1

D2SH201907230018

浦东新区大团镇三宣公路1818号，东圣混凝土有限公司，已扩建，24小时运行，扬尘、机器噪音扰民。

浦东新区

大气,噪音

7月24日浦东新区环境监察支队执法人员对大团镇三宣公路1818号的进行检查，发现该区域有两家企业。经查：

1、上海东圣混凝土有限公司：现场检查时处于生产状态。该公司于2005年投入生产，环保手续齐全。主要从事混凝土预拌及混凝土桩件的生产，该企业原有生产设备有2个搅拌站，2018年新增加2个搅拌站及1个搅拌机。2019年5月支队执法人员会同镇城管中队对其现场检查时，发现新增加设施未办理环保手续投入使用，大团镇城管中队对其进行立案调查，现处于听证阶段。支队对新增加的3套设施进行查封扣押。同时，在检查中发现该企业有露天仓库和其他堆场，存在产生扬尘污染却无防治措施的违法行为，对其立案调查，现处于听证告知阶段。2、上海颂辉干粉建筑材料有限公司租用上海东圣混凝土有限公司场地进行生产，于2016年12月投入生产，主要从事干粉预拌生产，于2019年5月对其检查过程中，发现该企业未办理环评手续，城管中队对其立案调查，现处听证阶段。同时支队对该公司的生产设施进行立案查封扣押。3、厂区道路一侧有车辆清洗池。厂区内黄沙、石子材料堆放在料仓内，其他露天堆放的物料已盖膜。原料水泥存储于密封槽罐内。

投诉件中所说的噪声主要是上海东圣混凝土有限公司的生产设备搅拌站和搅拌机运行时产生噪声、以及厂区内外车辆运行时产生噪声。

部分属实

1、支队已委托浦东新区环境监测站对企业产生的扬尘、噪声污染进行监测，支队将根据监测结果作进一步处理。

2、执法人员要求企业加强内部管理，缩短厂区水喷淋的时间间隔，对露天堆放原料上的盖膜经常巡查，加强进出货运车辆清洗工作并加强车辆清洗池的日常运维工作。

3、大团镇政府会加强对该企业的管理，落实整改内容，对该企业门前的汇技路损坏路段进行维修，以减少车辆行驶过程中产生的扬尘和噪声。

无

2

D2SH201907230032

浦东新区康桥镇康桥路1558弄绿洲康城清水湾72号楼101室租户毁坏小区公共绿化约80平米，并用铁栅栏围起用于堆放、贩卖鸡蛋等农副产品，每天有货车过来装卸，导致周边环境脏乱。小区多名业主多次向12345反映，但是一直未被取缔。

浦东新区

其他污染

7月24日，浦东新区康桥镇接到信访交办件后，浦东新区康桥镇政府规划环保办、房管办、城管中队、派出所和绿洲康城居委等相关部门进行了联合调查。

经现场调查，康桥镇康桥路1558弄绿洲康城清水湾为动迁安置小区，被投诉住户为72号楼101室的租户。该租户将部分公共绿化毁坏后，地坪硬化，并用铁栅栏围起用于堆放和贩卖水果、鸡蛋等农副产品，居民投诉情况属实。

属实

7月25日，浦东新区康桥镇政府相关部门约谈了绿洲康城清水湾小区开发商和小区物业，制定了整改方案：

1、物业公司向该租户发放整改告知书，要求其立即搬离堆放的物品；

2、开发商负责对硬化地坪、铁栅栏进行拆除，并重新补绿；

3、居委、城管中队和社区民警做好协调和保障工作。

整改工作预计在一周内完成。

无

3

D2SH201907230006

普陀区宜川街道交通路1913弄小区内垃圾房，紧邻居民住宅，因垃圾定时收集时间较短，导致一些垃圾直接堆放在垃圾桶旁，异味扰民严重。

普陀区

大气

7月24日下午宜川街道会同区绿化市容局、区房管局召开处置专题会，会后相关职能部门到现场调处。具体情况汇报如下：投诉人反映的交通路1913弄小区属于宜川六村第二社区居民委员会，该小区共有2座生活垃圾定时定点分类箱房（以下简称垃圾箱房），地址分别是交通路1913弄2号以及宜川六村31号。这2座垃圾箱房均是在小区原有垃圾房的基础上改建。经核实，2座垃圾箱房均按照《上海生活垃圾管理条例》，由小区所在的居委会、物业公司、业委会三位一体协商出定时投放时间为每日7:00—9：00和18:00—20：00。非定时投放时间段里，小区通过设置两座误时投放点，解决部分“996”上班族的需求。在非投放时间段里，位于交通路1913弄2号垃圾箱房旁的干湿垃圾桶内有居民投放的垃圾，环境较为整洁；宜川六村31号垃圾箱房旁的干湿垃圾桶因居民投放的垃圾较多，造成湿垃圾桶满溢的情况，由于天气炎热，产生一定异味，环境相对较差。

部分属实

对于误时投放点的干湿垃圾桶因居民投放的垃圾较多，造成湿垃圾桶满溢的情况，小区物业当即安排小区保洁员完成清运，进行冲洗，保持垃圾箱房及周边整洁。同时，安排小区保洁员巡查小区，将巡查中发现的零星垃圾清理干净。现场已处置完毕。

下一步，宜川街道将严格要求为宜川六村小区提供物业服务的上海中山物业有限公司，履行关于生活垃圾分类投放的管理职责。尤其在垃圾箱房非投放时间段，加强保洁员巡查小区垃圾箱房及误时投放点的力度，及时做好垃圾箱房及周边的保洁工作，及时清运，尽可能缩短垃圾堆放时间，保持小区环境整洁，以免异味扰民。居委将加强垃圾分类的宣传教育，提高小区居民定时定点投放垃圾的意识，促使居民小区定时定点投放垃圾形成风尚，常态长效。

无

4

D2SH201907230041

杨浦区江浦路街道辽源西路326号，一楼沿街商铺中有一家使用炭火炉烤饼，排放口设置于招牌上，油烟影响二层以上居民。

杨浦区

大气

该店营业执照名称为上海市杨浦区弟兄小吃店，食品经营许可证核定为餐饮服务经营者（小型饭店），经营项目为糕点类食品制售（蒸煮类糕点），登记的经营地址是辽源西路300弄6-8号底层之底层（即辽源西路沿街门牌号326号）。

目前，该店实际从事新疆馕的现场制作、销售，店招为“兄弟大馕饼”，属超范围经营，制作新疆馕产生的油烟由该户自行安装的排烟设备通过管道直排店外，排放口位于店招上，影响到周边居民。

该店实际经营者曾长期在辽源西路大连路口夜间占用道路设摊经营烧烤，城管江浦中队通过整治，使其于2016年迁入辽源西路326号入室经营，彻底改正了乱设摊的违法行为。

属实

1.通过街道、生态环境、城管、市场监管联合执法整治，现已将该店炉灶收缴，并拆除排烟管道及店招。

2.江浦市场监管所责令该店停业整改，待整改合格后方可营业。同时将约谈该餐饮店持照人，督促该餐饮单位整改，并持续上门检查其是否在核定的经营范围（项目）内合法经营，防止回潮。

3.城管江浦中队将继续加大对该区域的巡查管控力度，一经发现其有违反城市管理的违法行为，将及时查处。

4.区民族宗教办将配合相关部门做好后续工作。

无

5

X2SH201907230026

崇明区三星村上海豆香食品厂，生产过程中产生的锅炉烟气、油烟、废水煮浆和豆渣异味，影响周边居民，废水排放污染周边环境。

崇明区

大气,水

建设镇人民政府会同区生态环境局、区水务局进行现场核实，该企业全名为“上海鑫豆香食品厂”，位于建设镇三星村1158号，西侧为村级河道三星14号河，主要从事豆制品生产。现场察看，该单位未进行豆制品的生产，有蒸煮、磨浆、油豆腐炸制生产线，配备1套污水处理设施，工艺为格栅，调节，厌氧，接触氧化，该单位生产废水及生活废水经预处理后纳入城镇污水管网，并已办理排水许可证，厂区西侧三星14号河河面存在绿萍。

油豆腐炸制车间配备1套油烟净化装置，燃油锅炉1台，使用燃料为轻质柴油，该单位油烟净化装置排气筒及锅炉排气筒高度疑似不足，经查，锅炉排气筒原高度为20米，前期被台风吹断6米，目前已整改完成，满足高度要求。

豆渣均运至养羊厂喂养，产生的废食用油定期由区环卫所统一清运，有清运台账及合同。厂区内环境脏乱，物品随意堆放，豆腐制品储存筐有油污，地面有积水和油污，操作人员管理不规范。

部分属实

1、区生态环境局已安排对该企业的油烟、锅炉废气及厂界臭气进行采样监测。另根据信访转办要求，协助属地建设镇政府依法查处企业环境违法行为，后续将根据监测结果，做进一步处理。

2、建设镇人民政府按照《建设镇人民政府生态环境保护约谈办法》，约谈上海豆香食品厂负责人赵刚。要求该单位负责人赵刚对厂区内环境进行清理整治，物品按照指定地点归置摆放，对厂区内储存筐油污、地面油污进行清洗；操作人员按照相关的要求进行上岗。

3、约谈三星村书记陈海广、主任许美香，落实属地管理职责，加强管理和巡查力度，确保整改到位。

4、由建设镇水务所与三星村共同负责，清理三星14号河河面绿萍，三天内清理完毕并建立长效管理机制。

无

6

X2SH201907230021

徐汇区平江路170弄18、19、20号楼下957路公交车终点站，发动机、鸣笛噪音及尾气污染，长年影响附近居民。

徐汇区

噪音,大气

957路是由上海露虹客运有限公司经营的一条常规公交线路，起终点站分别位于平江路枫林路（中山医院）和外环路地铁站（南广场）。由于平江路枫林路终点站临近平江路170弄小区，车辆运行噪音对临街居民产生了一定的影响。为妥善处理居民矛盾，市运输管理处、区建管委（交通委）曾多次会同枫林街道及公交公司踏勘现场，协商解决方案。957路公交车确需在此设立终点站，其余周边道路如肇嘉浜路、枫林路、小木桥路等均无设站的空间条件。周边唯一具备空间条件的点位为平江路近小木桥路路口，却因为紧邻保密单位正门，保密单位提出由于候客人员聚集存在一定风险，不同意移站。

部分属实

957路公交共配备27辆公交车，其中纯电动车18辆，混动车9辆，车辆噪音主要由混动车的发动机运行产生，纯电动车基本无噪音。行业管理部门将督促露虹公交公司于今年9月更新5辆混动车为纯电动车，2020年上半年，所有车辆均更换为纯电动车；严格按照车辆环保要求进行维护保养；加强站点管理，严格执行停车8分钟以上熄火；严禁鸣号；高温天气执行提早3分钟启动车辆空调。

无

957路是由上海露虹客运有限公司经营的一条常规公交线路，起终点站分别位于平江路枫林路（中山医院）和外环路地铁站（南广场）。由于平江路枫林路终点站临近平江路170弄小区，车辆运行噪音对临街居民产生了一定的影响，居民多次提出希望改善公交噪音的诉求。另一方面，根据市交通委、市运管处反馈，外环线以内车辆是明确禁止鸣笛的，公交车驾驶员日常都会严格遵守。

为妥善处理居民矛盾，区建管委（交通委）曾多次会同市运管处、枫林街道及公交公司踏勘现场，协商解决方案。由于957路公交车需要在终点站作停留，周边其余道路如肇嘉浜路、枫林路、小木桥路等均无设站的空间条件。周边唯一具备空间条件的点位为平江路近小木桥路路口，但因为紧邻保密单位正门，该单位提出由于候客人员聚集存在一定风险，不同意终点站移至该处。

部分属实

7月25日，市交通委、市运管处、区建管委、区生态环境局及枫林街道再次召开协调会，讨论该问题的处置方案。目前，957路公交共配备27辆公交车，其中纯电动车18辆，混动车9辆，车辆噪音主要由混动车的发动机运行产生，而纯电动车的发动机基本无噪音。市级主管部门将督促露虹公交公司按照计划，于今年9月将有5辆混动车更换为纯电动车，2020年上半年将所有车辆均更换为纯电动车。届时，车辆运行噪音将会有所改善。

无

7

X2SH201907230023

虹口区东江湾路70弄18号底层违章搭建中经营餐饮店铺，烤羊肉、炒菜等，污水遍地，且营业至凌晨，油烟、噪声影响附近居民。

虹口区

水,大气,噪音

7月24日下午，虹口区信访办、区生态环境局、区城管执法局、区市场监督管理局、区住房保障管理局、区民宗办、四川北路街道到现场对交办信访问题进行核实。被投诉单位为上海市虹口区怡妮苑餐厅，房屋属性为售后公房，房龄比较老旧，在后门存在违法搭建，面积约为12平方米，搭建时间约为1992年前后，属历史存量违建。该单位主营餐饮，营业时间为10:30-24:00，现场未见污水遍地现象。产生的油烟收集后通过管道经油烟净化设施处理后高空排放，排口朝东江湾路，油烟净化设施、风机均位于一楼平台。区生态环境局7月24日晚对该单位进行油烟和噪声监测，结果显示该单位油烟超标排放、噪声夜间超标（昼间达标）。

部分属实

1、区城管执法局对该单位违章搭建的行为立案查处并责令改正，后续将依法依规进行处理。

2、区生态环境局已对该单位油烟超标排放和夜间噪声超标的行为立案处理并责令改正，拟处罚金额3.4万元。区生态环境局将加强对该单位的跟踪监管，督促企业加强对设备的维护管理，减少对周边居民的影响。

3、区城管执法局落实好对该处日常巡查，川北物业公司加强其周边管理，确保环境整洁有序。

无

8

D2SH201907230046

普陀区真如镇街道南大街，帝赋苑底层开设“大食堂”等四家烧烤店铺，油烟、夜间噪声扰民；土菜馆，占道经营，夜间噪声扰民；崇明羊肉馆，餐饮污水排入雨水管道。

普陀区

大气,水,噪音

7月24日真如镇街道会区市场监管局，区生态环境局，区建管委（区市政管理中心），区城管执法局，区公安分局，区民宗办立即召开调处专题会，会后赴普陀区兰溪路271号帝赋苑餐饮娱乐管理有限公司及一楼相关餐饮店进行现场联合检查，具体情况汇报如下：

1、有关餐饮店证照情况。现场共检查帝赋苑楼内5家投诉所涉餐饮店，均有相关证照：

（1）上海市普陀区杨钧餐饮店（店招中江大食堂），具备有效营业执照和食品经营许可证，许可证号为JY23101070015416。

（2）上海市普陀区顾 红祥餐饮服务部（店招崇明羊肉馆），具备有效营业执照和食品经营许可证，许可证号为JY23101070021478。

（3）上海市普陀区俊燕餐饮服务部（店招土菜馆），具备有效营业执照和食品经营许可证，许可证号为JY23101070023117。

（4）上海市普陀区丁攀餐饮店（店招小胡子烧烤），具备有效营业执照和食品经营许可证，许可证号为JY23101070021672。

（5）上海市普陀区吴翔餐饮服务部（店招喀什小吃），具备有效营业执照和食品经营许可证，许可证号为JY23101070032843。

以上五家食品经营许可证，许可范围均为“热食类食品制售”。

2、关于投诉人反映的雨污混接问题。

现场检查帝赋苑餐饮娱乐管理有限公司及一楼商铺已经实施雨污分流，污水排入市政管道。区市政管理中心现场核查帝赋苑餐饮娱乐管理有限公司排水许可证的持证情况，该公司现场未能出具有效证件，于2019年7月25日约谈该公司主要负责人，其提供资料显示该单位的排水许可证已过期，证实该处存在违法排水现象。

3、关于投诉人反映的油烟扰民问题。

（1）上海市普陀区杨钧餐饮店、上海市普陀区顾红祥餐饮服务部这2家餐饮店均安装有油烟净化器，炒菜时产生的油烟气经净化后排放，排放口位于楼顶。其中，经区生态环境局执法人员检查发现，上海市普陀区顾红祥餐饮服务部的油烟净化器无工作电流，工作指示灯不能点亮，现场经上海富程环保工程有限公司设备工程师鉴定，该设备处于闲置状态。

（2）上海市普陀区丁攀餐饮店、上海市普陀区吴翔餐饮服务部这2家餐饮店为烧烤店，每家都安装有1台烧烤炉，烧烤炉为免清洗无烟烧烤炉，烧烤炉的下半部分为油烟净化器，油烟气经净化后排放，排放口位于楼顶。但使用的燃料为机制竹炭，其燃料不属于清洁能源，违反《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》相关规定。

4、关于投诉人反映占道经营问题。经区城管执法局现场检查未发现投诉人反映的上海市普陀区俊燕餐饮服务部（店招土菜馆）占道经营问题，但上海市普陀区杨钧餐饮店（店招中江大食堂）存在跨门占道营业。

5、关于投诉人反映的噪声扰民问题。现场检查时，5家餐饮店的风机未发现有异常噪声，后经询问周边居民得知，除上海市普陀区杨钧餐饮店（店招中江大食堂）外，其余四家餐饮店在日落后有跨门摆放餐桌的情况，就餐人员在就餐过程中存在人为嘈杂声影响周边。

部分属实

真如镇街道联合相关部门对帝赋苑一楼相关餐饮店进行检查，并对存在的违法行为依法采取相应的行政措施：

1、对涉闲置油烟净化设施的上海市普陀区顾红祥餐饮服务部开具责令改正通知书，并予以立案调查；对存在使用非清洁能源问题的上海市普陀区丁攀餐饮店、上海市普陀区吴翔餐饮服务部，分别依法开具责令改正通知书。

2、对帝赋苑餐饮娱乐管理有限公司违法排水的问题，区市政管理中心要求该公司尽快办理排水许可证，并将根据《城镇排水与污水处理条例》予以立案调查。

3、对上海市普陀区杨钧餐饮店（店招中江大食堂）存在占道经营的问题，真如城管中队已开具责令改正通知书，依法约谈当事人，并已立案调查。

4、对存在人为噪声扰民的4家餐饮店，已当场要求合法依规经营，同时要做好自律，加强管理，严禁跨门占道经营，并引导顾客文明就餐，以免扰民。

下一步，各职能部门对经查实的违法行为一律依法从严查处，并责令改正；真如镇街道及相关部门继续加强该区域管控，督促商户落实整改措施；真如镇街道协调相关部门加强巡查、强化监管，杜绝扰民现象再次发生，确保本信访件不回潮不反弹。

无

9

D2SH201907230027

1、青浦区白鹤镇外青松公路2651-3号，三洲阀门有限公司搭建违章建筑并出租，该处夜间从事喷漆，废气扰民，喷漆产品堆放在新开泾路两侧；2、外青松公路2651-3号东侧约10米处，设有一个较为隐蔽的烟囱，时而排放黄烟或黑烟；3、新开泾路2599弄1号，尼士达家具厂，厂房出租用于夜间喷漆，废气扰民。该厂填埋新开泾河浜且占用外青松公路绿化带，搭建违章建筑19间并出租，导致河道黑臭；4、尼士达家具厂和三洲阀门有限公司中间的新开泾路

向东约20米处，有一服装厂（老板顾福昌），该厂搭建违章出租给很多小厂，导致消防通道堵塞。

青浦区

大气,水

1、上海三洲自控仪表有限公司，位于青浦区白鹤镇外青松公路2651号，主要从事自控阀门加工，于2004年通过环评竣工验收。在督查前的日常检查中，发现其存在擅自扩建违法行为，在24日检查时发现，水幕帘喷台不在使用。该地块内新进承租企业，有喷粉工序，环保处理设施简陋，未办理环保手续。消防通道内搭建违章用房，确存在工件放置于路面占用公共道路的情况。

2、经查，反映单位为位于青浦区白鹤镇外青松公路2651号内东北角的加工场所，实际经营者为黄某，主要从事金属件塑粉涂装加工，无工商营业执照。喷粉工序配有粉尘滤芯收集装置；烘干固化工序未配套废气收集处理设施；烤箱配套的加热炉使用生物燃料，燃烧废气配有水箱水浴除尘设施，现场检查未在使用。同时，该公司未办理相关环保手续。

3、位于外青松公路2635号的上海尼仕达家具有限公司，主要从事木制家具加工，已完成环保竣工验收。喷漆废气配套活性炭+催化燃烧脱附工艺处理。废气处理设施日常运行维护台账健全。同时，发现其厂房出租给两家家具制造公司，一家为上海宏玺建筑装饰中心，一家为上海迪合装饰工程有限公司。两家企业喷漆工序均配套有水幕帘设施，木工工序均配套有布袋除尘设施。26日检查时上海迪合装饰工程有限公司正对喷房进行拆除工作。同时，上述两家企业存在未批先投情况，区生态环境局已对两家企业立案处理。确有占用绿化带用来停放车辆的现象。地块内填埋的河道已转为建设用地，区政府于2005年发文，文号为：沪青府土（2005）340号，并已办理土地出让手续。7月25日委托资质单位对周边河道进行了采样检测。搭建的19间违章房原为朱浦村集体资产，后该地块出让于尼仕达公司，根据白鹤镇2017年8月出台关于104、195地块历史违法建筑处置办法中集体资产转让的违法建筑暂作保留。

4、经核实，被投诉企业名为上海福鹤服饰有限公司，清理措施为整顿规范类。该企业是由于2003年政府开发西上海项目，将其原有在开发范围内的厂房拆除后置换到现地址，并于当时一次性建成厂房，根据2017年《白鹤镇104、195区块历史违法用地违法建筑处置办法》中属于数据库内历史违法建筑暂作保留。厂区内确存在消防通道堵塞现象。目前除自用部分厂房外都用于对外出租。

部分属实

1、区生态环境局拟对三洲阀门有限公司未重新报批建设项目环境影响评价文件，未经验收即投入生产的违法行为进行立案查处，责令改正并拟处罚款65万元人民币。该地块内新进承租企业设备已在拆除中，完毕后搬离该地。消防支队已将消防通道内违章用房贴上封条，同时按要求将其拆除。工件占用公共道路已即知即改。后续将加强巡查，确保完成整改。

2、区生态环境局拟对该加工场所未报批建设项目环境影响评价文件，未配套环境保护设施，未经验收即投入生产的违法行为进行立案查处，责令改正并拟处罚金40万元。

3、区生态环境局拟对两家公司未批先投的违法行为进行立案查处，责令改正并拟处罚款80万元人民币。占用的绿化带3天内覆土完毕。经对河道水质采样检测，河道水质正常。现整改工作正在进行中,已落实专人加强巡查，确保企业整改到位。

4、涉及影响消防通道的违章彩钢棚已拆除，督促不符合环保和消防要求的承租企业逐一搬离，同时加强对该地块的监管。

无

10

D2SH201907230014

浦东新区合庆镇星升路151号，一家无名打样公司，从事印刷行业，未办理环评手续。

浦东新区

其他污染

7月25日浦东环境监察支队执法人员会同合庆镇人民政府相关工作人员赴现场检查，被投诉的企业是上海炫阅印务科技有限公司，位于星升路151号，租用张惠根根雕艺术馆空置房屋从事生产，该公司于2018年10月开始投入生产，总面积约140平方米，主要从事印刷打样，主要设备为打样机、烘干机、晒版机等，2019年7月25日现场检查时企业已停产，生产设备已经全部搬离，生产车间内已清空。

部分属实

1、浦东环境监察支队要求出租方加强环保观念，房屋出租时充分考虑到引进企业的污染问题，符合产业导向；

2、支队要求合庆镇人民政府加强该点位的巡查和监督，确保没有新的违法违规现象发生。

无

11

D2SH201907230047

瑞金二路徐家汇路交叉口，日月光一期项目，餐饮油烟、风机噪声，影响附近居民。

黄浦区

噪音,大气

接交办信访件后，区生态环境局立即组织4个工作小组对徐家汇路618号日月光中心大楼所有油烟管道、油烟处理设施、排风噪声情况等进行了现场检查，共检查油烟排放管道48根，管道末端均安装了油烟净化器和油烟在线监控装置。检查中发现该大楼新增1根管道未报批、5根管道排放口设置不规范、油烟净化设施老化等问题。针对检查中发现的问题，区生态环境局工作人员已当场向该大楼管理方上海鼎荣房地产开发有限公司相关负责人提出整改要求，后续拟做进一步处理。

属实

针对该项目存在的餐饮油烟、设备噪声问题，7月26日上午区生态环境局领导约谈上海鼎荣房地产开发有限公司负责人，明确向该单位指出生态环境工作中存在的各项违法行为，详细提出生态环境方面的整改要求。区生态环境局于7月26日向该公司发出《责令改正通知书》，要求立即进行整改并上报整改方案，一周内完成主要问题的整改。该公司负责人表示一定在规定时限内按照我局要求完成整改工作。区生态环境局将依据生态环境相关法律法规对该单位的违法行为进行立案处罚。

无

12

D2SH201907230044

嘉定区和普陀区交界处的11号线地铁，交通噪声影响南翔镇永翔佳苑东区小区居民。投诉人要求在11号线地上地下交界处加装隔声设施。

嘉定区

噪音

经核查，轨道交通11号线一期工程2005年4月获国家环保总局《关于上海市轨道交通11号线（R3线）北段工程（嘉定新城-安亭汽车城-三林）环境影响报告书的批复》【环审（2005）981号】，2007年3月1日开工建设，2009年12月31日建成运行。在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

永翔佳苑位于嘉定区南翔镇金润路478号，与轨道交通垂直距离约100米，中间隔有古猗庄园。轨道交通南翔站至桃浦新村区间为半隧道、半高架结构，南翔站为高架车站,桃浦新村为地下车站，该区域已经设置声屏障设施。

部分属实

在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。 下一步，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

7月24日，南翔镇、区交通委、区生态环境局进行现场核实：1、永翔佳苑东区位于嘉定区金润路478弄，项目于2009年通过环评审批（沪114环保许管[2009]S06号），于2011年9月交付使用，建筑户数1416户，实际入住1408户。2、轻轨11号线位于小区的东北方向，最近距离约150米。小区并非紧邻11号线，中间间隔从北、东北到东侧，依次为古猗庄园、绿地、同进理想城（普陀辖区）。经核实，古猗庄园平行于轻轨区间段已加装了约350米隔音屏障，覆盖全部小区；轻轨从绿地处往东南方向（即往市区方向）均未安装隔音屏障，且从同进理想城处往东南方向（包括地上地下交界处）为普陀辖区。

属实

1、7月27日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。

2、由于投诉段分属嘉定、普陀两区，且噪声来源较为复杂，南翔镇、区交通委、区生态环境局等部门将加强协调，推动该小区噪声问题的逐步改善。

无

13

X2SH201907230002

徐汇区茶陵路225弄，福居宾馆6层违建部分拆除后留下铁质框架，有铁锈散落，且堆存建筑垃圾影响周边环境。

徐汇区

土壤

接件后，斜土街道会同区绿化市容局、街道城管中队于7月24日下午14时实地查看，房屋楼顶确实存在堆放建筑垃圾的情况。

属实

经斜土街道会同绿化市容局、街道城管中队实地核实情况后，立即与业主方新徐汇集团取得联系。7月25日，新徐汇集团派人已自行清理房屋楼顶处建筑垃圾，并对楼顶钢结构部分涂刷防锈漆。

无

14＊

X2SH201907230025

崇明区向化镇向化永冠金属制品厂，酸洗废水、废气未经处理直排，噪声超标、环境脏乱。

崇明区

大气,水,噪音

据区生态环境局核实，信访交办涉及企业全名“上海永冠商业设备有限公司”，位于向化公路999号，主要从事商业货架生产。企业生产线中喷塑、打磨、喷漆等工序，已配备废气治理设施；酸洗、磷化等工序生产废水已配套污水设施，台账记录完整，其在线监测设施运行正常。现场暂未发现异常情况。

不属实

1、区生态环境局依据信访转办要求，已安排对企业废气、废水和噪声进行全面监测，下一步，将视监测结果作进一步处理。

2、根据崇委办〔2018〕46号文件要求，由属地向化镇政府落实环长制工作，加强对该企业及周边环境日常巡查管理。

无

15

D2SH201907230030

浦东新区合庆镇胜利路1399号工业园区内，开设十余家食品加工厂，投诉人质疑上述工厂无环评手续且污水排放去向不明。

浦东新区

水

7月25日浦东新区环境监察支队执法人员到投诉的园区进行检查，经查合庆镇胜利路1399号园区内只有6家企业，分别是上海三北食品有限公司、上海泽沃餐饮管理有限公司、上海盈欣餐饮有限公司、柏山精泰真空设备（上海）有限公司、上海炜悠实业有限公司和上海宇阔机械有限公司。涉及食品加工的有三家企业。情况如下：

1、上海三北食品有限公司主要从事年糕生产，已办理建设项目环境影响后评估手续并进行了备案。

2、上海泽沃餐饮管理有限公司和上海盈欣餐饮有限公司为餐饮行业企业，主要从事盒饭快餐经营服务，已办理环评登记表备案；

3、上海炜悠实业有限公司为服装加工企业，属于上海市环评豁免名录内的行业；

4、柏山精泰真空设备（上海）有限公司在两年前已停止生产，现车间作为公司仓库；

5、上海宇阔机械有限公司原从事数控机床加工，现场检查时生产加工设备已拆除搬迁至他处，仅保留3台物理检测仪器，目前检测仪已经封存未使用，待清运搬迁。

合庆镇胜利路1399号园区内的6家企业产生的废水均通过合庆镇新农村建设污水纳管工程纳入胜利路污水管网。

不属实

1、环境监察支队要求出租方加强环保观念，房屋出租时充分考虑到引进企业的污染问题，符合产业导向；

2、支队要求合庆镇人民政府加强该点位的巡查和监督，确保没有新的违法违规现象发生。

无

16

D2SH201907230010

嘉定区安亭镇宝安公路4765号108号厂房，上海岩井润滑油有限公司，用自来水冲洗空油桶，含油废水流入下水道。

嘉定区

水

区生态环境局、区水务局、安亭镇人民政府于2019年7月24日至上海岩井润滑油有限公司检查发现，该公司成立于2003年5月，主要从事润滑油分装，有环保规范备案表、危废处置合同及排水许可证。该公司的主要生产工艺为：原料（润滑油）大罐分装、贴标签、包装出货。主要设备有大型储油罐8只、小型储油罐3只。现场检查发现，该公司存在违法收集废油桶，以危险废物贮存，且未设置危险废物识别标志的现象。未发现自来水冲洗空油桶的行为，也未发现含油废水流入下水道的现象。区生态环境局对厂北雨水道窨井内水体进行采样，区水务局对上海帅恩实业有限公司(房东）污水总排口进行采样检测。

部分属实

1、区生态环境局对厂北雨水道窨井内水体进行采样分析，石油类指标数据达标。

2、区生态环境局对该公司擅自收集贮存废油桶，且未设置危险废物识别标志的行为，予以立案处罚5万元并责令立即改正违法行为。

3、区水务局对上海帅恩实业有限公司(房东）污水总排口氨氮超过《污水综合排放标准》（DB 31/199-2018）排放限值的行为，予以立案处罚2万元并责令立即改正违法行为。

4、区生态环境局、区水务局、安亭镇人民政府将督促该公司尽快完成整改，并加强日常监管。

无

17

X2SH201907230014

奉贤区金汇镇大叶公路6818号，8个石材市场关停后，该处露天堆放垃圾，污水横流，空气污浊，无人管理；浦星路5666号大浦星市场，露天堆放垃圾，环境脏乱。

奉贤区

其他污染

接件后，我区高度重视，立即要求金汇镇、区城管局、区绿化市容局赶赴现场开展调查，经查：

1、大叶公路6818号为上海同福易家丽石材市场，目前市场处于空置状态，大门由同福管理方派门卫驻守，市场内堆放了部分关停后未及时清理的建筑垃圾，未发现存在污水横流、空气污浊等情况；

2、浦星公路5666号为上海大浦星建材市场，目前市场处于空置状态，大门由大浦星管理方派门卫驻守，市场内堆放了部分关停后未及时清理的建筑垃圾。

部分属实

1、金汇镇环卫部门已于7月24日起对上述垃圾进行清理，至7月26日已全部清理完毕；

2、我区责成金汇镇人民政府和区相关部门加强对空置厂房的后续监管，并举一反三，对辖区内的类似情况进行再梳理再排摸，发现问题第一时间处置。

无

18

D2SH201907230025

黄浦区外滩街道四川中路（南京东路至滇池路段），开设约10家饭店，油烟影响周边居民。其中，四川中路431号南侧一家米线店，将排烟管道设置在招牌上方。

黄浦区

大气

接到交办信访件后，区生态环境、市场、城管、环卫、街道网格工作站及市容辅助管理人员等相关部门到现场查看、处置。经调查，该信访人反映的黄浦区外滩街道四川中路（南京东路至滇池路段）共七家餐饮单位，其中  1、上海众餐餐饮管理有限公司第一分公司、上海众餐餐饮管理有限公司第二分公司存在超范围经营和垃圾分类不到位的行为。  2、上海市黄浦区易彤小吃店存在超范围经营和油烟管道设置不规范的行为。   3、上海众钦园贸易有限公司黄浦分公司，存在不正常使用油烟净化设施和工作人员未按照规定佩戴工作帽和口罩的违法行为。  4、上海鉴水餐饮有限公司垃圾分类不到位。

部分属实

1、区生态环境局、区市场监督管理局、外滩街道联合相关部门分别对存在违法行为的单位发出责令改正通知书并立案查处，对超范围经营单位责令停业整改 、没收超范围经营工具及物品 ，同时对现场店招店牌进行检查，对存在隐患的进行及时拆除。 2、经2019年7月25日复查，上海众钦园贸易有限公司黄浦分公司已完成对油烟净化器的维修，运行正常。上海众餐餐饮有限公司黄浦第二分公司和上海市黄浦区易彤小吃店两家单位主动暂时歇业整改。 3、建立长效机制，安排执法人员跟踪复查，加强固守管理，督促违法单位尽快完成整改，严防餐饮单位整改不到位即开业的情况发生。落实外滩街道网格中心通过路面监控装置实施远程实时监控，确保不反弹。 4、街道居委定期开展清洁家园行动，对周边居民社区环境进行清理，同时加强社区宣传力度，特别是居民生活垃圾分类的宣传和指导，发挥居民自治共治，提升社区环境。

无

19

D2SH201907230015

宝山区高境镇新二路183弄小区无垃圾房，露天设置五处垃圾桶，异味扰民。投诉人要求选取合适点位建造全封闭垃圾房，并加强管理；该小区绿化未进行修剪、养护。

宝山区

其他污染,大气

7月24日宝山区高境镇规保办会同新二路183弄小区居委会和物业到现场了解到：

1、该小区是经适房和商品房小区，没有建造垃圾厢房，物业为上海君豪物业管理公司，原来在每栋楼的头尾放垃圾桶便于居民投放生活垃圾，7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施之前，该居委在撤桶并点过程中先后召开三次居民代表分类点位征询会，小区代表84人，实到54人，征求居民意见，大家一致同意设置5的点位，按照相关规定实施分类及撤桶并点。5个分类投放点定时为（7:00-8:30,18:00-20：00）。其中四个点到点物业就撤桶，仅开放一个点位作为错时投放点，该点位在居委会旁边。

2、对于小区绿化未进行修剪、养护问题。经了解，物业公司已于7月15、16日两天进行过修剪，近期每周都会有专业绿化进行养护修剪。

不属实

1、督促物业加强管理，及时盖上垃圾桶盖并处置投放满的垃圾桶，减少异味的扩散，并加强巡查，及时清理暴露垃圾。

2、小区居委会加大垃圾分类的宣传劝导，不乱丢垃圾。

3、镇环卫公司做到及时清运，减少湿垃圾发酵气味扰民。

无

20

X2SH201907230029

上海美圣环保技术发展有限公司对2016年第一轮中央环保督察的投诉处理结果不满意，认为松江区相关部门的调查结果不属实：1、松江区绿化和市容管理局违反特许经营条例，在松江区固废处置厂投产后不到三个月，在天马

（续上表）

附近新建垃圾焚烧厂；2、松江区绿化和市容管理局拖欠固废处置厂垃圾处理费及其他费用数千万元，不积极配合固废处置厂申请环保验收，甚至在申请环保验收前就公开发文内定固废处置厂不能通过环保验收；3、松江区绿化和市容管理局未经该公司同意强占厂房，且与上海环境实业公司签订外运合同，上海环境实业公司由于未按标准对外运车间做臭气收集和处理，影响固废处置厂通过环保验收；4、松江区绿化和市容管理局操纵和干扰验收监测结果；5、固废处置厂被责令停产后，多次要求申请协商整改事项，松江区绿化和市容管理局不仅不接受，还下达了拒绝申请开会的文件；6、项目还未审批通过时，松江区绿化市容局就要求提早开工，导致该公司被建交委处罚；7、2013年7月上海绿化市容局发文交由政府托底国企接盘（沪松绿发[2013]59号），但至今未执行，只是要求停产；8、因处置垃圾中混杂建筑、餐饮等垃圾，导致设备有损坏。投诉人要求尽快恢复试生产重新进入环保验收程序。

松江区

其他污染

针对信访内容中提出8个问题分别回复如下：

1、松江垃圾焚烧厂是《松江区环境卫生“十二五”规划》中规划内的项目，是基于当时松江垃圾填埋场即将饱和，新建垃圾焚烧厂可以处置美圣固废厂残渣以及居民装修垃圾分拣出来的可燃物的现实需要，并非为关停美圣厂而建设的。

2、由于当时美圣固废厂既没有取得环保等竣工验收，也未取得税务登记，无法提供税务发票，松江区绿化市容局无法与其签订垃圾处理协议，经区政府同意，采用了预拨款方式，以每月200-250万预付垃圾处理费。至2013年12月，共预付垃圾处理费5965万元。按照框架协议约定处理费为88元/吨，进入美圣厂处理的垃圾量为 825,506 吨，应付美圣厂的处理费为7264万；区环卫中心为美圣厂处置残渣共531,313吨，其中：填埋场处置残渣251,490吨（处置费为30元/吨），外运及天马焚烧厂处置279,823吨（处置费至少300元/吨以上），如果按最低残渣处置费30元/吨（进填埋场）计算，美圣公司需支付区环卫中心残渣处置费1594万元。

综合上述，区环卫中心应付美圣厂垃圾处理费为7264万元，扣除应收残渣处置费1,594万元计算（实际应远远大于该金额），区环卫中心已付美圣厂处理费5,965万元，已多付295万元，不存在拖欠垃圾处理费问题。经对区绿化市容局在职同志了解，没有听说过不配合美圣固废处置厂申请环保验收，以及在申请环保验收前就公开发文内定固废处置厂不能通过环保验收的情况。

3.上海环境实业公司利用美圣固废厂房屋作为外运残渣的转运车间是经过美圣公司同意的，其配套需要的电力、皮带输送管线等设施都是在美圣公司配合下固废厂接入的，不存在强占厂房问题。从美圣固废厂出来的残渣通过皮带输送机输送的，在输送皮带的上方采用不锈钢罩，防止臭气外溢。输送箱体为25吨级垂直式密闭集运箱体，垃圾满箱后随即箱盖封闭外运。

4.美圣固废厂环保验收中的环境监测是上海环境监测中心负责的，不存在操纵和干扰监测结果问题。

5.举报反映的“下达了拒绝申请开会的文件”，因无具体文件号，未能查阅到该文件。

6.经向区规划资源局、区建管委和区绿化市容局系统工作的有关人员调查了解， 2010年1月12日，区绿化市容局取得FA31011720100084号《建设工程规划许可证》，（详见附件1）共9栋建筑物，建筑面积62493平方米;经向目前在本局系统工作的有关人员了解，这些同志均未强制要求美圣公司开工建设，也未了解时任区绿化市容局局长强制要求开工。2009年7月23日，松江区建设和交通委员会对美圣公司进行行政处罚，处罚金额为肆拾叁万壹仟元，处罚原因是工程的勘察、设计、施工、监理应招未招且未办理质量监督手续及未取得施工许可证擅自施工。

7.经查，该文件只是区绿化市容局向市绿化市容局汇报的情况报告，并不能作为实施依据。

8.松江区的建筑垃圾从未进入过美圣固废厂。餐厨垃圾原先在松江垃圾卫生填埋场填埋处理的。因美圣固废厂残渣率达到64.4%，导致垃圾填埋场提前饱和，为此经与美圣厂协商，自2012年12月20日起进入美圣固废厂。方式为不经过卸料口和分拣流水线，直接进入堆肥车间堆肥，为此不存在导致设备损坏问题。

不属实

无需处理整改。

无

上海美圣环保技术发展有限公司举报反映，对2016年第一轮中央环保督察的投诉处理结果不满意，我局与松江区绿化市容局进行了沟通，对美圣项目的审批、建设、停运等过程作了基本梳理，请松江区绿化市容局进一步理清细节、实事求是、准确回复。我局也与投诉人美圣环保科技发展有限公司法人于飞先生进行了联系，了解其诉求，建议其在与松江区绿化市容局对有关争议点进行沟通协商，尽可能达成一致。

松江区绿化市容局已就举报方提出的8点疑问进行了回复，并且，将有关争议事项提交法院依法裁定。2017年8月30日，松江区绿化市容局已委托巨明律师事务所起诉中标方上海美升环保科技有限公司、上海浦东美商生物高科技环保有限公司、上海美圣环保技术发展有限公司。2018年5月7日，松江法院受理立案。2018年7月27日，松江法院告知了各方当事人，案件将被移送至上海市第一中级人民法院，由一中院指定管辖。

我局支持松江区绿化市容局通过法律程序解决争议，给参与环卫事业的市场主体一个公平的结果，同时，我局也将督促松江区绿化市容局提供有关证据，积极配合法院开展工作，为法院早日完成审理提供便利。

部分属实

我局已与美圣公司及松江区绿化市容局沟通，在目前调查的基础上，支持通过法律途径解决争议。

无

21

D2SH201907230024

奉贤区柘林镇沪杭公路3268号，上海骏宗轴承厂，近期因环评手续问题被村里断电，导致无法按订单出货。投诉人质疑有关部门乱作为。

奉贤区

其他污染

经查，柘林镇沪杭公路3268号企业为上海骏宗轴承厂，主要从事轴承加工，无环保审批手续， 7月24日现场检查时企业正在搬离中。

部分属实

1、7月24日，柘林镇会同区生态环境局向企业进行了普法宣传，并要求其在搬离过程中做好污染防治工作，7月25日复查，该处已清空；

2、柘林镇已要求该处房东严格实施奉贤区闲置厂房准入要求，杜绝无环保手续的企业入驻，并将继续加强对该区域的后续监管。

无

22

X2SH201907230007

地铁3号线及其车库运行时噪音超标，影响徐汇区石龙路332弄小区居民，投诉人要求采取有效解决办法。

徐汇区

噪音

经核查，徐汇区石龙路332弄居民小区毗邻轨道交通3号线石龙路停车场，直线距离约30-40米，夜间进场列车对居民有一定的影响。根据检测结果及现场情况，我司已组织相关设计和技术部门进行专题研究，确定通过加装隔音窗以及研究采取更换阻尼钢轨、改造减振扣件等相关工程性降噪措施，降低列车运行的噪音；并在停车场行车作业方面明确要求所有进出场列车严格执行20km/h的限速运行规定。期间，我司会同区相关部门和居民进行了沟通，但因居民诉求不一，致使减振降噪措施无法实施。

部分属实

目前居民不接受减振降噪改造方案，强烈要求动迁、回购，我司将继续积极配合区政府相关部门做好沟通解释和信访维稳工作。

无

石龙路332弄小区建造于1995年，共计33户，原为农科院与金属材料公司两家国有企业出资建造。石龙路332弄1-4号的1至3楼为金属材料公司所有，目前均已租借给企业使用。4至6楼为农科院所有，部分已分配给职工。2000年底，轨道交通3号线一期通车后，由于铁轨与小区距离较近（30-40米），居民多次信访反映地铁列车运行噪音对其生活造成了较大影响，并提出了消除噪声及房屋动迁的诉求。

属实

为妥善处理居民矛盾，区建管委、生态环境局及漕河泾街道多次会同申通集团召开协调会，协商处置方案。申通集团为此采取了列车限速禁鸣的改善措施。7月18日，区建管委会同漕河泾街道再赴现场实地查看。

7月25日，我区相关部门会同申通集团再次召开协调会，督促申通地铁落实好噪声防治的主体责任，采取有效措施缓解石龙路332弄小区噪声问题，我区将继续加强协调配合，做好居民工作。

无

23

D2SH201907230009

浦东新区临港新城方竹路222弄小区内、对面小区及附近商铺的生活垃圾桶，都堆放于106号302室窗下，垃圾异味、特别是湿垃圾的酸臭味，严重影响该户居民。

浦东新区

大气

浦东新区南汇新城镇绿化市容部门联合滴水湖馨苑居委及其物业工作人员，针对居民反映的问题进行实地调查，发现该点为毗邻垃圾箱房的垃圾桶暂存点，距离106号302室约10米，保洁员清洗垃圾桶时产生异味，影响居民生活环境和生活品质。

属实

针对该处居民投诉的问题，居委会要求物业立即清洗点位上存放的垃圾桶并摆放整齐，保持区域内环境卫生干净整洁，目前已调整点位至保持与106号外墙约20米距离，避免影响居民的生活，同时与周围居民民保持沟通，耐心做好工作，减少矛盾。

无

24

D2SH201907230045

徐家汇街道斜土路2701号，开设多家餐饮店和酒店（富驿时尚酒店），楼顶上设置油烟排风机和空调机组，餐饮油烟、设备噪声影响附近居民。

徐汇区

大气,噪音

1、基本情况。富驿酒店位于斜土路2701号，产权人为上海莲森建筑劳务服务有限公司，自2017年6月15日至2023年6月14日租赁给中联时代酒店管理发展（北京）有限公司，酒店将一楼至二楼部分转租给4家餐饮店，此4家餐饮店基本情况如下：1、上海市徐汇区清成小吃店（春笙面馆），位于斜土路2701号-6二楼，经营范围为热食类食品制售，租赁期为2016年7月1日至2023年6月14日；2、上海酷味餐饮管理有限公司斜土分公司（酷味乐食堂），位于上海市徐汇区斜土路2701号-1，经营范围为热食类食品制售，租赁期为2018年6月15日至2023年6月14日；3、上海市徐汇区老政兴汤包馆（宋记名羊天下碳烤羊腿），位于上海市徐汇区斜土路2701号103室，经营范围为热食类食品制售，租赁期为2018年6月15日至2023年6月14日；4、上海鸭歌餐饮管理有限公司（李鸭血重庆老火锅），位于斜土路2701号二层，经营范围为热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售，租赁期为2018年6月15日至2023年6月14日。

2、核实情况。城管徐家汇中队至该处楼顶查勘发现，其空调外机均安置于楼层顶部，与周边相邻方相隔甚远，外机安装与相邻方和相对方均符合城管执法规范。区生态环境局执法人员核实四家产生油烟的餐饮单位均安装了油烟净化设施，产生的油烟通过专用烟道至楼顶排放。楼顶产生噪声的设备有酒店用的热水机组、90多台客房空调及2个餐饮排烟风机。

部分属实

7月24日，徐家汇街道牵头多部门召开现场会并开展联合检查。

1、经营资质：经徐家汇街道市场所核实，四家餐饮店和一家酒店均持有有效的营业执照和食品经营许可证，在许可核准的经营范围内经营。

2、噪音、油烟扰民问题：7月25日-27日，区生态环境局开展现场检查，并委托区环境监测站对上述单位进行监测。根据检测结果显示：中联时代酒店管理发展（北京）有限公司设备昼夜噪声均超标；上海市徐汇区清成小吃店的油烟异味超标；上海鸭歌餐饮管理有限公司的油烟异味及风机噪声均达标；上海酷味餐饮管理有限公司斜土分公司的油烟异味达标；上海市徐汇区老政兴汤包馆的油烟异味超标。对于中联时代酒店管理发展（北京）有限公司上海徐汇分公司、上海市徐汇区清成小吃店、上海市徐汇区老政兴汤包馆的环境违法行为，区生态环境局已分别责令其改正，并将立案处理，案件均正按程序进行中。

3、强化商家管理：徐家汇街道会同相关部门，要求富驿酒店及四家餐饮企业加强店铺管理，约束员工行为，避免人声噪音影响周边居民；规范使用油水分离、油烟净化等设施设备，做好日常维护。

无

25

X2SH201907230024

青浦区万达茂投资有限公司购物中心屋顶设备噪音、住宅楼地下车库出入口噪声、车辆尾气、商场餐饮油烟、垃圾房异味扰民，地下车库堆放废油漆桶且未做防渗措施。

青浦区

大气,土壤,噪音

万达茂商场位于淀山湖大道851号，商场物业由上海青浦万达广场商业管理有限公司负责，经与商场物业了解，目前居民楼位于商场B区（商场东侧）的南侧。经现场检查，商场楼顶共有商场内43家餐饮排放口和50个消防应急排风口，B区四楼屋面东北角有一套中央冷却塔，西南角有一个小冷却塔。整个万达茂商圈共有涉及油烟餐饮项目71家，其中43家位于万达茂主体商场内，28家位于商场东侧外圈金街。商场内43家餐饮商铺的油烟管道为商场内部管道，均配套有油烟净化装置，排放口位于商场四楼楼顶屋面；金街28家餐饮商铺主要位于五号楼下，五号楼共18层，对外经营的商铺位于1至3层，3层以上为办公用房，楼内预设有餐饮油烟排放管道，商家自行将油烟管道接入预设管道后集中于3楼裙楼顶，再集中通过位于南北两侧共4根管道延伸至18楼楼顶，经楼顶4套油烟净化器处理后分别排放。

部分属实

针对噪声问题自商场6月22日开业来已进行多次信访调处，B区楼顶两处冷却塔安装隔声墙，南侧一家噪声较大的商铺风机进行更换，上述整改已于7月20日完成。7月25日晚7点，对6号楼居民住宅楼与5号楼商务楼的7层、12层进行噪声调查，初步监测噪声情况符合声功能二类区昼间标准。

无

26

X2SH201907230020

崇明区陈家镇协隆村，临近沪陕高速G40(上海长江隧道），交通噪声严重影响周边居民。且高速公路西侧铺设的高压燃气管道存在安全隐患。

崇明区

噪音

据核查，崇明协隆村位于长江大桥至陈海公路出口区间，公路里程桩号K49，奚八路马路河桥东侧的居民区离高速公路禁入栅约40米左右，高速公路西侧4户居民距离高速约30米左右，其余房屋均离高速较远。经查，2011年下半年，公投公司经与原崇明县建委协商，已实施长江隧道隔声窗采购与安装工程，协隆村范围共安装155户，且该工程随主体工程通过了环评验收。

部分属实

根据“先有房，后有路”噪声处置原则，房屋距高速边界50米内噪音敏感点已采取降噪措施，并通过环评验收。城投运管中心拟委托第三方专业单位近期对协隆村沿线进行噪声检测，并视检测结果再协商后续工作。

无

为加快崇明区能源结构调整和天然气综合利用，经报批同意，沿G40西侧敷设一条压力为6.0MPa，管径DN800的高压天然气管道向崇明供气。在取得相关立项规划许可文件后，由上海天然气管网有限公司实施了该项工程，工程自2013年开工至2016年10月完工。崇明天然气管线工程严格按照相关规范要求设计、建设，相关手续齐全，消防、安全和质监等均通过验收。自建成以来，上述管道运行情况正常。

为确保天然气管道的安全运行，天然气管网公司建立了管线巡检制度，规定了巡视路线以及检查内容，并配备巡线车以及测爆仪、对讲机等巡线工具，每天对沿线高压管线和设施进行巡视检查，严格按照相关标准及公司操作规程的要求，检查沿线管道及附属设施的运行工况及完好情况，及时发现和处置各类安全隐患，按要求做好巡检记录。同时结合崇明高压管线的实际情况，天然气管网公司制定了崇明天然气泄漏、火灾等事件的相关应急预案，并定期组织演练，增强应对和防范天然气事故风险的能力，预防和迅速有效地控制和处置可能发生的事故和次生灾害，保障城市运行安全。

此外，为了进一步做好管线日常保护工作，在属地政府部门的指导支持下，天然气管网公司和管道沿线乡镇建立了对口联络机制，共同保护沿线天然气管道的安全。

不属实

我委要求燃气企业继续做好管线保护的管理工作，严格按照规定对沿线天然气管道进行日常巡检，同时会同属地政府部门对附近居民加强燃气方面的安全宣传和沟通，切实维护社会安全稳定，保障人民生命财产安全。

无

1、关于沪陕高速G40(上海长江隧道）交通噪声严重影响周边居民问题。

2、关于高速公路西侧铺设的高压燃气管道存在安全隐患问题。据区建设管理委、区发改委核实，信访件反映的G40西侧铺设的高压燃气管道为崇明岛天然气管道工程，由上海天然气管网有限公司实施建设，于2014年开工建设，2016年整体完工。工程始自新建崇明门站，出站后沿新北沿公路、陈海公路和G40沪陕高速至新建崇明清管站，管道设计压力6.0MPa,管径DN800，长度约82.2公里。工程严格按照相关规范要求进行设计、建设，立项审批、规划许可等相关手续齐全，并通过消防、安全和质监等部门的验收，管道距离周边居民房屋符合规范规定的安全距离要求。上海天然气管网有限公司每天对沿线高压管线和设施进行巡视检查，目前沿线管道及附属设施的运行情况良好，未发现存在安全隐患。

部分属实

1、关于沪陕高速G40交通噪音扰民问题，区交通委将继续督促上海公路投资公司妥善处理本事项，该公司表示已委托第三方专业单位近期对协隆村沿线进行噪声检测。如目前噪声超标，区交通委将与该公司作进一步沟通，确定后续需要采取的措施。

2、关于高速公路西侧铺设的高压燃气管道存在安全隐患问题不属实。目前管道运行情况正常，处于安全受控状态。区建设管理委将督促上海天然气管网有限公司继续加强日常管理，并严格按照规定对沿线天然气管道进行日常巡检，同时对附近居民加强燃气方面的安全宣传和沟通，切实保障人民群众的生命财产安全。

无

27

D2SH201907230002

松江区洞泾镇振业路189号周边马路的污水管道污水外溢，流入雨水管道，甚至倒灌进旁边厂区，导致异味扰民，该情况已持续一个月。

松江区

水,大气

经调查核实，松江区洞泾镇振业路污水管道外溢主要原因：一是振业路189号周边马路地势较低。周边污水集中排放时，易造成污水外溢。二是张泾路等污水泵站运行、配合不佳。在市政污水管高水位状态下，下游泵站A8、周边泵站A7与张泾路泵站（镇管）运行配合不当时，会产生污水输送对冲，引起振业路污水管间歇性污水外溢现象。

属实

7月25日，区水务局组织洞泾镇、松申污水厂及泵站运维单位召开泵站运行协调会，会议决定由松申污水厂牵头落实泵站运行、调度，统筹控制市政污水管网水位。已责成松申污水厂对此区域市政污水管道疏通养护，确保排水通畅、设施安全，并制订统筹协调洞泾区域泵站运行方案。

下一步，区水务局将加强区域网格化巡查力度和松申污水厂的专业性日常巡查，及时发现问题、及时报告反馈、做应急处置。督促松申污水厂和洞泾镇落实好泵站运行、调度统筹协调运行方案，加强泵站之间日常运行配合，做到长效管理。区中央生态环境保护督察协调联络组将对相关单位开展约谈，督促相关单位加强内部运行管理和统筹协调，确保管网、泵站等设施的正常运行。

无

28

D2SH201907230019

嘉定区真新街道丰庄北路166弄17号门口，堆放建筑垃圾达一年多，香烟头等其他垃圾未及时清理，影响周边环境；该处下水管道堵塞，污水外溢，臭味扰民；且小区内几处闲置垃圾房外存有垃圾。

嘉定区

其他污染,大气

7月24日，真新街道、区房管局、区城管执法局进行现场核实。检查发现，真新街道丰庄北路166弄17号门口有一个废弃石墩和零星烟蒂，现场未发现污水外溢；小区有一处闲置垃圾箱房外确有散落垃圾未清理干净。

部分属实

1、真新街道、区房管局责令该小区永绿物业公司进行整改。7月25日，废弃石墩、零星烟蒂等已清理完毕；一处闲置垃圾箱房已拆除；下水道已进行打捞、清理和疏通。

2、真新街道、区房管局将加强对该小区的环境监管，督促和指导物业公司加强长效管理，防止此类问题发生。

无

29

D2SH201907230012

浦东新区菏泽路567弄小区，居民住宅前大量绿地被占用改建停车位，树木遭到砍伐。

浦东新区

其他污染

经浦东新区浦兴街道核实，菏泽路567弄（荷三小区）正在实施道路拓宽和绿化改造工程，该工程已依法履行居民区征询程序，该小区共有846户居民，同意实施改造项目的778户，同意率91.9%，项目正在实施阶段。经确认该小区内施工改造停车位程序合法，施工单位未实施砍伐树木等违法行为。

  7月24日下午14时30分，上海市浦东新区城市管理行政执法局执法人员赴现场核查，发现该小区内1号楼南侧小区公共绿化地内有2棵树木遭到砍伐，为胸径11.5cm的桂花树1棵（常绿灌木）和胸径13cm棕榈树1棵（常绿乔木）。询问居委会工作人员、物业公司和周边居民后，确认涉嫌砍伐树木的当事人为小区居民。2名当事人现场申辩，上述树木影响其居住房屋的采光和通风，承认砍伐树木系本人雇他人所为，没有办理树木砍伐申请手续，对执法人员现场检查和树木胸径测量尺寸表示无异议。执法人员现场取证拍摄照片3张，执法全过程记录。

属实

2名当事人因涉嫌违反《上海市绿化条例》第29条第1款：擅自砍伐树木，分别被依法立案查处，（沪浦）城管立字【2019】第050694号和（沪浦）城管立字【2019】第050692号。依据《上海市绿化条例》第43条第2款的规定，浦兴中队拟对上述2个当事人按照绿化补偿标准分别处以罚款，并责令当事人在小区绿地内补植相同规格和品种的树木，后续的树木补植计划及补救措施由居委会协同物业公司监督落实。

无

30

D2SH201907230013

静安区南阳路145号曼荼园会所，二楼楼顶安装排风、空调等设备，噪音扰民。

静安区

噪音

南京西路街道会同区生态环境局、区城管执法局、区市场监管局进行现场检查核实情况。经查，南阳路145号曼荼园会所为上海源顺餐饮有限公司，该单位证照齐全，在经营许可范围内正常经营，每天经营时间为11:00-23:00，经营场所为独栋式三楼洋房，其场界西侧外墙为南阳小区。该单位设有1套空调机组设备，设备排风口中心与相对方南阳大楼房屋固有门窗的最近距离为17.19米，符合《上海市空调设备安装使用管理规定》要求，空调机组安装有隔声屏障，每年定期维护保养；厨房风机位于东南角3楼平台。

基本属实

区生态环境局对上海源顺餐饮有限公司进行了噪声监测，噪声监测结果为昼间达标排放，夜间超标排放。根据噪声监测结果，区生态环境局对该单位发出《责令改正通知书》，责令其于8月9日前完成噪声治理工作；在完成噪声治理工作前，每天22点后停止使用存在噪声影响的相关设备；同时对其夜间噪声超标排放行为进行立案查处。街道和相关部门加强监管和督促，要求企业尽快落实整改措施，使噪声达标排放，合法合规经营。

无

31

D2SH201907230048

汇鑫工贸公司侵占浦东南路1678号原绿地处并搭建2层违章建筑，该违建南侧紧挨浦电路62弄11号201室居民房屋北房间，导致该户居民家中发生渗水等问题。

浦东新区

其他污染

  7月24日，潍坊街道、城管潍坊中队、街道房办、居委和物业人员到现场调查核实情况。经了解，浦东南路1678号为原汇鑫工贸公司办公用房，属于无证建筑，根据社区居民的需求和意愿，报新区国资委由街道收回，用作卫生服务站点，来满足附近居民就医需要。街道房办、物业对62弄11号201室居民家中渗水问题很关注，多次上门沟通，想要帮助该居民查明渗水原因并解决渗水问题，但该居民由于不认同将此建筑改建为卫生服务站点，希望拆除该建筑，因此在未拆除该建筑前，拒绝街道房办、物业的维修服务。

部分属实

1、潍坊街道根据新区国资委相关规定，在听取民意的基础上，收回浦东南路1678号原汇鑫工贸公司办公用房，拟将此建筑作为卫生服务站点，为更多的居民服务。 2、街道、居委将继续做好个别居民的思想工作，说服其从大局出发，服从小区多数居民的利益。

3、只要该居民愿意接受维修服务，街道房办、物业将及时上门帮助该居民查明渗水原因，帮助其解决渗水问题。

无

32

D2SH201907230035

嘉定区崇福路398弄东方名邸小区东南侧几百米、南翔镇与马陆镇交界处，有一家建工集团下属的沥青厂（新勤路221号），产生异味扰民。

嘉定区

大气

1、上海城建道路工程有限公司沥青混凝土二厂位于嘉定区南翔镇新勤路229号，该企业成立于1991年，为国有企业隧道股份路桥集团下属工厂，已办理相关环评审批手续及验收手续。主要从事沥青混凝土的生产加工。该企业沥青加热搅拌过程产生的废气通过1套水喷淋+等离子净化+活性炭净化+高温炉内焚烧处理后排放，生活污水已纳管。2018年8月及10月，区生态环境局对该企业废气无组织排放及部分原料堆放，未采取遮盖等措施控制、减少粉尘排放的行为，分别进行立案处理，处以罚款并责令其立即改正违法行为，现已完成整改。

2、7月18日检查时，该企业已于2018年11月停产至今，近期无生产迹象，未闻见生产性异味。其场地上堆放的黄沙、石子堆料全部采取了覆盖措施。

不属实

区生态环境局将会同南翔镇人民政府继续加强对该企业的日常监管，要求其对场地的堆料完全覆盖，防止扬尘现象，如发现环境违法行为将依法予以查处。

无

33

D2SH201907230021

徐汇区桂林路750号，威龙废品回收站，属违章搭建，粉尘、机器噪音扰民。

徐汇区

噪音,大气

虹梅街道牵头各相关部门对现场情况进行核实，发现桂林路750号内确有一处废品回收站正在经营，经查看相关证照，公司具备现经营地址的营业执照和再生资源回收经营备案等相关资质，营业执照名称为上海威龙物资有限公司。现场发现该公司搭建了临时大棚用于堆放废品和降低作业噪声。

区生态环境局现场检查时发现，该公司存在氧气切割作业产生的废气未安装收集装置，无组织排放及加工设备运行噪声超过国家规定的排放标准等问题。

属实

1、上海威龙物资有限公司已于7月25日停止经营，并将于7月27日前完成场地大棚内所有物品的清空工作。

2、7月28日起虹梅街道将牵头组织力量对大棚进行拆除，计划于8月3日前完成全部拆除工作。

3、区生态环境局针对现场发现的问题已向该公司发出责令改正决定书，责令停止违法行为，并作立案处理，同时对噪声超标排放行为启动按日计罚程序。

无

34

X2SH201907230013

浦东新区浦三路12弄附近，胡氏龙虾，油烟、噪声影响附近居民，且该饭店侵占绿化搭建的违章建筑未完全拆除。

浦东新区

大气,噪音

经南码头路街道现场核实，情况如下：

1、占绿情况属实。街道环保工作人员、城管于7月24日14点现场查看，现场测量占绿面积为3米*4米，共计12平方米，为洗碗池及设置垃圾筒用。

2、噪音扰民情况。街道城管于7月24日21点46分在居民楼道口实测数据为55~~59之间。

3、油烟扰民情况。街道环保工作人员、城管于7月24日16点进行现场检查，现场店家当场出示了两份第三方的油烟分离装置的检测报告（有两个油烟分离装置），报告显示为合格。

部分属实

1、关于占绿情况，由南码头路街道五违办组织施工人员于7月26日拆除地坪并恢复绿化。

2、关于噪音情况，街道检查人员发现噪音主要源于油烟分离装置的电机，城管责令商户进行整改，商户于7月26日完成封包油烟装置的风机，减少噪音的影响。

3、关于油烟情况，要求商户再次组织一次第三方油烟检测，目前检测报告已出，结果显示合格，后续街道会组织第三方复查。

下一步，街道五违办将继续发挥网格巡查等机制，对发现新建违章等予以快速处置，确保无新建违建。对油烟，噪声等将继续发挥街道三级网络作用，在合法的前提下处置居民身边的环保问题，减少对正常生活的影响。

无

35

D2SH201907230022

浦东新区惠南镇大成路未城路路口，螺纹工具厂，烟囱排放黑烟，异味严重扰民。

浦东新区

大气,其他污染

  7月24日接报后，惠南镇规建办和惠南城管中队立即到场核实情况。因举报地址有误，经判断，实际地址应是大川公路汇成路口西北角，该企业为上海申利螺纹工具有限公司（汇成路66号），从事丝锥和板牙的生产加工。经查，该公司于2003年通过《建设项目环境影响报告表》审批，2004年通过建设项目竣工环境保护验收。除车、铣、磨等机械加工工序外，另有热处理工艺（盐浴）。盐浴炉使用电加热，介质为氯化钠、氯化钡等，热处理时产生的废气经喷淋处理后通过烟囱排放。工作人员通过现场检查，未发现有冒黑烟现象，据周边居民反映，部分时间早上有冒黑烟现象；厂内车间中有机加工产生的油雾，存在异味。市民举报部分属实。

部分属实

1.企业已针对车间内油雾排放进行整改，已采用集气罩收集，净化处理后集中排放，并已完成一个车间的安装。下一步由企业对车间内异味和烟囱排放口委托第三方进行监测。要求企业对厂区内所有设备再次检查、维修和清洗。

2.由新区环境监察支队委托监测单位对该公司进行粉尘、厂界恶臭监测，并根据监测结果做进一步处理。

无

36

D2SH201907230037

嘉定区陈宝路50号宝欢汽配城内及育绿东路609弄内，均露天经营废品回收，占地分别约50亩和30亩，进行废品打包、压缩等加工，怀疑废油脂、废水流入东侧河道，污染水体，

且存在异地经营情况。

嘉定区

水

  7月24日，嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局、区市场监管局进行了现场核查：

1、被反映的陈宝路50号实际门牌号为马陆镇宝安公路2442号1幢1-2号，从事废品回收经营的企业为上海好武贸易有限公司，持有再生资源回收经营备案登记证，其实际经营场所与登记住所地符合，占地约50亩，主要经营废旧金属、可回收食品外包装等废品回收、外运。现场检查时，未发现废油脂、废水流入河道的现象。

2、被反映的育绿东路609弄内从事废品回收经营的企业为上海保强物资利用有限公司，持有再生资源回收经营备案登记证，其实际经营场所与登记住所地符合，占地约32亩，主要经营废旧金属、废塑料等废品回收、外运，现场检查时，未发现废油脂、废水流入河道的现象。

部分属实

1、被投诉企业所在区域位于嘉定新城（马陆镇）“嘉宝生态走廊”农林复合区，经营项目因不符合嘉定新城（马陆镇）产业导向，嘉定新城（马陆镇）将结合地块规划和产业结构调整，淘汰和清退相关企业。

2、嘉定新城（马陆镇）切实落实属地责任，区生态环境局、区商务委、区市场监管局继续加强监管，如发现违法违规行为，将依法予以处理。

无

37

X2SH201907230004

静安区共和新路1667号，宋园茶艺馆，侵占闸北公园绿地，建造营业性用房。

静安区

其他污染

共和新路街道会同区绿化市容局、区城管执法局、区规划资源局、区文旅局等相关部门进行现场调查核实情况。经查，宋园茶艺馆用地性质为绿地，产权为闸北公园所有。该建筑前身为闸北革命史料陈列馆，由原上海市园林管理局批复同意建造（批文号为沪园[85]第20号）。1994年，作为首届上海国际茶文化节开幕地点使用，该建筑主要功能调整为宋园茶艺馆并使用至今。因历史原因，宋园茶艺馆用地为长期外借，目前用途为商服，营业执照齐全，行业类别正餐服务。

不属实

街道和相关部门督促该单位继续做好日常管理和维护工作。

无

38

X2SH201907230012

浦东新区前哨路469号附近，大量集卡车运输过程中产生的噪声、尾气、扬尘，影响附近居民。

浦东新区

大气,噪音

7月24日下午，合庆镇规建办、城管中队、前哨村相关人员立即赶赴前哨路469号进行实地查看。经了解，该处为上海环贯国际物流有限公司，主要从事物流运输。现场可见集卡车进出过程中，物流公司场地上产生扬尘；另外，从企业负责人处了解到，该企业每天运输作业时间持续较晚，影响附近居民休息。

属实

合庆镇已要求该企业负责人立即落实每天对场地进行洒水、清扫，控制扬尘，并将运输时间控制在每天8:00-17:00，避免影响居民休息。合庆镇在7月26日下午对企业现场进行再次核查，企业已落实对场地的清扫、洒水工作，企业负责人表示将严格遵照相关要求配合整改，减小对周边居民的影响。合庆镇将对该企业加强监督管理，下一步如发现该企业未能按照以上要求进行整改，将会同合庆派出所、镇城管中队等执法部门采取相应处置。

无

39

D2SH201907230034

投诉人对受理编号为D2SH201907120118的信访处理结果不满意，要求：1、必须给出落地式解决方案及具体时间；2、在小区红线外3米处栽种起到降噪作用的大型绿化带或者在车亭公路段加装隔音设施且明确具体时间；3、在沈海高速金地积木段安装隔音屏且明确具体时间；4、要求开发商公示该小区经环保局审批通过的环评报告及所有的竣工验收文件（带公章）。

松江区

噪音

据现场核实，投诉小区建于2016年，距高速公路100米，属“先有路，后有房”。

部分属实

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

无

根据7月22日区政府专题会议精神，针对反映人提出的要求，现回复如下：

1.车墩镇负责在金地影振苑（金地积木)小区西侧绿色隔音屏障的建设，在原有绿化带的基础上采取增高堆土、种植大型绿化等措施，尽可能减少周边道路噪声对小区的影响。将在2019年9月20日前开工，年内完成建设工程。

2.2019年10月份，由开发商对小区西侧部分住户落实隔声窗改造工程 ，进一步提高隔声质量。

3.区交通委负责协调落实G15沈海高速公路声屏障的具体建设。由于沈海高速权属单位为上海市交通委和上海市路政局，在高速公路上建设声屏障，须征得市级相关部门的许可。待市级部门同意后，我们立即制定声屏障建设的时间表，加快推进声屏障的建设。

4.区交警支队将加强小区周边道路的交通管理，采取车辆禁鸣、车辆限流等措施，做到疏堵结合，尽可能减少周边道路噪声对小区的影响。

属实

下一步，区政府将进一步加强宣传工作力度，让小区居民及时了解声屏障建设项目与市部门的协调工作进展，提高小区群众的知晓度，取得小区居民的理解和支持。同时，将继续与沈海高速权属单位上海市交通委和上海市路政局主动对接、积极协调，争取早日开工，为居民营造良好的生活环境。

无

40

X2SH201907230022

徐汇区柳州路上的玖住公寓及多家饭店，将排污管道设在附近田林八、九村小区内，造成小区排污管道经常堵塞，污水外溢、异味扰民。

徐汇区

水

田林八、九村为售后公房，小区日常保洁、停车管理、下水道疏通等物业管理工作由徐房物业负责。投诉人反映柳州路上的玖住公寓及多家饭店区域为沿街商户，该处房屋与小区共同建成，管道也与小区连接。2016年前后，由于沿街商铺餐饮、旅馆等商户入驻增多，用水量也随之增加，商户自行将新增的管道一并接入小区，导致了小区排水管道出现出水不畅、污水外溢等现象。田林街道屡次召集物业方、商户等协商管道改造事宜，但双方无法达成一致意见。鉴于此情况，街道安排疏通作业队定期对该区域进行疏通抽粪，并组织城管、市场监管、市容、生态环境等部门多次对商户进行现场检查。

属实

1.田林街道已与区建管委市政水务管理中心工作人员实地查看，制定管道改造施工方案，并召集沿街商户房屋的产权方协商，确定由产权方出资进行施工。街道方面将督促其尽快落实改造。目前，施工图纸预计在2至3天内完成，并尽快制定施工方案，预计2至3个月完成施工。

2.鉴于施工从计划到最终完成还需要一段时间，为缓解近期污水外溢情况，田林街道已派遣施工队加大定期疏通力度，同时城管、市场监管、生态环境等部门联合已再次上门约谈餐饮商户，要求其规范使用油水分离器、隔油池等设施，减少对小区管道的影响。

无

41

D2SH201907230020

松江区洞泾镇蔡家浜路688号厂区内，有一家无证木制品加工厂，无环保手续，粉尘、机器噪音扰民，且存在安全隐患。

松江区

噪音,大气

经调查核实，上海亘信工贸有限公司位于洞泾镇蔡家浜路688号，主要从事垫仓板生产，面积约600㎡，2017年6月环评文件通过区生态环境局的审批，批文号：松环保许管[2017]1226号，2018年7月完成环保“三同时”竣工自主验收。木材加工过程中产生的粉尘废气通过集气罩收集经布袋除尘器处理后高空排放。竣工验收监测报告显示废气排放符合《上海市大气污染物综合排放标准》、厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》。

区消防支队现场发现企业存在消防设施设置不符合标准和电器线路敷设不符合规定的违法行为。

部分属实

区消防支队针对该公司存在消防设施设置不符合标准和电器线路敷设不符合规定的违法行为，现场开具了责令改正通知书，并已立案调查。

下一步，区生态环境局将加强对企业的跟踪监管，通过联合消防、安全以及洞泾真开展网格化巡查、联合排查、定期督察等方式加强对企业的监管力度，如发现违法行立即查处。区消防支队将做好对该公司的整改落实情况的后督查，及时根据案件调查结果作出处理意见。

无

42

D2SH201907230008

青浦区盈浦街道朱家角路588弄，首创禧悦一期小区，北侧临近地铁17号线，交通噪声、震动及地铁营运结束后机车调度噪声扰民。

青浦区

噪音

经核查，轨道交通17号线工程2013年12月9日获得上海市环境保护局《关于上海轨道交通17号线工程环境影响报告书的审批意见的批复》【沪环保许（2013）693号】,2017年年底建成通车.在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

青浦区盈浦街道朱家角路588弄首创喜悦一期住宅小区建于2015年，与轨道交通垂直距离约50米，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。

部分属实

该小区建造时间晚于轨道交通17号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，由后期建设的房产开发商负责落实减振降噪措施。同时，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

举报人反映的首创禧悦一期小区（朱家角路588弄），位于青浦盈浦街道14-04地块，该小区开发商为上海首青置业有限公司，位于青浦盈浦街道14-04地块，该地块项目于2015年5月22日，经青浦区环境保护局审批通过，获得环评报告（青环保许管【2015】334号）。2017年6月28日，经青浦环保局审批，获得环评验收报告（青环保许管【2017】639号）。该小区北侧的轨交地铁17号线，于2013年12月9日，经市环保局审批通过，获得环评报告，目前环评验收正在进行中。目前首青置业公司自查已落实环评报告中所要求采取的降噪措施。

基本属实

在环保督察组下派的交办单之前，已收到来自首创禧悦小区居民反映的相同信访事项。区建管委作为牵头单位，会同区生态环境局、区规土局、盈浦街道、上海申通地铁有限公司、首青置业公司及业主代表开展协调会。业主自行委托检测机构出具了检测数据，但未提供检测结论，待出具检测结论后，区建管委将继续邀请环保部门共同研究检测结果报告，并落实下一步解决方案。同时上海申通地铁公司也已加强车辆道床和轨道的养护工作，通过采取对钢轨的打磨和涂油脂，对车辆轮子的磨削和涂油来达到减振降噪效果。街道将积极配合有关部门做好政策规定、后续检测报告和整改措施的解释宣传工作。

无

43

D2SH201907230005

松江区泗泾镇泗陈公路501弄，临近地铁九号线，交通噪声扰民，投诉人要求小区周边全部安装隔音设施。

松江区

噪音

经核查，松江区泗泾镇泗陈公路501弄的西南名苑北临轨道交通9号线和泗陈公路，距离9号线约40m，距离泗陈公路约60m。轨道交通9号线一期工程于2005年5月获国家环保总局以环评【2005】459号文批复的环境影响报告书。

在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对受影响的敏感点采取了相应的环保措施，西南名苑小区所处位置未列入敏感点，为缓解轨道交通噪声对居民的影响，我司于2016年9月在此区域加装了声屏障。

部分属实

2016年9月完成加装声屏障工作。下一步，我司将继续加强列车、道床和轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

经调查核实，松江区泗泾镇泗陈公路501弄西南名苑位于地铁9号线南侧，距离9号线约40米。近年来，由于9号线运营时间延长和频次增加，因此9号线夜间运营产生的交通噪声对附近的居民生活产生了一定影响。

9号线沿线声屏障建设工作被列为2019年区政府重点工作，项目已完成立项并列入2019年区财政预算，具体建设由区交通委负责实施推进。前期，区生态环境局已对9号线松江境内沿线小区进行了现场调查和监测，共涉及九亭、泗泾、佘山、广富林等多个街镇约10个噪声点位，包括西南名苑小区。9号线沿线声屏障建设方案已得到9号线管理方上海申通地铁集团有限公司确认。

属实

下一步，区政府将进一步加强宣传工作力度，让9号线沿线居民及时了解声屏障建设项目的工作进展，提高沿线群众的知晓度，取得小区居民的理解和支持。同时，将与交通管理单位上海市申通地铁集团有限公司主动对接、积极协调，争取工程今年开工，2021年完成建设，为居民营造良好的生活环境。

无

44

D2SH201907230043

崇明区陈桥镇利民路279号，位于河道旁的废钢堆场，阴雨天含重金属、废机油的污水容易流入河道，污染水体，含铁锈的扬尘污染严重，切割、吊钢机作业噪声扰民。

崇明区

水,噪音,大气

7月24日下午、7月25日上午，区供销社社联合区经委、区水务局、区生态环境局、城桥镇政府进行了现场核实。经査，城桥镇利民路279号为上海崇明供销物资回收利用有限公司第二十二经营部，北侧河道为区级河道三沙洪，主要业务为废旧物资回收（含生产性废旧金属收购）。经营部拥有环境影响报告表的审批意见、生产性废旧金属回收备案登记证明、再生资源回收经营备案登记证明和港口经营许可证。

核查时，作业现场未见噪音，堆场北面河道边设置雨污水阻挡条,现场未见排污；堆场东北角设置四级分化污水沉淀池一座，堆场西北角设置三级分化污水沉淀池一座，沉淀后的清水经水泵抽取用于冲洗场地，循环使用。

经调查发现上海崇明供销物资回收利用有限公司第二十二经营部存在以下问题：一是现场废旧金属露天堆放未进行覆盖，可能有扬尘污染现象；二是经营部虽已取得异地迁建项目环境影响评估报告表，但未办理环保验收手续。三是气割设备未配备废气收集设施。

部分属实

1、区生态环境局按照信访转办要求，针对该单位项目未验收即投入生产的行为，责令改正并拟处罚款65万元；针对气割设备未配备废气收集设施的行为，责令改正，拒不改正的，立案处罚。

2、区供销社督促下属经营部认真落实整改，同时加强内部管理，举一反三，查缺补漏，全面提升污染防治水平。

3、行业协会加大对该会员单位守法宣传力度，指导企业严格落实相关行业制度和管理标准，提升科学管理水平。

无

45

X2SH201907230016

长宁区剑河路433号，韶山湘菜馆、东北人家，两家餐饮店将餐厨垃圾倒入下水道，导致周边下水管道经常堵塞。

长宁区

其他污染

经区城管执法局7月24日现场核查，剑河路433号韶山湘菜馆、东北人家两家餐饮店的日常营业产生的干垃圾、餐厨垃圾由西联环境卫生服务有限公司安排上门分类收运，作业频次为上午、晚间各一次，但截至目前两家店仅至新泾镇城市综合管理中心填写申报单，未与区生活垃圾综合管理中心签订垃圾收运处置合同，同时，未与餐厨废弃油脂收运单位签订收运协议。两店的餐厨废弃油脂原收运协议有效期至2019年3月下旬，已逾期。

部分属实

区城管执法局于7月25日约谈了两家餐饮企业负责人，发出责令整改通知书，责令其在一周内完善废弃油脂的相关审批手续，逾期将依法予以行政处罚。

无

46

X2SH201907230006

浦东新区东方路3672号，上海室内装潢工程有限公司4层屋顶设置无线电通信基站及发射天线，电磁辐射检测结果超标，影响周边居民。

浦东新区

辐射

基站开通时间：电信2013年11月开通；移动和联通2011年9月开通,有备案，有证。

部分属实

依法拆除后另行依法建设。

无

浦东新区辐射监督站4名工作人员于7月24日下午14点26分到达现场进行核查，在浦东新区东方路3672号上海室内装潢工程有限公司4层屋顶确实设置了无线电通信基站。

属实

区辐射监督站工作人员对该楼周围进行了排查，选取了离该基站最近的敏感点：东方路3656号4层及6层楼顶西侧女儿墙位置进行了监测，该楼的5层和6层因现场无人门锁无法进入，未对5、6层的西侧窗口进行监测。6层楼顶的监测点位与基站发射面板基本处在同一水平面上，故选择4层和6层楼顶进行监测亦具代表性。监测测得4层405室西侧窗口离发射面板水平距离约9.5米处的平均综合电场强度为0.95V/m；测得6层楼顶西侧女儿墙离面板水平距离约8.8米的平均综合电场强度为1.15V/m，远低于国家标准12V/m公众曝露控制限值。当时环境条件温度37.5℃ ，湿度77.6%，符合监测条件。

上述监测结果已告知该楼物业管理人员以及相关租户（公司）。

无

47＊

D2SH201907230001

青浦区香花桥街道东方村10号，西南方向500米外的大型生活垃圾处理厂，臭味扰民；东南方向1000米左右，上海巨浪工业垃圾处理厂，臭味扰民；村里外来人员将生活垃圾直接扔进河道，污染河道。

青浦区

大气,土壤

收到转办件后，我区绿容局主要领导高度重视，要求环卫部门迅速进行现场核查。目前，国清公司已增加风炮机5台、风炮车1台，加大除臭药剂使用量，增加除臭频次，并落实人员负责道路冲洗保洁。企业车间已增加了快速升降门，整体环境管控措施已基本落实到位。为进一步加大道路保洁力度，区级环卫作业公司安排车辆对厂区及周边道路实行白天和夜间冲洗，道路整体环境得到改善。从近期风向情况综合分析，地区多以东南、西南风为主，垃圾厂异味扩散影响南侧区域可能性不大。区生态环境局于7月22日边界检测为达标。

上海巨浪环保有限公司，于6月中旬起开始焚烧炉停产检修至今，无废气排放。

  7月24日下午前往东方村10号及周边河道踏看相关情况。东方村10号为村民自住，无来沪人员租住；10号西侧有一条河，名沈家泾，现场目测水质正常，未见明显垃圾污染；10号村民及11号内邻居均表示没有看到来沪人员乱扔垃圾到河道里，河道有垃圾也会及时得到清理；该河道第三方保洁人员表示河道总体卫生情况可以，偶尔看到有人往河道里扔垃圾，但不确定具体是谁。

部分属实

针对市民反映情况，7月24日，区绿化市容局主要领导及有关负责同志再次约谈上海国清生物科技有限公司主要负责人。明确要求企业务必高度重视，提高认识，切实把群众诉求作为当前头等大事，认真抓整改、抓提升、抓落实，以高度负责的态度，认真查清企业生产环节出现的问题，全面抓好整改工作，以实际行动回应市民诉求，切实让群众满意。要求国清公司要认真分析研究现场环境管控措施，根据天气变化、气压变化等制订除臭喷淋方案，采取不同处理方式和方法，进一步提高现场环境管控实效，确保市民反映问题妥善处理到位，做到即知即改。要求企业增加现场除臭点位设置数量，加大除臭频次，实行24小时不间断除臭；加快制订除臭喷淋设施改造提升方案，确保设施规范运行；要求企业安排专人加强现场检查、巡查和管控力度，加大厂内各区域道路冲洗保洁力度，确保环境整洁。

青浦区生态环境局将继续加强对上海巨浪环保有限公司的日常监管，杜绝违法排污行为。

针对生活垃圾乱扔河道问题，将加强日常保洁管理：一是加强对村民的宣传教育，引导村民特别是来沪人员不乱扔垃圾并做好垃圾源头分类；二是发挥护村队巡查发现作用和村民相互监督作用，及时发现并制止乱扔垃圾现象；三是联合社区民警对村民开展普法教育，提高村民环保意识和垃圾分类意识。

无

48

D2SH201907230039

莘庄镇疏影路1155号，露天废品回收站，环境脏乱，长期噪声扰民。

闵行区

噪音

经核实，所反映的闵行区莘庄镇疏影路1155号的废品回收站为“两网融合”中转站占地面积800余平方米，由上海优净环保科技有限公司（该公司成立于2017年，注册地址为：上海市松江区石湖荡镇长塔路775弄9号3312室）为政府单位，每日处理各类低价值可回收物50余吨，并分别有妥善的处置去向，如废玻璃去往上海永鑫回收公司，废纸张去往浙江荣晟环保有限公司，且在处置工作过程中无废气排放、无污水排放、无噪音污染，周边也无居民区，所以并没有存在扰民的实际情况。

不属实

闵行区莘庄镇政府相关职能部门将进一步加强对镇域内相关企业的巡查监管，并进一步加大执法力度，督促企业合法合规，切实避免扰民情况的发生，改善区域环境质量，保护生态环境。

无

49

D2SH201907230011

宝山区蕴川路（杨北路至友谊路段），道路夜间施工，噪声扰民。

宝山区

噪音

收到信访件后，市路政局建设处、上海宝山公路工程建设有限公司相关部门第一时间到现场进行踏勘。经核实，该路段正在进行蕰川公路的大修施工作业，目前正在进行注浆工序。该工程已办理了施工许可、夜间施工备案以及占路许可，手续齐全。根据交警部门的要求，允许施工单位白天占1跟车道，晚上占2车道进行施工，由于工期紧，施工单位正日夜进行施工。

属实

1、合理安排工序。注浆分为打孔以及注浆2道工序，其中打孔的噪音相对较大，已落实施工单位在白天以及22点前进行打孔作业，22点以后进行注浆作业。

2、增设移动式声屏障。在作业机械旁边增设移动式声屏障，减少噪音,预计2019年8月1日完成。

无

50

D2SH201907230004

崇明区陈家镇晨光村808号，农家乐的三个大型垃圾桶放置于806号村民家门口，异味扰民。

崇明区

大气

7月24日下午，陈家镇政府职能部门会同晨光村工作人员到达现场核查。经查，交办单反映的晨光村808号农家乐的垃圾桶距离晨光村806号村民家北墙6米，中间隔5米宽农村道路，与反映内容不完全符合。3只240L垃圾桶分别投放干、湿和餐厨垃圾，垃圾桶盖子完好，桶体较脏，无明显异味。

部分属实

陈家镇市容环卫部门当场对808号农家乐经营者进行宣传教育，随后该农家乐经营者对垃圾桶桶体进行了清洗，并将垃圾桶放置于内宅，进一步拉开与806号的距离，承诺今后维护好自己责任区域内外的环境卫生，积极做好垃圾分类。同时陈家镇市容环卫部门和晨光村806号做了沟通，了解了他希望垃圾桶能摆放更远一点的诉求，告知其处理结果后，该农户表示认可。

无

51

D2SH201907230038

徐汇区文定路468弄尚汇豪庭二期小区西南侧的幼儿园（文定路和蒲汇塘河交界处）从5月底开始施工至今，经常夜间（10点以后）使用铲车清运建筑垃圾，且无夜间施工许可证，噪音影响附近居民；该小区西侧的蒲汇塘河雨天经常黑臭，怀疑由附近泵站放水导致。

徐汇区

噪音,水

经查，根据诉求人反映的河道位置，城投水务所属排水公司在蒲汇塘沿线（尚汇豪庭二期小区附近）处有一座新蒲汇塘泵站，泵站自5月至今无夜间施工及清运建筑垃圾情况。为保障地区防汛安全，该泵站仅在雨天到开泵水位才实施放江。

部分属实

根据排水公司泵站运行方案的相关规定，泵站在降雨过程中如果达到开泵水位，为确保城市防汛安全，必须开启雨水泵执行放江作业。即将排水系统内收集管网的水通过泵站排放至河道，以降低地区管道水位，确保降雨期间道路不积水。

无

1、徐汇区文定路468弄尚汇豪庭二期小区西南侧的为科技幼儿园分部，5月份开始区教育局对该幼儿园实施装修工程，施工单位是上海忠辰建设工程有限公司，监理单位是上海恒基建设工程项目管理有限公司，项目建设单位是徐汇区教育局。自5月份施工开始，区教育局陆续收到居民反映施工存在影响，当时教育局已经要求施工单位严格按照规定作业，文明施工减少影响居民，并已完成整改，具体情况如下：

（1）由于其并未进行过夜间施工，故未办理夜间施工许可证，且每日所有的施工行为在晚上8点前结束.

（2）每日垃圾清运在下午2点至6点进行，装卸材料一律在早上6点之后进行。

2、蒲汇塘徐汇段全长约5.2公里，于2016年列入黑臭河道整治名录，经多方努力整治，河道在徐汇区范围内沿线直排污水口已基本治理完毕，2017年底基本消除黑臭。根据反映的情况排查，蒲汇塘雨天经常黑臭的情况为新蒲汇塘泵站放江所致。今年入梅以来，降水持续且偏多。为确保防汛安全，控制排水管网系统水位避免发生雨水冒溢、倒灌等情况，沿河泵站根据应急响应放江排水。受排水系统管道内的混接污水、初期雨水排放影响，河道水质稳定及水体感官会出现短期波动。

部分属实

1、一是区城管部门于24日夜间22:30赶到幼儿园工地现场进行抽查，未发现有夜间施工现象。二是经区安质监站现场检查，发现该工地裸土未采取覆盖措施；生活污水存在直接排放到地面下水管道的情况；现场未配备防止扬尘的措施。工地安全生产方面存在部分施工作业人员未佩戴安全帽；现场临时用电使用拖线板；部分施工人员违规住在施工现场的问题。对此，安质监站当即在现场开具暂缓施工指令书，责令施工单位暂停施工进行全面整改，落实现场扬尘控制和安全生产的各项管理措施，并经复查后方可继续施工。对于现场存在的各类违规问题，下一步安质监站将依据相关法律法规对相关单位作进一步处理。三是区教育局已再次要求施工单位注意施工文明，严格按照相关部门的检查结果，立即整改。现装修工程已经入尾期，将于近期完成施工。

2、一是持续开展全河域应急保洁。加密水面巡回保洁频次，及时清理残留放江漂浮物，零星漂浮物，生物残体，水生植物。按照放江应急保洁预案，第一时间介入保洁。二是开展河道水质动态监测。生态修复单位持续关注水质变动情况，采用应急增氧、应急吸附、水质调

节等应急措施，改善重点河段水质状况。三是我区目前正在抓紧组织实施雨污混接整治工作。计划于今年年底前完成已发现市政混接、沿街商铺、企事业单位及其他类型混接改造，力争完成住宅小区混接整治，最大限度从源头上减少污染物入河。

无

52

X2SH201907230018

松江区洞泾镇同乐路598号，东全机械工程制品有限公司（东全橡胶有限公司），无环评手续生产橡胶制品，时常发生环境污染问题，却一直未被查处。

松江区

其他污染

经调查核实，上海东全机械工程制品有限公司位于洞泾镇同乐路598号，主要从事橡胶制品生产，有环评审批手续并已完成环保竣工验收。现场检查时，发现该公司使用溶剂油擦拭橡胶帘子进行拼接过程中，产生的有机废气未配套收集净化设施，导致有机废气无组织排放。

部分属实

7月24日，区生态环境局对该公司有机废气无组织排放的违法行为进行立案调查，并现场开具了责令改正通知书。公司已制订并上报了整改方案，计划在2019年8月12日前完成。

下一步，区生态环境局将联合洞泾镇加强区域网格化巡查、联合排查、定期督察等方式，对该公司的整改落实情况实施检查，并根据案件调查结果及时作出处理意见。同时督促企业落实环保主体责任，提高环保管理能力，做好自查自纠，避免类似问题再发生。

无

53

X2SH201907230008

普陀区象源丽都小区对侧的上海美加净日化有限公司，生产废气、废水及泡沫影响周边居民。

普陀区

大气,水

7月24日下午区生态环境局会同区应急管理局、区消防支队、长征镇人民政府对位于普陀区金沙江路1829号的上海美加净日化有限公司进行联合执法检查。经查，上海美加净日化有限公司于1997年9月20日在金沙江路1829号从事牙膏等生产，已办理环评审批手续（沪环保开[1995]163号）和竣工验收（95审-647号）,实施雨污分流,排放口设于金沙江路段。该企业原有13条牙膏生产线，检查当天共有六条生产线开工生产；该企业还有两台电锅炉分别为0.75蒸吨和0.18蒸吨，一用一备。其牙膏生产是各种原辅材料的拌合，无化学反应。而该企业牙膏生产车

间全部处于密闭状态，现场未闻到明显异味。该企业废水排放量为5000吨/月，经地埋式两级生化处理设施处理后排放，现场检查废水处理设施运转正常，企业的污水排放口、雨水排放口均未发现有泡沫，雨水排放口未见水体流动。普陀区环境监测站对距离象源丽都居住小区最近的该企业厂区东北和北边界共3个厂界监控点无组织排放废气进行采样监测，测试结果：臭气浓度为10,符合DB31/1025-2016《恶臭（异味）污染物排放标准》臭气浓度限值中的非工业区标准；对企业的污水总排放口进行采样监测，ph值为7.48；阴离子表面活性剂值为0.15mg/l；氨氮为2.30mg/l,化学需氧量47mg/l，均符合DB 31/199-2018《污水综合排放标准》的三级标准。

近几年该企业委托有资质单位对其废水、废气的进行采样监测，监测报告表明均达标排放。

不属实

普陀区生态环境局、区相关职能部门及长征镇人民政府后续将加强日常巡查监管，督促和指导该企业依法合规开展生产经营活动。

无

54

X2SH201907230011

浦东新区大团镇南芦公路1688号，岳泓建材装饰中心内大理石加工企业，夜间生产噪声扰民。

浦东新区

噪音

7月18日，大团镇第一次从12345市民热线收到该投诉。7月18日下午15:00，由镇规建办牵头，镇规建办、镇城管中队和金石村共同前往现场核实情况。现场未发现投诉中所称大理石加工企业。为慎重起见，城管中队从7月18日起安排夜班军保进行现场值守，镇城管中队夜班值班巡察也多次对现场进行抽查，都未发现现场有大理石加工企业。

经现场核查，离岳泓建材装饰中心最近的居民居住点为其北侧南芦公路对面居住区，中间间隔南芦公路，距离超过40米；岳泓建材装饰中心南侧为大型高压变电站；西侧为绿化及农田，不远处就是G1501高速道路；东侧原为一只鼎食品有限公司，目前厂房已空置待拆除。

不属实

该地块已纳入上海市无证建筑数据库范围，目前大团镇正在推进该地块的环境综合整治。在前期对商户发放《大团镇南芦公路1690号环境综合整治告知书》的基础上，7月24日上午10:30，大团镇五违办牵头，镇主要领导参会，镇五违办、规建办及城管中队对岳泓建材装饰中心业主进行了约谈。大团镇近期将对该地块启动建设用地立项减量，立项后拆除违章建筑。

无

55

D2SH201907230031

2019年5月浦东新区黄华村村委会将几百吨当地村民的拆迁垃圾及外运来的建筑垃圾填埋于老芦公路四灶车站两侧，占地约10几亩，污染土壤和地下水。

浦东新区

土壤,水

7月24日14时，由书院镇分管副镇长带队，镇城运办、规建办、城管中队、城运中心、黄华村村委等相关部门及单位共8人立即前往现场调查，信访件中所述场地约1.7亩，非10几亩。当场选取投诉地址的2个中心点位，安排施工人员进行现场开挖，开挖长度约1.2米、宽度约1米、深度约1米。经勘察，该区域下方并未发现信访件内所描述的大量建筑垃圾。现场调查开挖时留有照片和录像，该信访件所反映情况不属实。

不属实

该信访件反映情况不属实，但书院镇将加强该区域的管理和巡查，杜绝违法行为的发生。

无

56

D2SH201907230016

长宁区龙华东道59弄、60弄居民楼下（里昂花园和雅典花苑之间的马路上），函极博韩国料理店和另一家日料店，违章搭建，且油烟扰民。

长宁区

大气

经区市场监管局、区环境监察支队、区城管执法局7月24日现场核查：

1、上海竹屋料理店对外使用店招为“伴斤捌两”，实际经营日式烧烤等热食类食品经营活动，在食品经营许可核准的范围内，未发现存在明显违法违规现象。上海金曼餐饮有限公司对外使用店招为“韩极博传统韩国料理”和“韩极博日料部 维心居酒屋＆拉面”，实际经营韩国料理、日式拉面和烧烤等热食类食品经营活动，未发现存在超许可范围的情形，但该单位在核准的经营场所内，擅自将部分就餐区域改造成食品加工场所，用于加工、制作食品，涉嫌改变经营条件和布局。

2、存在违章搭建。

3、两家餐饮企业均安装油烟净化设施，设施正常运转。

部分属实

1、区市场监管局对上海竹屋料理店现场制发了《监督意见书》（编号：2019第07241号），要求其在许可核准范围内依法、规范从事食品经营活动，做好食品卫生和安全工作。对上海金曼餐饮有限公司当场制发《责令改正通知书》，责令其当场停止经营，并要求其恢复至许可证核准时的布局或申请变更许可。 2、7月26日，区城管执法局对该处违章组织拆除。 3、区环境监察支队于7月25日约谈了两店负责人，要求立即对油烟净化设备进行升级改造换装高效油烟净化设施，保持设备正常运转。区生态环境局将继续加强对以上两家餐饮企业监督管理，切实落实相关整改措施。

无

57

D2SH201907230028

嘉定区双单路1509弄，临近G15高速和S6高速，交通噪声扰民。投诉人要求在高速道路上加装隔音设施。

嘉定区

噪音

经核实，嘉定区双单路1509弄小区为龙湖郦城，于2010年交房，晚于G15沈海高速段于2007年全线竣工通车时间。小区南侧S6高速于2006年12月规划批复，S6匝道G15立交段于2013年6月底通车。G15高速公路在此路段范围内无病害，现场路况及设施良好。

部分属实

据悉，上海铁路法院正在审核龙湖郦城小区诉高速公路噪音事宜。根据信访条例第二十一条第一款第（一）项的规定，信访不予受理。路段管养单位将继续加强巡视，确保设施和道路完好。

无

  7月23日，区交通委、区生态环境局、嘉定新城（马陆镇）进行现场核查：

1、双单路1509弄为龙湖郦城小区（西区）。该小区东至云屏路，西、南至温泉路，北至双单路，项目于2008年通过环评审批，于2012年12月交房，目前入住率约80%。该小区已安装了隔音窗户，在西南角围墙上安装了长约50米、高约4米的隔声屏。

2、小区西侧围墙离G15（沈海高速）主线路基约70米，其间为温泉路及沿高速公路绿化带。G15（沈海高速）为市管高速公路，道路红线宽度为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，其中嘉定段于2004年9月建成通车。

3、小区南侧围墙距离宝安公路约90米、距离S6（沪翔高速）宁波方向匝道约280米，其间为温泉路、马陆塘及沿高速公路绿化带。S6（沪翔高速）为市管高速公路，连通S20（外环线）和G15（沈海高速），采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。G15（沈海高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，路面于2018年9月底刚完成大修，目前状况良好。

属实

1、2019年7月27日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。

2、嘉定新城（马陆镇）、区生态环境局、区交通委及区房管局等部门将加强协调，推动该小区噪声问题的逐步改善。

无

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X2SH201907230003

浦东新区潍坊街道老白渡谢家宅155、156号小区，垃圾分类无人管理、下水道严重堵塞、小区道路不畅，房屋老旧下沉。

浦东新区

其他污染

  7月24日，潍坊街道及相关居委干部到谢家宅155号、156号小区实地查看，核实信访件情况。谢家宅155号、156号是两幢6层老公房，2007年由滨江集团启动动迁，搬走34户，目前尚有14户因与动迁单位未达成动迁协议，至今还住在原处。这14户就成了动迁遗留户，多年来14户人家联名信访，要求再启动征收，街道和居委也多次召开协调会，由于动迁重启需要新区职能部门根据需要走正规程序，尚无结果。目前谢家宅155号、156号属滨江公司动迁地块，由滨江公司负责该处地块的日常管理。滨江公司在动迁时已将周围管道及路面设施损毁 ，导致有下水管道堵塞及路面不畅的现象。但原负责动迁的滨江集团有专人负责这14户居民的日常维修和管理问题。潍坊街道多年来一直要求滨江公司承担起动迁遗留居民群体的物业管理责任，做好14户居民日常需要的维修和管理工作。同时也加强对该处的关心，落实了垃圾分类的垃圾筒。

部分属实

1、谢家宅小区启动了雨污水分离工程，因这14户属动迁房，未被纳入雨污水改造范围，工程结束后，潍坊街道通过协调，于7月22日请施工方重新进入现场施工，专门为这14户居民解决雨污水管道排放问题。  2、滨江公司将在一周内聘请专业检测机构对房屋下沉问题进行检测，后续根据检测结果进行下一步处置。

无

59

D2SH201907230026

嘉定区安亭镇新源路上，多家餐饮店经营露天烧烤，导致路面遍布油污，油烟扰民、危害行道树。该问题反弹严重。

嘉定区

大气

7月24日，安亭镇、区城管执法局进行现场核查：

1、新源路沿街商铺较多，为餐饮一条街，2019年以来安亭镇城管中队已开展多次执法整治行动，但仍有三家烧烤店在凌晨存在跨门经营行为，城管部门对此已多次处罚。

2、现场查看，路面存在油污问题，未发现有危害行道树的情况。

部分属实

1、7月24日夜间，安亭镇、区城管执法局对新源路上的餐饮店进行整治，确保该路段市容环境良好有序，整治行动中对三家存在跨门经营的餐饮店进行了行政处罚，已当场整改完毕。

2、安亭镇保洁公司于7月25日安排冲洗车及保洁人员对新源路存在油污的区域进行了冲洗保洁。同时，安亭镇保洁公司已将此路段列为重点保洁路段，洒水车将优先对此区域进行冲洗保洁。

3、安亭镇将进一步加强网格化管理，对该路段开展常态化巡查并组织队员进行固守，进一步加大执法力度，如发现违法违规的行为，将依法予以处理。

无

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X2SH201907230009

闵行区都会路1065号，明芳汽车零件有限公司，生产过程中产生的噪声、震动，影响附近居民。

闵行区

噪音

经现场核实：所反映的上海明芳汽车零件有限公司（以下简称该公司）位于闵行区都会路1065号，主要从事各类汽车座椅零件的生产，生产时间为8:00-17:00，办理过环评手续。生产工艺：钢材—冲压—点焊—电焊—电泳涂装（外协）—装配—成品。经区环境监测站2019年7月24日监测：该公司四个点位的昼间厂界噪声均符合规定排放标准。

部分属实

闵行区生态环境局已要求上海明芳汽车零件有限公司对噪声达标扰民问题进行持续整改。该公司已提交相关整改报告。下阶段，区生态环境局将会同颛桥镇政府进一步加强对上海明芳汽车零件有限公司的巡查监管及执法监测，督促企业保持处理设施正常运行，做到达标排放。

无

61

D2SH201907230003

闵行区莘松路958弄上海康城小区内景观河、水体不流通，河水发绿。

闵行区

水

经闵行区莘庄镇规建办、水务站现场核实：所反映的闵行区莘松路958弄上海康城小区景观河道属其他河湖，水面积共计24570平方米， 水体日常调活主要靠水泵从外部河道引水维持。目前水体主要由深圳市盛孚物业管理有限公司上海闵行分公司进行管理、养护。

经现场查看，主要原因是物业公司长效管理不到位、长时间未对水体进行补水导致景观水体水质变差。

属实

闵行区莘庄镇政府相关职能部门督促负责小区景观河养护管理企业采取以下措施：

1、当前整改措施

（1）加大物业打捞力度，物业每天早上、下午两次河道水面杂物打捞。

（2）加大调水力度，对于水质差的水景池进行抽水和清洗工作（计划从7月25日起对水体进行清理，预计8月底完成）。 2、长效管理措施： （1）责令物业公司落实整改方案、强化水体保洁、加大物业打捞力度； （2）增加调水频率，缩短调水周期；  （3）对小区内2处景观河道进行底泥清理，减少污染源。

无

62

D2SH201907230033

徐汇区宜山路450号家饰佳商城顶楼，铁塔公司于6月份设置了6个5G通讯基站，对附近懿德苑小区居民造成电磁辐射污染。

徐汇区

辐射

基站未开通，故未备案、未申请无线电台执照。

部分属实

视环评测试结果再行处理。

无

经查，居民反映的是中国移动通信集团公司上海有限公司在家饰佳家居建材商场楼顶的徐科拉基站。中国铁塔股份有限公司上海南区分公司为通信基站配套建设方，楼顶6个天线实际供中国移动通信集团上海有限公司使用，共需放置3个4G及3个5G天线，目前已安装3个4G天线并计划近期开通，5G天线设备预计在9月底前完成安装。

目前因设备尚未开通，因此无法检测。

部分属实

若未来开通该基站，要求中国移动于开通3日内提交基站的电磁辐射环境监测报告，同时中国铁塔股份有限公司上海南区分公司做好与周边居民的沟通协调工作。若该基站电磁辐射环境监测报告的检测结果超过国家标准GB8702-2014《电磁环境控制限值》中规定的基站天线发信频段电场强度公众曝露控制限值，我局将督促移动公司和铁塔公司进行整改，并要求其在未达标前不得启用该基站。

无

63

D2SH201907230017

1、浦东新区浦东南路1780弄1号楼下，馄饨王、重庆小面，两家饭店菜单有炸鸡翅、煎鱼等产生油烟的项目，油烟管道排放口及空调外机安装于店铺招牌后面，油烟、热气影响附近居民；2、浦东南路1780弄1号201室住户排放生活污水至二楼平台，环境脏臭，蚊蝇滋生。

浦东新区

大气

2019年7月24日，潍坊市场监管所、城管潍坊中队、居委及物业人员根据上级环保督查交办信访事项办理要求，到现场调查核实情况。经查，1、信访件中反映的2家餐饮店分别在浦东南路1788号底层、1790号底层，餐饮店当事人办理了营业执照和食品经营许可证，但当事人超出许可的经营项目从事热食类食品制售。城管中队现场查看空调外机，发现位置并未违反相关规定。至于油烟管道排放口只是店面墙上的蒸煮食品用的通风口，并不存在户外烟管，且如果不从事热食类食品加工，就不会产生油烟。2、浦东南路1780弄1号201室排放生活污水不属实，该楼的落水管道有部分老化渗漏，造成部门污水至二楼平台。

部分属实

1、潍坊市场监管所已责令当事人立即改正违法行为（超出许可的经营行为），并对当事人立案调查。对两家餐饮店各处1万元罚款。  2、潍坊市场监管所将加强巡查，督促类似餐饮店严格按照食品经营许可证的经营项目经营。

3、城管潍坊中队和店家商量，将于两周内将空调外机移到远离居民窗口的地方。

4、街道、城管潍坊中队、居委将加强日常管理，对餐饮店、居民楼进行巡查，发现问题及时协调处置。

5、该楼的落水管道有部分老化渗漏，居委和物业己经安排人员进行修理。

无

64＊

X2SH201907230015

浦东新区老港镇东滩，上海市沧海桑田生态农业发展有限公司，紧靠森林公园旁违法挖塘三千亩，打大量深井并引进海水用于养殖南美对虾，随意排污、施用农药污染附近河道，严重破坏周边水环境和土壤。

浦东新区

水

上海浦东农业发展(集团)有限公司（以下简称“农发集团”）核实情况如下：

1、关于违法挖塘情况。东滩养虾项目是沧海桑田生态农业发展有限公司（以下简称“沧海桑田公司”）与农发集团共同合作的项目，整个项目区域面积约3000亩，由沧海桑田公司利用原有农田，筑高田埂后形成。项目采用稻虾轮作模式，通过两年种植、两年休耕最终形成循环利用生态种养模式。在项目改造中，秉持的原则是不破坏耕作层，堆高田埂并可随时恢复耕地原样。现实际轮作水稻1586亩。故不存在违法挖塘的情况。

2、关于挖深水井情况。沧海桑田公司在项目实施之初，因养殖种虾需要，曾私自打过深井8口，取深井海水以提供养殖种虾需要的30度的海水。但由于深水井抽出的地下海水钾镁离子不达标，此方案作废，8口深水井已废弃不再使用。另外，有一部分合作养殖户，在养殖过程中也曾经私自打深井11口，被沧海桑田公司发现后，公司对合作养殖户进行了教育并勒令其停止使用深水井，并将井口作封闭处理。

3、关于随意排污、施用农药污染附近河道问题。经实地查看，养殖污水是经过处理后再行排放的，处理污水地块占地约600亩，具体处理过程是：首先养殖污水集中抽入集水塘沉淀，然后抽入种植水生植物的弯弯曲曲的生态河沟进行预处理，再根据种植的需要抽入稻田灌溉，多余的水通过管道排入河沟，不存在随意排放的情况。

部分属实

此信访问题，区农业农村委于2018年底已接到类似举报，区农业农村委于2019年1月14日和2019年3月27日作出信访事项答复意见书。老港镇人民政府于2019年4月1日向浦东新区人民政府办公室上报信访处理情况报告。

2019年4月，区国资委要求农发集团配合开展调查工作。浦东农发集团于4月19日专题研究分析。4月25日由国资委领导带队，区农业农村委员会、区生态环境局、农发集团等单位领导及相关人员到东滩现场核实。5月16日由区国资委领导召开专题会议研处信访相关问题，区农业农村委员会、区生态环境局、农发集团等单位领导及相关人员参加会议。5月21日，农发集团书记碰头会专题听取情况汇报，并研究提出处理意见。

经以上调查研究，农发集团于5月31日向沧海桑田公司发出《关于东滩基本农用地管理的整改通知》，要求其：1.进一步要求规范使用土地，实施稻虾轮作；2.对于地块内出现的违法违规行为立即劝止、及时报告，地块内打的深水井请上报具体数量及在地图上标注位置，深水井的使用须取得批准，若不能取得批准的，立即按国家有关规定整改处置；3.区域内污水排放及水产品安全问题，请委托由职能部门认可的第三方出具专业的鉴定报告。为推进和落实整改，农发集团于6月19日，7月4日， 9日、16日开展现场督促整改工作，随时掌握整改进程。农发集团于7月24日收到中央环境保护督察组举报受理交办清单后，于7月25日现场再次核实，现东滩基地内所有深井已停用，并将井口作拆除封闭处理。区环境监察支队已委托新区环境监测站于7月23日对项目区域内的污水排放点进行了取样抽检。下一步，待检测结果出具后，农发集团将根据检测结果会同相关部门开展好整改治理工作。

无

65

D2SH201907230007

宝山区东林路近盘古路宝城三村小区，其中一个垃圾堆放点放置于居民窗外，垃圾桶全天开放，异味扰民，特别是湿垃圾的酸臭味。

宝山区

大气

友谊路街道临江公园居委按照《上海市生活垃圾管理条例》和垃圾分类定时定点投放的相关要求，结合小区实际情况，定时定点投放时间为上午6：30---8：30分，下午为18：00---20：00分，误时投放点为24小时开放。宝城三村小区属于商品房小区，无垃圾箱房，小区垃圾桶从原先16个点位撤并至目前的3个点位（2个定时定点分类投放点、一个误时投放点）。分别是：30号对面靠围墙，与居民窗口距离约15米；3号对面转角处，与居民窗口距离约6米；28号垃圾房边上，与居民窗口距离约7.5米，其中28号垃圾房是误时投放点，我街道按照《上海市生活垃圾管理条咧》，湿垃圾需破袋投放，天气炎热，湿垃圾腐蚀发酵，产生异味影响到居民。

属实

由于误时投放点24小时开放，造成异味扰民，居委会同物业、业委会将定时定点垃圾分类投放时间段内湿垃圾桶以及误时投放点湿垃圾桶勤于更换，避免因满桶湿垃圾造成异味加剧；我街道履行管理职责加大检查力度，分类收集、及时清运、保持清洁，确保规范达标。督促物业加强垃圾箱房保洁和增加生活垃圾清运频次，确保垃圾箱房干净整洁。

无

66

D2SH201907230042

奉贤区奉城镇凤旺路794号，橡胶塑料厂，橡胶异味扰民。

奉贤区

大气

经查，奉城镇凤旺路794号（实为奉旺路794号）橡胶塑料厂全称为上海得惠塑料型材厂，主要从事塑料型材、橡胶制品的加工、制造，已通过环评审批，完成环保自主验收。该厂生产废气经光氧催化+等离子废气收集处理设施处理后15米高空排放，现场检查时废气处理设施正常运行。7月24日区环境监测站对该厂开展废气监测，结果显示废气达标排放。

不属实

奉城镇将会同区生态环境局进一步加强巡查监管，责令企业切实提升环保管理水平，落实环保主体责任，依法依规生产。

无

67

D2SH201907230029

静安区场中路3300弄海鹰小区，房屋与围墙之间有块宽约5米的空地，63号、64号、65号敲掉小区围墙在该空地上搭建违章，且破坏隔壁白玉兰馨园小区栅栏，用于出租和棋牌室，噪音扰民。

静安区

噪音

彭浦镇会同区城管执法局、区规划资源局、区房管局、区文化旅游局等部门进行现场调查核实。经查：场中路3300弄63号、64号、65号底楼共6户住宅，均将天井外扩至白玉兰馨园小区栅栏并封顶，形成封闭式空间，构成了建筑，用途为居住使用（部分为出租）性质，上述建筑涉嫌违法（属于存量违建）。场中路3300弄62号底楼两户住宅在天井外侧设置了雨棚，不属于违法建筑。场中路3300弄63号底楼一户住宅天井内设置了麻将桌2台，其中一台搁置杂物未使用，另一台用于居民自娱自乐，现场无对外经营行为，其余地址未发现有对外经营的棋牌室。

部分属实

区城管执法部门对涉及违建的相关当事人发出《谈话通知书》，要求当事人配合调查，并将依法对场中路3300弄63号、64号、65号底楼6户住宅存在已搭建违建建筑的行为作出限拆决定，逾期不拆除的，将依法报请区人民政府组织强制拆除。彭浦镇和相关部门要求场中路3300弄63号底楼相关业主在麻将娱乐中控制时间和人为噪声，减少扰民影响；同时将组织对小区物业公司进行约谈，督促物业公司配合执法，加强日常巡查，做好小区日常管理。

无

68

D2SH201907230040

1、徐泾镇徐盈路1188弄仁恒西郊花园小区居民之前反映附近交通噪声扰民问题，7月22日相关部门召开协调会，参会的四位居民代表均为居委会主任所指派，而非投诉问题的居民。投诉人质疑该信访处理不规范；

2、该小区西侧100米处的垃圾中转站，7月22日相关部门进行检查时暂停生产，待检查完毕又复工。

青浦区

其他污染

1、根据下沉督察居民访谈的要求，由仁恒西郊居民区党支部安排对仁恒西郊小区情况熟悉，并且能说话、敢说真话、实事求是的居民参加了会议。事实证明，与会居民如实的将仁恒西郊居民关于高架噪声扰民的诉求等事项反映给了中央生态环境保护督查组。

2、7月23日接投诉后到该会展材料临时整理点核实情况如下：（1）、该会展材料临时整理点的作业安排是完全按照国家会展中心的会展任务来安排的；（2）、投诉件中所反映的现场材料属于开展的国家会展中心孕婴童展布展产生的，于23日当天上午运入共7车；（3）、现场负责人承诺可回收材料于第2天(24日)下午15:00前全部转运清理结束，如遇不可回收材料也于第2天(24日)下午15:00前委托第三方按要求进行处置。

不属实

1、经仁恒居委党支部确认，参加中央生态环境保护督查会议的居民具有代表性，符合参会规定，与会居民如实的将仁恒西郊居民关于高架噪声扰民的诉求等事项反映给了中央生态环境保护督查组。徐泾镇职能部门会同仁恒居委做好该小区居民思想解释工作。

2、经徐泾镇相关部门协同属地村人员上门核实，该会展材料临时整理点只有有会展任务时才会启用，23日确有会展孕婴童展布展任务产生整理材料，其流程符合相关规定。22日晚间受中央督察组委托市生态环境局现场踏勘核实居民反映该材料临时点存在生活垃圾混装存在异味等情况均不属实。

下一步徐泾镇相关职能部门会同迮庵村做好该小区居民思想解释工作。

无

69

X2SH201907230010

浦东新区张江镇益丰路55弄春港丽园二期小区，环境脏乱，路边绿化带中堆放建筑垃圾和生活垃圾。

浦东新区

土壤

7月24日中午，张江镇规建办会同居委到现场进行核查：春港丽园一期、二期小区门牌号均为益丰路55弄，二期大门实际位于申江路。两小区各有一处垃圾分类投放点，临时堆放点为共用，设置在一期。经核实，二期物业保洁每天对小区进行清扫，毛垃圾1到2天清理一次，建筑垃圾2到3天清理一次。通过现场巡查，二期小区门外两侧绿化带内未发现垃圾堆点，小区内发现2处垃圾堆点及多处零散垃圾。

部分属实

张江镇要求春港丽园二期小区物业立即对发现的两处垃圾堆点和零星垃圾进行清理，现已清理完毕。镇规建办要求居委每月15日及每周四会发动志愿者队伍在小区内开展环境卫生整治，居委和物业紧密协作，加强巡查，及时发现和处置各类垃圾堆放点，确保小区环境卫生的长效管理。

无

70＊

D2SH201907230023

闵行区马桥镇金星村21家企业于2017年3月份一律被关停，其中一家1991年创办的电池线生产企业，排放达标却被关停。投诉人质疑有关部门乱作为。

闵行区

其他污染

闵行区马桥镇金星村21家企业于2017年3月份一律被关停，其中一家1991年创办的电池线生产企业，排放达标却被关停。投诉人质疑有关部门乱作为。

 经核实：根据闵行区人民政府制定《闵行区环保违法违规建设项目清理整治工作方案》及《马桥镇环保违法违规建设项目清理整治工作方案》组织实施了环保违法违规建设项目调查排摸及清理整治。经全口径排查，确定116个环保违法违规建设项目，其中完善备案类11个，整顿规范类22个，淘汰关闭类83个。所反映的金星村当时有生产加工型企业29家，列入环保违法违规清理整治的建设项目有28个，其中整顿规范类2个，淘汰关闭类26个。马桥镇各相关部门协调推进，全镇环保违法违规建设项目的清理整治工作于2017年3月31日前基本完成。另外，所反映的企业为“上海申金电工器材厂”，主要从事电磁线、漆包线的生产加工等。由于该企业属于未批先建建设项目，且其地理位置处于当时的上海市二级水源保护区范围内，根据原闵行区环境保护局《关于报送环保违法违规建设项目再排查工作结果的函》中附件2《分类处理类型》要求，马桥镇将该企业纳入淘汰关闭类企业名单。根据《整治方案》，马桥镇于2016年12月30日，对该企业发放《环保违法违规建设项目清理整治告知书》、《闵行区马桥镇环保整治通知书》，由企业相关责任人签收。2017年3月27日，该企业关停。

不属实

2017年，闵行区马桥镇严格按照相关规定实施环保违法违规企业的清理整治，不存在乱作为情况。

无

71

X2SH201907230028

长宁区泉口路185弄111号，占用公共绿地搭建二层违章建筑。

长宁区

其他污染

经区城管执法局7月24日现场核查，泉口路185弄111号为新泾镇镇史陈列室，有规划行政许可手续。该处原来是小区的物业楼，后由新泾镇人民政府做镇史陈列馆至今。

不属实

建设工程规划许可证编号：沪规建（98）52号；上海市房地产权证编号：沪房地长字（1997）第009000号

无

72

X2SH201907230001

宝山区高境镇殷高西路179号，千里香馄饨店，油烟扰民。

宝山区

大气

  7月24日上午，宝山区高境镇会同区生态环境局及区市场监督管理局执法人员对群众投诉的千里香馄饨店油烟扰民问题作了现场调查，经查：

1、宝山区殷高西路179号-2的经营者：上海市宝山区超敏馄饨店，住所地址：宝山区高境镇殷高西路179号-2，许可证编号：JY23101130067805，经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）；现场查见当事人主要经营馄饨，未发现炒锅，排气罩上未发现油烟痕迹；无油烟排口，周边环境整洁。

2、该店经营馄饨和面条，面的浇头不在店内加工。现场检查时无明显异味现象，厨房内无炒菜设备，蒸煮时产生的水汽通过管道外排，外排口未见油渍之类痕迹，餐饮废水经隔油处理后纳管排放；

3、此类项目无需环保审批或备案。

不属实

1、要求店方严格按有关规定合法合规经营，严禁从事产生油烟的经营行为。 2、将继续加强事中、事后监管，从严查处违法违规经营行为。

无

73

X2SH201907230005

杨浦区延吉街道控江东三村，小区东侧设置的建筑垃圾堆放点内混入生活垃圾，产生的异味影响周边居民。

杨浦区

大气

该堆放点于今年6月开始投入使用，用于堆放小区居民装修产生的建筑垃圾和大件垃圾，堆放点中的生活垃圾系部分小区居民乱倒所致。

基本属实

1.延吉街道已委托杨浦环境发展有限公司海桥保洁分公司（延吉作业队）于7月24日下午对居民偷倒的生活垃圾进行分类清运，并清空该点位的建筑垃圾、大件垃圾。

2.延吉街道责令延吉物业、东三村居委会和城管延吉中队加强小区巡检，杜绝居民乱倒垃圾。

无

74

X2SH201907230017

浦东新区商城路1317弄小区附近的海尚源深中心项目（海璟置业有限公司），施工过程中产生的噪声、粉尘影响附近居民，且项目建成后会影响该小区居民采光。

浦东新区

噪音,大气

经建交委建管部门7月24日下午到工程现场实地勘查核实，目前该工程处于桩基施工阶段，正在进行桩基围护施工收尾工作，施工现场已按照相关规定安装2台扬尘噪音监测装置。建交委建管部门调取了7月1日-7月24日的扬尘噪音监测数据，最高值为0.303mg/m³，根据《上海市扬尘在线监测数据执法应用规定（试行）》，超标数值为1.0mg/m³，未发现扬尘数据超标情况；噪音数据最大值为82dB，根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011），打桩阶段昼间噪音限值为85dB，未超过限值。经现场检查发现，工程现场存在部分裸土未及时覆盖的文明施工相关问题。

经陆家嘴管理局核实，根据有资质的规划设计公司出具的日照分析报告显示，受拟建建筑影响的周边住宅，均未新增不能满足住宅日照规定的住户。

部分属实

7月19日，建交委建管部门通过监督巡查发现现场存在建筑渣土未及时清运及部分裸土未及时覆盖的问题，开具了《上海市建设工程质量安全监督局部暂缓施工指令单》（沪安质监（一分站B）缓字〔2019〕038号），要求项目局部停工整改；7月24日接件后，建交委建管部门再次现场检查发现仍然存在部分裸土未及时覆盖等问题，签发了《上海市建设工程质量安全监督停工指令单》（沪安质监（浦）停字〔2019〕004号），要求停工整改，目前工地已停工，待整改完毕后复工。同时移送城管执法部门进一步核查处置。

无