机电科技股份有限公司，位于外冈镇恒飞路165号1幢，有环评及竣工验收手续，主要从事阀门试验台生产，有切割、打磨、喷漆等工艺，但打磨、焊接粉尘未全部配套收集除尘设备。检查时发现，其危险废物仓库内的废油漆桶未及时封盖包裹，有机废气无组织排放，且废油漆桶未设置危险废物识别标志。 （续上表） 6、外冈镇、区生态环境局继续加强对该区域内企业的日常监管工作，减少扰民问题的发生。 
47X2SH201907210005浦东新区金桥镇佳林路137号门口放置4个垃圾桶，散发臭味，影响周边环境。137号门口绿化区域改建为垃圾厢房，距离居民家过近，恶臭扰民。浦东新区大气7月22日下午，金桥镇规建办会同城运中心、信访办到实地了解情况。经现场核实，确认佳林路137号门口（即投诉件中提到的放置4个垃圾桶和将改建为垃圾厢房的点位）为小区的垃圾临时投放点，每日早上8:00左右湿垃圾清运车会到此点位将湿垃圾运走，保洁人员立即清洗垃圾桶，但物业公司未在非投放时间撤桶，仍有居民投放生活垃圾，散发臭味。 在垃圾临时投放点位的选择上，根据《上海市生活垃圾管理条例》，居委代（业委会到期待换届）向居民征询小区生活垃圾定时定点意见，经征询后，2/3以上业主户数同意（137号两户居民也签署过《意见征询函》，根据少数服从多数原则，此处设为垃圾临时定点投放点（此区域属小区红线内）。部分属实7月23日上午金桥镇相关部门召开专题会议，研究下阶段整改措施： 1.垃圾临时投放点，由小区物业公司即日起按已征询的时间段上午7：00～8:30，下午6:30~8:30设置垃圾桶投放生活垃圾，非投放时间段及时撤桶，减少垃圾异味扰民。   2.做好居民的解释沟通工作，就改建垃圾厢房事宜进一步听取居民意见。无
48X2SH201907210024浦东新区灵山路701弄桃林二小区，垃圾乱堆，环境脏乱。浦东新区土壤,其他污染7月22日下午，洋泾街道社区管理办牵头，联合桃二居委、小区物业等，共计5人次对现场情况进行了核实，经核实，反映情况基本属实。桃林二小区位于浦东新区灵山路701弄，该小区设有建筑垃圾堆放点，目前建筑垃圾、大件垃圾等较多，需要清理。基本属实7月23日，洋泾街道社区管理办第一时间联系作业单位对桃林二小区建筑垃圾等进行了清理。下一步，洋泾街道将按照建筑垃圾清运安排表开展清运工作，并不断完善工作制度，同时督促小区物业公司做好建筑垃圾集中堆放管理等工作，加强小区环境的巡查工作，提升居民满意度。无
49D2SH201907210013普陀区桃浦镇真陈路426号内东侧的废泡沫加工厂，无手续经营，24小时作业，散发异味且噪音扰民。普陀区大气,噪音7月22日下午桃浦镇会同区商务委、区生态环境局、区市场监管局召开“中央环保督察交办件PT-0722-3”调处专题会议，会后立即赶赴真陈路426号内进行现场执法检查。具体情况汇报如下： 经查明，上海华宝物资实业有限公司，地址：真陈路426号，位于新杨工业园区内，周边无居民住宅。主营业务为废旧物资回收及加工，该公司日常经营中有区市场监管局核发的营业执照：社会信用代码：91310107132916416Q；市商务委核发的再生资源回收经营备案登记证明，编号：310107000026；以及环评审批（普环保审（登）[2007]105号）。该公司实际生产经营的内容和规模均按相关审批文件的要求及工艺进行作业。现场检查时，该公司日常生产中未闻到明显异味，未听到明显噪音，该公司每日实际生产时间为07：00-20：00。2019年4月29日，普陀区环境监测站曾对该公司进行监督性噪声监测，测试结果符合相关标准。综上，该公司证照齐全，符合相关审批文件的要求，且并非24小时作业。不属实桃浦镇及区相关职能部门后续将加强对该处的日常巡查监管，如发现违法违规行为，立即依法查处。无
50X2SH201907210016宝山区月浦镇、罗泾镇一带的渣土车运输过程中，污泥、渣土散落，造成扬尘影响环境。宝山区大气宝山区绿化和市容管理局针对群众反映“宝山区月浦镇、罗泾镇一带的渣土车运输过程中，污泥、渣土散落，造成扬尘影响环境”的问题，于2019年7月22日下午会同月浦镇、罗泾镇城管以及相关管理部门在渣土车辆途经的蕴川路、罗北路、潘泾路等主干道路上开展联合检查，同时在建筑及工地周边道路开展专项检查，未发现渣土车辆污泥、渣土散落情况，路面未见明显的洒落污染情况。经区交警部门调查，2019年1月至7月在月浦、罗泾地区共处罚渣土车辆飞扬洒落等交通违法行为11起，罚款1.3万元。基本属实宝山区建管委加强工地源头管理，坚决落实“二不挖”、“二不进”、“二不出”的要求，确保作业安全规范；宝山区绿化和市容管理局将加强行业监管，强化渣土运输中标单位的管理，规范渣土车辆运输，强化车辆冲洗、密闭运输等工作，必须平盖平装，不得超载；区绿化和市容管理局、月浦镇、罗泾镇、区交警部门加强联勤联动，加大对月浦镇、罗泾镇主要路段的联合执法力度，对渣土车辆超载、跑冒滴漏等违法违规行为坚决查处。无
51X2SH201907210017宝山区杨行镇水产西路268弄大黄小区，违建严重，雨污水混接排入河道，绿化破坏严重。宝山区水,其他污染杨行镇水产西路268弄系杨行镇大黄中心村，建于1999年，系农民移地建房、集中建设的农民新村，共有房屋84户，目前未纳入城市住宅物业管理范畴。大黄中心村今年纳入区级美丽乡村示范村创建，目前正在开展雨污分流、道路拓宽整修、绿化补种工程。7月22日，杨行镇会同区水务局、区住房保障房屋管理局、区城管执法局等部门现场踏勘，经核实： 1、关于违建：大黄中心村每户村民围墙外公共区域的违建已于今年5月中旬全部拆除；有一部分农民自家院内有历史存量违建。 2、关于雨污水混接：经调查，反映失实，系大黄中心村美丽乡村建设实施的雨污分流工程。村内的污水经污水管网向北进入水产西路市政污水管网，不存在雨污合流排放至河道的情况。 3、关于破坏绿化：经调查，反映失实，系大黄中心村美丽乡村建设实施的绿化补种工程。根据四好道路建设标准，进行拓宽修整、铺设沥青；提升绿化品质，进行美化工程，不存在破坏绿化的情况。部分属实1、加快推进美丽乡村示范村建设，推进各项工程实施进度，确保在施工期间文明施工、不扰民。 2、加快推进乡村自治，村委会通过村规民约，强化地区违章建筑管理和管控，防止村域内出现新的违建； 3、严格落实常态化管理，加强长效管护，确保美丽乡村示范村创建成果。无
52X2SH201907210004普陀区中山北路3771号鑫海菜园违章建筑内的多家饭店，如鹿小范秘制烫饭、淮南牛肉饭等，油烟扰民。普陀区大气7月23日上午长风街道会同区城管执法局、区市场监管局、区生态环境局、区消防支队就交办件pt-0722-4核查现场情况，经查未发现鑫海菜园及周边餐饮店铺存在油烟扰民情况，但该商铺涉嫌违建及装修施工破坏承重结构的情况，正在加紧调查取证。具体情况汇报如下： 1、经查明，交办件所反映的违建建筑实为中山北路3771号鑫海菜园旁的两层商铺楼，该楼未设置专用结构烟道，一楼设有四家餐饮店，其中店招为“淮南牛肉汤店”和“米粉店”的两家餐饮店均未取得营业执照，目前处于停业状态。另外2家餐饮经营户，经营场所均为沿街商铺，独立门面，均从鑫海菜园法定代表人处租赁经营场所。其中一部分属实1、现场未发现鑫海菜园周边餐饮店存在油烟扰民情况。 2、区城管执法局后续加快调查该商铺违建及承重结构破坏情况，确保整改落实到位，并视该处违建认定结果，依法开展后续工作； 3、长风街道将会同区城管执法局、区市场监管局、区生态环境局、区消防支队对违规商户的整改工作继续跟踪，督促当事人完成整改； 4、各部门将加强对该区域的日常巡查和监管。每日掌握该区域餐饮店的经营状况，杜绝此类情况反复发生。无
     （续上表） 家店招为“阿炳汤包”，该经营户依法取得营业执照及食品经营许可证，许可证显示经营地址为中山北路3771号一层101，名称为上海市普陀区盈风馒头店，食品经营许可证编号为JY23101070031141，经营项目：糕点类食品制售（不含冷加工糕点，蒸煮类糕点）。另一家店招为“鹿小范·秘制烫饭”，该经营户依法取得营业执照及食品经营许可证，许可证显示经营地址为中山北路3771号一层105，名称为上海市普陀区小饭小吃店，食品经营许可证编号为JY23101070031891，经营项目：糕点类食品制售（不含冷加工糕点）。经检查，此两家经营户的菜单和后厨加工情况，均未查见超越许可范围从事产生油烟的经营活动。 商铺二楼装修已经停工。商铺二楼楼顶的排烟管道和油烟净化设施均未启用。 2、针对该两层商铺楼涉及违建的情况，长风城管中队已于7月23日办齐相关手续前往市城建档案馆调阅相关图纸，同时联系区拆违办和区规划协助调查，房屋承重结构破坏情况已联系第三方上海同丰工程咨询有限公司房屋质量监测站对该处进行了检测，检测人员现场初步认定该处存在破坏房屋承重结构的行为，预计一周内出具正式检测报告。 综上所述，该两层商铺楼目前无餐饮项目的油烟气产生，二楼的油烟净化和排风设施均未启用，因此，现场未发现有油烟扰民的情况。商铺涉嫌违建和破坏房屋承重结构的行为正在调查办理过程中。   
53D2SH201907210031静安区广延路49弄7号204室居民家中卫生间污水，直接流到楼下104室，异味严重。静安区大气大宁路街道会同区房管局到现场调查核实情况，广延路49弄为广延小区，为旧公房，现由共贺物业提供物业服务。经查，反映问题基本属实，主要原因是二楼二房东私自改装马桶及管道老化引起漏水。基本属实街道已派人到现场对老化管道及对马桶漏水部位进行防水处理，漏水问题已解决。后续街道会同区房管部门加强督促小区物业做好日常管理工作。无
54X2SH201907210010奉贤区魁隆（上海）橡塑制品有限公司，多年来将化学危险品包装等危险废物交由无资质单位进行处置。奉贤区土壤接件后，我区高度重视，立即要求柘林镇、区生态环境局前往现场开展调查，经查：信访人反映的魁隆（上海）橡塑制品有限公司实际名称为有魁隆（上海）橡塑制品有限公司。7月23日，现场检查时企业正常生产，在生产过程中会产生废活性炭、沾染物包装袋、水处理污泥、废机油等危险废物和海绵边角料。危险废物签订了处置合同并进行了登记备案，有转移联单，有危险废弃物贮存场所，并按规定张贴了标识标牌。现场检查发现企业存在如下问题： 1、该企业危险废物台账记录保存不足5年、一般固废堆放不规范； 2、2018年12月29日，该公司与合肥物守再生资源利用有限公司签订了回收合同，出售了约30吨海绵边角料，由于该企业环评文件中未对海绵边角料的危险特性进行判定，目前，企业已在准备相关材料，拟向上海市固废中心申请鉴定。部分属实1、区生态环境局已约谈企业负责人，对该公司危险废物台账不完善、一般固废堆放不规范的环境违法行为进行立案查处； 2、区生态环境局将密切跟踪企业固废鉴定结果，如经鉴定确属于危险废物的，坚决依法从严查处； 3、柘林镇、区生态环境局将继续加强对该企业的日常监管，一旦发现企业存在环境保护违法行为，依法从严查处。无
55X2SH201907210003静安区普善路239弄14号、15号内的邻里食堂油烟、异味、废气、噪音影响周围居民生活。该食堂未取得排污许可证，将污水排入雨水管内。静安区大气,噪音,水芷江西路街道会同区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局、区建管委等部门进行现场检查核实情况。经查，反映问题涉及的普善路239弄14号、15号裙房二楼为芷江西路街道邻里中心，为街道建设的有复合功能的社区公共空间，设有邻里书房、邻里舞台、邻里茶坊、邻里食堂等16个功能区。该邻里中心由上海静安宜立方社区服务中心负责运营管理，其中邻里食堂位于二楼201室（注册地址：普善路247-261号二楼201室），有食品经营许可证，核准经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点），实际主要进行蒸蔬菜、蒸饭、馒头包子、馄饨面条等，其厨房上方安装有一台引风机，开启时间为6:30-17:00，厨房水池下方有油水分离器，现场检查时未发现有产生油烟的餐饮工艺，无明显异味，厨房排风未投入使用，目前均采用自然散热。所处大楼东侧二层外墙处安装有多台空调外机，用于邻里中心制冷制热，开启时间为7:00-20:00。邻里食堂的污水管道经工程接入北美公寓污水管中，并非居民楼雨水管，但其未按照规定申请排水许可证，不能排放污水。目前餐饮业尚未纳入排污许可证发放范围。部分属实区生态环境部门已安排对该单位引风机及空调外机的噪声监测，待出具监测结果后做进一步处理。区建管委依法对该单位涉嫌未取得排水许可证违法排放污水的行为进行立案查处，并责令其立即停止违法行为，目前该单位已停业整顿。街道和相关部门要求并督促邻里食堂运营方按照法律规定办理完善排水许可证手续，确保合法合规经营，同时在空调外机外侧安装隔音设施，降低噪声影响。无
56X2SH201907210002闵行区金平路282号远古时代烤羊肉店、金平路318号碳烤羊腿店，油烟扰民。闵行区大气1、金平路282号远古时代烤羊肉店，该店已办理营业执照、食品经营许可证。店铺窗户没有密闭、隔油池堵塞，因该店使用的油烟净化设备含防火灾自动电源保护装置，满负荷运转后部分净化器会自动停止运行，停止工作期间会有油烟扰民的情况。 2、金平路318号碳烤羊腿店，该店已办理营业执照、食品经营许可证。因油烟净化设备会出现电源跳闸现象，设备停止工作期间会有油烟扰民的情况。基本属实闵行区江川街道将落实以下措施：7月22日下午开展了联合执法检查； 7月23日上午，约谈了这两家店铺经营者，并落实整改内容。无
57D2SH201907210012闵行区莘东路与莘沥路路口，文峰美容美发店，废水直接排入店门口的雨水井内；且该店播放高分贝音乐，噪音影响附近居民。闵行区噪音,水经核查：所反映的闵行区莘东路与莘沥路路口文峰美容美发店，位于莘沥路128弄1号102、103、104。该店已办理了营业执照，于2007年7月起营业，店铺位于居民楼下，每天营业时间为9点30分至21点30分。 经察看，发现该店：1、将经营废水通过店铺内管道直排入店门口西侧绿地处雨水井内；2、在店铺门口灯箱下悬挂高音喇叭，播放宣传口号和音乐，音量较大，存在扰民。属实闵行区莘庄镇政府组织镇规建办、水务站、水务等部门现场核实，文峰美容美发店存在严重混流现象。莘庄镇水务站、管道养护队于7月22日发出整改通知，要求：1、店方必须在7月24日前重新铺设管道，确保雨污分流；2、将雨水井内污物打捞干净，并确保原管道不再排出污水。店方承诺将立即整改。3、莘庄镇规建办通过与店方协商、沟通，店方同意自愿立即拆除高音喇叭，避免噪声扰民现象。 针对上述店铺，后续镇规建办建立巡查机制，对发现的问题会同镇水务站等相关部门进行联合整治。无
58X2SH201907210009嘉定区华亭镇联三村潘浜河（友谊河-娄塘河段），河道淤堵，环境脏乱。嘉定区水7月23日，华亭镇、区水务局、区绿容局进行现场核查。信访反映的河道是庙浜河，北起友谊河，南至娄塘河，全长1.35公里。该河纳入嘉定区华亭镇2016年都市现代农业示范项目河道整治配套工程，建设单位为嘉定区水利管理所，工期为2017年4月1日至2018年11月。该工程主要包括疏浚河道、种植绿化、木桩以及桥梁建设。现场检查时发现，位于联三村第二村民小组断面，存在村民侵占河道私自建设场地和建筑物等，导致该河南北水系不畅的情况。属实1、华亭镇会同相关部门加快推进涉及断面的拆违及疏通工作。 2、华亭镇继续加强对辖区内河道的日常保洁和监管。无
59X2SH201907210001松江区上海莘启环卫清洁有限公司，分拣设备常年闲置，多年在九亭镇沪松公路和G15高速交界处附近以及九亭镇姚北路一家寺庙附近约500米的两处垃圾中转场非法填埋处置垃圾，每年非法填埋约20万吨垃圾。松江区土壤经调查核实，沪松公路和G15高速交界处附近的建筑装修垃圾中转分拣场属松江区九里亭街道，占地面积约9亩，承接九里亭街道的各类建筑装修垃圾进场，不接纳生活垃圾，委托上海莘启环卫清洁有限公司负责日常清运工作。进场垃圾按照可燃、不可燃、可回收三大类进行分类后，可燃物进入区天马焚烧厂进行末端处置，不可燃的砖石类等建筑垃圾均用于基础回填、筑便道等，可回收物由上海欣叶物资回收有限公司协议收购。不存在非法填埋处置的情况。现场分拣主要采用挖机机械手辅助人工分拣的方式，分拣设备为备用，并非闲置。 说明：信访反映的九亭镇姚北路一家寺庙附近约500米的区域。经现场核实，为闵行区地界，相关情况在7月22日当天向市协调信访组沟通后，已转派闵行区。不属实下一步，九里亭街道将继续履行属地化监管责任，落实好网格化巡查制度，督促上海莘启环卫清洁有限公司坚持做好日常的管理工作，如出现违法规情况，九里亭街道将依法处理。无
经闵行区莘庄镇规建办、网格中心现场核实：所反映的上海莘启环卫清洁有限公司系莘庄镇通过政府采购的第三方垃圾清运公司，清运垃圾约12000余吨，经分拣出的毛垃圾送至闵吴码头，可回收垃圾送至两网融合单位处置再利用。疏影路1155号的南侧，系该公司原租地作为清运车辆的临时停放点。现由于规划沪昆高速生态廊道建设，需要囤地种林，故该停放点已搬离，现状为空地，目前在办理土地的减量化手续。 经现场踏勘，未发现填埋垃圾的情况。不属实闵行区莘庄镇政府相关职能部门将落实以下措施：1、莘庄镇将加快推进该地块土地减量化复垦工作。2、莘庄镇将加强对镇域范围内垃圾堆场的日常现场巡查、管理工作；同时加强对垃圾后续处置的跟踪监管。对发现的问题，将会同相关部门联合整治。无
60D2SH201907210011杨浦区纪念路289弄三湘世纪花城小区南侧20公尺处拟新建一座220千伏高压变电站，环评报告内容涉嫌抄袭宝山区杨行高压变电站的环评报告，且重点敏感目标（油库、医院等）明显与实际不符，2017年该环评报告已通过审批。杨浦区其他污染一、基本情况调查。根据居民举报的情况，经我公司核查为拟建的220kV仁德（逸仙）变电站，2016年8月立项，目前处于开工准备阶段。 二、答复依据。1、上海市发展改革委员会印发的《上海市发展改革委员会关于仁德（逸仙）220千伏输变电工程的项目核准批复》沪发改能源（2016）115号文。2、上海市环境保护局印发的《上海市环境保护局关于仁德（逸仙）220kV输变电工程（变电部分）环境影响报告表的审批意见》沪环保许辐（2016）18号文。 三、反馈情况要点。我公司接到编号为dl-0722-1的举报后，立即进行工程现场巡查和工程资料复查。 1、现场巡查：本站北侧距离三湘世纪花城小区居民楼外墙最近距离41.63米；南侧距离公交公司办公楼34.07米；东南侧距离公交停车场内部自用加油站48.57米，站体与加油站之间有约4米高围墙隔离；西侧为我公司生产用房。经扩大巡查范围并勘测：西南侧622米处为上海太安医院，725米处中石化加油站，站体与上述两处间均有数条市政道路、楼宇及高架道路相隔。 2、举报中所述的涉嫌抄袭情况是指本站《环境影响报告表》中，第16页中的一处“变电站北侧为纪念路289弄居民小区”，误写为“变电站北侧为杨行中心校”，除此以外《报告表》中其他部分均无差错。根据专业单位反馈意见，此处文字编辑错误不影响环评报告的最终结论。 3、根据本站《报告表》的内容，经与本站同等规模的在运变电站电磁场实际测量后，采用类比分析法计算进行预测的结果：本工程中变电站周围环境中产生的工频电场强度、工频磁感应强度均能满足GB 8702-2014中限值的要求。 目前，本站处于开工准备阶段，待建成投运后我公司将严格按照环境保护有关要求履行现场监测、竣工验收等手续。不属实无需处理整改无
     所反映的变电站为上海市电力公司拟建的逸仙220kV输变电工程建设项目中的逸仙220kV变电站。 1、上海市环境保护局于2016年2月25日对《逸仙220kV输变电工程环境影响报告表》进行了批复（沪环保许辐[2016]18号），从环保角度同意项目建设。 2、2015年7月，环评机构根据建设单位提供的该变电站及周边环境地形图，以及对变电站拟建站址及周边现场踏勘结果，其南侧仅为在建商业办公楼。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》(HJ 24-2014)要求，220kV变电站电磁环境影响评价范围为站界外40m。该加油站虽在该变电站40m评价范围内，但根据项目环评结论，变电站建成投运后产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境的影响均能满足相关标准要求。因此，该加油站的存在与否，不影响环评报告最终结论。该工程项目环评报告已将变电站周围40米范围内的南侧商业办公楼，北侧纪念路289弄三湘世纪花城居民小区以及纪念路沿街商铺（包括枫璟口腔门诊部）列为环境敏感目标。 3、《逸仙220kV输变电工程环境影响报告表》在施工期声环境影响分析章节中将变电站北侧的“纪念路289弄三湘世纪花城住宅居民小区以及纪念路沿街商铺”误写为“杨行中心校”。该章节对建设单位提出的“文明施工、合理施工”，以及“限制夜间施工，如确需进行夜间施工，应向地方环保部门申报，获得批准后才可以实施。”等，是从有效控制施工期产生的噪声对周围环境的影响出发，对建设单位提出的环境保护基本要求，建设单位也对此表示接受。因此，上述差错不影响该报告表通过现状调查检测、类比分析、理论计算等技术手段基础上得出的“根据以上分析，通过上述有效措施的保证，从环保达标角度出发，逸仙220kV输变电工程项目的建设是可行的。”的最终结论。不属实1.项目竣工后，区生态环境局将配合市生态环境局督促市电力公司按《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程》（HJ 705-2014）编制《验收调查报告（表）》，并向社会公开。 2.街道发动居委干部采取多种形式，配合有关部门正面开展宣传，做好群众的教育、疏导工作。无
61X2SH201907210023浦东新区陆家嘴福山路111弄小区内，一处绿地被占用改建为停车位，多年树木及花草被铲除。浦东新区其他污染7月22日下午，街道社区管理办环保干部会同松山居委干部前往现场调查核实，经了解该处地址位于福山路111弄1号南侧，松山小区福山路大门主干道旁。该处正进行雨污水分流改造工程，工程实施前物业、业委会、居委共同对全体业主做了征询工作，征询内容包括雨污水工程、杂乱空间的梳理调整、为保证消防通道宽度而实施的扩宽道路等惠民实事项目，得到全体居民90%的同意率。小区道路拓宽，缩减的是黄土裸露的闲置空间，并非破坏绿化，由于其他区域正进行雨污水路面开挖，此处作为过渡性的临时停车,并非改建为停车位。情况不属实。不属实雨污水工程实施完毕后，将由陆家嘴街道统一对绿化带进行苗木补种，提升景观。陆家嘴街道将做好居民的沟通解释工作。无
62D2SH201907210009闵行区七宝镇蒲汇塘河（七莘路至青浦方向）两侧，多个小区（万兆家园、水清年华致臻苑等）生活污水直排河道，小区内可能存在雨污混接情况。重要会议期间没有污水排放现象，目前经常晚间排放，导致河道水体经常变色。万兆家园清水平台东侧设有管道直通河道，且此管道东侧闵行区水

经核实：闵行区万兆家园片区建成于2000年之后，总建筑面积为10万㎡（绿色区块内），现有常住居民约2000多户。按照规划设计，小区污水应通过小区污水管道汇总后排放至联明路。1、关于“重要会议期间没有污水排放现象，目前经常晚间排放，导致河道水体经常变色，万兆家园清水平台东侧设有管道直通河道” 情况。2018年1月下旬，七宝镇发现此处存在雨污混接排放、导致河道污染的情况。为此，区水务局，镇水务站与小区物业、居委共同进行了详细的排摸，证实该小区物业长期以来养护缺失，导致雨污水管道堵塞、坍塌、混接情况严重，部分生活污水、小区内部店面废水经由混接管网直接排至南北贯穿的这根雨水涵管中，整改措施为：一是由七宝镇牵头，区水务执法支队、镇城管及网格化中心等部门配合，对小区内商铺进行排查整顿。二是由镇房管部门负责，镇水务站配合，督促小区物业立即进行管道疏通工作，针对发现的局部混接点，马上予以整改，最大限度确保污水按设计标准正常排放。三是由镇水务站负责，将此处混接污水另排管道引流入污水管道并加装阀门进行沿河截污，由万兆家园物业及居委共同管理，此处阀门于2018年2月已安装完成。

不属实闵行区七宝镇政府相关职能部门将落实以下措施： 1、由七宝镇水务站加强巡查力度，对镇域内进行沿河截污整治。 2、针对万兆家园居民数量庞大，雨污混流的情况，正在组织前期设计、测量、检查排摸工作，落实整治方案。无
  （续上表） 约50米处可能另外设有一根排污管道。  （续上表） 四是在此排口处安装水质在线监测装备，2019年上半年水质情况良好（氨氮均值2.41，溶解氧均值4.36），晚间并无指标异常情况，并未发现偷排现象。2、关于“多个小区（万兆家园、水清年华致臻苑等）生活污水直排河道，小区内可能存在雨污混接情况”内容。万兆家园与蒲汇塘沿线豪世盛地、水清年华均在2019年完成雨污分流立管改造工程，并不存在排污的情况。3、关于“此管道东侧约50米处可能另外设有一根排污管道”，此管道为万兆雨水排口，经现场确认，并未发现排污现象。   
63X2SH201907210008崇明区长兴镇凤滨路666号，振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司，室内工作间无废弃物处置能力，生产过程中产生废气、粉尘、噪声，并对附近水体造成污染；为中沥青搅拌站生产过程中排放有害气体，严重影响周边居民。崇明区大气,噪音,水长兴分公司主要涉及产污环节有：抛丸冲砂产生的粉尘、喷漆废气、电焊打磨粉尘、切割废气、镀锌构件酸洗废气和锌烟；切割/打磨/机床/风机等噪声；生活污水、镀锌车间污水处理室废水；以及生产加工过程中产生的各类固废。目前车间抛丸冲砂作业采用布袋和滤筒除尘，等离子切割机有相应除尘系统，预处理流水线涂装作业已采用水性涂料替代，油漆车间作业采用活性炭吸附-氮气脱附-冷凝回收处理装置，镀锌车间废气有相应碱喷淋和水喷淋系统，镀锌车间废水经中和处理后纳入基地污水管网后统一排入市政污水管网。现主要存在的问题： 1.外场油漆作业废气无组织排放，约占总量60%； 2.电焊打磨粉尘无组织排放，目前仅个别车间配备了部分移动式焊接烟尘净化装置； 3.噪声方面，目前厂界噪声整体可控，但生产过程中涉及打磨、碳刨、敲击等相应作业点位噪声源声值确实是有时偏高的，还需要再进一步加强管控； 4.废水排放方面，2016年雨污混排问题已进行相应整改，现正在进一步加强整个雨污水管网的排查整治，以及逐步落实外场初期雨水收集治理问题。部分属实现已针对各类问题相应制定了整改计划。无
     据区生态环境局核实，上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司位于崇明区长兴镇凤滨路666号，主要从事港口机械、海洋工程等生产。上海为中集团混凝土有限公司，位于崇明区长兴乡凤西路74号，主要从事沥青混凝土生产、商品混凝土生产和废弃混凝土再生利用。两家企业与先丰村地域位置相邻。 7月22日接单后，区生态环境局会同相关部门再次对上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司、上海为中集团混凝土有限公司两家单位进行现场核查，检查当日，上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司正常生产，上海为中集团混凝土有限公司沥青项目不在生产，均未发现异常。部分属实1、区生态环境局督促上海振华重工（集团）股份有限公司长兴分公司对前期核查的拼装场地雨水直排，外场油漆未配备治理设施等环保违法问题认真落实整改。 2、区水务局加强对辖区内水质监测。7月22日下午，区水务局已聘请第三方检测机构，对该处河道现场紧急采样检测水质，若检测结果超标，区水务局将依法对其进行行政处罚。 3、长兴镇做好属地管理，加强日常巡查，对该区域开展综合整治工作。该处河道已立项整治（沪水务〔2019〕118批复），于2019年4月开工，目前处于施工阶段。同时，尽快完成先丰村生活污水纳管工作。无
64D2SH201907210008宝山区杨行工业园区内，共祥路西侧到底向北20米左右有一条约50米长、东西走向的明沟，沟内水体发黑，流入大长沟河道，河面上经常漂浮油污。附近临时住房将生活污水直排明沟，另有一家大型垃圾堆场，不确定是否将污水排入明沟。宝山区水7月22日，杨行镇会同区生态环境局、区水务局第一时间到现场查勘。经查： 1、杨行工业园区内共祥路西端北侧有一条东西走向的自然沟壑，非名录上在册河道，与周边水体也不互通，两侧没有发现污水直排口； 2、北侧有8个集装箱，曾有外来人员居住，现已弃用； 3、北侧为上海庆龙机械施工有限公司，为宝山区定点设置的建筑垃圾资源化处置中心，现场检查未发现该公司有污水排入沟壑。部分属实1、7月22日现场检查后，已拆除8个弃用的集装箱； 2、对自然沟壑周边环境进行了修整； 3、对庆龙公司加强环境监管，落实环保措施，防止水、扬尘污染； 4、加强地区巡检，防止回潮。无
65D2SH201907210007徐汇区复兴中路1325号小区花园内，大堆砖块长达4、5年无人清理，且小区绿化无人管理，树木未及时修剪和养护，孳生白蚂蚁，地面堆积枯枝落叶，原300多平米草地已荒草丛生，影响小区环境。徐汇区其他污染7月22日接中央环保督察组举报单后，天平路街道牵头区绿化市容局、区房管局、城管天平中队、天平房办、小区物业等部门负责人至复兴中路1325号现场查看。经查，复兴中路1325号系直管公房，目前由徐房集团下属衡复物业负责管理。信访事项内反映的大堆砖块为小区房屋大修时遗留的；小区绿化曾于2018年进行过“微更新”，但由于后期低成本运营、居民占用绿化带停车等原因，造成部分草坪黄土裸露；小区内树木由于征询居民意见后存在意见分歧，因此未进行修剪，由此产生树木过度生长及白蚂蚁虫害。部分属实天平路街道现场要求衡复物业落实对长期堆放的砖块及其他无主杂物进行清理,并对卫生死角进行彻底清扫冲洗。明确徐房绿化养护公司小区公共绿化进行杂草清理，对凌乱草坪进行养护修剪，同时委托专业单位对树木实施白蚁防治措施，消除白蚂蚁安全隐患。经现场踏勘，以上明确事项已于7月23日完成。由于车辆停放造成黄土裸露的区域，待车辆清退后视天气情况，进行翻土并落实草皮补种工作。后续，各部门将在征询居民意见的基础上，会同区房管局将该小区纳入2020年小区综合治理计划，力争通过综合治理，系统解决居民停车、晾晒设施和小区的整体环境的问题。街道还将与衡复物业协调，为小区安装技防措施，加大小区保洁力度，提升物业管理水平。无
66D2SH201907210005奉贤区南桥镇江海二村267号楼南侧，临近G1501高速公路，经常会有道路养护车驶过，该车警报声影响周边居民。奉贤区噪音据现场勘察，奉贤区南桥镇江海二村267号楼南侧临近G1501高速公路，经常会有道路养护车驶过，该车警报声影响周边居民。为确保养护工人人身安全，根据相关养护作业规程，养护作业时应开启车辆警报声。属实鉴于反映位置道路周边小区居民较多，市路政局已要求管养单位作业时尽可能降低警报声或根据现场情况予以关闭。无
接件后，我区高度重视，立即要求区建管委、南桥镇进行核查。经现场踏勘和梳理周围道路养护作业情况后，市民反映的问题为G1503（原名G1501）高速公路道路保洁车作业时的提醒警报声。经联系设施管理单位市路政局，其反馈称高速公路保洁作业时，养护单位为保障养护作业员人身安全，养护作业时开启车辆警报声，一定程度造成了对附近居民的影响。属实经区建管委与市路政局协商，市路政局已要求养护保洁单位日后在此段养护作业时不开启车辆警报器，降低对居民的影响。无
67D2SH201907210006嘉定区育英南街55弄恒大御景湾小区，南侧临近S6高架道路、北侧临近轨道交通11号线，交通噪声扰民。轨道交通11号线北侧已安装隔音屏，但其南侧靠近恒大御景湾小区一侧未安装隔音设施。嘉定区噪音据现场核实，嘉定区育英南街55弄恒大御景湾小区建于2016年左右，距S6高速公路300米，属“先有路，后有房”。部分属实根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。无
经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》【环审（2005）981号】，2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。 恒大御景湾位于嘉定区马陆镇育英南街55弄，2016年4月建成竣工，与轨道交通垂直距离约70米，中间隔着安高东方御府小区，南侧临近S6沪翔高速。轨道交通北侧为原陆家宅居民区，已按照环评要求安装了声屏障。部分属实该小区建造时间晚于轨道交通11号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。同时，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。无
1、7月17日，经区交通委、区生态环境局及嘉定新城（马陆镇）现场核实，恒大御景湾小区地处育英南街55弄，北侧为崇福路、东侧为育英南街、西侧为河道与空地（已覆土）、南侧为绿化。该小区于2014年通过环评审批，于2019年完成竣工环保自主验收。目前，该小区入住率在40%左右，房屋已经安装有双层玻璃。 2、轻轨11号线位于小区北侧，中间间隔有安高东方名邸小区，并非紧邻轻轨11号线。目前，安高东方名邸小区正在与申通公司洽谈安装隔音屏事宜。 3、S6距离小区约130米，为市管高速公路，连通S20和G15，采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。市交通委严格按照高速公路养护规范要求，落实养护公司对道路的维护保养。属实1、7月17日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。 2、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局、区交通委及区房管局等部门将加强协调，推动该小区噪声问题的稳妥解决。无
68D2SH201907210004徐汇区虹梅街道钦州北路885弄桂林苑小区内非机动车车库顶原有约400平绿化，2017年被毁坏改为建设儿童乐园，目前该处为大理石铺设的空地，反射光线影响周边居民。投诉人要求恢复该处原有绿化。徐汇区其他污染桂林苑住宅小区建于1995年，共33幢多层居民楼，属商品房、售后房、租赁房混合型的小区。小区90年代中期建成后，该处车库顶平台上用于布置绿化，但长年来缺少养护和管理，造成脏乱现象，特别是草地里宠物猫狗粪便随处可见，夏季蚊蝇滋生气味难闻，另一方面布置绿化导致车库漏水严重，存在安全隐患。小区居民多次向居委会提出改造意见。 2017年，钦州北路885弄桂林苑小区业委会、居委会、物业公司三方协商，以解决居民生活中实际问题为出发点，聚焦居民需求并进行意见征询。其后，便将反馈意见汇总后向虹梅街道提出对钦州北路885弄非机动车车库顶上进行绿化平台功能改造的方案，虽然原设计方案为改成儿童乐园，但街道走访听取多方群众意见后认为不合适，故改为采用火烧面（亚光）大理石地砖进行铺设。当时建成后，该处环境整洁干净。部分属实为了妥善处理该事情，桂林苑小区业委会、居委会、物业公司三方协商邀请设计师对非机动车车库平台重新综合评估，最终设计出车库顶部增设绿化布景的改造方案。居委会牵头于2018年3月26日召开桂林苑885弄非机动车库顶部绿化布景规划协调会，4月8日将讨论结果和绿化布景规划方案利用宣传栏向小区居民进行公示，广泛听取居民意见。为方便施工，减少扰民，小区业委会、居委会、物业公司三方结合实际情况提出，将其车库顶部平台增设绿化项目纳入2019年小区综合治理项目。有关改造事宜已由居委会告知小区居民。今年6月4日，该小区综合治理改造方案获得区发改委立项批复，现进入招投标审批流程，预计2019年第三季度进入实施阶段。无
69D2SH201907210003闵行区颛桥镇银都路3118弄银都小区内垃圾分类投放点位过少，夜间垃圾分类志愿者离开后，小区居民将垃圾随意丢在21号楼西北侧堆放点，导致垃圾堆积、污水横流、蚊蝇滋生、异味扰民。曾向12345反映，改善几天后又会反弹。闵行区土壤经核实：根据《上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则》相关规定，小区定时定点投放点按每300-500户设置一个点位的原则，银都8-10村小区户数为1920户，现设置点位5个；银都1-7村小区户数为4652户，现设置点位15个，均符合相关规定。 另外，对于夜间垃圾分类志愿者离开后，小区居民将垃圾随意丢在21号楼西北侧堆放点，导致垃圾堆积、污水横流、蚊苍滋生、异味扰民的问题：居委已联合物业进行现场整治。部分属实1、推进小区垃圾箱房、四分类点位技防设施建设，确保四分类点位有监控探头覆盖。针对乱扔垃圾的居民，居委将联合城管执法部门上门进行教育，超过三次不整改将按照执法条例进行罚款。 2、2个居委将联合小区物业公司、业委会将加强每日巡查 ，物业保洁人员定时进行垃圾桶内垃圾的清运，发现投放点现场有污水的立即用水管进行清理。同时，加强与城管执法部门沟通，对乱投放的现象加强执法，确保小区垃圾分类工作的长效管理。无
70D2SH201907210002杨浦区国伟路100弄城市方园小区东侧约50米处设有杨浦区生垃垃圾、厨卫圾处理中转站，每天300多辆垃圾车进出，处理垃圾1500吨/天，垃圾处理过程中散发异味扰民。杨浦区土壤,大气居民反映位置应为军工路3701号区域。军工路3701号生活垃圾处理项目主要承载杨浦区生活垃圾中转，以及湿垃圾（含餐厨垃圾）处置的任务。目前日均产生干垃圾约为910吨，湿垃圾量（含餐厨垃圾）约450吨。 该区域确实存在异味问题，经我区委托专业第三方认真排查，主要是由以下原因造成：一是近年来随着上海垃圾分类工作推进，我区湿垃圾及餐厨垃圾量激增，从最初的15吨/日（仅餐厨垃圾），到当前日均处置日均处置湿垃圾330吨/日、餐厨垃圾120吨/日，增量明显；二是部分垃圾作业车辆存在滴漏问题。三是餐厨垃圾处置场及中转站原有工艺和环保系统落后，都已无法满足环保要求，易产生异味，急需升级改造；四是生活垃圾处置场区域经过十几年运行，地面污染较严重，也成为异味污染源。 在积极听取周边居民意见的基础上邀请环境设计院专家进行评估，制定、实施长效处置、临时应急两种方案，控制异味，具体整改情况如下： 1、应急处置措施：同步采取7项应急措施：一是加强对垃圾作业车辆的日常维护和管理，及时更换车辆密封条，并逐步采购密闭性能更强的新型湿垃圾作业车辆来更换老旧作业车辆，杜绝滴漏现象。二是定时加强3701号整个区域场地保洁作业，配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车（加植物除臭液），每天8：30至17:00间，2小时进行一次地面冲洗，及时清理余留垃圾，做到车走地清，减 
      基本属实（续上表） 少异味源。三是对各垃圾倾卸点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。四是增加绿化种植，已在场区建设2处屋顶绿化共1100平方米，减少异味飘散。五是增设喷淋设施，在军工路3701号进出口及场地内安装喷淋设施1200米（已完成）；六是餐厨垃圾项目已完成搭建密闭性临时卸料大厅，用负压将臭气抽入湿垃圾车间，减少外溢。七是已完成地坪临时修整，对场内污染较重的部分地坪进行修整。 2、长效处置措施：一是加快中转站改建，采用新型项目设备，采用密闭负压收集气体，并将原有横式压缩更新为竖式压缩，预计2020年上半年全部完成。二是加快餐厨垃圾密闭处理及设施升级改造，目前已启动，预计工期2个月，9月30日前正式启用，并拆除原卸点的老旧设施。三是启动车辆清洗密闭工程，建设600平方米洗车库、负压密闭设施，实现全密闭作业。四是对场地路面进行重新铺设，并在厂界增设喷淋设施。 3、加强日常管理。成立专项工作组，并建立工作微信群，及时处置相关问题；设立值班办公室，设置24小时专线电话，安排24小时应急处置力量；加强现场作业管理，控制场内车辆滞留时间，环发公司适时调整清运车辆班次，并调整新型清运车辆。定期开展现场检查，加强指导，确保场地运转稳定可控；定期召开居民代表座谈会，让居民及时了解整改工作进展，接受群众监督。无
71D2SH201907210001普陀区宜川六村100号102室天井内等公共区域遍布垃圾，影响周边居民；小区窨井堵塞，导致居民家中生活污水无法排出。普陀区土壤7月23日上午，宜川街道会同区绿化市容局、区房管局赴宜川六村小区100号102室天井进行现场调查核实。具体情况汇报如下： 经调查，宜川六村100号102室属于宜川六村第二小区，是建成于1985年的售后房，目前由上海达苑物业管理有限公司提供物业服务。 现场查看发现，该处共有两点问题： 1、宜川六村100号102室所在的天井公共区域内，存在生活垃圾、杂草、乱拉电线的现象； 2、投诉地址外侧公共区域紧邻一幢3层楼的建筑，权属普陀区绿化市容局有证外租房，（泾惠路45-53号，单号）。发现其中租户在公共区域乱设摊、乱堆物，环境脏乱差。 此外，现场并未发现窨井堵塞的情况，居委会、物业近期也未收到过居民关于此类情况的反映。部分属实1、对于宜川六村100号102室所在的天井公共区域内，存在生活垃圾、杂草、乱拉电线的现象，已立即安排物业公司、居委干部进行现场整治清理。现已清除完毕。 2、对于投诉地址外侧公共区域乱设摊、乱堆物，环境脏乱差的问题。宜川街道已安排物业、服务队以及居委干部将堆物、大件废弃垃圾及时清理，现已清除完毕。 下一步工作： 1、宜川街道将加强对宜川六村小区环境的日常管理，从源头上主动发现问题、解决问题，改善居民的居住环境。同时，街道将指导居委会加强日常宣传工作，提高居民意识，共同维护小区公共区域的卫生环境。 2、区绿化市容局以书面形式告知使用租户严禁在此公共区域乱设摊、乱堆物，并做好门前包干区域卫生保洁工作。该处问题现已解决。城管中队加强该处巡查固守，发现违法行为及时处置。 3、区房管局已要求为宜川六村小区提供服务的达苑物业加强日常保洁工作，并配合相关部门做好长效管理。无
72D2SH201907210032崇明区竖新镇新征村北侧约800米处（港沿公路4088号）的垃圾处理园区，内设2家沥青搅拌站、1家崇明区大气,土壤信访人反映的区域港沿公路4088号及其周边区域位于崇明港沿镇最北端，系崇明区拟规划建设的崇明固体废弃物处置中心园区区域，处理崇明区生活、工业固废，解决垃圾处置问题，由上海城投集团具体运行。总规划面积约1500亩，与新征村居民点距离较近，园区南侧规划边界距离最近的新征村居民居住点约580米，已建项目距离居民居住点最近的设施距离居民居住点约800米。目前已建成部分属实1、区绿化市容局将继续会同区各职能部门和周边乡镇，进一步完善区镇村企沟通联系工作机制，加快推进园区基础设施建设力度，共同推进区域农民集中居住工作，认真听取村民诉求，做好疏导和解释工作，全力支持配合乡镇做好疏导化解工作。 2、竖新镇人民政府积极响应群众呼声，结合无
  （续上表） 动物尸体处理厂、1家餐厨垃圾处置厂、1家永程固废处置厂、1家医疗器械处置厂和1家生活垃圾焚烧发电厂，多年来臭味严重影响周边居民，多次向市、区人民政府反映，未得到彻底解决。2018年，崇明区关停餐厨垃圾处置厂、永程固废处置厂、医疗器械处置厂，目前医疗器械混同生活垃圾一并焚烧处置，市民认为应将医疗垃圾运至专业处置点进行处置。  （续上表） 项目包括崇明生活垃圾焚烧厂、崇明生活垃圾填埋场、崇明区危废填埋场、崇明动物无害化处理中心（市级设施，2018年12月中旬投入运行）、永程固废处置厂（即医废焚烧厂，停产技改）、餐厨垃圾处理厂（停产技改）以及及崇明市政工程有限公司逊旺路基材料分公司拌料场和崇明公路物资有限公司一分公司两座沥青搅拌站，在建项目包括生活垃圾焚烧厂二期工程，同时规划建设包括污泥处置设施、建筑垃圾处置设施、一般工业填埋设施等固废处置设施。 1、关于信访人反映上述企业臭气严重影响居民生活。自2014年起，村民多次向政府部门反映园区内企业因不规范生产导致有异味，影响村民日常生产生活。为此，崇明区政府相关职能部门及竖新镇政府高度重视，多次对园区企业进行整改，确保企业生产过程中厂界臭气控制满足环保要求。同时针对园区进出车辆运输过程中臭气外溢，区绿化市容局多管齐下，一是对生活垃圾运输车箱体进行技术改造，报废更新一批老旧车辆；二是督促各企业采取有效措施防止运输过程渗沥液洒漏和臭气外溢现象；三是每天落实冲洗车辆对园区各进出道路进行冲洗保洁；四是加大日常对进出车辆进行检查力度，对存在问题车辆勒令整改后再上路运输。 目前，各生产企业运营情况良好，基本对周边居民无臭味影响。 2、关于医疗器械混同生活垃圾一并焚烧处置问题。2018年7月，我区医疗废物主要接收单位上海市嘉定固废处理中心因技术改造暂时无法接收处置。为保障全区医疗废物安全处置，经协调，由上海城投瀛洲生活垃圾处置有限公司（以下简称“城投瀛洲”）按照上海市《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（DB31/768-2013）要求应急处置我区医疗 （续上表） 220千伏高压线下居民搬迁政策，起草了新征村异地农民集中居住工作方案，按照“统一规划、统一布局、统一设计、统一管理、自建与代建结合”的原则，采取平移集中建房和货币化置换两种措施，妥善解决异地集中居住相关问题。 3、上海永程固废处置项目正在进行提升改造，预计2019年12月底完成改造投入试生产。届时，我区医疗废物将进入上海永程固废处置设施处置。 
     （续上表） 废物。同时，督促城投瀛洲严格落实相应大气污染物防治措施，确保稳定达标排放。 3、关于多次向市、区人民政府反映，未得到彻底解决。针对群众反映新征村北侧多家企业扰民问题，区政府及各职能部门和竖新镇高度重视，成立园区建设管理领导小组，建立沟通机制，不断加强对企业生产的日常监管，落实各项整改措施。 一是成立园区建设管理领导小组。崇明区人民政府于2017年成立崇明固体废弃物处置中心园区建设管理领导小组，由区分管领导任组长，区生态环境局、区绿化市容局、竖新镇政府等部门和乡镇主要领导任副组长，负责园区总体规划、建设和日常管理工作，领导小组下设办公室，办公室设置于区绿化市容局，主要负责园区内企业日常运营监管，协调做好园区周边环境监测，做好宣传教育工作，向村民宣传环保理念；监控园区项目的排放情况，并制定定期抽检制度；完善园区基础设施建设，提高园区整体服务能力。二是加强环保监测检测力度。区建设管理委下属环卫所通过政府采购形式委托第三方监管企业对生活垃圾焚烧厂的日常运营和环境监测进行监管监测工作。区生态环境局监测站定期对园区各企业的污染物排放情况进行监测检测，严格执法，并督促各项目做好污染治理工作。2016年，区生态环境局对上海崇明公路物资有限公司一分公司废气颗粒物浓度超标的情况进行70万元的行政处罚，并要求停产整改，之后企业更新沥青生产线，购 置脉冲防尘器，并于2017年3月调试监测后达标运行。2018年8月14日，区生态环境局检查发现公司沥青废料和砂石原料存在露天堆放，未采取覆盖围栏等措施的问题，于2018年9月26日作出责令改正决定，罚款5万元，目前已整改完毕。2018年6月19日，区生态环境局对垃圾填埋项目渗   
     （续上表） 滤液超标问题作出责令改正，并处罚款35万元，目前已稳定达标。2018年7月16日，发现该项目存在污泥与其他废物混填问题，作出整改通知书，目前已整改完成。另外危废填埋场对厂房内可能产生VOCS工序增加活性炭吸附设备，在仓库门口增加风幕设备，已于2017年3月底完成改造。除了政府监管外，园区内相关企业根据环保要求委托第三方检测单位对企业日常运营情况定期开展环境检测工作。三是建立区域稳定沟通机制。由区绿化市容局牵头，召集相关单位和部门负责人每月召开一次区域稳定工作例会，让村委及时了解企业发展和生产状况，听取村民意见和建议，协调解决企业一些实际困难和村民合理诉求，确保区域社会稳定工作的和谐稳定。四是建立村企共建结对帮扶工作。为改善周边居民的居住条件，区环卫所和园区各企业分别与新征村签订结对帮扶协议书，每年给予总计40余万元现金及15万余元物资，对村域保洁和硬件改造提供资金支持。同时园区企业为村民提供了就业岗位，在企业招工前优先录用村民。经统计，目前园区各企业已安排20余名符合要求的村民进入企业工作，区环卫所还聘请村民作为园区巡查员对企业生产情况进行监督。   
73D2SH201907210010浦东新区惠南镇听潮六村47栋102号202室，回收垃圾并堆放于47栋门口花园内，散发臭味，影响周边环境。浦东新区其他污染,大气,土壤7月22日，惠南镇听南居委、规建办、城管、物业公司工作人员到现场查看，确实存在惠南镇听潮六村47栋102号202室的居民将回收垃圾并堆放于47栋门口花园内的情况，反映情况属实。属实7月22日下午，惠南镇听南居委、规建办、物业公司工作人员立即安排工作人员对花园里的垃圾进行了处理整治。目前47栋门口花园内垃圾已全部清理干净。惠南镇会督查物业加强小区环境的巡查工作，发现问题及时处理。无

 

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