7月22日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况

字号:

2019年7月22日,中央第一生态环境保护督察组交办我市第十二批生态环境问题88件(见附表)。我市高度重视,及时分办至相关区、部门进行处理。截至8月2日,第十二批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第12批  2019年8月2日更新)
 

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责情况

1

D2SH201907220056

金山区板桥西路2398号,上海神马有限公司,2017521日将2000公斤有刺鼻气味的工业原料埋在厂区东侧围墙处,施工单位为上海城博技术工程有限公司。

金山区

土壤

金山区生态环境局会同金山第二工业区环保部至信访反映的公司开展检查,并调运挖机对该公司东侧围墙与停车场之间的草坪处进行开挖调查,开挖24立方米(长约6米,宽约2米,深约2米)。于东侧围墙中间位置(厂区内)距南围墙约35米挖出具有刺激性气味的固体废物(固体废物用编织袋包装,开挖时破损,填埋区域铺黑色薄膜)。后对挖出的固体废物进行采样,现场用pH试纸测试,固体废物呈强酸性。挖出的固体废物和部分混合泥土共装8个吨桶,随即装运至上海绿邹环保工程有限公司的危废仓库内进行封存,过磅称重10.920吨。

 

属实

目前采取措施如下:

1、对固体废物样品送检,进行危险特性鉴别;

2、金山区生态环境局已立案调查;

3、对开挖调查情况已通报公安部门,请公安部门提前介入调查;

下一步金山区生态环境局将对开挖区域进行场地环境污染调查,若土壤和地下水超标将进一步开展环境损害评估,并责令企业修复治理。

2

D2SH201907220055

虹口区玉田路40031号东侧原100米长绿地被侵占改建为非机动车车棚,投诉人要求恢复绿化。

虹口区

其他污染

区绿化市容局、区房管局、区城管执法局、区生态环境局、区消防救援支队、区应急管理局和曲阳路街道等相关部门就玉田路40031号东侧原100米长绿地被侵占改建为非机动车车棚一事进行查看。曲阳路街道办事处反馈,该车棚是应玉田路400弄居民停放非机动车需求,于2004年在当时玉田路40031号东侧公交车站旁的空地处搭建,目前该车棚停放非机动车近100辆。根据区规划资源局查阅的相关图纸,无依据证明该车棚所占区域属于绿地;同时该车棚搭建未取得规划部门审批。

部分属实

由于该车棚所在区域非规划认定绿地,曲阳路街道办事处考虑到该车棚是临近小区居民日常停放非机动车的场所,将统筹百姓需求、环境优化,制定整改方案。

3

D2SH201907220054

由于静安区晋城路上市政污水管水位过高,导致晋城路663弄小区内污水无法排出,影响该小区居民。

静安区

723日下午16:00,排水公司组织人员到现场确认,该小区出门井水位较高,目测水位距地面(井口)1米左右,且周边道路污水管水位普遍较高。根据管线资料,下游应接入汶水污泵站,同一时刻,泵站水位距地面约5米(绝对标高-0.7米),启用6台污水泵,低于泵站开车水位,泵站运行正常。

部分属实

后续排水公司将进一步加强下游及周边泵站运行监管。

彭浦镇会同区建管委、区房管局等部门进行现场踏勘,晋城路663弄小区为阳城世家小区,房屋性质为商品房。经区建管部门对晋城路、高平路等周边污水管道进行检查发现,该地区周边污水管网水位普遍较高,反映情况属实。

属实

区建管部门立即安排养护公司加强对该区域周边污水管道养护,并安排人员加强巡查,密切注意该处污水管水位情况。彭浦镇和区房管局督促小区物业配合做好相关工作。

4

D2SH201907220057

浦东新区花木镇政府南侧玉兰广场,每晚使用外放音响设备唱歌,高音扰民。

浦东新区

噪音

接单后,花木街道职能部门立即联系广场管理方调查了解相关情况。经查,近期玉兰南广场上有十余名老年居民自带音响设备,在广场上唱革命歌曲,声音较响。724日晚,保安人员发现高音扰民情况,对相关居民进行了劝导,但居民不予理会,并与保安人员发生了争执。在劝阻无果后,保安人员与派出所进行了联系,由民警至现场进行协调。经民警现场协调,居民音量有所控制。

属实

花木街道督促玉兰广场管理方进一步严格规范《广场管理规章制度》,加强值守保安力量,做好日常巡视管理,严控居民自带音响设备到广场唱歌现象。同时,积极做好活动居民的沟通、劝导工作,减少扰民情况。与派出所建立联动机制,如经多次劝阻无效,将及时与派出所联系,请求民警支援。

5

D2SH201907220053

奉贤区青村镇元通村139号南侧小河对岸,设有一处生活垃圾中转站,用于堆放申隆一村和申隆二村的生活垃圾,大量垃圾桶经常放在室外,垃圾车晚间停放在元申路上,异味影响附近居民。

奉贤区

大气

经查,该点位为村级生活垃圾中转站,门口堆放有垃圾桶,有少量污渍,存在一定异味。

属实

1、元通村委第一时间召集第三方管理公司,要求此中转站每天垃圾停留时间不得超过2小时,垃圾分类清运后必须及时清理,垃圾车晚间不得停放在元申路,垃圾桶统一移至中转站内;

2、青村镇已安排人员对点位再次进行清洁,清除污渍,至724日已清除完毕;

3、青村镇将督促元通村建立长效机制,加强巡查,发现问题及时整改。

 

6

D2SH201907220052

奉贤区青村镇凯旋新村51层的菜饭店和快餐店(无招牌),油烟排入居民楼楼梯处的下水道内,影响附近居民。

奉贤区

大气

接件后,我区高度重视,立即要求青村镇、区市场局、区城管局、区生态环境局赶赴现场开展调查,经查,信访人反映的青村镇凯旋新村51层菜饭店和快餐店分别为惠光小吃店(金钱公路4918号)和运桂饮食店(金钱公路4916号)。惠光小吃店有蒸煮和煎荷包蛋行为,产生少量油烟,与食品营业许可证内容不符,涉嫌超范围经营,现场安装有脱排油烟机,未安装油烟净化装置;运桂饮食店主要售卖馄饨和面食,无证无照,后厨无灶台,后门外有一油烟管道通向下水道,为该地址前租客福建千里香馄饨使用,运桂饮食店并未使用。

部分属实

1、区市场局对惠光小吃店涉嫌超范围经营的行为立案查处,责令其停止超范围经营;督促运桂饮食店办理营业执照和食品经营许可证,要求其未办理好证照前不得从事餐饮服务;

2、区生态环境局现场要求运桂饮食店将油烟管道拆除,经现场核实,运桂饮食店已于724日拆除不使用的油烟管道;惠光小吃店承诺停止经营产生油烟的食品;

3、我区责成青村镇、区市场局、区城管局、区生态环境局加强对上述店铺的日常监管,一旦发现店铺存在违法行为,坚决从严查处。

 

7

D2SH201907220051

徐汇区天钥桥路3801号裙房,沪小串烧烤,每天营业至凌晨,油烟扰民严重。投诉人怀疑该店铺在环保部门进行油烟排放检测时关闭部分设备。

徐汇区

大气

1、基本情况

沪小串烧烤为天钥桥路3801号泰东小区沿街独立的商铺裙房,位于天钥桥路3862楼,产权单位为南方集团所有。沪小串烧烤营业执照名称是上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋,经营范围包括热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售,证照齐全;沪小串的租赁期至2021630日。

2、存在问题

上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋异味超标。

3、核查结论

部分属实,店家在生态环境部门进行油烟排放检测时并没有关闭部分设备。

部分属实

723日,徐家汇街道牵头多部门和相关餐饮负责人召开处置会议。

1、沪小串烧烤店将加大投入升级烧烤设备:该店负责人主动配合整改,自愿停业整改,进一步更新升级烧烤设备,通过采用无烟燃气烧烤技术代替传统炭烤方式的手段来达到降低异味;重新布局楼顶油烟管道,拉大与居民区之间的距离,更换排烟管道的密封圈;重新调整出风口和空调外机的位置,靠近马路一侧,远离居民区;聘请专业的管道疏通队伍对和小区连接的管道进行疏通,并签订清洗合同,确保每月两次的清洗。

2、区生态环境局针对该店异味超标依法依规予以处罚:723日,对于上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋的异味超标问题,依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定责令其改正并立案查处。

3、南方集团积极履行社会责任:南方集团已告知灵怡餐饮管理有限公司负责人,即使在合同期内南方集团也愿意收回该房屋用于租赁给其他符合居民认可的行业企业。近日,南方集团也积极与灵怡餐饮管理有限公司负责人沟通,要求其做好管理工作,建议其必要时转变业态或者中止租赁协议。

8

D2SH201907220050

闵行区七宝镇七莘路3333号万科城市花园小区东南侧50米处,华润万家超市制冷机每天凌晨会产生约半小时的噪音,七宝镇环保工作人员要求该企业在722日前加装隔音设施,但目前仍未完成。

闵行区

噪音

经核实:所反映的华润万家超市位于七莘路3155号,营业执照注册名称为上海七宝乐购购物中心有限公司,注册日期为1998121日。闵行区七宝镇规建办环保人员曾在2019617日收到闵行区网格化中心关于华润万家超市顶楼冷冻机外机夜间噪音扰民的电话投诉,并于619日现场查看了该超市靠西北角屋顶上的冷柜制冷外机,经测试噪音超标。七宝镇规建办环保人员当场开具环保责令改正通知,要求超市在722日前完成整改,在制冷外机靠近居民一侧加装隔音装置以避免噪音扰民。

属实

闵行区七宝镇相关职能部门将落实以下措施:华润万家超市于2019718日已完成加装隔音装置的内部申请流程,施工材料与设备均已安放在现场。因天气原因,原施工日期被推迟。现超市承诺将在723日开始施工,并于728日前完成隔音设施安装。

下一步,闵行区七宝镇规建办将联合华润万家超市的户管单位镇属商城商贸公司,一同定期对该店进行监督巡查,督促企业,确保隔音设施按时保质完工。一旦再有此类现象出现,将及时处置。

9

D2SH201907220049

1、徐汇区浦北路952号清美超市、950号百果园,2家商铺私自开设后门,紧邻紫竹苑小区。每天清晨6点开始将泡沫盒、纸板箱堆放在小区过道,导致环境脏乱、噪声扰民;且每天多次用高音喇叭在店门口招揽生意,噪音扰民。2、浦北路9487号楼103室开设“康健包子店”加工半成品,每天清晨6点开始剁馅儿、蒸包子、清洗锅碗瓢盆,产生噪音,并改建烟道,大量油桶堆放在公共过道上。

徐汇区

噪音

724日下午,康健街道办事处牵头组织康健新村公安派出所、城管康健中队、康健市场监管所、紫鹃园居委召开浦北路952950号等商铺扰民的协调会,研究制定了相关整改措施。会后由城管、市场监管、公安组成的联合执法队到实地查看。

经调查:北路952号、950号产权人系上海新路达商业集团有限公司,该处建筑建于90年代初期,建成时就留有后门作为消防逃生通道,故不存在破墙开门现象。交办件反映的小区过道内堆物情况调查如下,商家早上进货后将纸箱等外包装临时放于过道,由废品回收人员到店后清理;浦北路9487号楼103室经调查该处为居民住宅,现场未见剁制、拌制馅料或蒸制包子等加工行为。也未发现居改非、乱堆物以及违规安装改建烟道的情况。

部分属实

1、城管部门督促清美超市、百果园2户商家不得占用小区道路堆放物品,协调做好该处保洁工作。经营过程中不得使用高音喇叭揽客。

2、市场监管部门继续加大检查力度,如发现该处居民住宅存在违规加工的情况,将按照四个最严的要求进行查处。

10

D2SH201907220048

长宁区长宁路888弄长宁龙之梦裙楼大型空调机组安装在9楼楼顶,全年24小时运行,噪音影响附近兆丰嘉园小区扰民,投诉人要求将大型空调机组搬离9楼楼顶或加装隔音设施;该楼1-9层开设多家餐饮店,十余个油烟排放口,油污直接滴落,油烟异味扰民;龙之梦北侧堆放大量建筑垃圾,长期未清理,仅用网罩覆盖。

长宁区

大气,噪音,土壤

1、经长宁区环境监察支队执法人员723日现场核查:中山公园龙之梦购物中心9楼楼顶安装48台风机,其中14台风机已安装导风消音筒。部分风机运行时间为9:00-21:00,部分风机24小时运行。风机设备安装位置与兆丰嘉园小区最近居民楼相距距离60米以上。中山公园龙之梦购物中心餐饮主要分布于5678层,其中部分餐饮企业的油烟经净化设施处理后通过大楼外墙直排。 2、经区房管局723日现场核查:龙之梦购物中心北侧属于汇川路北块旧改基地,该基地2013年启动征收改造,群众反映的垃圾为拆除企业违章建筑所遗留。

 

属实

1723日,华阳街道联合区生态环境局约谈了中山公园龙之梦购物中心相关负责人,要求购物中心立即对餐饮油烟、噪声问题进行整改,并对整改的时间明确要求。724日龙之梦购物中心确定整改方案。噪声方面:在楼顶东、北两侧安装隔声屏障并在风机上方加装导风消音筒。该项目计划20198月中旬开始施工, 10月底结束。油烟方面:结合购物中心正在进行的管井改造工程,将涉及侧排的餐饮企业排烟管道接入管井,统一升至楼顶高空排放。根据施工进度,管井改造工程将于10月底完工,届时所涉及的餐饮企业将于2019年底分批接入。区生态环境局将继续加强龙之梦购物中心餐饮企业日常监管,做好后督察工作。  2、区房管局与长宁第二房屋征收事务所和拆房施工队已制定垃圾清运方案,本周日之前将对大块建筑垃圾进行粉碎,粉碎后10日内完成垃圾清运,对未清运的垃圾将予以滤网覆盖。

 

11

D2SH201907220047

松江区新桥镇申港路215号,旺轩汽修上海服务有限公司,占用人行道修理机动车,废机油及洗车废水流至人行道上,导致行人滑倒受伤。

松江区

土壤,

经调查核实,旺轩汽车技术(上海)有限公司松江分公司位于松江区新桥镇申港路215,主要从事三类汽车维修、清洗等服务。该公司20181214日在政务网上进行了建设项目环境影响登记表备案(备案号:201831011700006433)。该公司设有专门的洗车房,清洗废水收集后经多级沉淀池后,纳入市政污水管网。同时,办理了松江区机动车辆清洗管理所发放的洗车备案登记证(编号:松[2018]60号)。该公司维修保养产生的危险废物委托上海天成环境保护有限公司处置,危险废物处置合同在有效期内,并已完成危废转移计划备案和合同备案。废机油、废机滤等危险废物转移均有危废转移联单。

现场检查时,公司门店外人行道路上,地面干净整洁,未发现有维修作业及废机油、洗车废水流至人行道情况。

不属实

下一步,新桥镇将继续落实区域网格化巡查制度,如发现有跨门经营等违法行为将立即制止。区生态环境局将继续加大对车辆维修行业的日常监管,加强对企业的生态环境保护相关政策法规的宣传教育,督促企业落实环保主体责任,加强企业内部环境管理,如发现有违法行为将及时查处。

12

D2SH201907220046

奉贤区庄行镇浦卫公路875号,上海玖开线缆厂,噪音影响附近耀光六组社区居民。

奉贤区

噪音

接件后,我区高度重视,立即安排庄行镇、区生态环境局赶赴现场开展调查,经查,信访人反映的浦卫公路875号上海玖开线缆厂实际名称为上海玖开电线电缆有限公司,主要从事电线电缆制造,2016年列入庄行镇规范整治类违法违规企业清单,2017年通过验收,主要噪声来源于该公司的空压机运行噪声,723日,区环境监测站对该公司厂区边界噪声进行检测,结果显示东边界靠农田一侧噪声超标,靠居民一侧噪声达标。

属实

1、区生态环境局对该公司噪声超标的违法行为立案查处,拟处罚12万元;

2、庄行镇责令该公司在空压机未完成整改前停止使用,待整改完毕后需委托第三方有资质单位进行检测,确保符合排放标准情况下再投入使用;

3、庄行镇继续加强对该企业的日常巡查,督促该企业落实主体责任,加强整改,确保噪声稳定达标。

13

D2SH201907220045

静安区南京西路街道南京西路1376号上海商城内王德传茶叶店,在其和南阳小区公用的围墙靠近上海商城一侧搭建违章建筑,噪音扰民,并影响居民采光。市民曾于2018123日向12345热线反映此事,城管部门回复称该处为违章建筑,但至今尚未拆除。

静安区

噪音

南京西路街道会同区城管执法局、区规划资源局、区房管局、区生态环境局等部门到现场调查核实情况。经查,南京西路1376102室王德传茶叶店有营业执照,从事茶叶销售,房屋产权人为上海商城,违法搭建情况属实,现场排查未见噪声源。

部分属实

区城管执法部门已于2019617日向房屋产权人上海商城发出《责令限期拆除违法建筑决定书》,责令其在十日内自行拆除违法建筑,逾期不拆除的,在六个月诉讼期期满后依法报请区人民政府组织强制拆除。723日,街道会同相关部门再次当场告知上海商城其违建事实,责令其尽快自行拆除。

14

D2SH201907220058

闵行区虹梅南路2638100号,上海世达机械工具厂有限公司,热处理工艺产生刺鼻异味,乳化液及清洗管道废水随意倾倒在厂区和雨水管道内;7号车间原为红锻车间,产生的机油大量渗入地下,该企业在明知地下有很多渗油污且未进行任何处理的情况下,将该车间改造成冷锻车间,并干扰环保部门监测采样。上海世达机械工具厂有限公司和上海世富五金机械有限公司(闵行区虹梅南路2638130号),存在约1

万多平方违章建筑。

闵行区

大气,,其他污染,土壤

经闵行区生态环境局现场查实:所反映的上海世达机械工具厂有限公司位于虹梅南路2638100号,主要从事各类手动及机械零部件的加工生产,办理过环保手续。该公司热处理车间2条热处理流水线淬火工艺产生的油烟废气经静电除油烟器处置后高空排放,经监测恶臭、非甲烷总烃等污染物排放浓度符合相关排放标准。在机械加工过程中产生的废乳化液,清洗热处理车间油烟废气处理设施及管道时产生的油污,均作为危险废物委托有资质单位处置,未发现有乳化液及油污排入雨水井的情况,但经监测雨水井中化学需氧量、氨氮、总磷、总氮浓度超过规定排放标准。此外,该公司7号车间原为热锻车间,于2006年改为冷锻车间,目前有冷锻机18台,车间内设置有专门的不锈钢收集槽用于油水混合物的收集,车间地面采取了防渗漏硬化处理。另外,经梅陇镇核实,上海世达机械工具厂有限公司和上海世富五金机械有限公司均存在实际建筑与产权证建筑面积等不符的情况。

部分属实

 

闵行区生态环境局针对上海世达机械工具厂有限公司雨水井中污染物超标的情况予以立案查处,督促该公司及时排查雨水管网,切实杜绝污水流入雨水井的情况,并会同梅陇镇政府进一步加强对该公司的监管,督促其加强环保日常管理,保持污染处理设施正常运行,各项污染物稳定达标排放。另外,有关违章建筑问题,闵行区梅陇镇政府将根据核实结果作进一步处理。

 

经调查核实,上海世达机械工具厂有限公司于199012月注册成立,主要从事各类手动及机械零部件的加工生产,办理过环保手续。关于举报反映的热处理工艺产生刺鼻异味的问题,2018年,我局曾在信访举报检查时发现该公司大气污染治理设施不正常运行,对有关设施设备予以了查封,并责令其立即改正,处罚款人民币6万元整。724日,该公司热处理车间2条热处理流水线淬火工艺产生的油烟废气经静电除油烟器处置后高空排放,生产过程中热处理车间门窗密闭,废气处理设施运行正常。经对热处理车间2个废气排放口进行监测,1号排放口非甲烷总烃浓度为3.89 mg/m32号排放口非甲烷总烃浓度为9.159 mg/m3,厂界恶臭浓度<10,均符合相关排放标准。关于举报反映的乳化液及清洗管道废水随意倾倒在厂区和雨水管道内的问题,该公司在机械加工过程中产生的废乳化液,清洗热处理车间油烟废气处理设施及管道时产生的油污废水,委托具有相应危险废物经营资质的单位处置。对公司厂区内雨水井进行排查,未发现有乳化液及清洗油污废水排入的情况。关于举报反映的7号车间机油渗入地下的问题,该公司7号车间原为热锻车间,共有热锻机36台,于2006年全部搬迁至外地,热锻车间原址变更为冷锻车间,目前有冷锻机18台,车间内设置有专门的不锈钢收集槽用于油水混合物的收集,车间地面采取了防渗漏硬化处理。我局曾于2016年、2018年两次进行了相关调查。2016年曾会同当时的信访举报人一同到企业现场进行调查,并在举报人指认和企业负责人见证下,开挖企业硬化地坪,未发现举报人所指的废油痕迹,并留有照片等凭证。2018年,由于当时举报人指认的废油倾倒点位于企业厂房内部,地坪较厚且生产设备较多,出于安全因素的考虑,在举报人在场的情况下,综合填埋时间、数量、埋深及地下水流向等因素,我局分别在该公司冷锻车间东西侧门口3处点位进行了钻孔取样监测,经有资质单位检测,未发现土壤有受到油烃类污染的情况。724日,在7号车间西北方向前期历史监测地下水井采集1个地下水样,考虑到渗油的迁移性,并兼顾目前油库的潜在污染风险,在目前油库位置南侧打井分别采集4层土壤和1个地下水样,经上海市环境监测中心检测,土壤和地下水中挥发性有机物及半挥发性有机物、土壤总石油烃、地下水石油类均未超过相关标准限值。此外,我局与闵行区生态环境局现场检查中对废水总排口进行了采样,经市环境监测中心及区环境监测站监测,该公司废水总排口中化学需氧量浓度超过规定排放标准,已由闵行区生态环境局移交给区水务部门查处。

不属实

针对调查核实情况,我局督促闵行区生态环境局进一步加强对该公司的环境监管,要求企业加强环保日常管理,保持污染处理设施正常运行,各项污染物稳定达标排放。

15

X2SH201907220046

浦东新区川沙新镇在基本农田红线上建造厂房和别墅,毁坏农田,填埋河道。如周家队栏学路251号(栏学路318号斜对面)最南侧1800平方米厂房为2010年填河所建;栏杆村周家队栏学路318号内建造别墅两栋;栏杆村王家队50号违法占用农田25亩,建设厂房8万平方米。

浦东新区

其他污染

723日,川沙新镇城运办牵头协同黄楼社区、黄楼联勤站现场踏勘,经比对无证建筑信息库和现场核实:1、栏学路251号(无证编码:331011510322800079)南侧现有厂房面积为1248平方米,建造于2010年,无法提供合法建造审批手续。经向栏杆村、新镇河道办等相关部门进行了解,该处厂房没有建造在登记在册的栏杆村88条河道之上,不存在填堵河道建造厂房的情况。201811月办理了相关后环评手续;201812月申请“一事一议”缓拆,已获区、市审核通过。2、栏学路318号(汇春园林)为历史存量的违法用地,违法用地面积为2.86亩,图斑号为PD-CS-261,PD-CS-262,PD-CS-360。现川沙城管中队已立案查处,立案编号[(沪浦)城管立字【2019】第340490]3、经查,栏杆村王家队50号,无此门牌号。村委会研判应为栏杆村王家队58号,该处于2001年获浦东新区农村发展局批复建成中华白玉蜗牛养殖基地,占地100亩。2002年因为养殖业政策等问题,基地项目搁置,为了发展村级经济,村委会进行招商引资,陆续引进6家企业,并建造厂房59320平方米,无法提供合法建房审批手续。该处在无证信息库内共有30个点位,已拆10个(38994.22m²),“一事一议”缓拆审核通过9个,今年应拆11个(4451.39m²),涉及鑫兰制衣等4个企业。

部分属实

1、栏学路251号历史存量违法建筑物已申请“一事一议”缓拆,并获区、市审核通过,故纳入镇2019年缓拆序列。

2、栏学路318号(汇春园林)违法用地,目前处在案调阶段,后续将按执法程序依法办理。

3、栏杆村王家队58号内,“一事一议”缓拆经市审核通过9个点位,纳入镇2019年缓拆序列;纳入2019年应拆任务的11个点位,鑫兰制衣、联利包装等4个点位(327.77m²)已启动减量化拆除工作,预计7月底完成;剩余7个应拆点位将于9月底前完成拆除工作。

16

D2SH201907220042

浦东新区南曹路901弄金利公寓南侧约50米处,上海华洋商品混凝土有限公司,生产过程中产生大量粉尘、噪音,严重影响周边居民,并向南曹路南侧河道内排放污水。且该企业所在地属于农用地。

浦东新区

,大气,噪音

724日浦东新区环境监察支队执法人员对被投诉单位为上海华洋商品混凝土有限公司进行现场检查,该公司位于川沙新镇对面村六队48号,主要从事商品混凝土的生产。20024月开始投入生产, 环保手续齐全。2015年通过了绿色搅拌站验收。现有两套混凝土生产设备,整套设备和输送线进行了全封闭,顶部配套有粉尘收集设备;砂石原料堆场搭建了棚,有隔断,配套有水喷淋装置;生产过程中产生的废水以及场地冲洗水等经过沉淀池沉淀后回收利用。未发现该公司向南曹路南面河道排放污水的现象。该公司厂区内安装有扬尘噪声实时在线监测系统,委托上海安力康科学仪器有限公司维护,有委托合同和维护记录,截至目前为止我支队没有接到在线监测系统的超标报告。

根据川沙新镇对面村村委提供的资料,该公司所在土地性质是村集体土地,土管部门认定为221工业用地(图斑标识码:310115211000230813),租借给上海华洋商品混凝土有限公司,土地面积30亩,租金每年18万元。

部分属实

2019528日和29日,浦东新区环境监测站对该公司的噪声监测报告(编号:PJXZ19-1-0026)、废气监测报告(编号:PJXQ19-1-0026)显示,均达标排放。

区环境监察支队要求企业:

1、加强现有粉尘收集系统、水喷淋设施、水处理沉淀以及在线监测设施等环保设施设备的检查维护,确保正常运行。

2、加强搅拌机、空压机、水泵等噪声固定源的维护保养;对运输汽车、铲车和吊车等使用时务必做到文明操作,力求减少噪声产生。

3、加强厂区内隔离水槽维护清理,保持收集有序有效。进一步加强场地和出厂车辆轮胎等喷洒、清洗,尽力控制减少扬尘影响。

17

X2SH201907220045

1、奉贤区航南公路5211号,上海美亿汽车维修有限公司,占用路边绿化带改建停车场,并违章搭建;

2、南桥路682号,双杰宾馆院内违章搭建,噪声扰民;

3、南桥环城东路1148号,奉浦医院,楼房顶层违章搭建,影响周边居民;

4、沪机公路西侧机动车检测站办公大楼顶层违章搭建;

5、运河北路310弄小区6层屋顶违章搭建;

6、环城东路930号,华府大酒店3层,违章搭建。

奉贤区

噪音

接件后,我区高度重视,立即要求南桥镇、奉浦街道、区城管局、区绿化市容局、区卫健委赶赴现场开展调查,经查:

1、航南公路5211号上海美亿汽车维修有限公司存在占用路边绿化带改建停车场的现象,关于违章搭建问题,南桥镇城管中队正在向区规土部门进一步核实取证;

2、南桥路682号双杰宾馆内部存在以彩钢板、铁板搭建的简易房,属违章搭建,宾馆区域内有一家KTV,证照齐全,存在噪音扰民现象;

3、环城东路1089号奉浦医院,经认定奉浦医院5层部分和6层及东侧院内的食堂为违章建筑;

4、沪杭公路西侧机动车检测站(沪杭公路1778号)违建问题,南桥镇城管中队正在向区规土部门进一步核实取证;

5、运河北路310弄小区(天富大楼)6层屋顶存在违章建筑;

6、环城东路930号华府大酒店有产证,不属于违章建筑。

部分属实

1、城管部门已对上海美亿汽车维修有限公司占用路边绿化带改建停车场行为立案查处,对于违章搭建问题,一经确实,将立案查处;

2、城管部门已对双杰宾馆内经核实确认的违章搭建立案查处。宾馆内的KTV店主承诺在经营期间控制音箱音量,确保不扰民;

3、城管部门已对奉浦医院的违法建筑立案查处,对部分违法建筑予以注记,对用作食堂的违法建筑予以拆除;

4、如一经确认机动车检测站办公大楼顶层为违建,区有关部门将依法立案查处;

5、天富大楼楼顶违章建筑建成时间久远,高空拆违难度大,为避免对历史遗留问题“一刀切”,奉浦街道将在厘清利益纠纷前提下对天富大楼6层违建启动拆违执法程序。强整改,确保噪声稳定达标。

 

18

D2SH201907220041

宝山区顾村镇富长路108049号业主搭建违章建筑和阳光房,影响北侧居民的通风、采光,阳光房反射光照影响附近居民。

宝山区

其他污染

723日,上海市宝山区顾村城市管理行政执法中队(以下简称顾村城管中队)接关于富长路108049号违法搭建的环保督查单,当天1040分,顾村城管中队执法队员及时赶往现场勘察情况,发现该户三楼搭建了阳光房,已建成,是存量违建,且未整改。

属实

 

经宝山区顾村镇城管中队核查,2017716日,顾村城管中队接12319投诉,反映富长路108049号三楼存在违法搭建。719日,中队执法人员上门现场勘查,发现该户三楼搭建了阳光房,已建成,是存量违建,当即开具《责令改正通知书》(顾村城管改字201703698号),责令当事人于2017726日前自行整改,当事人现场签收法律文书。后来,中队执法队员多次上门复查整改情况,发现该户未整改,决定对该户进行房产注记。当月,中队执法队员至房产交易中心调查资料,发现该户已于201511月由宝山区住房保障和房屋管理局进行房产注记(登记证明号为宝201511059693)。目前,该户已被纳入上海市无证建筑管理信息系统数据库内。

下一步,一是宝山区顾村镇城管中队将联合房管部门共同约谈当事人,对该户进行教育,督促其自行拆除;二是对拒不改正的纳入征信系统;三是宝山区顾村城管中队启动拆除存量违法建筑法律程序,对该处违建进行查处。

19

X2SH201907220042

徐汇区百色路100号格兰云天大酒店对面围墙内的移动集装箱私自住人,环境脏乱,噪声扰民。

徐汇区

其他污染,噪音

723日接中央环保督察组转办单后,长桥街道联合街道城管中队等部门对该处进行现场检查。经查,该处为喜泰路247弄小区旧改工程临时工棚,居住工人约20人,现场存在材料堆放杂乱现象,当天白天未发现有噪音声源,街道责令施工方对场地材料进行清理。2324日连续两天晚上街道对该处进行检查,未发现该处有噪音情况。

部分属实

1、住人情况:该处为喜泰路247弄小区旧改工程临时工棚,居住工人约20人,预计年内旧改工程全部完毕后搬离。长桥街道约谈当事人,要求此处居住期间需保持环境整洁,文明居住不扰民。

2、环境脏乱情况:经现场踏勘,该处存在工程材料堆放杂乱现象,街道责令该处负责人立刻对材料进行堆放、整理。现已整理完毕。

3、噪声扰民情况:723日下午,街道至现场未发现噪声源,2324日连续两天晚上对该处进行检查,仍未发现该处有噪音情况。后续将继续对此处加强监管。

20

X2SH201907220043

上海市青浦区沪青平公路3938号,上海恋轩实业有限公司,二楼羊毛衫洗水车间排放废水,三楼服装加工车间排放废气。该厂一直偷排工业废水。

青浦区

,大气

经查,位于青浦区沪青平公路39383号楼的为上海恋轩实业有限公司,主要从事服装的设计针织,无生产性废水。二层为熨烫区,该区域内未见衣物洗涤设备。三层为部分服装缝纫区域和针织区域,在针织区域内有8台针织机,无生产性废气。四层为展示厅,五层为样衣打板区和布料采购区。

 

部分属实

将继续加强对该公司的日常监管,杜绝违法排污行为。

21

X2SH201907220044

嘉定区芳林路669弄小区,临近S5沪嘉快速路和地铁11号线,交通噪声影响附近居民。

嘉定区

噪音

据核实,芳林路669弄小区距离S5沪嘉高速公路237米,根据相关环评技术规范,不属于高速公路噪声环境评价范围。沪嘉高速公路通车日期为198810月,属“先有路,后有房”性质。根据目前我市涉及高速公路治理噪音的实施情况,应由房屋建设方按照环评评价报告的要求,落实环评措施,做好相关工作。公路养护单位在养护工作中及时修复路面坑塘、桥梁伸缩缝病害,确保路容环境优良,减少噪音对居民住宅区的影响。沪嘉高速公路从2015年大修后已禁止8吨以上货车通行,以减少高速公路噪音。

属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定,应由区镇、房产开发商解决治理。区级管理部门实施相关工程时,市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

经核查,轨道交通11号线一期工程20054月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线(R3线)北段工程(嘉定新城-安亭汽车城-三林)环境影响报告书的批复》【环审(2005981号】,200731日开工建设,20091231日建成运行。在项目建设过程中,我司严格按照环评要求,对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。11号线南翔镇至蕴藻浜段下行区间北侧为沪嘉高速公路,中间隔有5米宽的防护林,区间沿线的布鲁斯郡小区(南翔镇芳林路669弄),201112月建成竣工,与沪嘉高速垂直距离约30-50米,与轨道交通垂直距离约50-70米。

部分属实

该小区建造时间晚于轨道交通11号线,按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例,由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。同时,我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作,尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

723日,南翔镇、区交通委、区生态环境局进行现场核实:布鲁斯郡小区位于南翔镇芳林路669弄,项目于2007年通过环评审批(嘉环审[2007]B184号)。小区于20094月交付使用,建筑户数427户,现实际入住427户。沪嘉高速公路位于小区的西侧,距离小区最近房屋距离约70米,于1988年正式通车;轻轨11号线位于小区和沪嘉高速公路西侧,距离小区最近房屋约115米,于200912月正式开通运营,已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续。

属实

1723日,区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测,监测数据超过《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准。

2、南翔镇、区生态环境局、区交通委、区房管局等部门将加强协调,推动该小区噪声问题的稳妥解决。

22

D2SH201907220040

青浦区新康路988号厂房,多年无人管理,存在偷存粉煤灰的情况,产生大量粉尘,雨天泥浆横流。

青浦区

大气,

接到交办单后,属地主要领导带队联合相关职能部门实地检查:

1、信访投诉新康路988号未找到,根据描述应为新康路998号上海九峰水泥有限公司,该企业因存在生产安全隐患,已于2014年停止生产,根据当时的整治方案,对存储的13个储罐的粉煤灰只出不进。

2、企业不存在生产现象,仅发现一辆外运粉煤灰的车辆,经询问,至下午6点前可以出清。

3、由于多年停产,厂区基本杂草丛生,在放料点位和车辆进出路段存在较严重粉尘。

部分属实

上海九峰水泥有限公司因存在生产安全隐患,已于2014年停止生产,根据当时的整治方案,对存储的13个储罐的粉煤灰只出不进。经现场核实,企业不存在生产现象,目前粉煤灰已出清,以后不许运输车辆进出。在放料点位和车辆进出路段存在较严重粉尘,街道要求放料单位进行了现场清理,同时街道派人监督检查,协助其整改到位。

23

D2SH201907220039

宝山区一二八纪念路745号,图门烧烤龙虾餐饮店,油烟扰民,投诉人要求将排烟管道升至6楼楼顶。

宝山区

大气

宝山区张庙街道于723日上午安排专人到一二八纪念路745号现场核查,发现群众举报情况属实。经核查发现,图门烧烤属于超范围经营,其进行的小餐饮备案,经营范围是蒸煮类,不具备烧烤类经营资格。

属实

针对此次交办件,宝山区张庙街道市场监督管理所、城管张庙街道中队、社管办即于723日中午展开了联合整治行动,在行动中当即采取了以下处置措施:

1、当场由市场监督管理所开出查封(扣押)决定书(宝市监案强决字〔2019〕第1305543号),对该经营场所进行查封;

2、注销图门烧烤的小餐饮备案;

3、由城管拆除店招及油烟管道。

接下来,宝山区张庙街道将继续安排力量加强对小餐饮备案企业的巡查,并举一反三,对所有辖区内餐饮企业加强监管,对涉嫌超范围经营、产生油烟噪音等扰民行为进行劝导、教育、处罚。一旦发现有回潮现象,及时上报,做到边督促边整改,确保辖区食品安全、卫生,生态环境整洁、有序。

24

D2SH201907220038

浦东新区洋泾街道苗圃路和灵山路路口处的小公园,被公园附近的汽修店占用。

浦东新区

其他污染

洋泾街道接到此工单后,在724号由社区管理办牵头,联合洋泾房管办事处、物业、城管中队赴现场核查,经了解,苗圃路和灵山路路口处的小花坛,在中星怡景花园小区规划红线范围内,并非小公园。附近的汽修店为上海豫岸汽车服务有限公司,经营地址为苗圃路614号,该商铺产权属于上海中星集团,由中星怡景花园物业负责管理。小花坛附近停放车辆部分为外来车辆,部分为汽修店停放车辆。

部分属实

经现场了解核实后,724日,物业公司要求汽修店立即整改,做好自己商铺范围内区域的管理。同时,计划在花坛周边竖立红白杆,以防止车辆停放在小花坛附近,具体由物业同业委会商讨后实施,预计一周内完成安装。下一步,洋泾街道房办会指导物业加强巡逻,防止问题回潮。洋泾城管中队将加强该汽修店的门责管理巡查,发现问题及时要求整改。

25

D2SH201907220037

1,闵行区莘庄镇报春路295号,李家牛肉汤馆,营业执照与实际经营情况不符,油烟扰民,且有添加剂的异味,影响周边居民;

2、报春路405号沈家牛肉汤馆、报春路224号胡记牛肉汤馆,油烟扰民,有煤烟异味。

闵行区

大气

经闵行区莘庄镇规建办和莘庄市场监管所现场核实:

1、沈家牛肉汤馆:报春路405-2室,该店已办理营业执照,未办理食品经营许可证,20195月起营业,店铺位于居民楼下。主要经营牛肉汤熬制,产生异味扰民,未见炒菜等产生油烟的经营行为。

2、胡记牛肉汤馆:报春路224号现场发现已关店,店铺位于居民楼下裙楼。

3、李家牛肉汤馆:报春路295号现场发现已关店,店铺位于居民楼下裙楼。

属实

闵行区莘庄镇政府组织相关职能部门,落实以下措施:

1、沈家牛肉汤馆:因该店未办理食品经营许可证,经沟通、协商,店方承诺停业整顿。待取得相关资质后,方可经营。

2、胡记牛肉汤馆:经前期莘庄镇市场所通过对同类案件举一反三,已对该店现场检查,发现该店不具备营业资质,目前已停业整顿。

3、李家牛肉汤馆:经前期莘庄镇市场所通过对同类案件举一反三,已对该店现场检查,发现该店不具备营业资质,目前已停业整顿。

针对上述店铺,后续将由闵行区莘庄镇规建办建立巡查机制,对发现的问题进行分类、上报,同莘庄市场监管所等相关部门联合整治。

 

26

D2SH201907220033

1.宝山区高境镇美岸栖庭小区西侧、逸仙路以东何家湾路以南的铁路与逸仙路高架之间建有一排违章建筑,并出租给小型加工厂,进行金属加工,噪音扰民;

2.宝山区高境镇美岸栖庭小区西侧的逸仙高架,未安装隔音屏障,交通噪音扰民;

3.宝山区高境镇美岸栖庭小区西侧铁路的鸣笛声扰民。

宝山区

噪音

经现场核实,宝山区高境镇美岸栖庭小区位于逸仙路高架东侧,该小区于2010年建成,晚于逸仙路高架(1999年建成通车),属“先有路,后有房”。美岸栖庭小区与逸仙路高架最近大楼(47-50号楼)实测直线距离为53米,对应逸仙高架桩号为YD213-YD230;该位置范围内无隔音降噪设施。诉求第一、第三点内容非市交通委职能。

部分属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定,应由区镇、房产开发商解决治理。区级管理部门实施相关工程时,市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

1、关于宝山区高境镇铁路与逸仙路高架间小型加工厂噪音扰民事项。该处原为铁路上海房建公寓段生产用房,建于1983年,区域内4处房屋总面积约420平方米,现出租经营。经现场查看,因承租经营户改变房屋结构,实际房屋面积超出原有生产用房面积,存在承租经营户改变房屋结构搭建夹层、生产经营场所三合一问题,用于经营铝合金门窗加工等。

2、关于宝山区高境镇逸仙高架交通噪音扰民事项,不属铁路管辖。

3、关于宝山区高境镇美岸栖庭小区反映铁路鸣笛声扰民事项。该小区西侧铁路属于南何线,铁路里程是K15+545米处。南何线于1954年通车使用,距离主城区较远,周边比较偏僻。随着上海城市发展和建设,2003年后何家湾路逸仙路道口周边陆续开始兴建居民区美岸栖庭,小区距离铁路外侧轨道距离约25米。属于铁路在先,居民小区在后情况。

部分属实

1、关于小型加工厂噪音扰民事项。724日,配合宝山区联合执法,实地对区域内铝合金加工厂等采取了封停措施。上海房建公寓段已向承租人及经营户下达整改通知书,要求停止一切加工制作行为,搬离或封存原有加工机械,严禁材料仓库住人,拆除擅自搭建的隔层或阁楼,于730日前整改完毕。合同期间将加强巡查,对扰民及产生负面影响的情况提前劝退,杜绝类似事件发生,合同到期后与原承租人不再续签租赁合同。集团公司将加强租赁经营的监督管理,密切配合政府部门做好三合一问题清理整治工作。

2、关于反映铁路鸣笛声扰民事项。铁路部门将对司机加强限鸣意识教育,严格按照集团公司关于机车(轨道车)限制鸣笛相关制度,减少铁路运输生产工作对周边居民的影响。

经现场调查核实,发现高逸路172号有一约60平方米制作加工铁皮制品,位于逸仙路1901号至逸仙路1913号内,存在铝合金加工的违法经营、违法居住、违法建筑、违法排污等情况,724日宝山区高境镇协调、会同区生态环境局、宝山区城管执法局、宝山区市场监督管理局高境所、宝山消防救援支队等部门,共同现场约谈中铁上海局上海铁建实业有限责任公司负责同志,现场检查发现:

1、美岸栖庭小区铁路西侧,逸仙路以东,何家湾路以南建筑内有6家单位,其中4家为金属制品加工型,分别是:1、上海穗鹤实业有限公司、熊昌水铝合金加工点、上海巍博工贸发展有限公司、王元柱铝合金加工点,上述企业均无环评手续,现场检查时未生产;另有2家单位:(1)张小存铝合金堆放点,无加工设备;(2)中铁上海局房建段仓库,现场未见生产经营。上述单位金属加工点均处于停业状态,故未开展噪声监测。

2、美岸栖庭小区西侧为逸仙高架,未安装隔音屏障,区生态环境局对逸仙高架交通噪声进行了监测,监测结果显示:美岸栖庭1483楼西侧1米、1573楼西侧1米昼夜噪声均超标。

3、经现场检查及从居民处核实,美岸栖庭小区西侧铁路道口确有鸣笛装置,火车邻近道口时有自动触警感应装置发出报警提示声,提示声持续时间大约为30秒。

属实

1、区生态环境局分别对上海穗鹤实业有限公司、熊昌水铝合金加工点、上海巍博工贸发展有限公司、王元柱铝合金加工点立案查处,责令立即改正,拟处罚人民币1.5万元人民币,共计人民币6万元;将美岸栖庭小区噪声监测数据抄告区交通委。

2、经区交通委了解,逸仙路高架路和铁路何南线、何杨线都建在美岸栖庭小区之前,属于“先有路后有房”,区交通委已将信访件反馈市路政局进行处置,经与中国铁路上海局集团有限公司协调,由集团有限公司研究该处道口“平改立”方案;将该道口区域纳入限制火车鸣笛区域,同时加强火车司机的教育,减少不必要的鸣笛;重视道口道板日常保养和维护等整改措施最大限度减少对周围居民的生活影响,区交通委将持续跟踪市路政局和中国铁路上海局集团有限公司降噪措施的落实情况。

3、区市场监管局依法对2家涉嫌无照铝合金加工场所予以查封,责令立即停止违法行为,并立案调查处理。

4、城管等部门将对沿线违法建筑进行整治,要求其在2019.7.31前自行拆除违法建筑(室内自建夹层、阁楼)、清理所有违法居住人员;消除材料仓库内的“三合一”现象;逾期未搬离、拆除的,将组织执法力量依法强制执行;构成犯罪的,将移交司法机关追究刑事责任。并加强整治完毕的后续的长效管理。

27

D2SH201907220032

虹口区广中街道广中支路10弄商业一村小区,未进行干湿垃圾分类,且部分垃圾房挪作他用;该小区居民生活污水排至公共绿化带,导致环境脏乱,异味严重。

虹口区

土壤,,大气

723日下午,虹口区信访办、区城管执法局、区生态环境局、区绿化市容局、区住房和保障管理局、广中路街道到现场对交办信访问题进行核实。商业一村小区由上海广同物业有限公司负责物业管理,该小区垃圾投放点未按照《上海市生活垃圾管理条例》的要求设置四类垃圾收集容器,无有害垃圾收集容器,现场未发现干湿垃圾未分类的现象,也无生活污水排至公共绿化带的现象。

部分属实

区城管执法局对上海广同物业有限公司未按要求设置四类垃圾收集器的行为立案查处,并责令整改。724日,该单位已整改完毕,按要求设置四类垃圾收集容器。下一步,区城管执法局将加强对该区域的巡查力度,不定期对小区垃圾分类情况进行检查。广中路街道将加强垃圾分类的宣传引导,同时要求该物业公司加强管理。

28

D2SH201907220031

闵行区莘庄镇西环路301号,龙记烧烤、主烤官,两家烧烤店占道经营至凌晨,油烟扰民;三门小海鲜、刘十九海派菜,两家饭店营业至凌晨,油烟扰民。

闵行区

大气

经莘庄镇规建办和莘庄市场监管所实地核实:

1、龙记烧烤:该店无证无照经营,2018年起营业,店铺距离周边最近的居民区约47米。无任何油烟净化设备,导致油烟扰民。

2、主烤官:该店已办理营业执照和食品经营许可证,20167月起营业,店铺距离周边最近的居民区约40米。因油烟净化设施久未清洗,积污严重,导致油烟扰民。

3、三门小海鲜:该店已办理营业执照和食品经营许可证,20186月起营业,店铺距离周边最近的居民区约42米。因油烟净化设施久未清洗,积污严重且无隔油网板,导致油烟扰民。

4、刘十九海派菜:该店已办理营业执照和食品经营许可证,2015年起营业,店铺距离周边最近的居民区约45米。因油烟净化设施久未清洗,积污严重且后厨开窗,油烟部分直排,导致油烟扰民。

属实

闵行区莘庄镇政府将组织相关职能部门,落实以下措施:1、龙记烧烤:因该店无证无照,由莘庄市场监管所责令其立即停止违法经营行为。

2、主烤官:莘庄镇规建办要求该店三天内完成对油烟净化设施的清洗并做好长效管理工作。业主承诺立即整改。

3、三门小海鲜:莘庄镇规建办要求该店三天内完成对油烟净化设施的清洗并将隔油网版安装到位,做好长效管理工作。业主承诺立即整改。

4、刘十九海派菜:莘庄镇规建办要求该店三天内完成对油烟净化设施的清洗并做好长效管理工作。同时要求在一天内,将后窗封闭。业主承诺立即整改。

针对上述店铺,后续将由闵行区莘庄镇规建办建立巡查机制,对发现的问题会同莘庄市场监管所、城管中队等相关部门联合整治。

29

D2SH201907220030

浦东新区高科西路东明路路口,上海城建物资公司浦东分公司混凝土搅拌站,扬尘扰民;且搅拌车超重行驶。

浦东新区

大气

周家渡城管中队收到督办件后,于723日下午至搅拌站检查。现场,搅拌站场内所见所有设施设备、备料场全遮蔽;砂石料场已围蔽并加装喷淋装置,正在喷淋;厂内道路及露天区域(均已硬化)地表湿润。场内负责人解释可能因为场内车辆行驶频次较高,易带来路面粉尘扬起,但公司先后于20157月及20194月对场内老旧或存在疏漏的区域进行进一步的修补,已做到所有设施设备料场全遮蔽,对厂区外扬尘污染应已受控。厂内安装的空气质量检测装置的日常数据亦全部达标,因此生产过程应不存在对周边居民明显的扬尘污染。车辆装载反馈的问题:目前车辆运输业务系委托于上海昊乐物流有限公司承担。

部分属实

1、关于扬尘扰民:周家渡城管中队执法人员已联系现场管理人员,要求清洁人员继续保持1小时冲洒场地一次并在高峰期增加洒水量,保持地表湿润,进一步降低扬尘。原先为不定期打开喷淋降尘,现要求持续喷淋降尘,并在出入场地门口区域加强喷淋冲洗,同时在厂内易扬尘区域新增喷淋装置,持续喷淋降尘,安装在一个星期内完毕。公司为应对日益严格的环保要求,目前已减产限产,部分项目已交由其他协作搅拌站发料,且6月初起公司夜间10时至凌晨6时期间停止生产,进一步降低对环境及周边居民的影响。

2、关于车辆超载的问题:该公司目前车辆运输业务系委托上海昊乐物流有限公司承担,公司收到环保督察件后表态将进一步加强对委托运输单位的监管,明确要求按照行驶证允许运载量拌料、装料。浦东公安分局交警部门反馈:交警方面接到督察件后表示将根据总队和支队对于渣土车、搅拌车等大型车辆的各项规定进行监督和执法。接下来,交警二大队将继续加大对大型车辆的监管和执法力度,如果发现超重超限和不按规定线路、规定时间内行驶的车辆将进行处罚。要求其早晚高峰期间不得行驶,(上午7:30-9:30,下午16:30-18:30),不允许超载超限,对于各种放大号牌不清、反光标示不全等存在安全隐患的问题及时进行处罚和警告。对于运输单位超重的行为交警二大队将对运输企业负责人进行约谈并要求其整改。

30

D2SH201907220029

1、长宁区天山西路120号兆城大厦商务楼与北渔路28弄小区56号楼之间的四楼公共平台上安装的设备,24小时运行,低频噪音扰民;2、兆城大厦海底捞,油水分离器运行时引起北渔路28弄小区56号楼房屋震动。

长宁区

噪音

经长宁区环境监察支队执法人员723日现场核查:

1、长宁区天山西路120号兆城大厦商务楼与北渔路28弄小区56号楼之间四楼公共平台上所安装的空调外机和排风设备,分别属于上海茗嘉房地产发展有限公司、上海海底捞餐饮管理有限公司、上海金拱门餐饮有限公司,上海茗嘉房地产发展有限公司设备日间运行,两家餐饮公司设备24小时运行,公共平台距居民楼一侧已安装隔声屏障。 2、兆城大厦海底捞油水分离器使用物理原理进行隔油,不通电运行,不会对建筑产生震动影响。

 

部分属实

 

1、根据长宁区环境监察支队723日现场核查情况,区环境监测站724日对设备噪声进行了昼间及夜间监测,监测报告认定,设备噪声昼间、夜间均达标排放。区环境监察支队执法人员已与小区业委会进行了沟通,并告知其监测结果。

2、上海茗嘉房地产发展有限公司、上海海底捞餐饮管理有限公司、上海金拱门餐饮有限公司三家公司负责人承诺将继续做好设备的定期维保检查工作,使其噪音达标排放。 3、区生态环境局将继续做好兆城大厦生态环境后督察工作。

 

31

D2SH201907220028

嘉定区安亭镇南安德路766弄湖语森林小区,临近G2京沪高速,交通噪音扰民,虽已安装隔音屏障,但效果不佳。投诉人要求加长小区和高速间的隔音屏障,并密集种植绿化。

嘉定区

噪音

据现场核实,嘉定区安亭镇南安德路766弄湖语森林住宅小区距离G2公路南侧约650M左右,,根据相关环评技术规范,不属于高速公路噪声环境评价范围。该小区系2017年万科与安亭汽车城开发公司共同开发的商品住宅,属“先有路,后有房”性质。

属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定,应由区镇、房产开发商解决治理。区级管理部门实施相关工程时,市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

经区交通委、区生态环境局、安亭镇核实:

1、万科湖语森林一期小区东至安勇路、南至安礼路、西至荷花池、北至环镇河,项目于20177月通过环评审批(沪114环保许管[2017]851号),于2019630日交房。小区建筑户数258户,目前入住约10户。小区建设单位在房屋建造、交付时配套采取了安装双层中空隔音玻璃,并在G2京沪高速东侧从高速主线与安亭下匝道分流岛端头处开始沿高速东南方向设置了长度约550米、高约6米的隔声屏。但已安装的隔声屏没有全部覆盖万科湖语森林一期小区。

2、小区西南侧边界距离G2京沪高速红线约70米,其间为一条村庄道路及沿高速公路绿化带。G2(京沪高速)采用双向8车道规模,设计车速120公里/小时,该段沪宁高速最近一次拓宽改建于2008年底竣工通车,沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带且目前路面状况良好。

部分属实

1、区交通委作为道路行业管理部门,将积极协调市级高速公路管理单位继续加强路面养护维修及高速公路绿化的种植养护。

2、由属地街镇加强对镇管绿化的种植养护。

3、区生态环境局将要求该小区开发商,对噪声问题进行自查,加强降噪措施,在符合自主验收条件以后,完成竣工环保验收。

32

D2SH201907220027

长宁区延安西路777号裕丰大厦,近期一层地面空调外机噪音扰民。

长宁区

噪音

经长宁区环境监察支队执法人员723日现场核查:延安西路777号裕丰国际大厦201室上海敏晨健身服务有限公司,一台空调外机损坏,运转时产生噪声。

属实

区环境监察支队执法人员责令上海敏晨健身服务有限公司立即整改,该健身公司当天已切断电源,停止使用损坏的空调设备,噪声已消除。区生态环境局将继续加强后监督,确保该公司整改完成。

33

D2SH201907220026

奉贤区四团镇坎南路76号,上海广股系拆车有限公司厂区内的一家经营废品收购,无证经营,废油污臭味扰民,废铁打包机器噪音扰民,且门口散乱废铁钉。

奉贤区

噪音,大气

接件后,我区高度重视,立即要求四团镇、区经委、区市场监管局、区生态环境局赶赴现场开展调查,经查,坎南路76号内现有一家企业从事废金属回收,全称为上海隆兴再生资源有限公司,注册成立于201955日,注册地址为上海市奉贤区新四平公路29082幢,项目仅涉及金属打包、仓储中转,不涉及加工、回收利用和处置等生产作业。该地块为工业板块,占地面积2000平方,污水已纳管,依据上海市生态环境局(沪环规[2019]3号)规定,该单位属于“上海市不纳入建设项目环评管理的项目类别”(项目类别68)。该单位目前为断电停产状态,检查当天,企业未生产,正在搬离,未发现存在噪音及油污臭味环境问题。

经查, 623日,四团镇在日常巡查中发现该点位存在违法违规项目,根据《关于贯彻执行<上海市再生资源回收管理办法>的实施意见》的要求,需取得由市公安局制发的《生产性废旧金属回收备案登记证明》,当即对该点位进行了强制停产措施,并于713日对企业负责人进行约谈,企业承诺在没有取得《生产性废旧金属回收备案登记证明》手续前,不得生产经营,若无法办理相关手续,将尽快搬离。

属实

1、区市场局已对上海隆兴再生资源有限公司擅自改变登记住所的行为,依法开具责令改正通知书,责令限期办理住所变更登记;

2723,四团镇对企业经营者再次进行约谈,该公司经营者承诺将在5天内将搬离。724日,四团镇约谈涉事地块房东,要求房东尽快收回物业使用权,并妥善管理。所有租户企业入驻前,须至四团镇工业管理部门备案,同时做到厂容厂貌干净整洁;

3、四团镇将加强对该点位的日常巡查,督促上海隆兴再生资源有限公司做好搬离工作。

 

34

D2SH201907220025

1、金山区前京大道239号宠物店,高压水龙头噪音扰民,宠物毛发、粪便乱丢,导致三岛龙洲苑小区环境脏乱;

2、前京大道靠近卫清路路口的烂尾楼,已成为垃圾堆放点,臭味扰民。

金山区

大气,噪音

该信访事项由金山区山阳镇、石化街道分别做了调处。

1、关于宠物店的信访问题:山阳镇城管中队与三岛龙洲居委会前往现场调查处理。经查,信访反映不实,前京大道239号宠物店店主为胡某,经营范围:犬只寄养、美容、销售。经城管与居委工作人员询问店主与小区居民,现场未发现宠物毛发、粪便乱丢的情况,不存在导致三岛龙洲苑小区环境脏乱的情况。同时在宠物店中也未发现高压水龙头。

2、关于烂尾楼的信访问题:信访反映的点位非烂尾楼,此处为山鑫阳光城生活垃圾四分类收集点,并未设立垃圾箱房。

130日下午,区政府召开了山鑫阳光城生活垃圾配套设施建设专题会议,会议明确:一是在B2地块(信访反映的点位)申请出让前,仍作为山鑫阳光城小区的四分类垃圾收集点;二是B2土地申请出让后至新建配套垃圾箱房建设完成期间的生活垃圾由山鑫阳光城自行解决;三是在B2地块出让后,要求开发商先行建设垃圾分类收集点,并接纳处置山鑫阳光城生活垃圾。此地块现已被区政府回收,下半年计划重新出让土地。待土地出让后,将按标准设立垃圾箱房等设施。

山鑫阳光城的四分类垃圾收集点由环卫作业单位每日清晨清运。近期由于垃圾分类的开展,小区各个楼道口的垃圾桶都已移除,保洁员清运垃圾较之以往需要更长时间。

部分属实

1、督促环卫部门加强对山鑫阳光城四分类收集点的日常管理。规范分类投放和收集,同时加快清运频次,避免异味的产生。

2、加强山鑫阳光城小区的垃圾分类实效。对运往该处的垃圾加强干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾四分类的投放达标率,促使本区域内的生活垃圾源头减量。

3、推动落实2019130日区政府会议纪要精神,在B2地块建设过程中,要求开发商在永久垃圾箱房建成前按照标准先行建设该区域的临时垃圾收集点以满足周边小区生活配套设施,减少对周边居民的影响。

35

X2SH201907220041

长宁区万航渡路1579弄,铲除100多平绿化改建停车场,塑胶跑道等。

长宁区

其他污染

经长宁区华阳街道工作人员现场核查:万航渡路1579弄名为华院小区,为改善小区硬件和环境、配合同期苏河步道建设,由街道申报列为2018年长宁区第一批精品小区建设计划,已于20185月开工。

精品小区外环境改造划分为正门区域(A区)、休闲区域(B区)、北部停车区域(C区)、苏河慢行步道区域(D区)和居委会及居民活动室区域(E区)5个区域。所诉停车场、塑胶跑道系B区、C区、D区的改造内容。

 

部分属实

B区、C区改造方案于2018524日、201896日两次书面征求党员、居民代表意见,于2018109日启动业主大会表决,20181022日公告表决结果,根据表决结果,B区同意票322票,同意率84.7%C区同意票330票,同意率86.8%D区改造方案于2018524日书面征求党员、居民代表意见,于2018627日启动业主大会表决,2018713日公告表决结果,根据表决结果,D区同意票330票,同意率86.8%。上述3个方案的公示和表决结果在小区内张贴超过3个月时间。华阳街道下一步将协调施工单位做好小区改造的收尾工作,并会同华院小区所在居委进一步做好个别居民的沟通解释工作。

36

X2SH201907220034

黄浦区上海市长征医院接送职工的十余辆班车每天停在成都北路上,发动机噪声影响医院周边居民。

黄浦区

噪音

长征医院属于海军医院,目前有13台大巴班车(均为军用牌照),用于医院职工上下班通勤,白天停放于成都北路南北高架东侧马路长征医院专用停车位上,停靠点位于凤阳路北侧至南京西路之间路段。凤阳路北侧东面有部分居民住宅(属于待拆迁房屋,尚有少数住户)。该院早班车约730分到达,随后停靠至下班时间,期间车辆熄火。晚班车约1715分发车离开,1915分、20点和22点各有1辆夜班车。由于该处紧邻南北高架及主干道,来往车辆噪声较明显。

部分属实

现场核实相关情况后,黄浦区生态环境局工作人员前往长征医院院务处约见了该单位车辆管理负责人,要求采取如下措施:

1.遵守道路交通安全法相关停车规定,严禁违章停车;

2.要求加强班车日常管理,早班车到达后及时熄火,晚班车发车前不早于15分钟启动,禁止鸣号,减少对居民影响。

37

X2SH201907220048

虹口区曲阳路林云小区、运光路637071弄小区、邯郸路47弄小区,均存在砍伐绿植、缩小绿化面积改建停车位、篮球场等情况,破坏小区环境。

虹口区

其他污染

723日,虹口区信访办、区绿化市容局、区住房保障管理局、区规划资源局、区生态环境局和曲阳路街道到现场对交办信访问题进行核实。区绿化市容局和曲阳路街道表示现场未发现砍伐绿植的情况。区房管局表示向物业公司了解,不存在小区树木被砍伐和小区绿化被破坏的情况。区规划资源局表示以上小区均为市批项目,725日到市城建档案管调阅相关建筑规证等图纸资料,审批时的总平面图无绿化面积等参数,无法确认当时绿化指标情况,缩小绿化面积情况无从考证。曲阳路街道表示小区均为老小区,为提升小区整体环境质量,满足小区居民实际需求,2010年前后各小区开始进行相应的环境综合整治,实施前进行过居民意见征询,并获得2/3以上居民同意后启用小区维修资金用于整治项目。运光路70弄和邯郎路47弄在没有减少绿化面积的前提下,对小区停车位重新修整;在邯郸路47弄小区内有一利用拆除垃圾站遗留下的空地改建成居民健身点,健身点内设有简易篮球架供居民健身使用。

部分属实

区住房保障管理局、曲阳路街道将督促上海大柏树物业公司加强小区绿化养护,提升小区绿化品质;同时做好社区居民工作,加强对健身点管理,减少居民在使用健身器械时对其他居民产生的影响。

38

D2SH201907220024

松江区九亭镇横江路38号,上海雅瑞餐具清洁服务有限公司,约8吨餐厨垃圾未进行分类处理堆放在厂房内,臭气扰民;约80吨餐具清洗污水未经处理直排下水道,COD排放超标;锅炉未按环评要求操作。

松江区

,大气

经现场调查,松江区九亭镇恒江路38号为上海雅瑞餐具清洁服务有限公司实际生产经营地址,该公司建筑面积1326平方米,主要从事餐具清洗服务,年清洗餐具能力为3500万套,有环评审批手续。该公司生产中产生的清洗废水经配套的废水处理设施处理后纳管排放。2台热水炉使用甲醇为燃料;餐具残留垃圾经分拣后装入垃圾桶内,按规定委托九亭镇环卫所每天清运处置。区生态环境局在对该公司现场检查时,未发现废水直排下水道和锅炉未按环评要求操作情况,区生态环境局对该公司的边界臭气、生产废水和锅炉烟气进行了现场采样。

不属实

区生态环境局将根据监测采样样品的分析结果,及时依法作出相应的处理。下一步,区生态环境局将进一步加强对建设项目中后期监管,加大执法监管力度,督促企业落实环保主体责任,加强企业内部环境管理,确保污染物稳定达标排放。九亭镇政府将加大区域网格化巡查力度,加强对企业的生产中污染治理设施运行情况的巡查,发现问题及时上报相关职能部门查处。

39

X2SH201907220027

浦东新区长岛路清水苑附近的翡翠坊商业街,沿街餐饮店铺排放油烟、空调外机噪声,影响周边居民。

浦东新区

大气,噪音

长岛路翡翠坊商业街地处浦东新区长岛路、台儿庄路路口,是一个L型转角纯沿街商业项目,建筑面积约20000平米,主体建筑为3层,现有肯德基、万达影院等商户32家,其中餐饮业服务单位13家,与举报人所在的长岛路1280弄清水苑小区最近距离为30米。

翡翠坊商业街餐饮服务商家证照齐全,油烟废气采用净化设备处理后通过专用烟道或者共用烟道向高空排放,油烟排放口高度超过屋顶,7家单独排放,6家使用共用烟道排放,排放口距离长岛路1280弄清水苑小区住宅最近距离为30米。浦兴路街道曾和该处商户共同出资设置外墙噪音隔离板材箱体。现3家商户已提供第三方噪音检测报告影印件,符合噪音管控规范。其余正在进一步核查中。另外发现上海颂裕餐饮管理有限公司等8家餐饮业单位涉嫌建设项目环境影响登记表未依法备案。

鉴于商户的空间距离与居民楼仅有30米,无法完全排除对居民日常生活的影响。

部分属实

依据《上海市饮食服务业环境污染防治办法》等环保领域的法律法规,浦兴街道城管中队正在继续组织调查取证工作。对上海颂裕餐饮管理有限公司等8家餐饮业单位涉嫌建设项目环境影响登记表未依法备案的违法行为进行立案查处。责令所有13家餐饮单位在7天内限期自查治理,并要求所涉13家餐饮企业委托第三方开展噪音和油烟检测,限期两周内提供检测报告。后续根据检测报告进行下一步处置。

40

D2SH201907220023

松江区天马镇衡宅路228号,上海罗山再生资源有限公司,露天堆放废品,雨天污水横流。

松江区

经调查核实,上海罗山废旧物资回收有限公司位于松江区佘山镇衡宅路228-1,主要从事废旧金属的回收、切割、打包、外运。2019719日,区生态环境局在对该企业现场检查时,发现废旧金属露天堆放,液压打包机、液压切割机、气体切割等作业均露天操作。公司无生产废水,生活污水已纳管,翻看厂区内雨水管网,未见油花或黄色铁锈水,气体切割废旧金属时产生烟尘未配套废气治理设施。

部分属实

区生态环境局已对该公司气体切割废气未配套治理设施的行为,开具了责令改正通知书,责令停止废气无组织排放。目前,该公司已将所有气瓶进行清理,停用切割工序。佘山镇政府已要求该公司尽快完成现场的清理工作,并安排特保人员监督该公司完成整改。

下一步,区生态环境局将做好跟踪检查,如发现违法行为,立即查处。佘山镇政府将继续督促该公司做好现场清理工作。现场清空后,将加强该区域内网格化巡查力度,防止新的违法行为发生。

41

X2SH201907220024

静安区大宁街道万荣路81弄小区旁,绍华食品店,夜间烧烤,油烟扰民。

静安区

大气

大宁路街道会同区生态环境局、区市场监管局、区城管执法局等部门到现场调查核实。经查,反映问题涉及的“绍华食品店”,营业执照注册名为上海市闸北区绍华食品店,经营地址为万荣路99号,该单位证照齐全,经营项目:预包装食品销售(含冷藏冷冻食品)、散装食品销售(不含熟食)。现场检查该经营场所内未查见用于烧烤的经营工具,也未查见用于烧烤的原料。经询问了解到万荣路81弄小区旁有一流动摊贩,曾经从事烧烤。经走访周边商户,发现在距小区门内约30米处有一辆用于制作油炸食品的推车,经查证,该油炸食品推车无人认领,联合执法人员立即采取措施,当场予以收缴。

部分属实

调查核实当日晚间,街道牵头再次会同相关部门对万荣路81弄小区及绍华食品店进行检查,未查见该处有从事夜间烧烤的情况。街道和相关部门告知要求上海市闸北区绍华食品店依法合规经营,不得超出核准经营范围,同时对该区域加强巡查,安排力量值守,一旦发现问题,立即进行整治。

42

D2SH201907220035

奉贤区西渡镇鸿宝一村,楼上居民将垃圾丢至车库顶棚,影响二楼居民。

奉贤区

其他污染,土壤

接件后,我区高度重视,立即要求西渡街道、区绿化市容局、区城管局、区房管局赶赴现场开展调查,经查,居民反映情况属实。

属实

1、西渡街道已发动居委、物业对所有小区车库顶部进行清理,截止724日,鸿宝一村南、北区共清理90幢民房,共清理出50车垃圾(人力拖车);

2、西渡街道已下发通知,要求其它小区对类似问题进行清理整顿,保持小区环境优美整洁,已要求居委、物业公司加强日常巡查,一旦发现有乱扔垃圾的行为及时进行劝阻和制止,并对问题进行曝光;

3、西渡街道将结合垃圾分类工作,做好居民群众宣传教育工作,提倡文明新风。

 

43

X2SH201907220025

宝山区庙行镇共康路98号、116号烧烤店,油烟扰民;共康路8号至196号路段,环境脏乱。

宝山区

大气

经查,共康路8号至196号路段位于庙行镇南侧,与静安区接壤,长约500米,道路南侧为小区配套商铺,道路及人行道保洁由张庙环卫公司负责,绿化养护保洁由宝绿公司负责。该路段共有餐饮服务商铺20户,其中无油烟产生3户、有油烟产生16户、关闭1户,该区域污水均纳管排放;有油烟产生的店铺中15家有环保手续、1家无环保手续,16家店铺均已安装有认证的油烟净化设备,并签订清洗合同,有清洗记录。

共康路98号为上海市宝山区名羊餐饮店,许可证编号Y23101130014369,经营项目为热食类食品制售。该店于20168月开始从事烤羊肉服务,有环保手续,产生的油烟废气通过一套油烟净化加除异味设施处理后经管道排放,该套设施排口位于房顶、朝向共康路、排口距离共康路88弄小区居民楼约18米,有检测报告、认证证书、日常清洗保养记录等。共康路116号为上海长凌实业有限公司艺康茶楼,许可证编号JY23101130006256,经营项目为热食类食品制售,主要经营高压锅蒸生蚝,非烧烤店。该店的油烟废气通过油烟净化并加装除异味设施处理后经管道排放,设施排口位于房顶、朝向共康路、排口距离共康路88弄小区居民楼约18米,该套设施刚于20195月替换原油烟设施更新安装投入使用,有检测报告、认证证书和定期保养维护记录,但未办理相应的环保手续。共康路120号的上海市宝山区雷布斯拉面馆有建设项目环境影响登记表,有烧烤经营,配有油烟净化设施,但未配备除异味设施。

经对共康路8号至196号路段市容市貌进行全面检查,未发现跨门营业、占道经营等影响市容情况,路面和人行道保洁作业和绿化养护情况基本良好。

部分属实

宝山区庙行镇会同区生态环境局,对上海长凌实业有限公司艺康茶楼未依法备案建设项目环境影响登记表的违法行为,责令备案,立案查处,拟处罚人民币3.5万元;对上海市宝山区雷布斯拉面馆未配备除异味设施,责令改正,立案查处,拟处罚款人民币4万元;对其他餐饮企业开具约谈通知书,督促餐饮企业按规定加强环保设施配置和日常养护。

张庙环卫公司进一步强化沿街路面保洁并对共康路沿街人行步道进行了全面冲洗;宝绿公司对沿街绿化及花坛设施再次进行加强保洁和养护;庙行镇对共康路沿街商铺垃圾分类工作开展专项检查,整顿规范了沿街商铺的垃圾桶设置及冲洗,并现场对共康路116号、150号、194号垃圾未分类投放开具责令改正单。

下一步,庙行镇将牵头会同区市场监管局及区生态环境局加强对该区域油烟扰民等违法经营现象执法检查的频次和力度,对违法经营单位依法严查严处,同时进一步加强对沿街人行道日常保洁和街容街貌的长效管理,确保道路环境面貌整洁有序。

44

X2SH201907220037

徐汇区天玥桥路386号,三家饭店(大食堂、火锅店、烧烤)油烟扰民,红汤面泔水堵塞污水管道窨井,夜间营业噪声扰民。

徐汇区

大气,噪音,

1、基本情况。大食堂、红汤面馆、沪小串烧烤和重庆高老九火锅店均为天钥桥路3801号泰东小区沿街独立的商铺裙房,门牌为天钥桥路386号,产权单位为南方集团所有。四家餐饮店分别位于天钥桥路386号一楼、二楼和三楼。大食堂、沪小串烧烤和重庆高老九火锅为同一经营主体,营业执照名称是上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋,经营范围包括热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售,证照齐全,租赁期至2021630日,目前一楼大食堂正在停业装修。红汤面馆的营业执照名称是上海市徐汇区红汤面馆,经营范围包括热食类食品制售(小型饭店),证照齐全,租赁期至20191231日。

2、存在问题。上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋异味超标;红汤面馆夜间噪声超标。

3、核查结论。徐家汇街道联合生态环境、市场、城管等部门,经现场核查认为该投诉部分属实。

部分属实

723日,徐家汇街道牵头多部门开展联合检查和执法。

1、经检测,上海灵怡餐饮管理有限公司德帮餐饮屋油烟达标,异味超标,已依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定责令其改正并立案查处。红汤面馆设备噪声昼间达标,夜间超标,生态环境部门已依据《上海市社会生活噪声污染防治办法》的相关规定责令其改正并立案查处。

2、红汤面馆持有废油回收合同、废油回收台账及生活垃圾收运服务合同,红汤面馆设有油水分离器并正常使用,现场未查见污水直排下水道的现象。

3、沪小串烧烤店将加大投入升级烧烤设备:该店负责人主动配合整改,自愿停业整改,进一步更新升级烧烤设备,通过采用无烟燃气烧烤技术代替传统炭烤方式的手段来达到降低异味;重新布局楼顶油烟管道,拉大与居民区之间的距离,更换排烟管道的密封圈;重新调整出风口和空调外机的位置,靠近马路一侧,远离居民区;聘请专业的管道疏通队伍对和小区连接的管道进行疏通,并签订清洗合同,确保每月两次的清洗。

45

D2SH201907220036

松江区车墩镇北松公路沪杭老铁路交界处的原绿化带遭到破坏。

松江区

其他污染

经调查核实,松江区车墩镇北松公路沪杭老铁路交界处路段两侧均建有绿化带,无明显的破坏痕迹。交界口西北角为铁路用地,据现场农民介绍:该处铁路用地一直是荒地,因没有封闭,故有农民前来开荒种菜。东北角也是铁路用地,现场已被砖墙封闭,内部为空地,杂草丛生,原有一家铁路部门租赁的企业,由于存在违法建筑、铁路安全隐患等问题,在“五违四必”区域环境综合整治中被车墩镇政府整治关闭。车墩镇原计划对该处进行复垦植绿,但未获得市铁路部门同意。

不属实

下一步,车墩镇政府将加强对沿线绿化带的巡查,预防出现破坏绿化的行为。同时,继续加强与市铁路管理部门的沟通协调,争取将空地补种绿化。如征得铁路部门同意,将积极联系专业园林公司进行设计种植,改善区域环境质量。

46

X2SH201907220008

闵行区陈行公路5524幢,上海又宏环保科技有限公司,粉尘、噪声扰民,夜间露天焚烧垃圾,道路扬尘严重。

闵行区

大气,土壤,噪音

经闵行区生态环境局核实:所反映的上海又宏环保科技有限公司位于陈行公路5524幢,于2016年起在现址从事废弃混凝土的加工,纳入环保违法违规建设项目整顿规范类企业。在废弃混凝土破碎、筛分过程中产生粉尘和噪声,该公司已在破碎、筛分场所搭建了钢结构隔音棚,安装水喷淋装置及布袋除尘设施,并配有洒水车洒水抑制扬尘,原材料堆放场所采用防尘布覆盖。经监测厂界昼间噪声符合相关排放标准,夜间不生产。经浦江镇现场核查,未发现有露天焚烧垃圾的现象,另外,因该公司周边陈行公路正在施工,施工过程中会产生扬尘。

部分属实

闵行区生态环境局将进一步会同浦江镇政府加强对该公司的日常监管,督促其严格落实环保要求,定期维护保养设施设备,确保噪声稳定达标排放,落实抑尘措施,减少对周边居民的影响。此外,由浦江镇政府加强对该公司周边垃圾焚烧日常巡查,并督促周边道路文明施工,做好道路清扫以及日常扬尘防控。

47

X2SH201907220035

徐汇区淮海中路1273弄新康花园,公共绿地被占用建设违章建筑。

徐汇区

其他污染

收到交办单后,区城管执法局、湖南街道、拆违办、城管湖南中队立即派员至现场。经查,淮海中路1273弄新康花园目前正在进行优秀历史建筑修缮工程,现场施工铭牌显示施工单位为上海徐房建筑实业公司,实施单位为上海中沐勤建设发展有限公司。小区公共绿地内有施工方设置的临时工棚、材料堆放处及建筑垃圾临时堆放点。724日下午,城管湖南中队执法人员再次至现场检查,发现施工方已将一间临时工棚拆除,尚余两间材料堆放间及半封闭的建筑垃圾堆放点。

部分属实

城管湖南中队执法人员当场向施工单位开具《谈话通知书》,要求配合调查。726日,徐房建筑方出示了新康花园修缮工程项目清单,其中包括小区绿化改造,待房屋主体工程完工后,将对小区绿化进行整体改造升级,并承诺将在工程结束前(820日)清理堆放的建筑材料及建筑垃圾,并恢复小区绿化。

48

X2SH201907220040

闵行区上海世达机械工具有限公司厂区西北角泄漏约300吨导轨油,20163月、201811月原上海市环保局曾两次进行相关调查,举报人要求进行再次调查开挖。

闵行区

土壤

经闵行区生态环境局调查核实,所反映的上海世达机械工具厂有限公司位于虹梅南路2638100号,主要从事各类手动及机械零部件的加工生产,办理过环保手续。关于举报反映该公司厂区西北角泄漏约300吨导轨油的问题,经市环境监测中心对该公司厂区土壤及地表水布点监测,结果显示均未超过规定标准。此外,市环境监察总队也曾于201811月对该公司土壤进行调查,未发现土壤污染。

部分属实

闵行区生态环境局将按照土壤环境管理要求,进一步加强对上海世达机械工具厂有限公司土壤污染风险的防控工作,并会同梅陇镇政府加强对该公司易造成土壤污染的危险废物处置的监管,督促其切实落实各项危险废物管理措施,确保安全规范贮存处置,切实防范环境风险。

经调查核实,上海世达机械工具厂有限公司于199012月注册成立,主要从事各类手动及机械零部件的加工生产,办理过环保手续。关于举报反映的上海世达机械工具有限公司厂区西北角约有300吨导轨油泄露,要求再次调查开挖问题,经现场调查,在厂区西北角开挖打井分别采集4层土壤和1个地下水样,经上海市环境监测中心检测,土壤和地下水中挥发性有机物及半挥发性有机物、土壤总石油烃、地下水石油类均未超过相关标准限值。此外,我局曾于2016年、2018年两次进行了被举报的7号车间机油渗入地下问题的相关调查。2016年曾会同当时的信访举报人一同到企业现场进行调查,并在举报人指认和企业负责人见证下,开挖企业硬化地坪,未发现举报人所指的废油痕迹,并留有照片等凭证。2018年,由于当时举报人指认的废油倾倒点位于企业厂房内部,地坪较厚且生产设备较多,出于安全因素的考虑,在举报人在场的情况下,综合填埋时间、数量、埋深及地下水流向等因素,我局分别在该公司冷锻车间东西侧门口3处点位进行了钻孔取样监测,经有资质单位检测,未发现土壤有受到油烃类污染的情况。

不属实

针对调查核实情况,我局督促闵行区生态环境局进一步加强对该公司的环境监管,要求企业加强环保日常管理,切实落实各项危险废物管理措施,确保安全规范贮存处置。

49

D2SH201907220043

杨浦区军工路3701号大型垃圾中转站,散发恶臭,影响附近国伟路100弄居民。

杨浦区

大气

军工路3701号生活垃圾处理项目主要承载杨浦区生活垃圾中转,以及湿垃圾(含餐厨垃圾)处置的任务。目前,产生干垃圾约为910/日,湿垃圾量(含餐厨垃圾)约450/日。

经查,军工路3701号区域确实存在异味问题,经我区委托专业第三方认真排查,主要是由以下几方面原因造成:一是近年来随着上海垃圾分类工作推进,我区湿垃圾及餐厨垃圾量激增,从最初的15/日(仅餐厨垃圾),到当前的湿垃圾330/日、餐厨垃圾120/日,增量明显;二是部分垃圾作业车辆存在滴漏问题。三是餐厨垃圾处置场及中转站原有工艺和污染治理设施落后,都已无法满足环保要求,易产生异味,急需升级改造;四是生活垃圾处置场区域经过十几年运行,地面污染较严重,也成为异味污染源。

基本属实

在积极听取周边居民意见的基础上邀请环境设计院专家进行评估,制定、实施长效处置、临时应急两种方案,控制异味,具体整改情况如下:

1、应急处置措施:同步采取7项应急措施:一是加强对垃圾作业车辆的日常维护和管理,及时更换车辆密封条,并逐步采购密闭性能更强的新型湿垃圾作业车辆来更换老旧作业车辆,杜绝滴漏现象。二是定时加强3701号整个区域场地保洁作业,配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车(加植物除臭液),每天83020:00间,2小时进行一次地面冲洗,及时清理余留垃圾,做到车走地清,减少异味源。三是对各垃圾倾卸点喷洒植物除臭药,降低异味扩散。四是增加绿化种植,已在场区建设2处屋顶绿化共1100平方米,减少异味飘散。五是完成增设喷淋设施,在军工路3701号进出口及场地内安装喷淋设施1200米;六是在原餐厨垃圾卸料点前完成搭建密闭性临时卸料大厅,用负压将臭气抽入湿垃圾车间,减少外溢。七是已完成地坪临时修整,对场内污染较重的部分地坪进行修整。

2、长效处置措施:一是加快中转站改建,采用新型项目设备,采用密闭负压收集气体,并将原有横式压缩更新为竖式压缩,预计2020年上半年全部完成。二是加快餐厨垃圾密闭处理及设施升级改造,目前已启动,预计工期2个月,930日前正式启用,并拆除原卸点的老旧设施。三是启动车辆清洗密闭工程,建设600平方米洗车库、负压密闭设施,实现全密闭作业。四是对场地路面进行重新铺设,并在厂界增设喷淋设施。

3.加强日常管理。成立专项工作组,并建立微信工作群,及时处置相关问题;设立值班办公室,设置24小时专线电话,安排24小时应急处置力量;加强现场作业管理,控制场内车辆滞留时间,环发公司适时调整清运车辆班次,并调整新型清运车辆。定期开展现场检查,加强指导,确保场地运转稳定可控;定期召开居民代表座谈会,让居民及时了解整改工作进展,接受群众监督。

50

D2SH201907220022

1,奉贤区青村镇团青公路南奉公路口,上海航浩模具厂,翻砂工艺过程排放粉尘;2,奉贤区青村镇钱桥海防村999号,一家不知名模具厂,喷塑、滚塑工艺过程排放粉尘。

奉贤区

大气

接件后,我区高度重视,立即要求青村镇、区经委、区生态环境局赶赴现场开展调查,现场检查时上海航浩模具厂未生产,该公司正在拆除生产设备,724日,经现场核实,该企业大部分设备已拆除搬离。经青村镇多次排查核实,未发现海防村999号地址。

部分属实

1、青村镇将督促上海航浩模具厂做好搬离工作,确保符合“两断三清”要求;

2、青村镇已对上海航浩模具厂房东进行宣传教育,同时加强对空置厂房的管理,新项目进驻,将严把准入关。

 

51

X2SH201907220022

浦东新区地铁11号线(御桥站-罗山路站)噪声影响地杰国际小区居民生活。

浦东新区

噪音

经核查,轨道交通11号线一期工程20054月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线(R3线)北段工程(嘉定新城-安亭汽车城-三林)环境影响报告书的批复》【环审(2005981号】,200731日开工建设,20091231日建成运行。在项目建设过程中,我司严格按照环评要求,对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

11号线(御桥站—罗山路站)为半隧道、半高架区间,御桥站为地下车站,御桥至罗山路方向500米为隧道结构。地杰国际小区由两部分组成,国际城D坊位于浦东新区御水路199弄,地杰国际城E坊位于御桥路2066弄,小区位于御桥站东侧250米,轨道交通地下线路出洞口至罗山路方向两侧均已安装声屏障。

部分属实

在项目建设过程中,我司严格按照环评要求,对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。根据小区居民反映的情况,我司将进一步加强列车、道床和轨道的养护工作,尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

724日上午,规建办会同居委会到现场查看,地杰国际小区位于该区间线路南侧,距离轨交线路最近约45米,轨交线路为地下线路,轨交噪声对居民生活有一定影响,地杰国际小区居民反映情况基本属实。

基本属实

724日下午,北蔡镇规建办组织牵头申通地铁项目部、11号线运营公司、御桥社区党委、民乐居委、信访办等相关单位,召开地铁噪音扰民问题整改和回复专题会议。经协商形成一致意见:

1、北蔡镇御桥社区党委、沿线各居委、信访办做好居民的解释和沟通工作。

2、申通地铁集团运营公司加强日常轨道运行维护,对居民生活影响降到最小。

52

D2SH201907220019

浦东新区康桥镇康弘路5088号楼141401室居民在楼道公用水表房内加装大功率增压泵,该装置噪音影响周边居民。

浦东新区

噪音

726日,康桥镇接到康弘路5088号楼141401室居民在楼道公用水表房内加装大功率增压泵产生噪音影响周边居民的有关投诉后,镇规划环保办、城管中队、派出所、当地居委和小区物业进行了联合调查。

经现场调查:

1、康弘路508弄为2007年建成的高层商品房小区,被投诉的14层为顶层,由于设施老旧,存在供水压力不足的情况,小区内其他楼栋居民在公共区域自来水总管上加装增压泵的现象比较普遍,该装置运行过程中产生一定声音,但其他楼栋未发生此类投诉。

22017年至今,该户居民多次因增压泵被投诉,所在居委会及派出所已多次出面协调此事,经调解,187月底双方就1401室业主使用增压泵的时间段达成一致(该增压泵早上7:00开,晚上9:30关)。实际使用时间上,暑假一般不超过2个小时,其他时间不超过1个小时。但可能因各人作息时间不同及感觉器官的感觉能力有差异,仍有个别居民对该设备运行声音有反映。

部分属实

1、督促所在居委和物业做好长效管理,确保增压泵在双方协调一致时间内使用。

2、所在居委继续做好后续跟踪和矛盾调解工作。

53

X2SH201907220036

徐汇区冠生园路沪闵路口科苑小区旁,一家汽车修理厂,油漆异味影响附近学校和小区;冠生园路沪闵路口一侧多家商铺,包括菜摊、电瓶车维修、铝合金店、玻璃店等,噪声扰民,环境脏乱。

徐汇区

噪音,大气

经核实,冠生园路9号的商户为上海精沛汽车服务有限公司。2019723日下午,漕河泾街道牵头组织徐汇区生态环境局、漕河泾市场监管所、城管漕河泾中队、漕河泾市容所等部门联合执法,在现场执法检查中并未发现冠生园路9号商户有喷漆现象。当天晚上,区环境监察支队再次对其进行抽查,仍未发现有喷漆现象。

另,交办件中的沪闵路9370号有7家经营户,其中3家助动车修理店,2家五金店,1家图文制作店,以上均取得营业执照;另有1家农副产品店未取得营业执照。

部分属实

723日下午,漕河泾街道牵头组织徐汇区生态环境局、漕河泾市场监管所、城管漕河泾中队、漕河泾市容所等部门进行联合整治。1、区环境监察支队拟对上海精沛汽车服务有限公司出具《执法意见书》,要求其继续规范经营,并明确不得在该处从事喷漆业务。2、联合执法队对各家商户占道经营、噪音扰民、环境脏乱等现象进行了整治。其中城管漕河泾中队对铝合金店占道经营处以50元的罚款,并将在后续的巡逻过程中加强监管。3、漕河泾市场监管所责令无证经营的农副产品商店立即停止违法经营。

54

X2SH201907220026

虹桥国际机场T2跑道起飞主航道,飞机起降产生的噪声严重影响附近东华美路220弄居民。

闵行区

噪音

根据2018年底上海市生态环境局审查通过的《上海虹桥国际机场(扩建工程)项目竣工环境保护验收监测报告》和原国家环境保护总局批复,该居民小区处于虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。

属实

长期以来,市委、市政府高度重视虹桥机场航空噪声矛盾,按照国家环保部相关文件及批示精神落实降噪措施。20134月起,市治理虹桥机场航空噪声联合工作组、闵行区政府按照原国家环境保护总局《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》的要求对东华美路220弄小区实施降噪治理,目前已完成改造10幢,涉及360户中已签约290户、未签约70户;未改造的4幢,涉及144户中已签约84户、未签约60户,这4幢楼因未达到居民签约同意改造三分之二的报建要求而无法报建,故未能实施改造。下一步,市联合工作组和闵行区政府,将积极做好居民工作,继续推进虹桥机场航空噪声治理工作,争取更多居民的支持。

经核实:所反映的东华美路220弄,位于东华美路以东,北翟路以南,华美路100弄以西,华美路以北,1994年竣工,共有居民504户,14幢,混合型房(包括动迁房和商品房),隶属华美路居委会。根据2007828日原国家环境保护总局批复的《关于上海虹桥国际机场扩建工程环境影响报告书的批复》(环审〔2007344号)“根据声环境预测,对计权等效连续感觉噪声级LWECPN超过85dB的噪声敏感建筑物,应落实近、远期动迁措施,提出限期治理实施计划。对既有噪声影响现状,应贯彻“以新带老”的原则,采取有效的工程措施,确保达到相应声环境功能区要求。以及2018年底上海市生态环境局审查通过的上海虹桥国际机场(扩建工程)项目竣工环境保护验收监测报告,东华美路220弄小区处于原国家环境保护总局批复的虹桥机场航空噪声75-85分贝影响范围内。该小区在一期降噪治理中已完成改造的10幢,涉及360户中已签约290户、未签约70户;未改造的4幢,涉及144户中已签约84户、未签约60户,这4幢楼因未达到居民签约同意改造三分之二的报建要求而无法报建,故未能实施改造。

部分属实

闵行区政府及相关部门将积极配合市虹桥机场航空噪声治理工作,对于虹桥机场航空噪声治理一期未签约户,根据市、区虹桥机场航空噪声联合工作组的工作计划,设想在第二期噪声治理改造结束前,对一期未签约户(包括东华美路220弄、沙申小区、茂盛花园)再进行一次全面梳理动员。通过再动员,争取其签约,完成治理任务。

55

D2SH201907220021

松江区泗泾镇古楼公路656弄小区12号楼前的垃圾分类压缩站,垃圾臭味和机器噪声扰民。

松江区

噪音,大气

经调查核实,松江区泗泾镇古楼公路656弄为润江花苑小区,该小区居民3099户、人口约1万人,每天产生生活垃圾约8-9吨。该小区垃圾压缩站为小区公共辅助配套设施,小区产生的生活垃圾通过该压缩站进行收集、分类、压缩打包并外运处置。目前正值夏季高温,压缩站内湿垃圾易发酵,在收集与待外运时段,虽有封闭措施,但仍有异味,在压缩站附近异味明显。

基本属实

泗泾镇政府要求小区物业公司控制好压缩站作业时间,每天6:00以后开始作业,晚上21:00前停止作业。同时,增设了人工除臭药剂喷洒,做好现场保洁工作,保持现场干净。下一步,泗泾镇政府将责成小区物业公司修缮垃圾房前不平整地面,减少因污渍清理不干净所产生的异味残留,并计划在垃圾房内安装除异味喷淋装置,最大限度的减少异味。同时要求居委会做好跟踪,督促小区物业公司落实整改,尽可能的减少臭气和噪声对居民的影响。

56

X2SH201907220014

青浦区淀山湖和金泽的螺蛳、蚬子等水产资源被过度捕捞, 生态环境遭到破坏。

青浦区

其他污染

针对转交信访件内容,渔政执法部门对淀山湖水域日常监管和执法中也查处到非法捕捞螺蛳和蚬子案件,由于淀山湖水域面积较大,贝类资源丰富,非法捕捞成本低、见效快,从事非法捕捞现象确有发生。于21日凌晨组织执法力量开展对淀山湖水域突击执法检查,查获非法捕捞螺蛳、蚬子船10艘,已立案处理5艘,其余5艘在处理中。

基本属实

加强日常监管,增加水上巡航频率,不定期组织公安、海事等部门开展联合专项执法行动,对查获的案件从重从严处罚。对涉及黑、恶势力的行为将按规定程序上报。

57

X2SH201907220038

浦东新区合庆镇跃丰村东侧的河道,水体遭到污染。

浦东新区

723日合庆镇河长办到现场核查,投诉点位为合庆镇护塘港,位于合庆镇跃丰村东侧,该河道受沈沙港施工阻坝影响,水流不畅,未发现污水直排。目前坝基已打通一部分,因近期天气炎热,藻类爆发,引起河道水质发绿,长度大约300m。其余周边河道水质正常。

基本属实

现场踏勘后,已于725日安排专业资质单位上海方合正环境工程科技股份有限公司浦东分公司进行水质检测,目前检测结果显示河道水质基本正常。合庆镇河道办针对目前藻类爆发情况已安排调水,缓解现状。待沈沙港工程结束后水动力恢复,现状会缓解。合庆镇河道办将加强巡查,确保水质稳定。

58

X2SH201907220012

虹口区广粤支路87号原上海鼓风机厂厂区内一不知名企业,排放刺鼻气体和黄色烟雾,影响周边居民。

虹口区

大气

723日下午,虹口区信访办、区生态环境局、区城管执法局、区市场监督管理局、凉城新村街道到现场对交办信访问题进行核实。该处有两家单位:1、上海电气鼓风机厂有限公司,现场只有办公场所,不进行生产加工。该单位有一个员工食堂,产生的油烟气经油烟净化设施处理后排放。2、上海轨道交通检测技术有限公司铸锻热检测中心,主要从事轨道交通产品检测(钢材、橡胶及塑料的性能检测),201811月取得环评审批文件,现场提供的营业执照名称为上海轨道交通检测技术有限公司,注册地址位于上海市嘉定区安亭镇春锦路253号,属于异地经营。该单位有一个化学操作间和一个危废贮存间,均安装有排风装置,收集的废气经管道至五楼顶由活性炭吸附装置进行第一次处理,再经过水喷淋装置进行第二次处理后排放。该废气处理装置每2个月维护保养一次,有维保记录。

部分属实

区市场监督管理局对上海轨道交通检测技术有限公司开具了《责令改正通知书》,责令其在820日前改正,补办广粤支路87号的企业登记信息。区生态环境局将加强对该单位的跟踪监管,按照监测计划,拟于726日对上海轨道交通检测技术有限公司铸锻热检测中心废气排放进行检测,同日对上海电气鼓风机厂有限公司职工食堂的油烟气进行检测,并根据检测结果作进一步处理。同时,区生态环境局将督促两家企业加强对环保设施的维护管理,做到废气达标排放。

59

X2SH201907220007

长宁区武夷路715号照相馆,将冲洗照片的有毒废水直接冲入马桶。

长宁区

经长宁区环境监察支队执法人员723日现场核查,武夷路715号照相馆为“上海欧艺照相器材有限公司”,该单位有一台NORISU打印机,型号为QSS-3021SU。现场检查时该打印机未使用,未发现产生有毒废水。据店方介绍在使用该打印机过程中会用自来水冲洗机器产生废水,预估月产生量为200毫升。

部分属实

区环境监察支队执法人员已责令上海欧艺照相器材有限公司立即停止使用该机械,一周内将该器械搬离,店家承诺搬离。区生态环境局将加强日常监管,做好后督查工作。

 

60

X2SH201907220009

长宁区武夷路6953号,临近地铁3号、4号线,轨道交通噪声影响周边居民。

长宁区

噪音

经核查,武夷路6963号居民住宅位于轨道交通34号线中山公园站至延安西路站区间,距离轨道交通约30米。小区对应范围内已设有声屏障,形式为1.4m吸声屏,且轨道线路状态良好,列车运行平稳。

部分属实

我司将进一步加强对列车、道床和轨道的养护工作,通过采取钢轨的打磨和涂油脂,车轮的磨削和涂油等措施,尽可能降低地铁运营的振动噪音。

724日晚,区环境监察支队执法人员及区环境监测站人员前往现场勘查并在武夷路6953501室东面窗户处对轨道交通34号线的昼间、夜间噪声进行监测。

部分属实

根据长宁区环境监测站725日噪声监测报告(报告编号:CNXF19055)显示,轨交34号线运行时敏感点监测结果,昼间达标,夜间噪声超过《声环境质量标准》(GB 30962008 )排放标准。区生态环境局已将超标情况告知申通公司。申通公司将进一步加强对列车、道床和轨道的养护工作,通过采取钢轨的打磨和涂油脂,车轮的磨削和涂油等措施,尽可能降低地铁运营的振动噪音。

61

X2SH201907220006

普陀区甘泉街道周家巷小区甘泉一邨内,60多棵树木被砍伐,小区绿化遭到破坏。

普陀区

其他污染

723日下午,在现场察看的基础上,甘泉街道召集相关部门召开“中央环保督察件pt-0723-1专题处置会”,就投诉人反映问题的相关情况进行梳理、汇总。具体情况汇报如下:经调查,来信提及的“周家巷小区甘泉一村”部分建成于五十年代、部分建成于八十年代,小区的通道狭窄、绿化面貌较差。2017年区房管局启动周家巷小区旧住房综合修缮项目,对居民进行意见征询,符合“小区三分之二以上业主同意的条件”后,经小区业主代表大会通过,该项目正式实施。施工过程中,为打通生命通道、改善居住环境,由实施单位西部集团通过“三位一体”会议讨论的结果,对小区内的绿化进行局部调整,由西部集团具体实施,将存在病虫害、影响采光通风、居民意见较大的青桐树、棕榈树、法国梧桐等共计52棵树木进行迁移,并补种了居民喜欢的桂花、银杏、红枫、垂丝海棠、大铁树等树木222株,布置各类花箱25个。经调整后,小区通道拓宽、绿化品质得到了提升,并根据树种、花种实际情况安排养护,居住环境得到了改善。

 

部分属实

甘泉街道将会同区城管执法局、区绿化市容局、区房管局、西部集团进一步完善小区绿化的养护工作,加强长效管理。并做好与居民的沟通和解释工作。

62

X2SH201907220004

普陀区武宁路2525弄长征镇梅四小区内无人看管的铁门,开关门产生的碰撞声等噪音影响附近居民。投诉人要求将该处铁门改为转门或设置隔音设施。

普陀区

噪音

723日长征镇会同区房管局立即召开环保督察件PT-0723-2现场处置会,并开展现场调查。经调查,武宁路2525弄长征镇梅四小区在丹巴路上有一应急门,但被违法建筑遮挡,2017年长征镇对该处违法建筑予以拆除,并应小区居民要求,在该处设置了一扇可刷卡开启的金属材质自动门,以便小区居民出行。现场发现该自动门发出的噪声有两种:

1、因近期多次降雨,自动门的绞链受潮且润滑不足,开关时构件摩擦发出声响;

2、自动门闭拢时与门框相撞发出的撞击声。

部分属实

1、长征镇要求物业对绞链进行定期保养,加润滑油,降低噪声。

2、请专业人员对自动门进行改造,采取加垫缓冲材料等有效措施,降低碰撞音量。

3、长征镇、居委会、物业加强巡查,及时发现问题、解决问题,并做好居民的沟通协调工作。

63

X2SH201907220028

松江区中山二路182弄小区旁新建嘉松南路,噪声、尾气、扬尘、光污染,影响附近居民。

松江区

大气,噪音,其他污染

经调查核实,松江区岳阳街道中山二路182弄为北龙潭小区。该小区部分楼房位于拟新建的嘉松南路延伸(南期昌路-塔闵公路)红线内,新建工程可行性研究报告于20184月获批,勘察设计招标已完成,初步设计待批复,施工监理尚未招标。目前,正在细化房屋征收方案,将尽快启动房屋征收。拟新建的嘉松南路南延伸工程尚未施工,无噪声、尾气、扬尘、光污染等情况。

不属实

岳阳街道将进一步加强宣传工作力度,提高涉及嘉松南路延伸区域内居民的知晓度,认真听取和吸纳居民的合理化意见,充分考虑沿线居民的切身利益,细致做好工程施工前各项准备工作,科学制定施工方案。该项目开工建设时,项目单位将按照有关规定,严格落实环境管理措施和环境保护设施,有效控制并减少可能产生的噪声、扬尘、光污染、尾气等因素影响。

64

D2SH201907220018

青浦区香花桥街道清河湾路1698弄附近,晚间经常闻到从北面飘来的酸臭味,怀疑是小区北侧上海国清生物科技有限公司、上海巨浪环保公司排放废气所致。

青浦区

大气

收到转办件后,我区绿容局主要领导高度重视,要求环卫部门迅速进行现场核查。目前,国清公司已增加风炮机5台、风炮车1台,加大除臭药剂使用量,增加除臭频次,并落实人员负责道路冲洗保洁。企业车间已增加了快速升降门,整体环境管控措施已基本落实到位。为进一步加大道路保洁力度,区级环卫作业公司安排车辆对厂区及周边道路实行白天和夜间冲洗,道路整体环境得到改善。从近期风向情况综合分析,地区多以东南、西南风为主,垃圾厂异味扩散影响南侧区域可能性不大。区生态环境局于722日边界检测为达标。上海巨浪环保有限公司于6月中旬起开始对焚烧炉停产检修至今,无废气排放。

部分属实

针对市民反映情况,724日,区绿化市容局主要领导及有关负责同志再次约谈上海国清生物科技有限公司主要负责人。明确要求企业务必高度重视,提高认识,切实把群众诉求作为当前头等大事,认真抓整改、抓提升、抓落实,以高度负责的态度,认真查清企业生产环节出现的问题,全面抓好整改工作,以实际行动回应市民诉求,切实让群众满意。要求国清公司要认真分析研究现场环境管控措施,根据天气变化、气压变化等制订除臭喷淋方案,采取不同处理方式和方法,进一步提高现场环境管控实效,确保市民反映问题妥善处理到位,做到即知即改。要求企业增加现场除臭点位设置数量,加大除臭频次,实行24小时不间断除臭;加快制订除臭喷淋设施改造提升方案,确保设施规范运行;要求企业安排专人加强现场检查、巡查和管控力度,加大厂内各区域道路冲洗保洁力度,确保环境整洁。将继续加强对上海巨浪环保公司的日常监管,杜绝违法排污行为。

65

X2SH201907220011

黄浦区肇周路400号,汇乡居饭店(原珊明饭店),油烟、噪声、垃圾异味扰民。

黄浦区

大气,噪音

经查,投诉人所反映的汇乡居(原三明酒家)为位于肇周路400-402号的上海珊明酒家,该单位所在建筑为16层的商住综合楼,二楼西侧为打浦桥街道建一居委会办公场所,三楼以上为居民住宅;该单位营业执照经营内容为中型饭店,成立于19941221日,经营产生油烟的食品类加工;厨房位于底层西侧,经营中产生的油烟气经二楼夹层的油烟净化器处理后经管道于永年路侧二楼位置直接侧排放。经了解,该信访为重复投诉,近十几年来矛盾不断,曾引起多次居民联合上访、联名信投诉;201711月份,上海珊明酒家和楼上居民签订了人民调解协议书:上海珊明酒家承诺房屋合同到期(20201014日)后,主动到市场监管部门注销营业执照,今后不再经营与餐饮有关的内容。经现场核查,该单位油烟净化设备安装于二楼夹层内,现场检查时工作正常。

属实

区生态环境局约谈了该单位经营者,对其进行环保法律法规宣传教育,要求其加强对设备的维护保养,并及时处理垃圾,防止异味影响环境。安排区环境监测站对该单位进行了噪声及油烟气检测,视检测结果依法处理。

66

X2SH201907220029

杨浦区定海街道154街坊沈家桥公房,临近周家嘴路越江隧道风塔,废气影响附近居民;附近新建的变电站距离居民楼过近,居民担心存在辐射影响。

杨浦区

大气,辐射

由于杨浦区整体规划需求,周家嘴路隧道浦西风塔与杨浦区154街坊三期保障房合建,根据市发改委批复(沪发改投【2017149号),周家嘴路隧道浦西风塔整体纳入保障房建设范围,由保障房建设单位上海市杨浦区公共租赁住房运营管理有限公司负责建设,风塔的前期报审工作、环评都纳入合建项目,由保障房建设单位负责办理。目前风塔还在建设中,未投入使用。

该风塔环评已通过(杨环保许评【2016319号)审批,风塔建设在与居民区距离及大气污染方面均符合国家环评标准,不会对附近居民环境造成污染。

不属实

无需处理整改。

1、基本情况调查。根据居民举报的情况,经我公司核查为在建10千伏周军配电站,计划2019年下半年投运。

2、答复依据。上海市杨浦区建设和管理委员会印发《154街坊风塔合建公租房涉及周家嘴路越江隧道变电站协调会会议纪要》2017-5

3、反馈情况要点。我公司接到编号为dl-0723-1的举报后,立即对该情况进行了核查:10千伏中压配电网无环评要求,无规划退界要求;10千伏周军配电站原系我公司运行中配电站,20161月为配合周家嘴路越江隧道工程及杨浦区公租房建设临时拆除,采取临时供电措施为原用户供电;根据《协调会纪要》该站在周家嘴路越江隧道工程完成后,在目前站址处完成复正工程。该站址符合《纪要》中“在公租房北侧绿地内”、“需设置在小区红线内”的要求。该站投运后除继续服务于原供电用户外,还将服务于本期公租房用户、周家嘴路越江隧道。

不属实

无需处理整改。

经再次现场核实,该处位于定海路街道军工居委会,属于私房地区。居民反映的风塔为周家嘴路越江隧道工程配套风塔,系与154街坊公租房项目结建,目前该风塔正在建设当中,尚未投入使用,无噪声、废气产生。故居民的该诉求不属实。所反映的变电站为上海市区电力公司拆除重建的10千伏周军站,周军站复正工程的建筑总体布局符合管理要求。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型(2019年版)》(沪环规【20193号):“100千伏及以下输变电工程;已建变电站内电器与设备的增设、增容、更换(电压等级不变)”无需办理环评手续。根据《电磁环境控制限值》(GB8702-2014),100千伏以下电压等级的交流输变电设施,从电磁环境保护管理角度可免于管理。故居民反映的变电站对周边环境无影响。

不属实

街道将会同区建管委、区生态环境局等相关单位一起接待沈家桥154街坊居民代表,向居民做好解释工作。

67

D2SH201907220020

奉贤区四团镇坎南路135号,上海华英钻石有限公司(该公司总部设在其他地方,此处未挂牌),电镀车间无废水处理设施,含重金属电镀废水直排下水道。

奉贤区

接件后,我区高度重视,立即要求四团镇、区生态环境局、区水务局、区市场局赶赴现场开展调查,经查:

1、四团镇坎南路135号未发现信访人反映的上海华英钻石有限公司,该处实际生产企业为上海仁盛标准件制造有限公司,主要从事标准件生产制造。该公司3个车间有酸洗工艺,现场检查时1个车间停产中,2个车间部分生产中,3个车间酸洗废水经车间预处理后,进入该公司污水处理站处理达标后纳管排放(排水许可证编号:沪水务排证字第P2015303-1号),现场检查时未见废水外排现象,有废水处理设施运行维护记录台账,厂区内雨、污水管道分流,未发现混接、混排行为。区水务局、区环境监测站分别对该公司纳管废水排放口以及车间排放口的废水进行了采样检测,结果显示水质达标。该公司产生的污泥有危险废物处置合同、备案表、转移联单,区生态环境局现场检查发现该公司部分危险废物包装物上未张贴规范标签。

2、信访人反映的上海华英钻石有限公司注册地址为上海市奉贤区新四平公路290811107室,实际生产地址为上海市奉贤区四团镇安泰路3861幢,主要从事金刚石砂轮、金刚石滚轮修整器的生产,已经办理环评审批,批文号为沪奉环保许管201944号,现已完成环保自主验收。该公司生产工艺不涉及电镀作业,无生产废水,排水许可证编号为沪水务排证字第P20180664号。华英公司表示与仁盛公司无车间、厂房租赁关系。

不属实

1、区市场局对上海华英钻石有限公司擅自改变登记住所和经营范围的行为,开具责令改正通知书,责令限期办理住所、经营范围(商贸型变更为生产型)变更登记;

2、区生态环境局拟对上海仁盛标准件制造有限公司部分危险废物包装物上未张贴标签的违法行为进行立案查处;

3、区有关部门将继续会同属地政府加强对企业的日常监管,一旦发现环境安全隐患,及时督促企业加强整改,一旦发现环境保护违法行为,坚决从严查处。

 

68

X2SH201907220030

浦东新区合庆镇龙东大道6555号,金浦威恩科技有限公司,生产过程中排放有毒有害气体和粉尘。该厂白天关门晚间生产以应对检查。

浦东新区

大气

723日下午,浦东新区环境监察支队执法人员会同合庆镇相关工作人员到现场检查,被投诉企业为金浦威恩磁业(上海)科技有限公司 ,位于浦东新区合庆镇龙东大道6555号,该公司租用奴伟特皮具(上海)有限公司空置厂房进行生产,现场检查时该公司已停产关闭,公司内无员工,经房东现场多次联系企业经营者,企业负责人未接电话。724日,支队执法人员再次赶赴现场检查,发现该公司厂房内所有生产设备已经全部拆除并已经清空。

 

部分属实

区环境监察支队要求房屋出租方加强环保意识,在选择出租客户时应该充分考虑到引进企业的污染问题,同时要求合庆镇人民政府加强该点位的巡查和监督,确保没有新的违法违规现象发生。

69

D2SH201907220034

松江区泗泾镇城置路257弄小区内的竹子2018年底被随意砍伐,绿化遭到破坏。

松江区

其他污染

经调查核实,松江区泗泾镇城置路257弄尚樱苑小区内有一处50平方米的竹林,竹林长势良好,未发现明显缺损情况和砍伐竹子的痕迹。

不属实

泗泾镇政府已要求尚樱苑小区居委会加强对小区居民爱绿、护绿责任意识宣传,提升居民共建文明小区的意识,创建更好生活环境。下一步,该小区物业将加强日常巡逻,防止出现随意砍伐、破坏绿化情况的发生。

70

D2SH201907220017

浦东新区新场镇申江南路767748号小区内绿化被侵占,用于违章搭建、养殖家禽或种植蔬菜。

浦东新区

其他污染

72315时,新场镇房办协同城管中队、居委会、物业公司、开发商至现场查勘,发现申江南路767748号住户在住房外侧东北角搭建了一个木制鸽舍,并饲养信鸽,现场丈量长2米,宽0.8米,面积为1.6平方米,同时存在种植蔬菜现象。当事人不在场,执法队员取证后请物业部门通知业主。2019724945分,执法队员在申江南路767748号约谈业主。

属实

1724日约谈时,新场镇城管中队对其饲养信鸽破坏环境的行为进行了警告并开具了责令改正通知书,要求其在72516时前自行整改,当事人签收文书并承诺在限定时间前自行整改,目前已拆除。

2、关于种植蔬菜要求业主自行整改完成。于第四季度,筹备组建业委会,通过业委会、居委、物业公司加强小区自治管理。

3、新场镇进一步加大督察力度。房办协同物业加强巡逻频次,对小区内破坏公共设施的违法行为及时予以制止和立案查处。 对整改不符的,联动城管中队、居委干部、物业公司、业委会上门,形成合力,坚决拆除制止。同时在辖区内广泛开展宣传、强化舆论监督,强大声势,形成长效工作机制。

71

D2SH201907220015

嘉定区安亭镇新光村老金昌西路1018号,上海童星工贸有限公司(村委会旁),喷漆工艺产生油漆味废气,影响周边农产品生产;该厂旁的无名小河,水体浑浊、有漂浮物;附近因修建高铁,导致路面损毁,造成扬尘污染,雨天泥浆遍地,环境脏乱。

嘉定区

大气,

723日,安亭镇、区生态环境局、区水务局进行现场核查:

1、金昌西路1018号内有上海童星工贸有限公司、上海浦澳家具有限公司两家企业,其中童星工贸为贸易型企业、无生产,上海浦澳家具有限公司存在生产加工行为。经查,上海浦澳家具有限公司成立于200610月,主要从事家具等的生产加工,已办理建设项目环保规范备案表。该公司的主要生产工艺为:板材开料、排钻、打磨、油漆、修色、组装等。木工加工过程产生的粉尘配备布袋除尘设施,油漆废气配备UV光氧催化废气处理设施。检查时,该公司部分工艺在作业中,其中修色工艺未在密闭空间内进行,导致含挥发性有机物废气存在无组织排放情况。

2723日,安亭镇、区水务局进行现场核查。经查,被投诉的无名小河为吴家宅河,全长0.349公里,河道南段京沪高铁施工筑坝未全部拆除,只打通1米左右的缺口与南泾河连通,高铁旁河段水面有漂浮物;在南泾河河段有阻水泥坝3个并有拉网养鱼现象,造成河道水体不流动。河道东侧因高铁下尚有5户居民未拆迁,故生活污水排入河内,造成水面油污积聚。

3、由于修建高铁,导致西浜内部道路存在被损毁的情况。

部分属实

1、区生态环境局对该公司对其产生含挥发性有机物废气的生产活动未在密闭空间内进行的行为,立案处罚,处以罚款9万元并责令改正违法行为。同时,待该公司油漆工序正常生产后,将对其开展废气监测,将视监测结果做进一步处理。

2、区生态环境局将会同安亭镇督促该公司立即整改环境污染违法行为,加强日常管理,减少环境影响。

3、河道养护单位已开展河道的清理工作,预计于726日前清理完毕;计划于85日前清除南泾河阻水泥坝、取缔南泾河拉网养鱼现象,在京沪高铁施工泥坝再埋一根管道,增加水动力。同时,区水务局已对吴家宅河水体取样检测,将视检测结果做进一步处理

4、安亭镇属地村委已与施工方沟通,将于10月对被损毁的道路进行维修、拓宽。

5、安亭镇要求属地村委加强对村域内河道、道路的巡查,落实长效机制,维护村域环境。

72

D2SH201907220012

崇明区东平镇长江农产建元贸易有限公司,进行废铁加工,切割工艺产生烟气扰民;大型机器夜间作业,噪声扰民;含铁屑废水阴雨天易流入新河港河道;汽车轮胎堆放于新河港描圃桥北边,影响周边环境。

崇明区

大气,,噪音

据东平镇政府核查,被反映单位全名为“上海建元贸易有限公司”,经营地为上海市崇明区长江农场新河港苗圃桥附近原长江农场童伞厂处(原长江伞厂),从事废旧金属收购、加工。公司东侧为区级河道新港河,南侧为镇级河道江勤河。

721日接单后,当日东平镇政府会同相关部门现场核查,现场有剪刀机、吊车、铲车和打包机等生产设备,配有焊烟净化器、水喷淋设施、污水处理设施及危废贮存间。但该单位经营存在部分场地无围堰,初期雨水未有效收集,新河港有一处排口,内有含有油花的水渗出(来源为场地喷淋水、雨水冲刷渗出);部分危险废物贮存不规范,且未报备等情况。该公司确实灯光通宵打开,但附近无居民居住。对此区生态环境局对该单位危险废物未报备和贮存不规范的行为,责令改正并拟处罚款13万元;针对部分场地无围堰、初期雨水未有效收集等问题,责令该单位立即落实整改措施。东平镇政府要求该公司立即整改危废存储不规范行为。

723日收到交办件后,东平镇政府、区生态环境局、区水务局再次赴现场核查,该单位场地东侧正在加装围堰,描圃桥北侧未见有汽车轮胎堆放。该公司正在作业,现场有明显扬尘,水喷淋设施未开启,部分地面有废油渗漏。经监测,该企业厂界噪声超标。

部分属实

1、区生态环境局按照信访转办要求,对查核发现的水喷淋设施未正常使用、废油渗漏和噪声超标排放等行为,责令改正并拟处罚款82.5万元。

2、东平镇政府责令该公司立即做到:停止收运新的废旧金属,只出不进,尽量清空场地以做到暂停生产。且在出成品的过程中要加强危废的收集和合规存储;继续开展雨水收集、场地防渗、围堰等整改工作;配合区生态环境局的约谈、处罚工作;整改合格前不得收运进新的废旧金属。东平镇政府将每日现场监督该单位整改落实情况,并随时与区生态环境局保持沟通,确保整改有有效率,有效果。

3、东平镇政府将该单位列入环长、河长、网格巡查共同重点点位,督促该单位整改后巩固整改成果,加强管理,不出现回潮。出现问题一经发现立即通报相关执法部门联合执法处罚,如果出现多次回潮的情况,东平镇政府将考虑联合业主单位光明食品集团崇明农场公司对该单位中止租赁合同并清退。

4、该公司的资产管理方为光明食品集团崇明农场公司,东平镇政府已于717日下午发函至光明食品集团崇明农场公司,要求其加强所属资产的管理力度,对不符合环保要求、低效能的企业尽快安排清退计划,并纳入工业用地减量化计划内,逐步进行清理整治。

73

D2SH201907220011

普陀区富平路299弄,中浩云花园,小区居民未进行垃圾分类及定时定点投放,且垃圾箱内存有积水,散发臭味、滋生蚊虫。投诉人要求小区内设立建筑垃圾厢房,并定点投放。

普陀区

土壤,大气

经核查,中浩云花园小区内现有垃圾投放站(点)3个,其中垃圾箱房1个(距最近的20号门洞约20米),移动式投放点2个(西门和北门各1个。西门移动式投放点位于大门进口处,在25号门洞西侧,距25号约20米;北门移动式投放点位于北门入口处,位于3号门洞与6号门洞中间,距2个门洞约25米)。《上海市生活垃圾管理条例》颁布实施后,该小区已自71日起全面推进生活动垃圾分类工作,每天早上700900和下午18002000为定时定点投放时间,相关点位均有志愿者督导。小区保洁人员每天做到及时冲洗垃圾桶和垃圾箱房。723日下午和24日上午,工作人员先后2次突击检查该小区,均未发现“垃圾箱内存有积水,散发臭味、滋生蚊虫”现象。

部分属实

1、关于投诉人要求小区内设立建筑垃圾箱房的要求。因目前该小区业委会正在换届选举,待新一届业委会正式履职后(初步估计2019年年底完成),万里街道将立即指导业委会按规定程序做好建筑垃圾箱房选点、方案设计和征询等工作,经小区三分之二居民同意后尽快实施。

2、居委会和物业公司进一步加强对小区居民垃圾分类工作的宣传和指导;物业公司进一步做好垃圾箱房和投放点的保洁工作,做到有序堆放,及时协调清运。

74

X2SH201907220047

浦东新区上浦路原新西港菜场处的施工工地内停有两辆车(沪B5298挂、鲁HVN04挂),夜间装运不明液体排入附近河道。

浦东新区

接单后,浦东新区城市管理行政执法于723日联合浦东公安分局水上治安派出所到达上浦路长清路西侧三林北港北侧的原新西港菜场处施工工地进行蹲守伏击,至2330分发现工地内车牌号为沪B5298挂、鲁HVN04挂的车辆(泥浆车)正在该工地内装载施工产生的泥浆(信访人所诉的不明液体)。经执法人员现场检查,该工地为南北走向,南端通三林北港,北端通西新港,南北两端分别作临时土围堰封闭处理,现场未发现泥浆入河的迹象(浦东新区河道事务中心有相关证明),当事人反映情况不属实。随后执法人员对两辆泥浆车进行检查,两辆车辆均涉嫌承运未取得处置证的建筑垃圾、工程渣土的违法行为。经向施工中产生的泥浆由车头牌照沪B61726,车尾牌照为沪B5298挂(上海集盛运输有限公司所有)和车头牌照为沪DT1620,车尾牌照鲁HVN04挂(上海昶昌土石工程有限该工地项目经理汤益调查询问,该工地为上海市浦东新区东明街道城乡中小河道综合整治西新港拆涵开河工程(三期)项目,该项目施工单位为禹顺生态建设有限公司,其公司所有)负责运输,泥浆卸点为青浦区崧泽大道新园路一工地内临时泥库。经调查认定,该工地涉嫌未取得建筑垃圾、工程渣土处置证擅自处置渣土的违法行为。综上情况,执法人员将加强对该工地周边河道的日常巡查工作。

部分属实

1、上海昶昌土石工程有限公司(车牌号鲁HVN04挂)涉嫌违反《上海市市容环境卫生管理条例》第四十四条第二款规定,按照第四十四条第二款规定立案。处理意见:责令改正,拟处罚款一万一千元。

2、上海集盛运输有限公司(车牌号沪B5298挂)涉嫌违反《上海市市容环境卫生管理条例》第四十四条第二款规定,已由东明街道中队查处,立案号(沪浦)城管立字【2019】第240272号。处理意见:责令改正,拟处罚款一万一千元。

3、禹顺生态建设有限公司涉嫌违反《上海市市容环境卫生管理条例》第四十四条第一款规定,已由东明街道中队查处,立案号(沪浦)城管立字【2019】第240273号。处理意见:责令改正,拟处罚款两万元。

75

X2SH201907220039

徐汇区中房景阳房产公司,违规征地建造过程中,导致华泾港东西二港水质恶化。

徐汇区

根据区规划和自然资源局提供的上府土(92326号、沪府土用〔2000〕第820号文件,举报内容中提到的违规征地建造地块是经过审批的,不存在违规现象。经现场察看,河道多处截断现象是由区建管委实施水生态修复工程时所设,该工程现已完工,正在开通该地段围堰。根据区河长办的方案,所有河道的围堰在一个月内全部清除,并已落实至相关单位。根据每月区生态环境局的水质检测报告和河道巡视员的每月巡查记录,未发现华泾港、东新港和西新港水质恶化现象。

不属实

继续做好居民的沟通解释工作。

76

D2SH201907220010

青浦区清河湾路1698弄,玉兰花园二期北区附近经常闻到酸臭味。居民要求查清该异味来源。

青浦区

大气

执法人员与多位反映该区域异味的投诉人电话沟通,确定异味首发日期、发生时段、持续时间、异味性质等基本情况,同时多次夜间在青浦区清河湾路1698弄葛洲坝玉兰花园小区周边进行巡查,对该区域北侧工业园区进行巡查,未发现存在工业企业违法排放废气的行为及迹象。结合投诉人反映的信息以及现场对该区域排摸情况判断,该区域异味为湿垃圾运输车辆行驶过程中垃圾渗滤液跑冒滴漏在道路上后高温发酵蒸发所产生,现场在该区域道路上见有大面积垃圾渗滤液痕迹带,且闻有明显酸臭异味。

属实

对湿垃圾运输车做如下整改措施:

1、对湿垃圾车辆密闭性能、设施完好运行情况进行全面检查,对问题车辆全面做好污水箱清理、密封条更换工作,迅速消除影响,有效遏制车辆污水滴漏现象;

2、加强车辆驾驶员、装卸工日常作业检查和监督,规范车辆驾驶及湿垃圾装载作业行为,有效减少作业扰民现象;

3、加强车辆车容车貌管理,严格落实车辆日常清洗保洁措施,确保设施及装备整洁;

4、根据清运服务范围内湿垃圾产出量,全面梳理湿垃圾清运装备需求,上报车辆购置计划,启动新型湿垃圾清运装备更新购置,尽快解决作业产生的车辆污水滴漏问题。

77

D2SH201907220009

嘉定区安亭镇和静路1188弄,红湖小区南侧靠近和静路的商业用房内侧、原小区公共绿地处建有一排违章建筑,商铺租户产生的污水直接倾倒在小区路面上,影响小区环境。

嘉定区

723日,安亭镇、区城管执法局进行现场核查。经查,安亭镇和静路1188弄红湖小区沿街有15间商铺,商铺为有证房屋,商铺后侧有一排违法建筑,违建面积约212平方米,大多当厨房用,有两处存在少量生活污水倾倒路面上情况。经了解,该处违建是由上海红湖排气系统有限公司于2009年统一建造的。

属实

1、安亭镇约见了出租管理该处商铺的物业公司,责令拆除违法建筑。同时对涉及违法建筑的15家商铺通过挨家挨户送达、张贴整改通知书、物业公司电话告知的方式,告知租户于729日前清空违法建筑内的物资。

2、安亭镇及相关部门计划于729日起对该处的违法建筑进行拆除施工,并封堵连接商铺的门洞,将商铺与小区隔离,预计3天内完工。

3、安亭镇将继续对红湖小区内部的房屋做进一步排摸,若存在其他违建情况,将一并拆除。

78

D2SH201907220008

黄浦区陆家浜路6882号,金日世家小区,楼底养了鸽子,养在水箱旁边,污染水质,影响居民生活,鸽子粪便导致楼底上环境脏乱差。

黄浦区

24日上午10点,区体育局会同半淞园路街道、区卫健委、区城管执法部门、区信鸽协会及所在楼宇的物业管理公司等有关负责人赴陆家浜路6882号楼顶进行查证。

1、该小区二次供水设施管理单位为上海孙林物业管理有限公司。信访事项反映的2号楼屋顶有水箱1只,负责供应2号楼3-16层居民的供水。2号楼屋顶水箱加盖加锁,但溢水孔未安装防护网罩。现场检查卫生管理资料:未查见2019年二次供水设施清洗消毒记录、二次供水水质自检报告、清洗消毒人员健康证等内容。现场对2号楼楼顶水箱最近段1601室居民用户做现场水质检测,检测指标消毒剂余量为0.09mg/L。同时对1601室居民用户进行采样,送区疾控中心检测,等待检验结果。  2、位于陆家浜路6882号金日世家楼顶的鸽棚,由该楼1601室房东张俊波搭建,张俊波是黄浦区信鸽协会的会员,棚号为090888,分为AB棚,A棚是不放飞的种鸽棚,面积约8平方米,A棚距离离水箱位置2米;B棚为平日放飞的赛鸽棚,面积约54平方米,B棚距水箱距离1.65米。

属实

1、针对2号楼屋顶水箱2m内搭建有鸽棚的情况,区卫健委对上海孙林物业管理有限公司开具《卫生监督意见书》,并立案处罚。  2、依据有关法规,相关部门责令信鸽协会会员张俊波立即整改以下事项:一是在水箱上方四角插上旗帜等标志物,以免放飞信鸽时在水箱附近停靠;二是每天定时打扫清理鸽棚周围的环境卫生,保证水箱周围2米内没有任何污染物;三是B棚未达到GB17051第五条的规定,必须在7天内迁移距离水箱2米以上。 3、区体育局、半松园路街道、区卫健委等责任部门,全程跟踪督促楼顶鸽棚整改问题的落实。要求小区物业加强日常管理和巡查,定期对顶楼做好保洁工作,确保水箱周边环境卫生工作,居委要做好督促和周边居民的宣传解释工作。如接到居民类似投诉情况,及时上报相关部门并继续做好维稳工作。

79

D2SH201907220016

静安区永和路880弄雅园小区靠近高平路的西侧门内堆存建筑垃圾,清理该处垃圾时,造成扬尘污染,影响附近高平路598弄阳城美景小区居民。

静安区

大气

彭浦镇会同区绿化市容局、区房管局等部门进行现场调查核实,经查,反映问题涉及的永和雅园小区现有建筑垃圾箱房(含大件垃圾)一座,位于小区的西北角。该建筑垃圾堆放点在本小区200310月入户时设立,当时阳城美景小区还未建设。2006年垃圾堆放点进行改造,建成简易垃圾箱房。2017年为了减少建筑垃圾队周边居民的影响,经居委会、业委会、物业三位一体讨论后,进行再次改造,建成现在封闭式的建筑垃圾箱房。经问询了解,之前该处清运建筑垃圾过程中未采取降尘措施,存在清运时产生扬尘的情况。

部分属实

彭浦镇会同相关部门督促小区物业公司采取有效整改措施:一是及时上报区绿化市容部门清运垃圾箱房内的建筑垃圾,减少建筑垃圾的堆积。二是在清运建筑垃圾前预先进行人工喷洒清水;在清铲建筑垃圾的过程中继续采取洒水降尘措施,防止扬尘;清运工程结束以后,及时打扫垃圾厢房周围环境,同时进行清水冲洗。三是在非运输期间,及时关闭箱房门,防止扬尘。四是根据气候情况,不定时的进行药水喷洒,杀灭蚊蝇。

80

D2SH201907220007

静安区西康路6991号楼,象王洗衣店,散发刺鼻异味,影响周边居民。

静安区

大气

江宁路街道会同区生态环境局、区市场监管局等部门进行实地查看并开展执法检查,经查,反映问题涉及的“象王洗衣店”实际店招名为“象王洗得好”,营业执照注册名为上海金杆健身服务有限公司,经营地址是静安区西康路705号底层,核准经营范围包含洗涤服务。其经营场所为高层居民楼底层及地下1层商铺,面积约为80平方米,2层以上为居民住宅。该店主要从事洗衣业务,店内有1台干洗机,1台湿洗机和1台烘干机。干洗机为全封闭式,型号为K240F2Q(QGXW-18),干洗溶剂通过冷凝回用,年使用量约为150公斤。现场检查发现在该店南侧一层围墙处共有6个引风及排风口,其中3根白色圆形排放管为地下1层办公区域换气管,1根为湿洗后烘干机的排气管道,另2根为地下1层洗衣房间内主要的进风及排风管道。经对该店室内及室外的现场检查未发现有明显异味。

部分属实

区生态环境部门已安排对该单位进行异味监测,待出具监测结果后做进一步处理。街道和相关部门加强宣传和巡查,督促企业合法合规经营,避免扰民。

81

D2SH201907220006

松江区九亭镇沪亭路伴亭路,元盛食品公司,东侧外墙的一块空地,堆有废弃的塑料袋、包装袋,并将废弃物埋入空地。

松江区

土壤

经调查核实,上海元盛食品有限公司位于松江区九亭镇沪亭南路248号,主要从事肉类半成品的加工生产。厂区内东侧空地存放打包的可回收塑料袋包装物等废旧物资,并拟外运。上海元盛食品有限公司委托上海隆轩废旧物资回收有限公司每半个月对废旧物资进行定期收购。此外,该公司产生的不可利用废弃物经分类后由九亭镇环卫所每天清运,现场未发现将废弃物埋入空地的情况。

部分属实

九亭镇政府已责成上海元盛食品有限公司对废旧物资采取临时性防雨措施并及时清运,并要求该公司尽快设置规范的废旧物资存放场所。目前,该公司已对废旧物资采取加盖防雨布等临时措施,并承诺在82日前完成整改。下一步,九亭镇政府将落实专人对该场地每天开展巡查,并跟踪督促该公司按期完成整改。

82

D2SH201907220014

嘉定区金汤路655弄小区临近曹安路的一栋住宅楼,底层沿街商铺中的23家钢材店,金属切割过程产生有毒臭气,且大卡车装卸噪声扰民,装卸过程堵塞交通。

嘉定区

噪音,大气

723日,真新街道、区城管执法局、区公安局进行了现场核查。经查,金汤路655弄小区临近曹安路的一栋住宅楼,底楼为商铺,二楼以上为居住,其中底楼涉及金属加工的商铺分别为曹安公路1418号、1412号、1392号及1388号,共计4家。现场检查时,未发现切割金属加工作业的行为,但曹安公路1388号店内发现了金属切割的设备。同时,未发现该处道路交通存在堵塞情况。

部分属实

1、区城市管理行政执法局告知4家店铺经营者:在噪声敏感建筑物集中区域内,不得从事金属切割、石材和木材加工等易产生噪声污染的商业经营活动,并对曹安路1388号开具责令整改通知书。72410时,区城管执法局现场复查时,该商户的切割设备已移除。

2、区公安局告知商户在经营过程中不得制造噪声干扰他人正常生活,违者将依据《治安管理处罚法》相关规定处警告或罚款。同时,将加强对该处道路交通疏导管理。

3、真新街道将依托“联治勤管”的巡查发现机制,加强对该区域的动态监管,如发现违法违规行为及时通知相关职能部门依法进行处理。

83

D2SH201907220005

普陀区长征镇梅川路727-731号多家餐饮店铺,油烟、噪声扰民。其中,梅川路727号七品鲜,夜间经营,油烟扰民问题尤为严重,餐饮废水排入小区下水道,导致下水道堵塞、污水外溢,空调外机噪声扰民。燃气从居民楼内接入,存在安全隐患。

普陀区

,大气,噪音

经调查,梅川路727-731号商铺有子豪饭庄、七品鲜、吴江路生煎等共7家餐饮店,其中上海丰庆餐饮管理有限公司,店招:七品鲜,于2014年办理环境影响评价审批手续,环评审批号:普环保审(登)【201410号,2017年在区市场监管局办理了企业营业执照(统一社会信用代码:91310107557419570B)和经营许可证(证号:JY23101070010611),食品经营许可内容为:热食类食品制售,糕点类食品制售(不含冷加工糕点),该店于20196月装修后重新开业,经营炒菜、烧烤等。子豪饭庄及一楼的吴江路生煎在去年办理了小餐饮备案。在722日长征镇市场监督管理所接相关舆情到现场处置,发现子豪饭庄因厨房操作不规范导致失火,吴江路生煎将店铺违规出租给卖烤鸭摊位,七品鲜将一楼三间门面房违规出租给熟食店及烧饼店,经现场核实违规经营现象,责令子豪饭庄、吴江路生煎停业,注销备案证;其他四家无证无照违法经营的商铺停业。经现场核实,目前相关商铺除七品鲜还在经营外,其余均处于停业状态,内部设施均已清空。

现场检查情况:

1、对于油烟扰民问题。上海丰庆餐饮管理有限公司在沿街店门内新增设烧烤炉用于烧烤餐饮服务,该店烧烤油烟废气与厨房油烟废气经净化后排放至楼顶,该店于20196月更换了高效油烟净化设施。但该店新增设的用于烧烤餐饮服务的烧烤炉未备案《建设项目环境影响登记表》。

2、对于噪声扰民问题。该商铺的空调外机放置在屋顶,区生态环境局环境监测站与该店邻近的居民家中,进行噪声敏感点监测,监测结果为:噪声排放值59分贝,符合相关标准限值。

3、对于污水排放问题。店内污水排放至小区污水管道,有溢出现象。

4、对于燃气乱排问题。经市北燃气公司检查,确认该店为登记用户,管道由燃气公司接入,用气合法。

5、消防支队现场检查后,未发现消防安全防患。

部分属实

1、对上海丰庆餐饮管理有限公司新增烧烤餐饮服务且未备案《建设项目环境影响登记表》的行为,由区生态环境局出具《责令整改通知书》,责令该店立即整改。现该店已立即拆除用于烧烤的烧烤炉等设备,并承诺不再从事烧烤的经营。

2、要求该商户调整经营时间,在每天22点前结束,杜绝夜间扰民。

3、对污水排放造成外溢的问题,已明确由物业公司增加疏通频率,保持污水管道畅通,避免外溢。

4、长征镇将跟踪监督该区域的整改情况,加强对该区域的巡查和突击抽查,督促相关经营商铺,保证各项整改措施常态长效落实到位。

84

D2SH201907220004

金山区张堰镇秦山村八组,四周多家工厂,如上海帅翼驰铝合金新材料有限公司(振堰路699号),海韬机械有限公司、起帆电缆等,噪声、臭味扰民。

金山区

大气,噪音

金山区生态环境局至现场察看,经查,帅翼驰新材料集团有限公司:正在生产,主要从事铝制品生产。现场检查时,该单位熔化炉、保温炉正在运行,配套的废气处理设施正在运行。对该单位进行厂界臭气、厂界非甲烷总烃、厂界噪声(昼间和夜间)监测,厂界非甲烷总烃及臭气浓度均达标,昼夜噪声均超标(昼夜监测排放值为74dB77dB,排放限值为昼夜65dB55dB)。

1、上海起帆电缆股份有限公司:正在生产,主要从事电缆生产。现场检查时,该单位车间有少量异味,塑料挤出废气配套等离子净化设备和活性炭吸附装置,正在运行。车间内生产设备噪声较小,厂区叉车作业有噪声。对该单位进行厂界噪声(昼间和夜间)监测。该公司噪声、厂界无组织臭气浓度、有组织臭气、有组织苯系物、有组织非甲烷总烃监测结果均达标。

2、上海海涛机械有限公司:正在生产,主要从事铝制品生产。现场检查时,该单位叉车未进行作业,打磨粉尘配套除尘装置未运行,未进行打磨作业。熔炼炉未运行,配套的除尘装置未运行。车间墙上有排风扇正在运行,有噪声产生。对该单位进行厂界噪声(昼间和夜间)监测,检测结果达标(另经现场踏勘,该企业厂界与相邻企业共用2堵围墙且加高至4米以上、靠河围墙人员无法到达,无法监测无组织臭气浓度,企业废气排放口不符合监测条件,故未进行废气监测)。

部分属实

1、帅翼驰新材料集团有限公司厂界非甲烷总烃及臭气浓度均达标,昼夜噪声均超标。针对该企业噪声超标的情况,已约见该企业负责人,拟立案。

2、上海起帆电缆股份有限公司噪声、厂界无组织臭气浓度、有组织臭气、有组织苯系物、有组织非甲烷总烃监测结果均达标。

3、上海海涛机械有限公司厂界噪声(昼间和夜间)监测,检测结果达标。另废气排放口不符合监测条件。

4、金山区生态环境局后续将同时加强周边企业的巡查力度。

85

D2SH201907220003

浦东新区花木街道龙阳路1880弄万邦花园小区,仅在上午和下午定时定点投放垃圾,导致晚间垃圾乱丢现象时有发生;且垃圾桶设置不合理,数量严重不够,导致垃圾随意堆放、污水横流,恶臭扰民。小区内河道(咸塘浜)也被丢入垃圾。

浦东新区

土壤,大气,

接单后,花木街道立即联系小区所在社区,调查了解相关情况。经查,该小区根据《上海市生活垃圾管理条例》要求,自71日起,实行垃圾分类定时定点投放.投放的时间段,投放点位、每个点位的垃圾桶配置是由小区业委会、物业和居委根据小区实际共同商议确定。符合《上海市实施生活垃圾定时定点分类投放制度工作导则》的要求。垃圾分类工作正式实施以来,小区内确有个别居民不按定时定点投放要求,在非投放时间段随意在小区内乱扔垃圾,居民反映的小区内垃圾乱丢现象属实。

居民反映的河道被丢入垃圾的事宜,经河道养护巡查,未发现上述情况,该事项为不属实。

 

部分属实

针对居民乱丢垃圾的情况,花木街道责成居委加强宣传、教育、引导,获取居民群众对分类垃圾工作的理解和支持。物业方面加强保洁巡视,及时更换、清运垃圾桶,保持垃圾投放点的干净整洁,杜绝垃圾外溢情况。发现居民乱扔的垃圾做到及时清理场地,对于拒绝配合且拒不整改的居民,将上报执法部门予以处理。关于居民反映的河道被丢入垃圾的情况,今后将加强河道巡视,坚决杜绝该类情况发生。

86

D2SH201907220002

闵行区颛桥镇都会路1835号喜讯工业园9幢厂房,上海福兴医药科技有限公司(又名:上海福乐医药科技有限公司),深夜经营,散发刺鼻气味。

闵行区

大气

经闵行区生态环境局现场核实:闵行区颛桥镇都会路1835号喜讯工业园9幢厂房内企业为上海福乐医药科技有限公司,主要从事生物科技实验和中试生产,已办理环评手续。实验和中试生产时产生的废气收集并经活性炭吸附处理后高空排放。经区环境监测站2019723日监测:该公司排放口臭气浓度和非甲烷总烃浓度均符合规定排放标准。

部分属实

下阶段,闵行区生态环境局将会同颛桥镇政府进一步加强对上海福乐医药科技有限公司的巡查监管及执法监测,督促企业保持处理设施正常运行,做到污染物稳定达标排放。

87

D2SH201907220013

静安区芷江西路街道共和新路318弄凯城苑14号楼,临近轻轨34号线,交通噪声扰民。投诉人要求对地铁加装隔音设施。

静安区

噪音

经核查,凯城苑小区位于轨道交通34号线宝山路站至上海火车站站区间,距离轨道交通约15米。201875日市信访稳定第244次工作例会明确,静安区负责为小区第一排52户居民安装隔音窗,我司负责在轨道交通两侧安装隔音屏。根据会议精神,我司组织相关专业单位于201811月完成了隔音屏实施方案,并通过沪地铁设【2018500号文上报市交通委,待审批通过后尽快落实。

部分属实

我司将继续积极跟进项目审批流程的进展,同时进一步加强对列车、道床、轨道的养护工作,通过采取钢轨的打磨和涂油脂,车轮的磨削和涂油等措施,降低地铁运营的振动噪音。

芷江西路街道会同区建管委进行调查处理,经查,共和新路318弄凯城苑小区建于2000年左右,于1998年由原闸北区审批,与轨道交通之间隔有交通路,东侧为共和新路高架,轨道外有3米高围墙。凯成苑1号至4号居民楼涉及居民52户,与轨道交通34号线轻轨中心线水平最近距离为15米,存在轻轨运营影响居民生活问题。

属实

201875日,上海市委、市政府牵头协商解决该问题,根据沪信联办督﹝201816号会议研究决定,一是由静安区负责为凯成苑小区第一排52户居民安装隔音窗。二是由申通集团负责,在凯成苑路段轨道交通两侧安装隔音屏等,降低该路段噪声。目前,“凯成苑小区综合整治工程”已经完成立项,正在进行招投标程序。下一步芷江西路街道将加快推进工程建设,充分听取居民意见,做好居民工作,按照居民意愿为共和新路318弄凯城苑14号楼52户居民安装隔音窗。

88

D2SH201907220001

宝山区洋桥路155号对侧的界泾河,水体黑臭,岸边杂草丛生,河道整治工程进展缓慢,并导致河道附近房屋墙体产生裂缝、墙面脱落。

宝山区

现场核实情况:该河道属于2017年城乡中小河道整治项目,由嘉定区负责实施。界泾河整治涉及洋桥段12户农户,反映河道整治施工造成其房屋受损,罗泾镇配合嘉定区水务局积极协调处理,施工期间聘请有专业资质的房屋检测单位对居民房屋进行全程检测,先进行预补偿,施工结束后根据最终房屋检测、评估报告再结算,目前9户农户已签订相关协议,剩余3户农户未签约,提出动迁或翻建房屋的过高要求(经实地排摸后确认河道蓝线在12户居民宅基范围以外,故不涉及动迁),并多次到市、区、镇政府上访。洋桥路155号附近居民在河道整治过程中,以河道施工影响房屋安全为由要求罗泾镇动迁并阻挠施工,造成河道东侧313米护岸至今未施工。河道东侧的确存在杂草,嘉定区水务局前期安排施工队伍进行杂草清理时受周边居民阻挠。从前一阶段水质监测结果来看,该河道已消除劣Ⅴ类,没有发现水体黑臭现象。

部分属实

1723日,宝山区水务局对界泾沪太路西侧无名桥、界泾小环岛、界泾洋桥上海联一汽车车零件厂有限公司、界泾小木桥四个断面水质取样检测,检测指标显示水质良好。

2、宝山区罗泾镇政府进一步加强与3户农户沟通协商,加快推进河道整治工作。

3、由嘉定区水务局安排人员对该段河道东侧杂草进行清理;下一步,宝山区水务局协同嘉定区水务局进一步做好河道长效管理,确保水清岸洁。

723日,区水务局、华亭镇进行了核查。经查,“宝山区洋桥路155号对侧的河道”为界泾,北起蒲华塘南至练祁河,全长11.75公里,流经嘉定区华亭镇、徐行镇,宝山区罗泾镇、罗店镇。投诉所反映的界泾河段,东岸为宝山区罗泾镇,西岸为嘉定区华亭镇。

2017年界泾被列入上海市重污染河道整治工程,由嘉定区牵头实施,主要施工内容为河道沟通、河道疏拓、护岸工程、桥梁工程、防汛通道及绿化工程等。动迁腾地由各属地政府负责。

经现场核实,宝山区洋桥路155号对侧的界泾,河道东岸有自然生长的杂草,河面干净整洁,水体感官不黑臭。该河道东岸(宝山辖区)目前尚未完成整治,西岸(嘉定辖区)已完成整治。

部分属实

区水务局已对河道水质进行了检测,将视检测结果做进一步处理。同时,开展对陆域杂草的清理,后续将进一步加强河道日常管理养护。

分享: