序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

1

D2SH201907280050

嘉定区外冈镇外钱公路301号，上海台安实业集团有限公司，晚间方圆1公里范围内都能闻到刺鼻的沥青味道。要求关停该企业。

嘉定区

大气

7月29日，外冈镇联合区生态环境局当天下午对上海台安工程实业有限公司进行现场核查：

1、上海台安集团有限公司成立于1999年6月24日，主要从事防水卷材的生产，现有职工109人。公司于成立之初购置位于上海市嘉定区外冈镇外钱公路301号的厂房，占地面积21000平方米，建筑面积8000平方米。

2、该公司有2条沥青卷材流水线，有环评相关审批手续及竣工验收手续。检查时处于生产状态，沥青卷材生产车间配备1套RTO设备和1套等离子净化设备，3台沥青储罐呼吸口均接入RTO设备，配套处理设施运行中。沥青渣委托有资质单位处置。生活污水纳管排放。当日，区生态环境局对该公司排气筒废气和边界废气开展了监测。

不属实

1、区生态环境局对该公司排气筒废气和边界废气开展了监测，监测数据未超标。

2、区生态环境局将继续加强对该公司的日常监督管理。

3、外冈镇将加大对该企业的日常监管，要求企业做好环保设施的运行及维护工作，确保废气稳定达标排放。

无

2

D2SH201907280048

浦东新区大川公路下盐公路十字路口附近的三灶港河道两侧杂草丛生，长期无人清理；该十字路口向西50米左右的大量芦苇无人清理，枯萎后会落入河道；三灶港南侧界沟里漂浮大量水葫芦，无人清理。

浦东新区

水

7月29日，惠南镇河长办、永乐村、河道养护单位到现场进行核实。主要发现问题为大川公路下盐公路十字路口附近的北三灶港河道两侧有杂草、十字路口向西50米左右有部分芦苇、南侧界沟里有少量水葫芦，反映情况部分属实。

部分属实

7月30日，惠南镇河道养护单位已将北三灶港河道杂草、芦苇、漂浮物水葫芦清理完毕。该河道已列入2019年下半年度河道整治项目中，将进一步提升水环境。

无

3

D2SH201907280047

奉贤区光大路561号东侧小弄堂到底的厂区内，露天堆放大量铁屑、铁块，该堆放点距离厂区北侧的河道约100米，怀疑雨天铁锈水会流入河道，污染河水。

奉贤区

水

接件后，我区高度重视，立即责成青村镇、区水务局、区城管局、区经委和区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的企业为位于奉贤区青村镇光大路678号的上海运展工贸有限公司，该公司主要从事废铁回收，未办理环评审批手续，厂区存在雨污混排现象，现场检查时未生产。

属实

1、经现场对企业宣传教育，企业负责人承诺立即搬迁，截止7月30日，该企业大部分设备已拆除搬离。

2、青村镇将继续督促上海运展工贸有限公司做好搬离工作，确保符合“两断三清”要求，并加强对空置厂房管理，新项目入驻将严把准入关。

无

4

D2SH201907280046

投诉人对受理编号D2SH201907160935处理结果不满意，认为关闭门窗后仍有噪音，要求不要在此处唱歌。

浦东新区

噪音

7月29日上午，周家渡街道管理办工作人员立即与齐二居委取得联系，核实情况如下:7月17日，齐二居委要求居民开展活动时必须关闭大门及窗户，以减少对周边居民的影响，但效果不明显，因此，居委决定停止将活动室用于唱歌活动。目前，齐二居委活动室已经无居民唱歌活动项目。

属实

为了保证居民的日常休息，没有噪声污染，周家渡街道齐二居委活动室已经停止用于居民唱歌活动项目，并且在活动室入口贴上了停止唱歌活动的通知单。

无

5

D2SH201907280049

奉贤区奉柘公路2885号，上海申凡起重设备有限公司，偶尔露天从事喷漆作业，排放废气。

奉贤区

大气

经查，信访人反映的奉柘公路2885号企业为上海申凡起重设备有限公司，现场检查时未生产，正在委托第三方开展厂区调查。该企业于1993年开始在现址生产至今，主要从事起重设备生产加工，生产工艺为：原料-机加工-焊接组装-喷漆-成品，于2017年安装了喷漆废气处理设施。企业称2017年之前确实存在露天喷漆的现象，自2017年废气处理设施安装完成后喷漆作业均在喷漆车间内进行。现场检查时喷漆车间废气处理设施能正常开启，喷漆房传输带上方塑料帘子陈旧，少量破损，存在无组织排放隐患。

部分属实

现场已责令企业立即更换喷漆房传输带上方的塑料帘子。下阶段，青村镇、区生态环境局将进一步加强对该企业的日常监管，一旦发现存在环保违法行为，坚决从严查处。

无

6

D2SH201907280043

宝山区淞宝路198弄前三营房小区东北角的停车场，露天堆放大量生活垃圾，占地约100平方，长期未清理，部分有绿网覆盖，异味扰民。

宝山区

大气

经调查核实，淞宝路198弄前三营房小区东北角的停车场露天堆放的非生活垃圾，是小区内大件垃圾和建筑垃圾，该处为小区建筑垃圾临时堆放点，有标识标牌，日常有绿网覆盖。且周边无居民楼，前面有一幢部队招待所。三营房小区为部队营房小区，内部管理非常复杂，前三营房由瀚庭物业、爱迪物业、海滨物业3个物业公司管理。

部分属实

7月29日上午，吴淞街道协调海淞环卫作业公司对场地内大件垃圾、建筑垃圾进行清理，协调居委、物业公司对停车场周边漂浮垃圾进行清理，并落实日常管理，确保环境干净、整洁，减少对周边居民影响。

无

7

D2SH201907280044

浦东新区大团镇果园村银杏八组880号东侧河道向北约800米左右，周边村民用生活垃圾填河，在河道里搭建违章，并将生活污水排入河道，导致河道变窄、河水黑臭。要求整治河道。

浦东新区

水

7月29日中午12时，大团镇河长办牵头，新区河长办、区河道事务中心南汇管理站、果园村及河道养护单位相关人员共同前往现场核查情况。现场发现：投诉反映的位置为赵桥74号河道，现场无投诉所反映的问题。沿河查看，在果园25河道北侧80米左右，有一条由低洼地自然形成的无名小微水体，其中一部份是出水沟，现场有部分现象与反映问题相似，现场无异味。经现场核实，该无名小微水体存在原拆除违章建筑垃圾未清理干净、疑似村民生活污水排水管1处、杂房违章2处等问题。

部分属实

大团镇果园村村委会已落实以下整改：

1、立即组织拆违未清理的建筑垃圾1处，预计在8月3日之前完成清理。

2、对疑似村民生活污水排口进行封堵，预计在8月3日之前完成。

3、拆除杂房违章，预计在8月5日之前完成。

无

8

D2SH201907280042

奉贤区金汇镇李家村金钱公路东侧金大公路南侧的几百亩土地上，长年堆放大量建筑垃圾和工业垃圾，且部分有害垃圾被泥土覆盖。

奉贤区

土壤

接件后，我区高度重视，立即责成金汇镇、区绿化市容局、区城管局、区生态环境局赶赴现场开展调查。经查，信访人反映的点位位于金钱公路东侧、腾飞路南侧约100米处，是大型居住区待开发区域，该地块为封闭管理，东侧、北侧以及西侧均砌好围墙，南侧有新修道路。现场发现有3处大居动迁时拆房遗留的建筑垃圾，已进行黑纱遮盖处理，堆放总量合计约1500吨，现场未发现堆放工业垃圾及有害垃圾被泥土覆盖的情况。

部分属实

1、金汇镇已于7月30日开始清理该处的建筑垃圾，预计8月2日完成清理。

2、奉贤区责成金汇镇及相关部门加强对动迁地块的后续监管力度，避免垃圾不及时清理的现象发生，并举一反三，对辖区内的类似情况进行再梳理再排摸，发现问题第一时间处理。

无

9

D2SH201907280040

闵行区虹井路618弄46、48、50、66、68、70号楼前占地约2000平方的公共绿化遭到毁坏，改建为停车位。要求恢复绿地。

闵行区

其他污染

经核实：所反映的闵行区虹井路618弄为金汇花园一街坊“美丽家园”工程中涉及绿化修建停车位和非机动车棚的问题，该小区正在实施的美丽家园项目经全体业主表决通过，其中涉及占用绿化的部分经听取全体业主建议，综合采纳了绝大多数业主的意见，对于个别不理解的业主，虹桥镇房管办事处和居委会做好了沟通和解释工作。

实施改造前，于2017年9月26日在小区内张贴了讨论创建“美丽家园”方案的公告，并于2017年10月10日召开业主大会，对改造设计方案、出资金额、出资比例等内容进行表决，以95%的同意票（超过三分之二）通过了“美丽家园”创建方案的改造，其中包含小区停车位改造内容。遵循业主大会表决决议，实施单位于2018年底正式进入该小区，开展“美丽家园”项目。施工前，与居委、业委会、物业召开“美丽家园”启动会议；施工期间，停车位改造事项严格按照现场施工图进行施工，并由业委会、居委会、物业公司现场确认机动车改造点位后，方才施工。

不属实

改造停车位项目为小区“美丽家园”重点改造内容之一，经过了三分之二以上业主表决同意后实施，不存在毁绿的情况。

下一步，闵行区虹桥镇将继续督促物业和业委会做好施工监管工作，督促实施方及施工方严格按照业主大会决议以及施工设计图执行施工，进行文明施工，并和相关居民做好宣传解释

无

10

D2SH201907280041

奉贤区四团镇新桥村391号院内填埋建筑垃圾和工业垃圾。

奉贤区

土壤

接件后，我区高度重视，立即责成四团镇、区绿化市容局、区城管局和区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，该点位由四团镇环卫所设置，作为临时分拣、堆放、转运四团镇拆违建筑垃圾、居民装修装潢等垃圾的中转点。该厂区为减量化厂区，占地面积约19亩，厂房面积约2500平米，目前，厂房内堆放了约3200吨垃圾，已用绿网遮盖，现场未发现填埋垃圾现象。

不属实

1、四团镇将尽快对该点位垃圾进行消纳处置；

2、四团城管中队将加大该点位监管力度，一旦发现违法行为，依法严肃查处。

无

11

D2SH201907280039

徐汇区桂林路405乐惠坊饭店，将油烟排放口设置于405号与407号之间违章建筑的北侧；405号与407号中间的违章建筑开设花店，将生活污水倾倒在附近空地上，且该处的垃圾未清理。要求封堵油烟排口，并拆除该处违章建筑。

徐汇区

大气,水

该之前交办件内容：“徐汇区田林街道桂林路405号乐惠坊，将油烟管道设置于居民楼楼顶，油烟排放导致居民无法开窗，污水外溢，该店周边环境脏乱”（xh-0714-1）部分相同。经过之前田林街道的牵头整治工作，目前该处现场情况如下：

1、7月15日已将乐惠坊餐饮店烟道拆除；

2、现交办件中反映的油烟排口实际为排气口，乐惠坊餐饮店已经停止所有产生油烟的经营行为，已无油烟排放；

3、乐惠坊餐饮店经营者已计划于近期重新布局店内厨房等的位置，将原有排气管道拆除，重新设置排气口，现设计图纸已经完成，商户近期将重新装修；

4、交办件中反映的违章建筑为存量违建，并未发现有垃圾堆放问题。

部分属实

1、市场监管、城管、生态环境等部门将继续加强对乐惠坊经营情况的管理监督；

2、城管、拆违办已约谈该处违建人，协调其自行拆除事宜，城管同时已对该处违建正式立案，案号：（沪徐）城管拆立字（2019）第060022号，案件正按程序进行中。

无

12

D2SH201907280038

浦东新区大道站路94弄，小区物业将建筑垃圾、废旧家具等堆放在小区幼儿园东侧铁栅栏外，垃圾、扬尘随风飘散。该处原为绿地，现在绿化遭到破坏。

浦东新区

大气

7月29日下午，三林镇世博东一居委书记、环保干部、临客嘉物业方负责人第一时间到现场核实。经核实：

关于小区物业将建筑垃圾、废旧家具等堆放在小区幼儿园东侧铁栅栏外，垃圾、扬尘随风飘散问题情况属实：此处为小区长期建筑垃圾临时堆放点,现场存在建筑垃圾,废旧家具垃圾等, 日常建筑垃圾清运过程中会产生扬尘随风飘扬的现象。

关于绿化遭到破坏情况属实：由于临时建筑垃圾旁边的绿地因为长期堆放建筑垃圾及废旧家具地面绿地遭到破坏。

属实

建筑垃圾问题处理：7月29日下午，三林镇世博东一居委联系了环卫单位,并于接到投诉后两小时内对场地进行了第一次清运,清理了现场建筑垃圾和破旧沙发等家具等，并在清运过程中洒水减少扬尘。7月30日下午,现场检查发现又存在少量建筑垃圾，居委再次联系环卫单位进行现场清理，要求物业加强建筑垃圾临时堆放点位巡视工作，并做好建筑垃圾及时清运工作。

绿化破坏问题处理：经小区居委与世博社区中心商议决定，因夏天补种绿植存活率低，固计划于今年秋天进行补绿，时间为10月15日开始,到10月30日完成补绿工作。

无

13

D2SH201907280037

普陀区花家浜路414号，上海羊肉馆，产生油烟、噪声影响周边居民，污水流至饭店东北侧的水沟中，产生恶臭、滋生蚊虫。投诉人质疑该饭店手续是否合规。

普陀区

大气,噪音,水

接件后，长征镇立即会同区市场监管局、区生态环境局、区城管执法局到现场进行联合执法检查：

经调查，花家浜路414号系上海市普陀区翠龙酒家，店招为上海羊肉馆，持有有效《营业执照》和《食品经营许可证》，许可证编号：JY23101070003479，经营项目：小型饭店，热食类食品制售。已办理环评审批手续（普环保审【2002】186号）。

经现场检查，该店楼上无居民住宅，营业面积约70平方米，餐位40个，厨房设灶眼2个，有产生油烟气的烹饪操作，厨房所产生的油烟气经高效油烟净化器净化后排放至大气，油烟排放口一个，位于一楼与二楼之间。油烟净化器定期进行维护保养，运行正常。厨房产生的餐饮废水经三级隔油沉淀处理后排放至小区污水管道，现场未见外溢及臭味。

区环境监测站对该店的空调、鼓风机等噪声源进行了现场监测，两个监测点的监测结果分别为54dB(A)、56dB(A)，符合排放标准限值。

部分属实

1、针对该店将油烟排放口设于一二楼之间的行为，依据《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》的规定，区生态环境局执法人员现场开具了责令改正通知书，并立案调查，拟处罚款5000元。目前排放口位置的整改已经完成，排放口已移至屋顶上方。

2、区生态环境局要求该店在油烟净化的基础上加装除异味装置，尽可能减少对周边环境的影响。

3、长征镇要求小区物业增加对污水管道的疏通频次，避免污水外溢，影响居民日常生活。

无

14

D2SH201907280036

浦东新区惠南镇南门路238弄121号的电焊场所，噪声影响周边居民；附近居民将杂物、垃圾堆放在惠南镇南门路238弄121号东侧约1米处的空地上，环境脏乱。

浦东新区

噪音

7月29日，惠南镇城管中队、安监、卫星居委等部门到现场进行核实，举报地址和实际地址一致。场所内的确有设备维修电焊施工现象，场所外围东侧有居民堆放的杂物。

属实

7月29日，惠南镇城管中队、安监、卫星居委等部门已告知当事人在一周内人员和设备都必须搬离，其场所外围居民堆放的杂物由居委在一周内清理干净。目前，设备和杂物正在清理中。

无

15

D2SH201907280035

浦东新区高桥镇同港路368、370号，无证经营建筑材料，露天堆放黄沙、水泥、石子和砖头，扬尘污染严重，导致周边环境脏乱。

浦东新区

大气

7月29日，高桥镇城管中队、高桥镇市场监督管理所执法人员到达同港路368、370号进行调查、处置。经查，该处经营户属无证经营，现场露天堆放黄沙、水泥、石子和砖头，扬尘污染严重。

属实

高桥镇市场监督管理所执法人员7月29日开具责令改正通知书（沪监管浦字【2019】第0901007 第0901008）责令同港路368、370号经营户立即停止经营，8月1日前清理完门前露天堆放的黄沙、水泥、石子和砖块。高桥镇城管中队在该点位派专员驻守督促清理。截止到7月31日门前还有少量砖块正在清理。后续城管执法部门将建立长效管理机制，对该点位进行日巡查。

无

16

D2SH201907280034

嘉定区鹤霞路555弄水岸金桥苑小区73号楼北侧的临时建筑垃圾堆放点，距离居民住宅过近，且附近绿化带上堆满建筑垃圾和废旧家具，无人管理、环境脏乱、蚊蝇滋生。建筑垃圾清运产生的噪声影响附近居民。投诉人认为此处不宜作为建筑垃圾堆放点。

嘉定区

土壤,噪音

7月29日，江桥镇会同区房管局、区绿容局就交办件反馈问题进行现场核实。

水岸金桥苑位于江桥四高小区，是中心城区动迁居民安置基地。小区73号楼北侧建筑垃圾临时堆放点（距离73号楼10米）系开发商在居民未入户前设置的一个露天建筑垃圾堆放点位。2014年6月，在周边居民一致同意下，金水居委会在该点位建成了一座垃圾厢房。目前，该垃圾厢房占地面积约60平方米，是小区唯一一处建筑垃圾和大件垃圾堆放点。小区现有居民3109户，外来租住人员较多，人口流动率较大，小区垃圾管理工作压力较大。此外，小区建成交付入住近10年，不少居民开始二次装修，建筑垃圾和废弃大件生活家具清运不及时导致居民不满意。

属实

1、江桥镇责成真如物业加强日常小区管理，目前，建筑垃圾厢房处建筑垃圾和大件废弃家具均已清运完毕。同时要求真如物业做好以下工作：一是在建筑垃圾厢房处加装大门，实施封闭化管理，预计两周内完成安装；二是建筑垃圾必须袋装化收集,且堆放在建筑垃圾厢房内,不得露天堆放，定期联系垃圾清运单位上门清运；三是设立大件废弃家具堆放点，树立标识标牌，严禁生活垃圾与废弃家具混堆混放，定期联系清运单位清运；四是做好建筑垃圾厢房日常保洁维护工作，垃圾清运后，第一时间对现场进行打扫保洁；五是加强小区垃圾分类和堆放管理，提高物业管理水平。

2、江桥镇责令清运单位采取措施避免噪音扰民情况发生。一是加强作业设备检修，保障作业设备维持在最佳状态，避免机械故障引起噪音；二是加强对作业人员培训，在作业时轻拿轻放，规范操作避免人为引起噪音；三是作业时间安排在早晨7点以后，避免清运影响居民休息。

无

17

X2SH201907280040

崇明区城桥镇西门路480号，上海崇明环宏保洁服务有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放。

崇明区

水,大气,土壤

投诉人反映的上海崇明环宏保洁服务有限公司成立于2004年6月，为国有独资企业，公司主要担负城桥地区鼓浪屿路以西老城区及城桥镇14个行政村垃圾清运、道路保洁、公厕服务、粪肥清运等各项公益性环境卫生保障服务工作。

为了应对作业车辆在日常运营过程中发生的突发故障，在公司内部设置了应急抢修车间，主要承担对垃圾清运车辆的简易维护和机械液压操作系统的抢修任务，配备有钻床、电焊机、车床及砂轮机等维修设备。车辆的保养及维修均委托给有资质的汽车修理厂实施。

经区绿化市容局、区生态环境局、区水务局现场核查，该公司雨污水纳入西门路市政管网，未发现信访件中描述的产生的废水未得到有效处置，超标排放的现象。但地面有少量滴漏的液压油，电焊和砂轮机未配备收集处理设施，废机油未设置专用贮存场所。

部分属实

1、对该公司废机油未采取相应防范措施的行为，区生态环境局责令改正并拟处罚款6.5万元；对电焊和打磨工序未配备收集处理设施的行为，责令改正，拒不改正的，将立案处罚。

2、区给排水管理所将加强对该公司的排水监管，督促该公司实施雨污分流改造工作，实现内部雨污分流排放。

3、城桥镇政府将加强对该公司的日常管理，严格按业务主管单位提出的整改要求，督促整改措施落实。

无

18

X2SH201907280039

金山区亭林镇新巷村14组1107号，上海江军环保科技有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放，并向河道排污。

金山区

水,大气,土壤

金山区生态环境局、亭林镇环保办对亭林镇新巷村14组1107号进行检查，该单位名为上海江军环保科技有限公司，为整顿规范类企业，主要从事废弃食用油脂回收处理。

该单位生产工艺为：废弃食用油脂→除杂质→沉淀分离→分离出油进入油罐→底部油水杂质混合物加热到60℃→离心分离→油进入储油罐。污水用吸污车外运至排海公司，杂质运至金山环境再生能源有限公司焚烧处置，储油罐内油外卖。压榨污水贮存于污水池内，运至排海公司处理。生产设备有1台0.5吨燃油锅炉(已停用，准备安装电加热设备)、3个储油罐、1套油渣压榨设备、12个加热罐。现场未生产，厂区北侧污水池略有废弃油脂味。河道边无污水排放口，也无排放痕迹。

部分属实

金山区生态环境局现场对该单位开具整改通知书，要求：

1、厂区北侧污水池进行加盖。

2、加工产生的蒸汽冷凝水接入污水收集池。

3、加强日常生产管理。

无

19

D2SH201907280033

长江大桥的交通噪声影响大桥西侧的崇明区陈家镇协隆村9队村民。

崇明区

噪音

据核实，崇明协隆村位于长江大桥至陈海公路出口区间（公路里程桩号K49），奚八路马路河桥东侧的居民区离高速公路禁入栅约40米左右，高速公路西侧4户居民距离高速约30米左右，其余房屋均离高速较远。2011年下半年，公投公司与原崇明县建委协商后实施长江隧道隔声窗采购与安装工程，协隆村范围共安装155户，且该工程随主体工程通过了环评验收。

部分属实

根据“先有房，后有路”噪声处置原则，房屋距高速边界50米内噪音敏感点已采取降噪措施，并通过环评验收。管养单位将加强巡查，确保道路和设施完好。

无

调查核实情况同：D2SH201907150538、X2SH201907230020。为提高群众满意度，上海公路投资公司于7月23日委托专业噪音检测单位到协隆村进行实测。

部分属实

处理和整改情况同：D2SH201907150538、X2SH201907230020。区交通委已建议上海公路投资公司以第三方专业噪声监测单位的监测报告为准，并根据现场实际情况处理噪音污染问题。

无

20

X2SH201907280038

奉贤化工区B区，上海伟瑞环保工程有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放。

奉贤区

水,大气,土壤

经查，信访人反映的上海伟瑞环保工程有限公司位于奉贤区柘林镇临海工业园区楚华北路1563号（属104板块），主要从事餐厨废弃油脂回收预处理，生产工艺为油脂→加热→油水分离→半成品废油，现场检查时企业处于停产状态。经查，该公司为环保违法违规规范整顿类企业，有餐厨废弃油脂回收资质和证明材料，配备废水废气处理设施，有危险废物仓库，危险废物已申报，生产废渣签订了清运合同。

7月29日，区环境监测站对该企业厂界臭气浓度监测，监测结果显示达标。该公司生产废水经过污水处理设施处理后排入银工路污水管道，已设置污水检测井但未办理排水许可证。

不属实

1、区水务局对该公司无排水许可证的违法行为立案查处，并责令其限期改正。

2、柘林镇将督促企业严格按照环保违法违规核查单上的内容规范生产，定期对废气、废水处理设施进行维护及检测，确保达标排放，并加强对厂区生产环境的管理。

无

21

X2SH201907280037

杨浦区国定路335号6006B室，上海小宝环保服务有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放，并向河道排污。

杨浦区

水,大气,土壤

上海小宝环保服务有限公司注册地址为国定路335号6006B室，实际经营地址为军工路3978号，系租用青玉盼贸易有限公司场地经营。目前已处于停业状态。

该单位原在军工路3978号从事餐厨废弃油脂的处置，生产工艺为：餐厨废油脂进入加热槽沉淀—蒸汽加热进行油水分离—去除杂物装桶—进入废油罐储存—外运。加热槽上有废气收集处理设施，废气收集后通过3台XK型等离子废气净化器处理后再经过1座药剂喷淋塔处理后排放。

该单位因未办理环评审批手续，配套的环保设施未验收被区环保局于2017年8月17日罚款10万元，并责令限期改正，但该单位未改正违法行为，后再次被区生态环境局于2019年6月28日罚款150万元。

经现场检查，未发现该单位餐厨废油的加热处理作业，餐厨废油加工车间加热槽内无餐厨废油，未发现该单位有生产废水产生，场地上的厕所污水排入化粪池，化粪池定期清捞（提供有与上海市杨浦环境发展有限公司海英保洁分公司签订的化粪池清捞合同)。该单位生活废水排入市政污水管网，有军工路3978号场地的排水许可证（编号：沪水务排证字第157101082号）。经现场监测井检查，未发现有油脂排放现象，未发现向周边河道排污现象。

部分属实

要求该单位不得从事餐厨废油油脂加工处置。一经发现，将依法查处。

无

22

X2SH201907280036

松江区洞泾镇光星村958号2号厂房，上海环欣科技服务有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放，并向河道排污。

松江区

水,大气,土壤

经调查核实，上海环欣科技服务有限公司位于松江区洞泾镇光星村中心路958号，主要从事废油回收加工。该公司前身为上海奥欣油品加工厂，成立于1999年8月，后几经变更从“上海永欣废油回收利用有限公司”、“上海开欣环保科技有限公司”至“上海环欣科技服务有限公司”。该公司主要生产工艺为废油脂初加工工艺，即原料→加热油、水、杂分离→离心过滤→贮罐（产品）。配套有除臭喷淋+活性炭吸附，活性炭吸附装置有设施运行台账记录及活性炭更换台账记录；收集的餐厨废弃油脂经油水分离后，餐厨废水因厂区内无污水管网故委托上海净达公司净茸分公司运输及处置,有废水外运台帐记录；厂区内产生的生活干湿垃圾均委托洞泾环卫服务有限公司收运。现场检查时，配套的环保设施运行正常，未发现有外排河道行为，车间外未闻见明显臭味，周边河道未见异常。

不属实

区生态环境局已要求上海环欣科技服务有限公司加强日常管理，做好规范、安全及环保运营工作。下一步，还将联合相关职能部门，加强网格巡查、联合排查以及定期督查，一旦发现企业违法行为立即予以立案查处。

无

23

X2SH201907280044

浦东新区老港镇建港村十四组，开挖路石，填入河道，破坏河床及水生生物生存环境，造成水体黑臭。

浦东新区

水

7月29日，老港镇河长办收到信访件，由于具体地址不详，也无联系电话，无法立即判断事发地点，因此，镇河长办会同建港村相关领导在建港村十四组以及周边队组进行全面搜索，并联系相关队组长，查找是否存在类似情况的点位，经排查，未发现区域内涉及非法填河、河道黑臭等现象。根据队组长反应，涉及到建港村港西2组19号河，确实有一处坝基，经现场发现，该河道西端（连接纵五河处）存在一处阻水坝基，坝基表面含有少量石块等，通过调查了解，该处坝基已存在好几年，而且近阶段该区域未有开路等工程，未发现有偷倒非法填河及河道黑臭等现象。

部分属实

结合年度消除劣V类河道等工作开展，切实改善河道水环境面貌和河道水系沟通、提升河网水质，该河道已纳入老港镇2019年劣V类河道综合整治工程，实施水系沟通、河道疏浚、护岸结构、绿化布置等。

目前，老港镇正对现场阻水坝基进行拆除，同时结合该河道底泥检测结果，根据《土壤环境质量农用地污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）,该河道底泥检测数据满足还田标准，现正在会同村委就近泥库选址，抓紧推进落实疏浚工作，届时，水体和周边环境将进一步得到提升。

无

24

X2SH201907280035

浦东新区周浦镇瓦南村新坦瓦公路1360号上海康誉实业有限公司第二分公司、老港镇同发公路866号上海炳健环卫有限公司、北蔡镇为行村南赵家宅26号上海锦程废弃物资有限公司、外高桥保税区3号门奥纳路188号6楼上海同蔚环境工程有限公司、唐龙路126号上海环鑫环境服务有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，无法达标排放，部分企业存在向河道排污的问题。

浦东新区

水,大气,土壤

1、7月29日保税区管理局执法人员对所诉的保税区3号门奥纳路188号企业进行了调查核实。外高桥保税区3号门奥纳路188号有三栋楼，1号楼6楼为柯蓝（上海）生物科技有限公司，是一家仓储物流公司；2号楼6楼为新发展公司整租的物流仓库，放置塑料粒子；3号楼6楼有2家公司办公，分别为上海代适文化传媒有限公司和上海妤婕集装箱有限公司。均未发现名称为“上海同蔚环境工程有限公司”的单位，投诉内容不属实。

2、7月29日支队执法人员会同相关镇部门对所诉企业进行调查核实，情况分别如下：   （1）唐龙路126号上海环鑫环境服务有限公司。吕三村唐龙路并无126号门牌地址，也无“上海环鑫环境服务有限公司”这家企业。投诉内容不属实。

（2）老港镇同发路866号的上海炳健环卫有限公司。仅与房东签订租房协议，但未使用厂房，随后在2018年8月1日将该厂房租借给其他企业用作仓库，上海炳健环卫有限公司在老港镇同发路866号无生产场所。投诉内容不属实。

（3）北蔡镇卫行村南赵家宅26号。该地址已为空地，经向北蔡镇镇政府了解，得知上海锦程废弃物有限公司在2016年底在“五违四必”环境综合整治时已经拆除。投诉内容不属实。

（4）周浦镇申江南路3589号上海康誉实业有限公司第二分公司。主要从事废弃餐厨油脂回收加工业务，占地面积1133平方米，设有废弃油脂存储车间2间，沉淀池2个及离心机1台及垃圾分解机1台。主要工艺为：高温净化、油杂物水三者分离、过滤等，检查时在生产中，因季节性原因不需要加温，锅炉季节性停用，存脂车间未全部密闭，现场能闻到异味。产生的废水经隔油池沉淀后纳管排放，厂区内雨污分流，雨水引至城水污水管道排放，车间内共

设有3条除臭喷淋设施，其中2条在运行中，产生的餐厨余渣委托浦东新区废弃物管理中心处理。现场出示了环评审批验收手续、排水许可证及垃圾清运处理合同等。

部分属实

1、对于上海康誉实业有限公司第二分公司的异味问题，支队委托浦东新区环境监测站对其废气排口及厂界恶臭进行监测，视监测情况作进一步处理。

2、对上海康誉实业有限公司第二分公司检查中发现的部分场所存在未密闭的现象要求予以整改。

无

25

D2SH201907280030

奉贤区四团镇海衡路58号，上海峰亿木业有限公司，从事家具生产，油漆异味、粉尘影响居民和路人。

奉贤区

大气

经查，信访人反映的企业全称为上海峰亿耀丹木业有限公司，位于四团镇海衡路58号，属于工业板块，该企业已完成规范类环保违法违规项目整改。现场检查时该公司处于设备维修停产中，正在进行厂区整理，未发现规范整改验收之外的工艺和设备，现场检查时也未发现喷漆工艺。

不属实

1、四团镇将加强巡查监管，确保企业生产符合环保规范整改验收要求。

2、区生态环境局将加强对该点位的监管，一旦发现违法行为，坚决依法从严查处。

无

26

X2SH201907280031

宝山区上海三叶环保公司，生产过程中排放刺鼻废气。

宝山区

大气

7月29日区生态环境局开展现场调查，上海三业环保工程有限公司位于宝山工业园区银石路128号，从事废矿物油回收、贮存、处置及汽修行业危险废物的收集，配有五套废气处理设施，环保手续齐全。现场检查时该公司正在生产，车间封闭，除实验室未操作外，其它配套的废气处理设施运行正常，厂区道路及厂区外无明显异味。当日宝山区环境监测站对该公司废气处理设施排放口及厂界废气进行监测。结果显示，该公司废矿物油处置线的废气处理设施排口（1#废气排放口）非甲烷总烃排放浓度超过规定的排放限值，其他废气处理设施排放口及厂界污染物浓度符合规定的排放限值。

基本属实

1、对该公司废矿物油处置线废气处理设施排口（1#废气排放口）非甲烷总烃排放浓度超过规定的排放限值的环境违法行为，立案查处，并责令改正，拟处罚款人民币70万元； 2、要求该公司全面排查全厂废气产生环节，并对照环评进一步完善废气治理设施的管理运行，立行立改；

3、进一步强化管理运营，合法合规生产经营，待全面整改达标后方可投入废矿物油处置线的使用。

无

27

X2SH201907280030

宝山区罗店镇积福西路王家村42号，上海中明环境治理有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，无法达标排放。

宝山区

水,大气,土壤

7月29日上午，宝山区生态环境局、罗店镇规划保办以及王家村村委会赴罗店镇王家村积福西路沈六房42号开展实地勘察，具体情况如下：

经现场查看，积福西路沈六房42号现状为空地，约6亩，未发现废水、废气、废渣等情况。

另经了解，2010年该地块由罗店镇王家村村委会承包给租户胡某某作为蔬菜用地，同年胡某某在该地块内建造了2000平方的违法建筑。2011年9月胡某某将上述违建租赁给上海中明环境治理有限公司，引发周边村民投诉。根据环境综合治理的工作要求，2012年7月上海中明环境治理有限公司被罗店镇依法整治，拆除了违法建筑。2018年8月王家村村委会结合村宅改造，对该地块进行了平整。

经宝山区绿化和市容管理局查证，上海中明环境治理有限公司是宝山区餐厨废弃油脂收运单位之一，目前该公司在宝山区无餐厨废弃油脂初加工场所。

不属实

下一步，罗店镇将继续加强区域内企业管理，杜绝“两违”企业，发现一起处理一起。

无

28

D2SH201907280027

徐汇区斜土路2428号，老盛昌饭店，油烟扰民，清晨四点半该店搅拌机噪声影响附近居民。

徐汇区

噪音,大气

7月29日，徐家汇街道牵头多部门召开处置会议并开展联合检查。

1、基本情况：老昌兴汤包馆位于斜土路2428号一层，注册地址是斜土路2428号6号楼底楼。该建筑为高层商住综合楼，1层为商铺，2-3层为酒店，4层以上为住宅。斜土路2428号底层房屋用途为商业，该店营业执照名称为上海重日餐饮管理有限公司，食品经营项目包含热食类食品制售和冷食类食品制售，有餐饮许可。租赁期限自2018年7月1日至2023年6月30日。

2、核实情况

（1）经徐家汇市场监管所核实，该单位持有有效的营业执照和食品经营许可证，并在许可核准的经营范围内经营。但执法人员现场发现，该店油水分离器被拆除。商户能提供废油回收协议及回收记录、餐厨垃圾清运合同、餐厨垃圾废弃油脂申报表以及废弃油脂收运协议。在后厨内，该店设有废油桶。

（2）徐家汇城管中队对其垃圾分类情况也进行了检查，情况正常。

（3）经区生态环境局执法人员核实，该店主要从事中式快餐、面点、现炒浇头等，厨房产生的油烟经净化处理后排放。油烟净化设施共两套，一套位于厨房内，另一套位于西边室外平台的排口前。厨房内另有一台和面机及一台压面机，用于制作包子、小笼的原材料等，负责人表示是在凌晨4时30分许开始使用。

部分属实

1、徐家汇市场所执法人员现场开具监督意见书，要求该店立即恢复油水分离器的使用，检查结束时店家已当场安装完毕。

2、区生态环境局已委托区环境监测站分别于7月30日凌晨4时30分和中午11时许，对该店的设备噪声及油烟排放情况进行监测，检测结果显示油烟和噪声均符合国家标准。

徐家汇街道已现场牵头各相关部门要求老昌兴饭店加强店铺管理，约束员工行为，规范设备使用方式，避免产生扰民噪声；并规范使用油水分离、油烟净化等设施设备，增加油烟净化设备的清洗频次，做好日常维护工作。

无

29

X2SH201907280029

虹口区天通庵路746号居民楼底楼，上海帝晟商贸有限公司新迪斯酒家，未安装油烟净化设施及专用烟道，油烟直排，设备及人为噪声扰民。曾于2016年向中央环保督察组反映该问题，虹口区相关部门一度要求该饭店停业整改，但督察结束后该饭店照常营业，相关问题仍然存在。

虹口区

大气,噪音

2016年中央环保督察期间，区城管执法局对该店因损坏房屋承重结构、擅自搭建建筑物、构筑物立案查处并责令整改，该店停业进行整改，原虹口区环保局在该单位拆除违章整改完毕再次营业后进行油烟、噪声监测，结果显示油烟、噪声均达标。2019年7月29日下午，虹口区信访办、区市场监督局、区生态环境局、区城管执法局、广中路街道到现场对交办信访问题进行核实。7月30日，区生态环境局对上海帝晟商贸有限公司新迪斯酒家进行噪声监测，结果显示噪声昼间、夜间均达标。

部分属实

区生态环境局要求该店负责人加强对油烟净化设施、风机及空调设备的维护管理，对油烟净化设施做到每天巡检一次，每月维护保养一次，保证设施正常运行；同时要求该店加强对用餐时人为噪声的劝导，减少对周边居民的影响。下一步，区生态环境局将会同广中路街道加强对该店的日常监督管理。

无

30

X2SH201907280028

嘉定区外岗镇长泾村458号上海长泾油脂有限公司、华亭镇沪华公路上海环兴废油回收利用有限公司、马陆镇浏翔公路2248弄17号4幢上海三益环保科技有限公司、嘉程路888号3幢1196室上海宇仁环境工程有限公司，环保手续不齐、污染设施不全，产生的废水、废气、废渣未得到有效处置，超标排放，并向河道排污。

嘉定区

水,大气,土壤

1、区生态环境局、区水务局、区绿容局于2019年7月29-30日进行现场核查，检查发现：

（1）上海长泾油脂有限公司位于嘉定区外冈镇长泾村458号，主要从事废弃食用油脂的回收和加工，已办理环评审批手续及竣工验收手续、排水许可证，生产过程中产生的废气处理设施运行中，场地冲洗废水和初期雨水经明沟收集、沉淀后排入污水总排口，污水纳管排放。原有河道附近雨水排口已封堵，未发现该公司向河道排污的情况；

（2）上海环兴废油回收利用有限公司，位于嘉定区华亭镇沪华东路515号，主要从事餐厨垃圾及餐厨垃圾废油的加工生产，已办理环评相关审批手续及竣工验收手续、排水许可证，目前该公司正对现有生产设备进行提标改造，相关手续公司已向主管部门提出申请，待提标改造完成后再投入生产，公司于2019年5月17日停产至今。检查时，车间内无生产迹象，未发现该公司向河道排污的情况；

（3）上海三益环保科技有限公司，位于嘉定区马陆镇浏翔公路2248弄17号4幢，主要从事废动植物油、废工业油脂的回收初加工，已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续、排水许可证，废水废气处理设施运行中，未发现该公司向河道排污的情况。

2、上述三家公司均与各辖区的环卫作业企业签订了生活垃圾及残渣的收运处理合同，并由环卫作业企业运送至生活垃圾末端处置设施处置。

3、经核查，未发现嘉程路888号存在上海宇仁环境工程有限公司。因建设嘉定云翔拓展区，2011年2月该企业签订动迁协议。目前嘉程路888号现为嘉定云翔拓展基地19A-05A共有产权房项目，由中铁二十三局集团正在施工建设中。

部分属实

1、区生态环境局分别于2019年7月30日、31日对上海长泾油脂有限公司开展废气监测，监测数据超标；对上海三益环保科技有限公司开展废气监测，监测结果达标，待上海环兴废油回收利用有限公司恢复正常生产后开展监测，如有环境违法行为，将依法予以处理。

2、区生态环境局对上海长泾油脂有限公司废气超标的行为，立案处罚，罚款35万元并责令改正违法行为。

3、区水务局于2019年7月29-30日分别对上海长泾油脂有限公司、上海三益环保科技有限公司的污水总排口进行采样监测，将视监测结果作进一步处理。

4、区生态环境局、区水务局、区绿容局、嘉定新城（马陆镇）、外冈镇人民政府、华亭镇人民政府将继续督促上述公司加强日常监管，确保设施正常运行，达标排放，减少环境影响。

无

31

D2SH201907280032

浦东新区航头镇航头路1688弄76、78号后的河道内长满浮萍，河水发臭。

浦东新区

水

7月29日下午，航头镇河长办牵头规建办、城管中队、金色航城居委、爱法物业公司和养护公司对诉求反映现场进行了现场踏勘，经核实浦东新区航头镇航头路1688弄76、78号后河道为爱法奥朗新庄园别墅小区景观水体，不属于航头镇河道养护名录内，景观水体周边无违法排污口，水域面积约为8863平方米。现场水质检测结果：溶解氧为13.6，氨氮为0.19，景观水体水质正常。景观水体存在绿萍较多，水系不畅通，水动力不足的问题，主要原因为小区物业公司对该景观水体长期疏于管理。

基本属实

1、航头镇将督促物业公司于7月31日前完成河面垃圾、绿萍、沿河非法养殖、景观水体内网簖的清除工作。强化落实长效养护管理机制，增加养护频次，提升景观水体整体质量。

2、督促物业公司于8月31日前完成沿河绿化的打造工作，提升景观质量，进一步美化小区环境，提高小区业主的满意度。

3、由于该景观水体长期疏于管理，存在的积淤问题，建议小区物业于9月底之前完成河道疏浚工作，以彻底解决水系不通及水动力不足等问题，该费用由小区物业承担。

上述方案和措施通过会议纪要形式进行了明确，下阶段航头镇将积极做好小区景观水体养护工作的指导、服务和检查督促，确保小区水环境综合养护落实到位。

无

32

D2SH201907280028

崇明区堡镇堡南支路，道路不平，扬尘严重。

崇明区

大气,其他污染

经堡镇政府核实，堡南支路是堡镇镇域内一条连接堡镇南路和大堤的南北向道路，北起堡镇南路，南至现状大堤，全长约500米，属于镇管道路，为镇区通往南侧区国资委所属码头的唯一通道。经过该道路的车辆以码头内砂石堆场的运输车辆为主，通行重量和频次远超道路的承载能力，造成道路破损严重，堡镇政府近年来虽然进行过多次修复，但仍不堪重度使用。同时，运输车辆的超载和覆盖不严等问题也造成了沿途扬尘比较严重。

属实

1、堡镇政府正在与区有关职能部门沟通会商，落实资金后立即着手进行道路修复。

2、堡镇政府已与交通管理部门沟通，对堡南支路上行驶车辆可能存在的超载、违法改装、洒漏、扬尘污染等情况不定期开展执法，有效降低和制止上述违法行为对道路和周边环境造成的不利影响。

3、堡镇政府已落实镇市容管理部门加强对该路段的清扫工作。落实宏环保洁服务有限公司增派洒水车辆，每天增加对该路段的冲洗保洁频率。

无

33

D2SH201907280026

普陀区石泉路旬阳新村129号前的围墙内，环境脏乱，垃圾堆积。

普陀区

其他污染

7月29日接中央督察交办件后，石泉街道立即会同区房管局、西部集团、区绿化市容局赶赴旬阳新村129号进行现场调处。经查，旬阳新村129号前所在区域属旬阳新村旧改基地，围墙内确实存在部分建筑垃圾和生活垃圾。

属实

1、现场已由区房管局安排基地拆房施工队彻底清除该处垃圾，并加盖了防扬尘密目网；

2、清除该处垃圾后，石泉街道已安排除害队对该处进行药物喷洒，抑制蚊蝇虫滋生，提升该处环境面貌；

3、针对该处属旧改基地情况，街道将配合区房管局（旧改办）加强旧改基地管理，督促基地拆房队加强巡查，防止出现类似现场回潮。

无

34

X2SH201907280026

闵行区联友路赵家村华溢路209号，上海环洁油脂厂，未批先建、未验先投，未按要求建设污染处置设施，生产废水直排河道，臭气、噪音扰民严重；景东路1500号（吴泾化工区），上海三益环卫有限公司，环保手续不齐，污染设施不全，废水、废气，废渣未得到有效处置，超标排放，并以停产来应对此次督察。

闵行区

大气,土壤,水

经闵行区生态环境局核实：所反映的上海环洁油脂厂（位于华漕镇华益路209号）及上海三益环卫有限公司（景东路1500号内）均是按照市绿化市容局《上海市绿化和市容管理局关于印发<区域餐厨废弃油脂收运单位选择基本要求>的通知》（沪绿容【2012】121号）要求，在市市容环境卫生行业协会公布的《2012年餐厨废弃油脂达标收运企业推荐名录》内选择的餐厨废弃油脂收运企业，主要从事餐厨废弃油脂收运粗加工，2017年4月纳入闵行区违法违规建设项目整顿规范类项目。上述两家公司均已按要求对排污和清运进行规范化处理。经闵行区监测站监测，上海三益环卫有限公司厂界臭气浓度符合排放标准；上海环洁油脂厂厂界臭气浓度、厂界噪声均符合排放标准。

部分属实

闵行区生态环境局、区绿化市容局已要求上海环洁油脂厂和上海三益环卫有限公司两家企业进一步完善环保设施设备，加强对其餐厨废弃油脂收运的管理。下一步，区生态环境局、区绿化市容局将会同华漕镇、吴泾镇政府加强对该两家企业的日常检查和监测，督促企业强化内部环境管理，加强环保处理设施的运行维护，确保设施正常运行、污染物稳定达标排放。

无

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D2SH201907280025

闵行区莲花南路1288弄：1，垃圾分类无人管理，垃圾混装；2，近期垃圾堆积在小区西门处，无人清理；3，小区物业未征求业主同意，在主干道旁的绿化带内建垃圾房，投诉人认为选址不合理且不合规。

闵行区

土壤,其他污染

1、反映的上海春城小区垃圾分类无人管理、垃圾混装的问题，经闵行区梅陇镇城管中队调查，上海春城于今年6月3日开始开展垃圾分类的试运行工作，6月11日全面开展撤桶并点工作，全小区共设6个点位，每天在早晚高峰时段由志愿者协助分类，一直到7月14日才撤走志愿者，现由物业对点位负责维护。湿垃圾集中到堆放点由环卫运走，干垃圾由工作人员直接短驳到垃圾压缩站。目前上海春城的垃圾分类工作有序开展中，不存在无人管理、垃圾混装的现象。

2、关于反映近期垃圾堆积在小区西门处，无人清理的问题，经上海春城自今年7月1日开始垃圾分类以来，适逢原来的垃圾堆放点在整改，无法堆放。所以每日的湿垃圾，集中分堆放在伟业路西门口，由环卫所统一清运。

3、关于小区物业未征求业主同意，在主干道旁的绿化带内建垃圾房，投诉人认为选址不合理且不合规的问题，由于上海春城没有垃圾厢房，所以此次垃圾分类工作中，是在整个小区设置了6个点位，这6个是垃圾点位，而不是垃圾厢房。在垃圾分类工作开始之初，“小区四位一体”根据300—500户居民设置一个点位的要求，结合小区实际情况，初步拟定了6个点位，并在点位上树立告示牌；在小区党员会议、楼组长会议上广泛宣传并征求意见；同时将设点的地方以“温馨提示”的方式发放到全小区3045户居民。于6月3日开始准备施工硬化点位地面，但是三期11号点位3次施工都受到居民阻挠。为了进一步了解居民述求，物业于6月11日起，对8、9、10、11号4个楼道80户居民进行逐一上门，以书面形式征求意见、了解想法，其中45户居民表示理解和同意。之后于7月初开始施工，一直没有任何声音。

不属实

闵行区梅陇镇将督促相关部门落实以下措施：

1、由梅陇镇上海春城小区居委会也已要求物业加强对堆放点位的日常保洁工作，尽可能减少对周边居民的影响。待8月15日垃圾堆放点整改完成后，伟业路上临时堆放的现状即可改变。

2、目前春城小区三期11号垃圾点位已停工，梅陇镇社区办、小区居委会、业委会等将继续与居民做好沟通、宣传工作，完善规范，合格选址，建设垃圾点。

无

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X2SH201907280025

嘉定区外冈镇施晋村（南施）的一家抛光厂，机器噪声和刺激性气味影响周边村民。

嘉定区

大气,噪音

7月29日接到转办单后，外冈镇联合区生态环境局、外冈市场监督管理所于当天下午对施晋村南施仓库一抛光厂进行现场检查：

1、企业负责人张某某，2017年12月租赁施晋村委南施村民小组仓库从事铝制品的加工打磨，现场面积150平方米。

2、检查时张某某未开展经营活动，现场未查见营业执照。

属实

1、外冈市场监督管理所于2019年7月29日对该加工点开具了责令停止经营活动通知书（沪监管嘉责停字【2019】081301号），并发放了告知书。

2、目前该加工点生产设备已搬离施晋村南施仓库。外冈镇将继续加强对上述地址的日常监管，防止类似无证无照的企业入驻。

无

37

X2SH201907280027

浦东新区大川公路焙灶港桥西侧的枇杷园沟，被封堵填埋后，成为黑臭断头河，导致暴雨期无法排泄，河水淹没附近农田。且河道南北两侧5亩多基本农田内存在违法搭建，生活污水、有害残液随意排放，

浦东新区

水,土壤

7月29日，川沙新镇河长办牵头，规建办、城运办、新区河道管理中心川沙站、举报点位所在地的六灶社区、新吉村、养护单位等部门第一时间赶到现场实地踏勘。该举报件反映河道为六灶新吉村“三吉农庄2”，历史上曾用名“枇杷园沟”，在新区河长APP上属性为“其他坑塘水体”并非被人为封堵填埋。经现场核查，举报点位存在违法搭建，存在一家无证废品收购点，由于农村生活污水目前未纳管，存在生活污水直排河道情况、现场检查过程中未发现有害残液随意排放现象，反映情况基本属实。

基本属实

接报后，河道养护单位立即对涉及保洁养护类问题进行了处置：一是对鸭棚进行了拆除，二是对岸坡杂草等进行了清理，三是对该河旁边的两个小微水体W777同步进行了保洁清理。

7月30日中午，由养护单位城建实业对该河道进行了简易检测，氨氮值为1.24mg/L，溶解氧为8.57 mg/L,，符合五类水标准。

对暴雨期间水来不及排泄，淹没附近农田的情况，经查该河道与焙灶港之间有一根30厘米涵管相连，平时水位均正常，但遇极端天气，排水不畅，确实会造成淤积现象。经与区河道中心川沙站现场踏勘并商议，初步拟定铺设一根新管涵，与焙灶港联通，管径大小由设计单位根据实际需要确定，9月底施工完成。

无证废品收购点已于30日完成清场。同时，由六灶社区牵头，以“六位一体”的形式约谈区域内的两个主体责任人，发放责令整改通知书。30日下午，新镇城运办指派投控单位，对该区域内剩余的部分违法构筑物如水泥地坪、集装箱等进行实物量锁定，将于8月8日前完成拆违，土地垦复工作。

目前，所在村农村生活污水已列入2019年川沙新镇农村污水治理工程（一期），本工程已于2019年6月完成工程招标，计划2019年12月基本完工。

无

38

D2SH201907280029

1，嘉定区华亭镇塔桥村7组内的河道未整治完全，淤泥、枯枝、垃圾堆积于河底，河道两旁垃圾堆积且有村民饲养家禽。要求彻底整治疏通河道。

2，嘉定区华亭镇宝钱公路上、嘉行公路路口向西1公里左右，神奇集团，晚间经常排放焦臭味废气，影响周边两个村庄。

嘉定区

水,大气

1、7月29日，区水务局、华亭镇到现场检查。反映的河道为洋鱼泾，全长796米。经现场核实，水上有养殖畜禽的拦网,存在村民饲养家禽情况，两岸有垃圾，岸边水线处有底泥裸露。

2、7月29日，区生态环境局和镇相关部门对神奇电碳集团上海实业有限公司进行了现场检查，该企业位于华亭镇宝钱公路1988号，从事电刷、刷架、铜线制品的生产加工，有环保规范备案表。现场检查时企业处于生产状态，配料混合产生的废气备有一套水喷淋+光氧处理设施，焙烧废气备有一套水喷淋+过滤棉+催化燃烧处理设施，加工粉尘备有4套脉冲布袋除尘器，配套处理设施运行中。生活污水纳管排放并取得排水许可证。

3、7月30日，区生态环境局对该公司焙烧工序、混合工序排气筒废气和焙烧车间、混合车间边界废气开展了监测。

部分属实

1、华亭镇、区水务局要求属地村委及河道保洁等相关单位立即对河道拦网及两岸垃圾进行清理并疏浚河道，于10个工作日内完成。华亭镇继续加强对辖区内河道的日常保洁和监管。

2、区生态环境局于2019年7月30日对该公司开展废气监测，监测数据达标。区生态环境局、华亭镇继续加强对该企业的日常监督管理工作。

无

39

D2SH201907280024

松江区叶榭镇徐姚村村政府东北侧、姚王路西侧200米左右，一家养猪场，长期臭味扰民。

松江区

大气

经调查核实，叶榭镇徐姚村养猪场为种养结合家庭农场养猪基地，是2010年由市农委批复建设的，并于2011年12月建成并投入使用,每栏规模在450头,为封闭式养猪模式。该养猪场猪棚排风口安装有黑纱网过滤除臭装置,猪粪尿集中收集后暂储存于敞开式储存池内，后作为有机肥还田综合利用。现场检查时，养猪场臭味不明显，但储存池在发酵过程中产生的异味，在受气压和风向影响下，可能影响居民。

该养猪场农场所属经营者系松林畜禽养殖专业合作社，原计划于8月25日对敞开式储存池进行覆膜加盖并安装除臭装置，以减少臭味影响。

部分属实

7月31日，松林畜禽养殖专业合作社已组织施工队进入该农场养猪基地，开始对粪尿储存池进行加盖改造，发酵产生的沼气将作为燃料用于农场日常生活，预计8月10日完工。

下一步，区生态环境局将督促合作社尽快完成对该农场的废气治理工程，同时对工程建成后的治理效果加强跟踪；区农委也将严格控制农场的养殖规模，确保存栏量少于500头，并监督农场养猪基地做好日常管理，保持农场环境卫生。

无

40

D2SH201907280031

浦东新区凌兆路99、127弄岭南苑小区，环境脏乱，绿化无人维护、杂草丛生；小区内停车占用绿化带；垃圾分类不规范，无固定垃圾厢房。

浦东新区

其他污染

7月29日下午，浦东新区三林镇岭南苑（凌兆路99弄、127弄为同一小区，小区入口在凌兆路127弄、出口在99弄）居委工作人员与物业负责人赴现场实地核查：

1、环境脏乱问题属实：由于近期装修户较多，产生大量建筑垃圾不规范堆放，另外部分垃圾分类意识不高的居民错过垃圾投放时间后会将垃圾丢在干湿两分类投放点附近造成环境脏乱；

2、绿化无人养护、杂草丛生问题部分属实：小区已于7月23日起开展了绿化养护工作，部分区域的养护还在进行中，经小区物业确认，养护工作8月1日结束，届时将解决小区杂草丛生问题；

3、小区内停车占用绿化带问题属实：岭南苑为老旧小区，停车位比较紧张，有些未找到车位的车主便将车辆停入绿化带内；

4、垃圾分类不规范，无固定垃圾厢房问题部分属实：岭南苑小区共有两处四分类固定垃圾厢房，按照垃圾分类相关要求，另设有干湿两分类投放点4处，有部分居民错过了垃圾投放时间后找不到垃圾桶便会将分类不规范的垃圾丢在干湿两分类投放点附近。

部分属实

1、环境脏乱问题：7月29日下午，三林镇岭南苑居委、业委、物业对小区开展了全面巡查统计建筑垃圾堆放点位，7月30日上午，居委联系了清运单位上门将所有建筑垃圾清理完毕。下一步居委也会加强小区的巡查工作，发现垃圾堆放、环境脏乱问题及时联系清运单位，并督促小区保洁员加强日常保洁工作。

2、绿化养护问题：物业公司已于2019年7月23日上午起开始对小区进行绿化养护（锄草、喷洒药水），养护工作将于8月1日结束，届时将解决小区杂草丛生问题；

3、小区停车占用绿化问题：居委、业委会、物业与车主取得联系，劝说其遵守小区业主公约，文明有序停放车辆。后续也将进一步加强对小区的车辆管理。

4、垃圾分类不规范，无垃圾厢房问题：小区共有两处四分类固定垃圾厢房，按照垃圾分类相关要求，另设有干湿两分类投放点4处，从三林镇全面开展垃圾分类工作起，就已通过宣传栏、黑板等各种形式进行宣传与告知，志愿者也在投放时间段进行宣传和指导居民进行正确投放，下阶段将联合业委、物业进一步通过电子屏宣传、入户宣传、学生暑期活动等加大垃圾分类宣传和引导工作，让居民更规范的垃圾分类。

无

41

X2SH201907280032

奉贤区金汇镇梅园村九组村民宅基地上方架设一路50万伏、三路22万伏的高压线，村民担心存在电磁辐射影响。

奉贤区

辐射

1、基本情况调查。根据居民举报，经我公司核实，一路500kV线路为汾林5912线208杆，该项目隶属于南桥-杨高输电线路工程，1992年初启动建设，1994年12月建成投运。三路220kV线路经查为2路220kV线路，分别为奉惠4193/惠泰2B42线（53-54/57-58杆）、奉康4188/4189线（52-53杆），该项目隶属于2005年启动的奉贤燃机电厂220kV出线工程，于2009年建成投运。

2、答复依据。（1）根据现行的国家环境保护总局对500kV电力设施的环境保护要求：对处于输电边导线垂直投影线外侧水平间距5米内、边导线最大风偏时间距离小于8.5米以及离地1.5米高度处的电场强度超过4千伏/米或磁感应强度超过0.1毫特斯拉的居民住宅必须全部拆迁。（2）根据2001年7月颁发的行标DL/T741-2001《架空送电线路运行规程》，附录A《线路导线对地距离及交叉跨越》表A3导线与建筑物之间的最小垂直距离的要求：154-220kV为6米。（3）根据2005年上海市环境保护局印发的沪环保许管【2005】491号文第三条第二点的要求：跨越村民住宅的线路铁塔应采取比常规线路铁塔升高的措施，以增加输电线路与村民住宅之间的直线距离，输电线路的工频电场强度和磁感应强度低于HJ/T24-1998的限值。本工程在建设过程中已根据现场具体情况采取了升高的措施。（4）根据2009年上海市环境保护局印发的沪环保许管【2009】516号文验收结论：本工程中220kV出线工程沿线周围环境中所测得的工频电场强度和工频磁感应强度值均低于中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T24-1998中推荐的4kV/m的居民区工频电场评价标准和公众全天辐射时的工频限值0.1mT的磁感应强度的评价标准。

3、反馈情况要点。国网上海市电力公司在此工程建设中严格按照有关文件批复开展依法、合规建设。我司接单后，立即派员到现场复测，结果如下：（1）500kV汾林5912线208杆边导线垂直投影线外侧距离梅园村九组920号水平距离为35米，最大风偏距离大于40米，导线对地距离22米（民房高度4米）。（2）奉惠4193/惠泰2B42线53-54/57-58杆导线距离梅园村九组921/922号民房净空距离为12.6米（民房高度7.4米）。（3）奉康4188/4189线52-53杆导线距离梅园村九组918号民房净空距离为11.4米（民房高度7.3米）。因此，上述几处民房不属于拆迁范围，线路电磁场不对附近居民构成影响。

不属实

无需处理整改。

无

经国网上海市电力公司核实，金汇镇梅园村九组上方的一路500kV高压线为汾林线5912线208杆，该项目隶属于南桥-杨高输电线路工程，1992年初启动建设，1994年12月建成投运。三路220kV线路经查实为两路220kV线路，分别为奉惠4193/惠泰2B42线、奉康4188/4189线，该项目隶属于2005年启动的奉贤燃机电厂220kV出线工程，于2009年建成投运，环评审批号为沪环保许管【2005】491号，竣工验收审批号为沪环保许管【2009】516号，竣工验收检测报告显示：沿线敏感点处的工频电磁场强度等值符合国家标准要求。

不属实

电力部门、金汇镇、区生态环境局将加强电磁辐射宣传，加强与农户的沟通、解释。

无

42

X2SH201907280023

嘉定区嘉定镇塔城路428弄6号楼后窗东隔壁的一处建筑垃圾堆放点内混有各种大量垃圾，环境脏乱，散发臭味。

嘉定区

大气

7月29日中午，嘉定镇街道、区绿化市容局、区城管执法局、区房管局一同到现场核实处理。居民反映的建筑垃圾堆放点属于塔城路382号小区，与塔城路428弄小区一墙之隔，建筑垃圾中确实混有树叶，塑料袋等生活垃圾，同时有一定异味产生。

属实

1、经嘉定镇街道办事处、区绿化市容局 、区城管执法局、区房管局协调处置与督促，7月29日下午，上海疁城环卫公司将堆放的建筑垃圾清运完毕，上海广厦物业公司随即对场地及环境进行了清理，现场已无异味产生，并将该处改为停车位。

2、为从根本上解决问题，相关部门现场商定，取消该建筑垃圾堆放点。下阶段，塔城路382号小区将实行建筑垃圾不落地收运方式。居民有建筑垃圾产生，需提前到小区物业预约收运时间，由上海疁城环卫公司直接上门收运，确保不产生垃圾堆积现象。

无

43

D2SH201907280022

杨浦区大学路292号2楼，好吃饱串串香火锅店，油烟扰民；大学路312号，云朵酒吧，晚间唱歌噪声扰民。

杨浦区

大气,噪音

1、大学路292号201室的好吃宝串串香火锅店持有效许可证，经营者名称：上海市杨浦区好吃宝餐饮店，食品经营许可证编号：JY23101100040449，主体业态：餐饮服务经营者（小型饭店），经营项目：热食类食品制售。厨房内无炒菜灶头，经营不产生油烟的火锅。

检查中发现食品加工场所环境存在现场未能提供防四害合同、卫生状况不符、窗户围护设施使用不规范等的问题。

2、大学路312号201室的云朵酒吧持有效许可证，经营者名称：上海市杨浦区韵朵饮品店，食品经营许可证编号：JY23101100033618，主体业态：餐饮服务经营者（饮品店），经营项目：自制饮品食品制售。现场检查未发现该店有违反市场监管法律法规的情况。

部分属实

1、区市场监管局责令上海杨浦区好吃宝餐饮店立即停业整改，整改后方可对外营业。

2、对云朵酒吧开展噪声监测，视监测结果作进一步处理。

无

44＊

X2SH201907280033

浦东新区英伦路111号，安靠封装测试上海有限公司，存在以下问题：1、废水未经处理直排，部分废水未经在线监控装置直接排放，环保检查时就停止排放；2、晶元凸块车间重金属废水收集池管道断裂，废水在池中混合，后续重金属废水处理设施实际无法按要求做到单独分类收集处置；3、雨水井破裂，废水渗透到雨水井直接排走；4、废气未经处理直排，酸性废气洗涤塔加药装置未运行；5、有机溶剂收集槽敞口，VOC

无组织排放，VOC生物洗涤塔不做维护，未培养微生物。

浦东新区

大气,水

1、关于废水未经处理直排等问题。经查，该厂生活污水经污水处理站处理后纳管排放。生产废水主要包括电镀车间废水、晶圆凸块加工车间废水、封装车间废水，各类生产废水经废水预处理系统处理后纳入厂区总生产废水处理站，大部分废水经处理后中水回用，少量废水经处理后纳管排放，现场未发现废水直排。总排口在线监测装置和一类污染物在线监测装置运行正常，现场未发现废水未经在线监测装置直接排放废水。

2、关于晶圆凸块车间重金属废水收集池管道断裂等问题。经查，该厂晶圆凸块车间产生的重金属废水经收集预处理后，排入晶圆凸块综合废水处理设施进行二级处理，后再排入厂区总生产废水处理站，现场检查未发现收集池管道断裂。同时，该公司制定了《突发环境事件应急预案》，明确了管道破裂情况的相应处置措施。

3、关于雨水井破裂等问题。经查，该厂未发现雨水井破裂，雨水井内无积水。

4、关于废气未经处理直排等问题。经查，该厂生产中产生的电镀废气、封装废气、酸性废气、有机有尘废气、有机废气均经过废气处理装置处理后高空排放。酸性废气洗涤塔加药装置为自动运行并远程监控，有维护纪录，现场检查酸性废气洗涤塔加药装置运行正常。

5、关于有机溶剂敞口、VOC无组织排放等问题。经查，该厂有机溶剂收集槽并未敞口，有机溶剂投料是在密闭条件下通过中央供药管道直接送入机台，管道都是双套管，无泄漏或敞口；有机溶剂收集槽及所在房间已密闭，百叶窗密封，槽内挥发的气体通过管道排到有机废气处理装置排放。现场检查VOC生物洗涤塔在正常运行，微生物观察情况、各项关键性指标均有记录台账。

不属实

经我局执法人员现场检查，安靠公司环保手续完整、各类环保台账齐全，废水、废气污染防治设施运行正常，未发现信访转办件所举报内容。经查，关于安靠封装测试（上海）有限公司举报内容不实。

无

45

X2SH201907280042

静安区绿化管理中心，借“闸北公园改造项目”，侵占公园绿化资源、砍伐树木，用于扩大公园管理区，要求恢复公园绿地。

静安区

其他污染

共和新路街道会同区绿化市容局进行调查核实。经查，闸北公园老公园改造项目建设内容均按照市绿化市容局核准的内容（核准文号沪绿容许【2017】370号）进行建设，未发现侵占公园绿化资源和砍伐树木情况，未扩大公园管理区范围。

不属实

街道会同区绿化市容部门要求园方继续做好公园日常管理和巡查维护工作，并加强与居民沟通协调。

无

46

X2SH201907280043

浦东新区陆家嘴街道荣成花苑小区7号楼101室，侵占小区公共绿地开辟自家花园，并修建一条甬路，影响小区绿化环境；且该户在楼道内堆放易燃纸箱，存在安全隐患。

浦东新区

其他污染

7月30日上午，陆家嘴街道社区管理办环保干部会同荣成居委书记、居委干部及城管中队崂山工作站站长及特保辅助人员共12人前往现场调查核实，发现投诉情况属实。 据居委介绍，此住户为78岁独居老人，经常捡拾小区各类废旧物品堆于家中及公共楼道，并占用部分公共绿地摆放各种花盆植物。居委曾上门了解情况并多次劝阻，据其家属描述，老人患有轻度认知障碍，其对于居委的劝阻无动于衷，甚至多次前往公安、信访等部门寻求“维权”。

属实

陆家嘴街道派施工队当场进行整改，移除绿化带中的私建步道地砖并进行绿化补种，恢复原状。

城管队员及志愿者共同搬除楼道堆物，消除安全隐患。

目前已全部整改完毕。下阶段，街道要求物业将加强日常巡查并由居委做好居民解释工作。

无

47

D2SH201907280021

崇明区新河镇新中路808弄4号为商住两用楼，3层的剑桥大学医学联合实验室，通过顶楼排放口和下水道排放刺激性废气，影响小区居民。

崇明区

大气

经区生态环境局、区卫生健康委、新河镇政府、富盛开发区核实，该企业全名为“上海剑康医学技术有限公司”，位于新河镇新中路786弄5号A区，主要从事远程病理会诊、分子检测、实验化验等医疗技术服务。该项目配套的环保设施已建成并完成验收。公司3楼为实验化验区域，现场实验室冷库、冰箱等均未有物品存放。经负责人介绍，该实验室尚未投入使用。现场未发现顶楼排放口和下水道排放刺激性废气。

不属实

1、上海剑康医学技术有限公司会同新河镇政府、小区居委会、富盛开发区共同做好附近居民的宣传沟通工作。

2、就居民认为企业非法夜间作业的情况，拟由富盛开发区安装摄像头，监控企业出入情况，方便小区居民调阅。上海剑康医学技术有限公司完善内部管理，以免引起居民误解。

无

48

X2SH201907280041

静安区临汾街道阳曲路300弄，露天放置垃圾桶，湿垃圾产生的臭味影响小区居民，且有些居民夜间将垃圾堆在垃圾厢房门口。

静安区

大气

临汾路街道会同区绿化市容局、区房管局等部门进行调查核实。经查，反映问题涉及的阳曲路300弄地址描述不准确，实际为临汾路300弄阳曲路261弄阳曲小区，相关问题已于X2SH201907240044信访事项中处理并办结。经再次现场核查，垃圾桶已入箱房，现场无异味。

不属实

街道会同相关部门继续督促小区居委会、物业做好垃圾分类工作，发挥垃圾箱房功能，加强垃圾箱房及周围环境的保洁，减少对居民的影响。

无

49

X2SH201907280021

浦东新区惠南镇南门路108号，南汇水务集团下属的南汇排水有限公司灶东泵站于2013年发生严重的污水泄露事故，污水漫延整个泵站，并流入附近村民的地块和鱼塘内，造成污染。

浦东新区

其他污染

经浦东新区水务集团南汇排水运行管理有限公司核查：

同性质事件实际发生在2012年，并非信访中反映的2013年，南汇排水公司下辖灶东泵站2013年未发生污水泄漏事故。2012年2月21日上午7时许，灶东泵站因上游泵站水位较高，故在6时许开启2台132KW大功率污水泵运行，运行约1小时后，发生出水压力井盖板受压崩裂间隙（紧固螺栓处），后原因分析为紧固螺栓及井圈底座受上游腐蚀性废水侵蚀强度降低和瞬时运行负荷较高等复合原因导致。事件发生后，南汇排水公司在第一时间实施抢修并对外溢至泵站周边农田的污水给予抽除处理，对于周边受影响的9户村民在2012年2月27日完成了相关赔偿程序。该事件自2012年2月27日处理完毕后，未发生过受损当事人重复至南汇排水公司或下辖灶东泵站信访相关事宜。

部分属实

浦东新区水务集团和南汇排水有限公司将加强日常管理，杜绝此类事故的再度发生。

无

50

D2SH201907280020

奉贤区四团镇平安社区花平路9-11号，平安供销社废品收购站，紧邻平安小学，全天作业，机械噪音扰民，废品堆放杂乱，粉尘扰民，且氧气切割产生异味，氧气罐堆放不规范，存在安全隐患，要求该废品收购站搬离。

奉贤区

大气,噪音

接件后，我区高度重视，立即责成四团镇、区经委、区城管执法局、区生态环境局、区应急管理局赶赴现场开展调查，经查：

1、奉贤区四团镇平安社区龙平路9-11号，现有企业全称为上海奉贤平安废品收购站，从事废旧物资收购（含生产性废旧金属收购），该收购站前身为平安供销社废品收购站，50余年来一直从事废旧物资收购作业。

2、经区经委核实，该收购站《营业执照》经营范围包含废旧物资收购（含生产性废旧金属收购），并有上海市商务委颁发的再生资源回收经营备案登记证明。

3、该收购站存在私自收购危废空桶、压缩打包转卖的行为，检查中未发现废油、废液流失、渗漏现象，也未发现氧气钢瓶。

4、该点位存在临时用电不符合安全要求等隐患。

部分属实

1、区生态环境局拟对该企业私自收购危废空桶、压缩打包转卖的行为立案处理。因检查当日该企业未生产，未监测噪声，下阶段，一旦发现存在噪声超标的情形，将坚决依法查处。

2、区应急管理局针对该企业存在临时用电不符合安全要求等情形已当场开具责令整改指令书，要求该企业立即整改。

3、区经委已督促企业规范经营，控制作业时间，安全生产，防止扰民情况发生。

4、四团镇将根据区有关部门要求，督促企业做好各项整改工作。

无

51

D2SH201907280023

杨浦区大学路292号精酿酒吧、大学路伟德路路口的西界酒吧，营业至凌晨，噪音扰民。

杨浦区

噪音

1、现场检查发现大学路292号601室店名为精酿酒吧，店门紧闭，未营业。该处持有效许可证，公司名称：上海城焙餐饮管理有限公司，食品经营许可证编号：JY23101100028348，主体业态：餐饮服务经营者（小型饭店），经营项目：热食类食品制售、自制饮品制售。

2、大学路242号西界酒吧，持有效许可证，公司名称：上海西界餐饮管理有限公司，食品经营许可证编号：JY23101100008413，主体业态：餐饮服务经营者，经营项目：热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售。现场检查未发现该店有违反市场监管法律法规的情况。

部分属实

7月30日，五角场街道牵头应急管理、生态环境、市场监管、城管、公安等部门对大学路292号601室的精酿酒吧就噪声扰民问题进行联合整治。区生态环境局已约谈西界酒吧要求加强管理，减少对周边居民的影响。同时对2家酒吧夜间噪声开展监测，监测结果达标。

无

52

D2SH201907280018

宝山区市台路555弄小区位于宝山城市工业园区和嘉定南翔工业园区之间，经常闻到异味，其中，宝山工业园区的明治橡胶厂和嘉定工业园区的繁荣公司异味扰民，嘉定工业园区的江南水泥厂粉尘扰民。要求尽快将上述企业搬离。

宝山区

大气

上海明治橡胶制品有限公司，地址为宝山区城市工业园区城银路363号。该公司于2002年9月27日取得环评批复(宝环保【2002】98号)，2005年通过验收(宝环保管2005-259)。主要从事印刷橡胶胶布的加工生产，共二个车间：一个综合车间和一个涂布车间。综合车间有4个硫化罐、1台加硫准备机、1台冷却机、2台研磨机，涂布车间内有6台涂布机、13台制浆搅拌釜。主要生产工艺：炼胶、造粒、搅拌、涂布、硫化、冷却、研磨。生产过程中有废气产生，车间全封闭并负压操作，车间废气分高浓度废气和低浓度废气，各配备废气净化处理和回收设施。低浓度废气配一套废气净化设施，处理工艺：活性炭吸附+脱附催化燃烧；高浓度废气配一套甲苯回收装置，处理工艺：活性炭流动床+活性炭转轮回收冷凝。

7月29日现场检查时，该公司正常生产，废气处理设施运行正常，有废气处理设施运行台账记录。该公司在现场提供的自主监测(委托第三方)报告显示该公司废气处理设施排放口的污染物排放浓度满足《橡胶制品行业污染物排放标准》(GB27632-2011)排放限值。宝山区环境监测站2019年1月16日对该公司废气处理设排放口监督性监测，污染物达标排放。7月21日宝山区环境监测站对该公司废气处理设排放口及厂界废气进行监测，监测结果显示废气处理设排放口及厂界污染物浓度符合《橡胶制品行业污染物排放标准》(GB 27632-2011）规定的排放限值。市台路555弄小区正门(东门)位置在园庆路，距离东南方向的上海明治橡胶制品有限公司直线距离约1.3公里，现场调查时未闻见异味，询问该小区门卫人员情况，门卫表示近期白天、夜间均未闻见异味。园区环保工作人员在日常及夜间巡查时，在市台路555弄居民小区区域未发现存在异味。

部分属实

1、宝山区城市工业园区将积极协助区生态环境局加强企业的环保管理，同时，园区环保第三方加大该企业的监管力度，提高监管频次，要求企业按照环保法律法规，合规合法排污。

2、对于投诉要求企业搬迁事宜，暂未规划。

无

7月29日，南翔镇、区生态环境局进行现场核查：

1、上海繁荣道路施工工程有限公司（以下简称繁荣公司）位于南翔镇静唐路89号，属于南翔东部工业园区（104工业地块），距离宝山区市台路555弄小区约380米。该公司主要从事沥青混凝土的生产，主要设备有沥青混凝土搅拌机2台。生产工艺为：石料沥青加热、混合搅拌、成品装车。生产废气配备一套吸附脱附催化燃烧设施，边界设有臭气在线监测设施。

2、南翔东部工业园区无江南水泥厂。繁荣公司东侧为上海嘉南混凝土有限公司，位于嘉定区南翔镇静唐路68号，属于南翔东部工业园区（104工业地块），距离宝山区市台路555弄小区约220米。该公司主要从事混凝土等的生产，主要设备有混凝土搅拌机2台。生产工艺为：原料（黄沙水泥石子）上料、搅拌、成品装车。粉尘配备布袋除尘设施，厂区设置喷淋装置及扬尘在线监测系统。

不属实

1、区生态环境局查阅了繁荣公司的臭气在线监测设施历史数据，未见异常。查阅了嘉南公司扬尘在线数据，自2017年7月1日起至今，该搅拌站扬尘在线数据日均值为0.149mg/m3,最大值为0.851mg/m3,均未出现超标值。

2、南翔镇人民政府、区生态环境局将加强对上述两家企业的日常巡查、监管。

无

53

X2SH201907280020

虹口区曲阳路385弄欧阳花苑，未设置分类垃圾桶和集中管理厢房，湿垃圾桶不加盖，导致异味扰民；该小区多家住户，私自将自家厨房的排烟口设置在墙外，油烟外排，影响其他居民

虹口区

大气

7月29日下午，虹口区信访办、区城管执法局、区绿化市容局、区住房保障管理局、区生态环境局、欧阳路街道到现场对交办信访问题进行核实。曲阳路385弄欧阳花苑由宝房源康物业管理有限公司负责物业管理。该小区设置有四分类垃圾桶，但湿垃圾桶存在缺盖现象。该小区内普遍存在厨房排烟口设置在墙外的情况。

部分属实

1、区城管执法局对宝房源康物业管理有限公司未按要求设置垃圾分类收集容器的违法情况下达责令改正通知书，要求其立即整改。7月30日，区城管执法局到现场检查，该物业公司已整改完毕。区城管执法局将加强对该区域的巡查力度，不定期对小区垃圾分类收集情况进行检查。

2、区住房保障管理局、欧阳路街道要求物业公司加强日常管理，对该小区垃圾分类投放点位增加巡查频次，及时关注垃分类垃圾桶合盖和周边清洁情况，保持环境干净整洁。

3、居民楼内厨房排烟口设置墙外在居民小区内普遍存在，目前暂无有效的管理办法。

无

54

D2SH201907280017

虹口区水电路300号1栋1单元二楼平台密集种植绿化，导致蚊虫孳生，施肥臭味扰民。

虹口区

大气

7月29日，虹口区信访办、区生态环境局、区绿化市容局、区住房保障管理局、区城管执法局、区爱卫办、广中路街道到现场对交办信访问题进行核实。水电路300号小区由上海百特物业管理有限公司负责物业管理。该小区1栋和3栋之间2楼处有1个平台，属于小区居民共有，平台上堆放有杂物。该平台上原有3处花坛，另有居民自发种植的绿化及为种植绿化搭建的棚架，居民在此施肥浇灌自有绿化，有异味扰民现象。

属实

1、7月30日，区住房保障管理局组织人员对堆放的杂物、枯死的绿化盆景进行搬离，同时对种植的绿化、藤架等进行彻底拆除。

2、广中路街道现场向居民进行法律法规的宣传，在平台堆放杂物和种植绿化的居民当场表示支持生态环境建设，同意自行对平台进行清理。

3、7月31日，该平台居民自行种植的绿化、堆物已清理完毕。广中路街道和区住房保障管理局将督促上海百特物业管理有限公司加强该小区的日常监管，加强对该平台的日常巡查，加强固守，防止反弹，保持环境干净整洁。

无

55

X2SH201907280019

青浦区盈港路1755弄菜场附近污水横流，恶臭扰民。

青浦区

大气,水

由于盈港路1755弄菜场附近地势较低，加之近期汛期雨水较多，外围水位较高，盈港路排污总管水位上升，小区排污能力下降，导致菜场附近有污水外溢现象。

属实

盈浦街道通过与污水厂联系，延长排污总管抽取时间，降低盈港路污水总管水位，同时加大对污水管道的疏通，提高小区排污能力。目前菜场附近污水外溢现象已消除。

无

56

D2SH201907280016

长宁区双流路8号的汽修店，将修理车辆停在人行道上，洗车废水直排，尾气、噪音扰民。

长宁区

噪音,大气,水

经长宁区城管执法人员7月29日现场核查：该汽修店存在将清洗完毕的车辆停在路边临时擦拭等属于跨门经营的情况。

属实

区城管执法人员责令当事人立即整改，当事人也现场进行改正。对于该跨门经营情况，区城管执法局曾多次约谈当事业主进行沟通劝导，也经常上门进行教育劝导和管理，历年来更多次通过集中整治、立案查处等手段进行过行政处罚。区城管执法局将加强路段洗车店的巡查和管理，发现问题及时处置。

无

57

D2SH201907280015

金山区枫泾镇亭枫公路6489号，馨伟实业有限公司，晚间21点之后不定时排放废气，塑料气味较重，影响周边居民，要求将该厂搬离。

金山区

大气

7月29日夜间，金山区生态环境局对上海馨伟实业有限公司进行检查，该企业正常生产，废气处理设施在运行。

此前已对该企业进行了废气、噪声监测，结果均为达标。（2019年7月15日，对该企业有组织废气和厂界无组织废气进行监测；2019年7月20日，对该企业有组织非甲、苯系物、臭气浓度以及厂界臭气浓度进行监测；2019年7月21日，对该企业噪声进行监测。）

7月29日，再次对该企业有组织非甲、苯系物及厂界臭气浓度，昼夜间噪声进行监测，结果显示均达标。

7月30日晚，金山区生态环境局领导、枫泾镇领导与小区居民代表召开座谈会，面对面向小区居民说明了企业情况，对小区居民提出的问题也做了一一解答，小区居民表示认可。

不属实

信访人反映的情况不属实。金山区生态环境局多次对上海馨伟实业有限公司进行废气、噪声监测，结果均为达标。

无

58

D2SH201907280014

青浦区香大路199号，上海飞步新材料科技有限公司，地面堆放黄沙、水泥，扬尘扰民，夜间烧锅炉产生的废油气味，影响附近民惠佳苑小区居民。要求该厂搬离。

青浦区

大气

经查，位于青浦区香花桥街道香大路199号的上海飞步新材料科技有限公司，主要从事干粉砂浆生产。该公司整体生产区域全密闭，黄沙储存于密闭空间内，水泥储存于料仓内，该公司厂区内无露天堆存物料区域。公司干粉砂浆流水线运行产生的粉尘经布袋集尘后经管道循环使用。现场在该公司车间内外，厂区内外均未见粉尘飘散现象。公司燃油锅炉废气经管道高空排放，现场未见违法排放废气的行为及迹象。

不属实

区生态环境局将加强巡查，杜绝一切违法排污行为。

无

59

X2SH201907280017

普陀区双山路双山小区101弄17号101室，长年将窗前约十几平方公共绿地侵占为私人用地，堆放杂物，影响小区环境。

普陀区

其他污染

接件后甘泉街道立即召开专题处置会分析情况，下午14:00，甘泉街道会同区房管局、区绿化市容局、区城管执法局等相关部门，到双山小区101弄17号101室现场察看情况，经调查，双山小区101弄17号101室业主将自家窗前约10平方米的绿化地进行了部分硬化，用于休息和堆放杂物，占用了部分绿化地。

属实

1、 甘泉街道立即组织相关职能部门现场进行整治，将绿化地硬化部分全部拆除，并补种了绿化，恢复小区绿化功能。

2、该户业主的母亲存在老年痴呆的症状，思维不清晰，喜欢将家中杂物堆放至绿化地角落，常年占用绿化地，影响小区环境。街道将做好该户居民的思想工作，督促物业加强小区管理，防止回潮。

3、街道将会同相关部门加强与其他居民的沟通、解释。

无

60

X2SH201907280034

杨浦区科技公园附近的东走马塘河，雨天黑臭严重，7月25日大雨后，河内出现大量污秽团块并散发臭味；科技公园对面有一条流经同济大学的暗河出口，经常排出黑臭污水。

杨浦区

水,大气

根据诉求人反映的河道位置，有城投水务所属排水公司管辖的四平雨水泵站（科技公园东侧）。为保障地区防汛安全，四平泵站在雨天有放江，旱天无放江。

此外，投诉人反映“科技公园对面有一条流经同济大学的暗河出口，经常排出黑臭污水”，经查，城投水务在科技公园对面无管辖设施及泵站排口。

部分属实

根据排水公司泵站运行方案的相关规定，泵站在降雨过程中如果达到开泵水位，为确保城市防汛安全，必须开启雨水泵执行放江作业。即将排水系统内收集管网的水通过泵站排放至河道，以降低地区管道水位，确保降雨期间道路不积水。

无

1、河道黑臭原因为是由于7月以来连续降雨，其中几次雨量较为集中，7月25日杨浦区四平地区雨量达到暴雨程度，为了确保防汛安全，科技公园附近的东走马塘河沿河泵站进行了放江作业，河底淤泥上翻导致河道黑臭。

2、所反映的科技公园对面的“暗河”是市政防汛泵站出水口，排出污水原因同样也是暴雨放江所致。

基本属实

对水体黑臭问题，区水务部门已采取相关河道引清措施，加强河道保洁，目前水体黑臭情况已有所改善。

下一步，四平路街道将加强河道巡视，并会同区建管委持续关注该处问题，接受群众监督。

无

61

D2SH201907280013

金山区漕泾镇金蒋路蒋庄路路口北侧，合全药业制药厂扩建的建筑工地，该制药厂原厂区散发刺鼻异味，扩建后会离居民区更近，工地打桩的噪声、震动扰民，投诉人质疑改扩建项目的环评手续。

金山区

其他污染,大气,噪音

金山区生态环境局、漕泾镇环保办前往上海合全药业股份有限公司检查，该公司位于金山区漕泾镇月工路9号，主要从事医药研发生产，现场正在生产，厂界无明显异味。该公司车间废气碱洗后与污水站高浓度废气集中进入公司RTO焚烧炉处理，实验室废气通过楼顶碱洗设施处理后高空排放，污水站低浓度废气通过臭氧发生器＋碱洗后排放，现场各废气治理设施正在运行，有废气治理设施运维台账记录。焚烧炉排放口在线监测设施已与区级平台联网，现场正常运行，查阅该单位非甲烷总烃的7月报表，数据达标。

该工地是上海合全药业股份有限公司全球研发中心及其配套工程在建工地，主要建设内容包括：研发中心大楼、行政管理中心、综合楼、展示厅等。建成后南区主要用于研发、行政配套工作，生产仍在老厂区内。关于上海合全药业股份有限公司全球研发中心配套项目环境影响报告书于2019年7月1日通过金山区生态环境局审批，审批文号：金环许【2019】202号,现场略有味道，后对该单位的厂界臭气进行监测，数据达标。

后对投诉人反映的金蒋路西面蒋庄路北面建筑工地进行检查，该处为上海金山漕泾建设工程有限公司承办合全药业全球研发中心的土建项目，采用静压打桩机，无震动，南侧围墙已安装喷淋，裸土已覆盖，有工人正在场地进行洒水。该项目有环境影响报告书，要求该项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。对该工地进行噪声监测，数据达标。

部分属实

上海合全药业股份有限公司老厂区现场略有味道，对厂界臭气进行监测，数据达标。对合全药业全球研发中心的土建项目建筑工地进行噪声监测，数据达标。

后续，金山区生态环境局、漕泾镇环保办将加强对该处的监管力度。

无

62

X2SH201907280024

浦东新区周家渡街道成山路544弄52支弄13号101室，将自家天井封闭后违法搭建2层鸽棚，噪音、异味扰民。要去拆除该处鸽棚。

浦东新区

大气,噪音

接到信访交办件后，2019年7月29日，周家渡街道城管中队立即派工作人员前往现场，经核查，成山路544弄52支弄13号101室搭建为存量违建，信鸽协会养鸽户，库内编号为131011500704100080，非经营性自住。

属实

周家渡街道城管中队已于7月30日上午约谈该室业主,与其沟通，对其进行教育劝阻，并责令其自行拆除鸽棚。业主承诺于7月31日启动自拆工作，预计一周内整改完毕。

无

63

X2SH201907280016

宝山区月浦镇盛星村倪家宅29号，上海幸瀛水泥制品有限公司，场地内环境脏乱、垃圾遍地，扬尘污染，并存在违章建筑。

宝山区

大气

经现场核查，该地块位于宝山工业园区规划范围内，总面积约3亩，第二次土地用途性质调查为工业用地，现由月浦镇盛星村租借给上海幸瀛水泥制品有限公司,该公司主要从事水泥制品（住宅用水泥烟道）加工生产，经查：

1、大部分场地未按规定进行硬化处理，存在扬尘污染问题；

2、生活污水未纳入城市污水管网排放，环卫抽运不及时，部分溢流至东侧河道，现场已取样；

3、未取得《取水许可证》，擅自取用龙田河河道水用于水泥制品养护，存在擅自取用地表水的违法行为；

4、厂区附近无管网，厂区内的生活污水直接排入龙田河；

5、厂内未按要求设置垃圾收集容器；

6、厂区建筑面积约300平米，其中200平米系原90年代农用设施，用于养猪，其余100平米建筑系无证建筑。

是

1、区生态环境局对该单位违反《中华人民共和国水污染防治法》第十条的环境违法行为，立案查处，并责令该改正，拟处罚款人民币75万元；若拒不改正的则实施按日计罚；对该单位违反《上海市大气污染防治条例》第五十七条的违法行为，立案查处，责令该改正，拟处罚款人民币7万元。

2、区水务行政执法大队责令其限期拆除取水设施，停止擅自取用地表水的违法行为；并作拟罚款人民币2万元的行政处罚。

3、月浦城管执法中队对该单位未按要求设置垃圾收集容器的违法行为开具责令整改通知书，对于违法建筑当场开具责令限期拆除决定书。月浦镇于7月27日开始对无证建筑开展拆违工作，已于7月31日完成设备和厂房拆违工作，完成关停。

无

64

X2SH201907280015

金山区金山卫镇张桥村刘埝13组3080号，从事木器行业，废水直排下水道，室外刷胶作业，油漆桶和胶水桶随意放置，粉尘污染严重，电焊烟气直排，夜间油漆作业，严重影响附近居民。

金山区

大气,水

经金山区生态环境局、金山卫这环保办、张桥村委会核实，该处企业名为上海安盼门窗有限公司，法人代表：吕鑫彬，主要从事木质防火门窗加工，该企业门窗生产项目于2016年通过验收，并于2017年被列为整顿规范类企业。该企业无生产性废水，生活废水统一接入三格化粪池，并委托金山卫镇环卫部门抽运处理。现场无废水直排现象。该企业现已改用免漆板，不再使用油漆工艺，不存在夜间油漆作业的情况，且作业期间车间门窗密闭，废气无组织扩散较小，不存在室外刷漆作业的情况。该企业已在珍珠岩搅拌旁、木板切割加工点及相关设备旁配备粉尘收集装置，在生产过程中均关闭门窗。另该单位工艺升级，现主要从事木质防火门窗生产，已取消电焊工艺。

不属实

信访反映不实。该企业已列入金山卫镇环保三级监管名单，金山卫镇环保办将按照企业巡查计划，配合好金山区生态环境局加强日常监管，确保其设施设备正常运行，杜绝环境污染隐患，确保各类污染物稳定达标排放。

无

65

X2SH201907280014

嘉定区南翔镇沪宜公路翔乐路向西100米到底、翔乐路两侧有大量违章建筑和违章用地，环境脏乱，其中翔乐路75号、88号、99号、111号问题尤其严重。

嘉定区

其他污染

7月29日，南翔镇人民政府、区规划资源局、区城管执法局进行现场核查：

1、沪宜公路翔乐路向西100米到底，总长度约为400米，两侧涉及企业20多家。2018年起，属地永乐村与南翔镇拆违办对翔乐路周边已展开拆违行动，至今对该地块拆除点位10余处，拆除面积共计约6305.97㎡。南翔镇翔乐路段由新翔保洁公司每天派专人清扫，属地永乐村定期进行环境卫生整治，在核查中未见明显环境脏乱现象。

2、针对反映问题较为严重的四处门牌进行重点检查：

（1）翔乐路75号：该处土地性质为合法集体建设用地，占地约为5亩。2002年房东与属地村签订了《使用土地协议书》，经核查，未见证建筑面积约为3100㎡。

（2）翔乐路88号：该处土地性质为合法集体建设用地，占地约为8.48亩。该处厂房有《房屋买卖合同书》、《嘉定区南翔镇人民政府文件》（嘉翔府[2005]批1号）、《建设用地批准书》及《拍卖公告》等证明，经核查，该地块未见证建筑面积约为3700㎡。

（3）翔乐路99号：该处租借村民组土地，面积约为5亩，经核查，为违法建设用地，与村组签订过土地租借协议，土地上未见证建筑面积约为1400㎡。

（4）翔乐路111号：该处租借村民组土地，面积约为4亩，经核查，为违法建设用地，与村组签订过土地租借协议，土地上未见证建筑面积约为940㎡。

部分属实

1、区城管执法局将落实拆违办、南翔城管中队进一步调查取证，属违法建筑的，将录入上海市违法建筑数据库，分类处置，确属重点类违法建筑的，将坚决依法予以拆除。

2、对该路段环境卫生，南翔镇将要求属地村、镇城管中队等加强巡逻处置，确保道路环境保持长期整洁有序。

无

66

X2SH201907280022

浦东新区金台路200弄，小区环境脏乱，绿化带内种植蔬菜瓜果、杂草丛生，储藏室生活污水排入雨水井，异味扰民。

浦东新区

水,大气

金杨新村街道于7月29日接单后，街道分管领导、管理办主任及城管中队队长到金台路200弄现场勘查。经查：金台路200弄有两个自然小区，其中200弄1-6号小区为部队自管房区，小区日常管理由部队出资聘用管理人员自行管理。200弄7-10号是售后公房，小区日常管理由上菱物业统一管理。投诉点位在200弄1-6号部队自管房区内。现场发现存在绿化带内种植蔬菜瓜果、杂草丛生情况。由于小区内部尚未做雨污水分流改造，存在雨污水混排情况。

属实

1、7月29日，金杨街道社区管理办联系金台路200弄部队自管小区管理方反映小区环境脏乱，绿化带内种植蔬菜瓜果、杂草丛生情况。部队管理方答应整改，并在近期给出整治方案，金杨新村街道届时做好配合。

2、该小区雨污水分流改造将于8月份开始实施。

无

67

D2SH201907280012

投诉人对受理编号D2SH201907150657信访问题处理结果不满意，未看到美味烧烤店的具体处理和整改措施，目前该店仍排放油烟扰民。投诉人要求：1、关闭美味烧烤店；2、对楼顶烟囱进行整改，加装油烟净化设施，达到相关环保要求，并南移20米；3、附近餐饮店铺达到不扰民的经营业态。

闵行区

大气,其他污染

经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所再赴实地查实：所反映的美味烧烤店已安装油烟净化装置与排烟管，排烟管位通过所处建筑物南侧墙上屋顶高空排放。

属实

1、为尽可能减少油烟净化后排放对居民的影响，闵行区莘庄镇规建办建议业主将排烟口调整，往西排放，一周内完成。业主表示接受并立即进行整改。

2、闵行区莘庄镇规建办已与该处房屋产权所有人上海闵房（集团）有限公司沟通，为彻底解决油烟扰民问题，建议其对业态进行调整。

后续闵行区莘庄镇规建办将建立巡查机制，一旦发现问题会同莘庄市场监管所等相关部门联合整治。

无

68

X2SH201907280013

嘉定区菊园新区柳湖路299弄御江金都三期店面房，弄堂里烧烤店、九头鸟餐饮店，油烟直排，噪声、异味扰民。投诉人该两家餐饮店铺证照发放不合理，油烟监测数据不客观，要求两家店铺安装油烟在线监控设施并保持正常运行，有关部门进行油烟排放监测并加强监管，做到油烟排放口无可见油烟且无明显气味。

嘉定区

大气,噪音

7月29日下午，菊园新区城建办前往位于柳湖路271号-275号、265号-269号的上海唐力餐饮有限公司柳湖路店、上海嘉定菊园新区翔翱饭店现场进行核查，核实情况如下：

1、上海唐力餐饮有限公司柳湖路店及上海嘉定菊园新区翔翱饭店均已办理建设项目网上登记表。炒菜、烧烤产生的油烟已配备油烟净化和异味处理设施，无油烟直排现象。

2、依据《餐饮服务环保选址专题会议纪要》的相关要求，上海唐力餐饮有限公司柳湖路店及上海嘉定菊园新区翔翱饭店符合《上海市食品经营许可管理实施办法（试行）》和《上海市食品经营许可管理实施办法（试行）实施指南》的发证要求。

3、该处两家饭店尚未安装油烟在线监控设施。

4、区生态环境局已于2019年4月10日对上海唐力餐饮有限公司柳湖路店及上海嘉定菊园新区翔翱饭店废气进行测试，测得两店均存在臭气超标排放现象，区环境监察支队针对该行为开具了行政处罚决定书和责令改正违法行为决定书，并送达了两家饭店。2019年5月16日，区生态环境局再次对这两家饭店废气开展了监测，测得臭气浓度仍然超标排放，均未改正超标排放废气行为。

部分属实

1、菊园新区管委会已于2019年7月29日下午4:00上门告知上海唐力餐饮有限公司柳湖路店及上海嘉定菊园新区翔翱饭店负责人，要求其做好油烟净化设备的更新及日常保养，联系专业机构进行现场查勘，对接在线监测安装事宜，确认安装可行性。

2、针对上海唐力餐饮有限公司柳湖路店及上海嘉定菊园新区翔翱饭店均未改正超标排放油烟废气的行为，嘉定区生态环境局于2019年7月30日开具了责令停产整治决定书并送达了两家饭店，责令其停业整治。

3、菊园新区管理委员会将进一步加大监管力度，聘请有资质第三方检测机构每季度对两家饭店进行废气排放检测。

无

69＊

X2SH201907280018

青浦区练塘镇工业园区内的很多企业，将生产废水混入生活用水直排该园区内河，导致河道常年黑臭。园区夜间偷排内河水到外河，容易污染太浦河。如：章练塘路577号上海永茂泰汽车科技股份有限公司（原上海万泰铝业有限公司），废水直排园区内河，夜间偷排废气，废油用泥土混合后运至青浦垃圾集中点，违规处置。

青浦区

大气,水,土壤

练塘镇工业园区位于练塘镇章练塘路588弄15号，工业园区现状面积约3.86平方公里，区域内现有企业158家，涉及有废水产生企业27家，主要行业电线电缆、建筑材料、精密机械、汽车零配件、电子信息和金属制品等六大产业。

1、经现场核实，工业园区内雨水、污水市政管网在园区规划建设之初已全覆盖，现建成企业厂区纳管率100%，均实现了雨污分流。练塘镇通过中小河道长效管理，加强河道巡查、养护，结合河长巡河，及时发现问题、处置问题，根据日常监测情况，工业园区内及周边河道无“常年黑臭”问题。

2、经查，反映的上海永茂泰汽车科技股份有限公司位于青浦区章练塘路577号，经现场核实

（1）该公司生产废水通过污水处理站预处理后纳入练塘污水厂纳管排放。厂区雨污分流，且公司四周厂界外无河道，现场也未发现存在违法排放生产性废水的行为及迹象。

（2）该公司废气主要为熔化车间产生的粉尘和压铸车间产生的废气。废气处理设施24小时运行,检查时废气处理设施正常运行，南侧压铸车间烟气吸收效率不理想，存在无组织现象。

（3）该公司废油主要是设备保养产生的废矿物油和油水分离产生的废油，均作为危险废物管理，存放于危险废物贮存场所内，委托上海天汉环境资源有限公司处置，建有危险废物管理台账及危险废物转移联单，未发现违规处置现象。

部分属实

练塘镇将加大对该区域的巡查力度，进一步指导和督促工业企业合法合规生产。

对上海永茂泰汽车科技股份有限公司废气无组织排放行为，依据《上海市大气污染防治条例》之相关规定：责令改正。

无

70

D2SH201907280011

青浦区华新镇芦蔡北路1669号2栋-1，上海振怡办公家具有限公司，废水未经处理直接排入下水管道。

青浦区

水

青浦区生态环境局执法人员于2019年7月29日针对投诉人反映情况进行现场核查，经查，位于青浦区华新镇芦蔡北路1669号2栋-1为上海震怡办公家具有限公司，主要从事钢制办公家具的生产加工，主要工艺为：切割-折弯-打磨。车间内共有1个生产区域，为钢制品钣金加工区域。无生产性废水产生。废水主要为两处厕所的生活污水（每月用水量为100吨左右），有相关排水许可证，纳管排放。

不属实

将继续加强监管，杜绝一切违法排污行为。

无

71

D2SH201907280010

青浦区盈浦街道五厍浜路西园新村小区，原有绿化遭到破坏、树木被砍伐，改建为停车位。

青浦区

其他污染

据调查了解， 西园新村老旧小区综合改造项目正在有序推进中。项目总体方案二次征询居民意见并进行了小区公示，总体方案中绿化优化、外墙面翻新、立管改造等，届时将对小区绿化进行优化布局，对部分绿化进行移植以拓宽路面，小区内部分绿化需要移植养护，工人对影响搬运的树枝进行修剪，造成居民误解。

不属实

1、将继续面向居民群众做好相关情况的解释工作，确保小区综改工作顺利推进。

2、将在小区的绿化移植、补种等优化布局的前提下，交由专业团队负责科学养护和管理。

无

72

D2SH201907280019

宝山区虎林路泗塘五村金棠苑小区，违章搭建严重，导致绿化毁坏、道路毁损、环境脏乱。

宝山区

其他污染

7月29日接报后宝山区城管张庙中队派人员赶到该小区，现场了解情况。

1、关于违建。经查看，金棠苑小区自2016年3月张庙街道投入80万元进行小区综合治理后至今未发现有新建违法搭建现象。

2、关于绿化毁坏。在小区内发现因车辆停放导致了多处绿化有损坏，土壤裸露。小区61号、60号、50号、65号对面绿化内均有损坏。小区物业管理人员介绍，金棠苑建于1998年，是商品房小区，共有居民408户。目前车辆约有300辆，小区内的车位只能提供100辆左右，居民无停车位时便将车辆停放到绿地内，导致绿化损坏。由于原小区物业庆隆物业公司与业主委员会在2011年6月就物业管理费调整等一系列问题未达成一致，随即退出物业管理，撤离小区。为保障物业管理正常运转，张庙街道指定新星物业临时托管，只提供小区基本的秩序维护、保洁、维修等基本服务，托管至今。据新星物业管理人员介绍，金棠苑小区物业管理费一直未作调整，每月0.55元/㎡，且仅能收到小区75%的物业管理费，经过多年的使用，小区专项维修基金严重不足，已达到红线，故此，新星物业也无力对小区损坏的绿化进行补种。

3、关于道路破损、环境脏乱问题。经现场查看，金棠苑内部分道路的确存在破损情况，且存在脏乱差现象。

部分属实

1、关于违建问题，宝山区张庙街道将协同城管张庙中队及物业公司、居委会继续加强巡查，防止新违建产生。

2、关于绿化问题，宝山区城管张庙中队现已向新星物业公司和金棠苑业委会发出谈话通知，进一步了解情况。

3、关于环境脏乱差问题，金棠苑小区物业公司已整改完毕。

4、针对投诉反映的金棠苑小区道路毁损、环境脏乱问题，需要广大业主积极行动，因为设施维修、物业养护优质服务的资金来源于全体业主。目前，张庙街道房办正积极和居委会、业委会、物业公司将协调，并提出以下解决方案：由于是老旧商品房小区，物业管理费收费低，专项维修资金严重不足，造成公共区域设施设备破损，小区物业管理不到位，现已制定对小区综合治理的具体措施：(1)制定小区维修资金续筹方案，明确具体筹集方式及金额、期限、程序、资金入账等事项；（2）调整物业管理收费标准，确保小区正常运转；（3）在专项维修资金筹集到位的前提下，对小区实施综合整治和改造。根据《物权法》《物业管理条例》《上海市住宅物业管理条例》有关规定，以上内容应当经专有部分占建筑总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。业主大会决定筹集和使用专项维修资金，或者改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经由专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上业主同意。目前这项工作正在落实推进过程中。

无

73

D2SH201907280009

松江区车墩镇影振路299号安贝尔花园小区，晚间和凌晨经常能闻到异味，可能是工业废气或焚烧垃圾导致，要求查清异味源头。

松江区

大气

经调查核实，松江区车墩镇影振路299号安贝尔花园小区南面是联庄村，村居内的外来人口租户较多，前期排查发现存在用小茶水炉拿木柴烧开水的情况，一般集中在傍晚使用，陆续也会接到类似的居民反映异味问题。车墩镇也多次组织力量开展集中整治，今年5月接到居民投诉后也立即进行了整治，但因小茶水炉价格便宜、使用方便，时有回潮情况。7月29日、30日，车墩镇又组织了力量开展巡查，未发现有使用小茶水炉的情况，也未发现有其他源头。

不属实

自7月29日起，车墩镇已安排工作人员每天晚10时至凌晨2时进行现场值守，并与居委会、物业公司实施联勤联动，及时发现异味产生情况，城管部门也加强了对该区域及周边农村地区的夜间巡查，一旦发现有垃圾焚烧现象立即依法立案查处。同时，车墩镇委托了环境监测单位上海弋风环保科技有限公司，于晚10时至凌晨2时对安贝尔小区周边空气质量进行连续监测，29日、30日的监测结果并无异常。

下一步，车墩镇继续做好区域性网格化巡查和联合排查工作，发现问题立即落实措施，及时整改。

无

74

D2SH201907280008

普陀区中潭路100弄164号二楼露台上堆放大量生活垃圾等，长年未清理，散发刺鼻异味，影响周边居民。

普陀区

大气

7月29日接中央交办件后，宜川街道立即会同区房管局、区绿化市容局赶赴现场调处。具体情况汇报如下：

投诉人所反映的地址属于中远两湾城小区第一居民委员会，该处为商品房小区，由中远物业提供物业管理服务。经现场查看，中潭路100弄164号二楼北阳台相连凸出部分确实存在一定数量的生活垃圾，现场判断应为居民高空抛物或丢弃累积所致，现场未发现有明显的刺鼻气味。

据向物业公司了解，去年年底物业曾对该处进行过一次清理。该处与地面高度约6米，清扫操作面窄小，小区曾发生物业人员因架梯攀爬作业造成的安全事故，且可借道进入该处的该楼204室住户拒绝保洁人员借道，故对该处的垃圾清理等保洁工作确实存在一定的困难。

部分属实

1、经宜川街道与物业公司沟通，物业立即于7月29日下午，再次对该处进行了垃圾清理，现已完成清理工作。

2、宜川街道等相关部门指导小区物业克服困难，加大对该区域的保洁，并举一反三，梳理类似问题，及时解决。

3、对上述问题街道要求物业公司与居委会加强沟通，同时要求居委会加大相关宣传，告知住户勿高空抛物，乱丢弃垃圾。

无

75

D2SH201907280007

静安区新闸路888弄新福康里小区西侧的35kv变电站（属于国家电网上海市区供电公司），正对该小区146、156号两栋居民楼，全年24小时低频噪音扰民。虽然该变电站顶楼噪声源处已加装三个铁罩，但减频降噪效果不佳。投诉人质疑该变电站安装不规范，不应该朝向居民楼，并要求在146、156号两栋居民楼5层以上测量噪声值。

静安区

噪音

1、基本情况调查。根据反映情况，经我公司核查，举报所述内容为我公司所辖35千伏武定变电站，该变电站于1995年11月投运。

2、答复依据。（1）根据上海市环境噪声标准适用区划（2011年修订），该变电站及周边居民区均属于2类声环境功能区。

（2）根据中华人民共和国国家标准GB 3906-2008《声环境质量标准》，其中对于2类声环境功能区，环境噪声限值昼间为60dB(A)、夜间为50dB(A)。（3）根据中华人民共和国国家标准GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》，其中对于2类声环境功能区，工业企业厂界环境噪声排放限值昼间为60dB(A)、夜间为50dB(A)。

3、反馈情况要点。我公司接到编号为dl-0729-2的举报后，立即指派相关技术人员赴现场进行核查，结果如下：

（1）举报情况部分属实

7月29日对35千伏武定变电站夜间噪声进行实测。在变电站西侧15米居民小区围墙处测得噪声约为55dB（A)，超过2类地区夜间噪声标准。

（2）噪声超标原因分析：该变电站内变压器等电气设备已运行近24年，变压器长时间运行后，其内部结构或防振设施有可能发生变化导致振动和噪声增大。变电站的变压器室门外存在小区搭建的自行车棚，车棚顶盖紧邻变压器室通风口底部，改变了噪声传播路径，加剧了噪声向高空扩展，对较高楼层用户的影响加剧。

部分属实

1、2019年12月31日前，完成35kV武定变电站变压器室大门、通风百叶等设施改造,有效降低噪音传播。

2、2019年12月31日前，结合变压器停电，对变压器进行检查维修，减少变压器震动噪音。

3、会同静安区政府相关部门对违章搭建自行车棚进行整治，消除噪声扩展。保持变电站检修通道畅通，便于日后变电站设备检修和改造。

无

石门二路街道会同区生态环境局进行调查核实。经查，反映问题涉及的变电站为国家电网上海市区供电公司35kv武定变电站，位于武定路25号，距新福康里小区东侧围墙约10米，于1995年11月投入运营。变电站高度与新福康里146、156号居民楼5楼相当，屋顶的3个铁罩为变电站降温风机的通风管道上的隔音降噪设施，通风管道风口朝下，未朝向居民楼。风机为应急装置，非应急情况并不使用。

部分属实

区生态环境局已对该变电站进行噪声监测。经监测，其昼间实测值已低于排放限值；但因供电需要变电设施无法关停，无法在测点位置进行背景噪声测试并对噪声测量值进行修正，故无法对其夜间达标情况进行评价。

经协调，上海市区供电公司已启动对该变电站的整改工作，采取隔声门、隔声百叶等方式降低噪声影响，并结合电力设施使用情况加紧实施。

石门二路街道继续搭建沟通平台，协调督促电力公司尽快实施整改。

无

76

X2SH201907280011

青浦区香花桥新高路123号上海跃奔装饰工程有限公司，白鹤镇鹤鹏路177号2幢上海答雨实业有限公司，崧春路339号1幢6幢上海奥旭实业有限公司，异味扰民，废水污染附近水体。

青浦区

大气,水

1、经查，位于青浦区工业园区新高路123号的上海跃奔装饰工程有限公司，主要从事展示道具生产，公司喷漆废气配套水幕帘+活性炭吸附设施处理，设施正常运行。现场车间外、厂区内外未闻明显异味。公司雨污分流，前处理清洗废水配套污水处理设施处理后循环使用不排放，现场未见违法直排废水的行为及迹象。公司东侧河道水质情况良好，无污染迹象。

2、上海答雨实业有限公司，位于白鹤镇何鹏路177号2幢一层第三间，主要从事不锈钢屏风加工，完成环评审批并自主验收。该公司生产过程产生的油雾配套油烟净化设施。该公司生产过程中无生产废水产生，生活污水已纳管排放。

3、经查，位于青浦区工业园区崧春路339号的上海奥旭实业有限公司，主要从事不锈钢制品加工。公司印刷、清洗、烘干等工艺产生的废气配套活性炭吸附设施处理；酸雾配套碱喷淋设施处理；检查时，废气处理设施均正常运行，车间外未闻明显异味。公司雨污分流，清洗废水配套污水处理设施处理后纳管排放，现场未见违法排放废水的行为及迹象。公司南侧外河道水体正常，无污染迹象。

不属实

继续加强对上述公司的日常监管，一旦发现违法行为，依法处理。

无

77＊

X2SH201907280009

浦东新区大团镇浦东大团现代农业示范园邵宅村1组国家级扶持农村农业种植粮食基地，河道及开挖的土地内回填了大量重金属严重超标的泥浆，并将优质土壤贩卖给上海某园林绿化公司。

浦东新区

土壤

7月29日，经与邵宅村委核实，被投诉回填泥浆的田地即为7月22日收到的督察信访单X2SH201907210020中所涉及的田地。 现场调查情况如下：

7月22日下午，由大团镇规建办牵头，经镇规建办、镇河长办、镇城管中队、邵宅村等相关部门和单位人员现场核实，邵宅村1组农田与信访举报地址一致，现场于年初进行了泥浆回填，目前工程已结束。

据与村委会与土地承包户调查核实：2018年10月，承包户到村委会要求对所承包的低洼地进行泥浆回填。2018年12月，承包户再次到村委会，称已找到相关疏浚公司，需进行泥浆回填。后村委出面与施工单位签署了施工合同，并由承包户出具了承诺书。2018年12月底开始筑坝准备打泥浆，2019年3月10日开始施工，并于5月15日完工，共回填土地约30亩。泥浆来源为浦东新区张家浜城乡中小河道综合整治工程（五期）。回填项目村委未向镇级管理部门备案。

承包户现场提供了一份底泥检测报告，报告编号：SHESC18010238010-2，报告中对泥浆中重金属：镉、铅、铜、锌、汞等五项进行了检测，数据符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618-2018中五项重金属的标准。

7月30日，针对投诉中指承包户有将优质土壤贩卖给上海某园林绿化公司的行为，我镇规建办与城管中队再次现场向村委会与承包户调查核实：2013年以前，该地块上一任承包户一直经营鱼塘养殖，现场形成低洼地；2013年村委会与原承包户商议收回土地使用权，2015年最终通过法院强制执行收回土地使用权；2016年起现承包户承包土地进行种植，因其田地地势低洼，农作物种植收成不佳，故而进行了泥浆回填，并无投诉中所反映的倒卖问题。

不属实

对照《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618-2018的要求，承包户提供的检测报告检测指标不能与《标准》中的要求一一对应，故我镇于7月23日另行委托专业检测单位：上海国齐检测技术有限公司进行了采样检测，并取得检测报告，报告编号：2019005553。根据检测报告指出，现场11项重金属及特定有机物检测指标全部低于《标准》中的农用地使用限值，现场无重金属超标的问题。

被调查地块形成低洼地的历史原因清楚，无明确证据支持投诉人的投诉意见。

无

78

X2SH201907280012

金山区秦弯路668号上海溥浩金属制品厂，金山区秦弯路358号上海儒君金属制品有限公司，异味扰民，废水污染附近水体。

金山区

大气,水

金山区生态环境局至现场检查。

信访反映的上海溥浩金属制品厂实为上海薄浩金属制品厂，位于金山卫镇秦弯路669号，该企业从事金属制品加工生产，有1条喷涂生产线，喷涂废气经收集后高空排放，生产过程有清洗废水，经沉淀后排入污水管道。现场未能提供环评文件、审批意见及“三同时”验收材料。

上海儒君金属制品有限公司位于金山卫镇秦弯路358号2幢，从事金属门生产，主要为切割、组装，无生产废气废水产生。该公司项目登记表已进行网上备案。

部分属实

金山区生态环境局对上海薄浩金属制品厂开具整改通知书，要求企业停止生产，并约见企业法人，待进一步调查后，依法处理。

上海儒君金属制品有限公司无生产废气废水产生。

无

79

X2SH201907280007

黄浦区五里桥街道斜土路734弄一层，佬湘楼饭店，油烟、异味、油污影响附近居民。

黄浦区

大气

区生态环境局监察支队监察人员于二〇一九年七月二十九日至斜土路730号的上海新亚富丽华餐饮股份有限公司新概念酒家执法检查，该单位位于商住楼的一层，二层以上是居民住宅，成立于1998年12月14日，经营范围是小型饭店，厨房位于一楼南侧，有灶台四个，设有产生油烟的食品加工项目，油烟净化设施安装于二楼夹层内，厨房排风开启和关闭时，油烟净化设备电源指示灯显示异常，电流表读数为零，不正常使用油烟净化设施。

属实

区生态环境局于7月29日下午约谈上海新亚富丽华餐饮股份有限公司新概念酒楼的经理，拟对该单位的违法行为进行依法处罚并发送责令整改通知书。7月30日上午对该店的违法行为依法进行立案。店方表示将采取整改措施：1、已经联系油烟净化设备相关厂家，对设备进行了维护保养修复；2、加装去异味净化设备；3、设置检测孔并符合测试规范。区生态环境局将加强对该店的日常监督管理。

无

80＊

X2SH201907280010

奉贤区青村镇城乡路39号附近的地下黑工厂，喷漆、酸洗异味扰民，且时常流出不明液体，严重污染周围环境；奉贤区堂富路1号、奉贤区大叶公路5995号6幢1502室，上海皖鑫不锈钢制品有限公司，噪声、异味扰民，废水污染附近水体。

奉贤区

大气,水,噪音

接件后，我区高度重视，立即责成青村镇、金汇镇、区生态环境局、区水务局、公安奉贤分局赶赴现场开展调查，经查：

1、经青村镇多次走访排摸，青村镇城乡路39号及周边未发现信访人反映的黑加工厂，城乡路39号现为王萍布店，该店面自1997年起至今从事服饰缝制和修改，周边为居民商品房。

2、经现场核实，上海皖鑫不锈钢制品有限公司注册地址为大叶公路5995号6幢1502室，无生产项目。堂富路1号实际生产企业为上海秀方不锈钢制品有限公司（两家公司为同一法人），该公司主要从事不锈钢片剪裁加工生产，折边工艺及物料装运过程中有噪声产生，涂胶组装工艺使用聚氨酯胶有异味产生，未配备废气吸收处理设施，现场检查时涂胶工艺未生产。企业无生产废水产生，食堂、生活污水排入雨水管网，存在雨污混排现象。企业前期已办理环境影响登记表，但登记表内无涂胶工艺。

部分属实

1、青村镇将会同区有关职能部门继续加强对辖区企业的排摸，一旦发现黑工厂，坚决严肃查处。

2、针对现场检查发现上海秀方不锈钢制品有限公司涂胶工艺未批先建的违法行为，区生态环境局已立案查处；对其无证排水的违法行为区水务局已立案查处，并对其雨污混排的违法行为给予警告，责令其限期完成整改。

3、上海秀方不锈钢制品有限公司目前已停止生产，并承诺在未办理相关手续前不再复产，金汇镇将指导企业规范生产，并督促企业尽快落实整改事宜。

无

81

X2SH201907280008

奉贤区青村镇姚家村，上海菲林格尔木业股份有限公司，噪音、废气扰民。

奉贤区

大气,噪音

经查，信访人反映的上海菲林格尔木业股份有限公司位于青村镇姚家村林海公路7001号，主要从事木质地板、复合地板的生产加工，已办理环评审批和竣工验收手续。目前，该公司有3个木质地板生产车间，生产过程有噪声产生，车间采用隔音板降噪，居民住宅位于公司北侧，北侧围墙安装了隔音板，2019年7月29日区环境监测站对该公司厂界噪声进行监测，结果显示厂界噪声符合国家标准要求。该公司废气主要来自木质地板喷漆和锅炉，锅炉使用天然气，现场检查锅炉运转正常，未发现异味和冒黑烟现象；该公司使用水性油漆喷漆，现有6套废气处理设施，采用活性碳吸附处理，现场检查时废气处理设施运转正常，有第三方检测报告，检测数据正常。

不属实

青村镇、区生态环境局将加强对该企业的日常监管，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现企业存在环保违法行为，将坚决依法查处。

无

82

X2SH201907280006

普陀区真如镇车站新村，自2017年至今小区内施工不断，道路多次开挖，导致小区内扬尘污染严重、环境脏乱、道路泥泞。

普陀区

大气

接件后，真如镇街道会同区城管执法局、区房管局召开"中央环保督察交办件pt-0729-5"调处专题会议，会后立即赴现场调处。具体调查与处置情况汇报如下：

经调查发现，车站新村小区内施工的有两个项目，管理单位是上海西部企业（集团）有限公司，施工单位分别是上海美达建筑工程有限公司及上海北盛建设工程发展有限公司。美达公司主要负责屋面及路面相关设施及绿化改造工程，项目编号：1703PT0040，项目名称：车站新村屋面及相关设施改造工程。北盛公司主要负责雨污分离管道铺设工程，项目编号：1703PT0026，项目名称：真如镇街道杨家桥一小区等9个小区路面及环境整治工程（含车站新村小区）。

7月29日现场检查发现，该小区内施工场地存在多处裸土未覆盖，虽有安排人员洒水，但扬尘防治措施不到位，材料堆放散乱、文明施工落实不到位的问题。

另经调查，该小区的施工内容包括屋面及相关设施改造，外墙防渗，雨污分离管道铺设，更换上水总管，路面铺设以及绿化升级改造等工程，为了减少工程施工对小区居民生活的影响，所以把小区内改造工程相对集中实施。目前该小区内施工内容较多，情况较复杂，并且，由于小区本身存在的停车难问题以及为保证居民休息而对施工时间所做调整，造成施工只能分段分时进行，加上目前的高温天气中防暑降温工作影响，上述各项因素导致施工进度较为缓慢。

属实

1、针对车站新村小区内施工过程中，文明施工不到位所涉的三家企业，区住宅修缮管理中心对其书面发出《住宅修缮工程暂停施工整改指令单》，责令自2019年7月29日起，在全工程范围内暂停施工，全面整改，整改完成后，需经区住宅修缮管理中心验收通过，方可恢复施工。

2、区城管执法局执法人员在检查中当场要求并指导施工方现场整改，对施工现场所有裸土部门进行绿网覆盖，同时要求施工方加大施工工地道路洒水、清扫等降尘作业。现已于7月30日完成对施工场地的保洁及整改工作。

3、区房管局针对施工方因施工现场扬尘控制管理不到位的情况，已决定扣除扬尘控制措施费共计人民币32024.6元以示惩罚。

4、施工方对后续施工做出书面承诺：持续做好扬尘防治和场地保洁相关工作，调整作业时间，最大限度减少对小区居民的影响，同时对开挖路面及时做到回填并做好沟槽边的防护，确保建筑垃圾及时清运。在落实文明施工及相关措施的基础上，尽量缩短工期。

5、真如镇街道、区城管执法局等相关部门将加强小区内文明施工落实情况巡查工作，将施工对小区环境和居民的影响降到最低。

6、将对小区绿化进行补植、调整、修剪，并根据设计进行景观建设，使小区综合环境得到提升。

无

83

X2SH201907280005

奉贤区南桥镇佳杨路368号院内的工厂，无环评手续，噪音、废气扰民，燃料油随意堆放，污水直排雨水管道。并于院南侧侵占农田作为停车场，农田中间安装对外营业的地磅。

奉贤区

水,噪音,大气

接件后，我区高度重视，立即责成南桥镇、区水务局、区城管局、区绿化市容局、区规划资源局、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，佳杨路368号企业为上海檀明工贸有限公司，主要从事纸张切割加工，已列入杨王园区规范整治企业，并通过验收。经现场检查发现该企业存在以下问题：

1、厂区内有两处水龙头排入雨水管；

2、废气治理设施故障停用未报备，厂区内雨水井COD超标；3、生产车间未完全密闭，危险废物管理制度不够完善；

4、南侧农田内确有地磅。

部分属实

1、区水务局已于2019年7月29日责令企业当场拆除两处水龙头；

2、区生态环境局对该公司废气治理设施故障停用未报备、雨水井内COD超标的违法行为立案查处；对生产车间未完全密闭、危废管理制度不够完善的问题要求立即改正；

3、企业已移除私设的地磅；

4、南桥镇及区相关职能部门将加大对该地区的日常监管，并督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

84

X2SH201907280004

投诉人对受理编号为X2SH201907150037的信访件中“徐汇区石龙路95弄，3号居民占用公共绿地违法搭建”处理结果不满意，认为调查核实情况及处理整改情况中均未明确该处是否为违法圈地及违章建筑，要求漕河泾城管中队严格执法。

徐汇区

其他污染

7月17日，石龙路95弄3号业主至街道拆违办接受谈话并提供了相关资料。该处房产原为最高人民检察院驻上海办事处资产，后委托上海市人民检察院处置。2002年通过市场配置方式购买，买入时围墙位置就是现状，且当时北面围墙开有通往小区外的独立出入口。

漕河泾城管中队至徐汇区房产交易中心调阅相关产证信息发现，石龙路95弄3号图纸与业主提供的产证附图一致，围墙位置即是现状位置。

部分属实

慎重起见，为将事实调查核实清楚，漕河泾城管中队前期还至徐汇区规划资源局调阅石龙路95弄竣工图纸，但由于该处原属上海县地域，相关资料未收入区规划资源局。7月17日城管中队至闵行区档案馆调阅，未发现相关图纸资料。7月24日城管中队至闵行区规划资源局调阅，暂未有查询结果。8月5日城管中队将再次前往闵行区规划资源局调阅资料，以进一步核实。

无

85

X2SH201907280003

长宁区泉口路185弄111号内，“镇书画馆”侵占社区公共绿地。

长宁区

其他污染

经长宁区城管执法局核查，泉口路185弄111号为新泾镇镇史陈列室，该处原来是小区的物业楼，后由新泾镇人民政府做镇史陈列馆至今。

不属实

经长宁区城管执法局再次核查，该建筑有建设工程规划许可证，编号：沪规建【98】52号；有上海市房地产权证，编号：沪房地长字【1997】第009000号

无

86

X2SH201907280002

1、宝山区月罗公路2728号，上海亚龙机动车检测有限公司第47检测站，车辆检修过程中产生汽油味、油漆味等异味，影响周边居民。投诉人要求：核实该检测站能否建在居民区周边，且是否通过环评，如符合开办条件，检查该检测站环保设施是否完善、是否超范围经营。

2、罗芬路1288弄远洋美兰公寓小区沿街店铺（主要为罗芬路一侧），开设

多家餐饮店铺，油烟废气随意排放，餐饮废水直排下水道，一些店铺晚间将污水直接倾倒在人行道上，严重影响附近居民。投诉人要求有关部门逐一核查上述餐饮店铺是否具备经营资质。

宝山区

大气,水

7月29日，区生态环境局、区市场监管局、罗店镇对月罗路2728号进行现场核实，随后上述单位会同区水务局、区城管执法局对罗芬路1288弄周边开展实地勘察。

关于月罗路2728号：

1、经罗店镇核查，该址为上海亚龙机动车维修检测有限公司，从事机动车检验检测服务。现场检查时未发现有维修机动车行为，也未发现明显喷漆痕迹及油漆味、汽油味等异味。企业南侧为远洋7号住宅小区，东侧为加油站，西侧北侧为市政公路。

2、经区市场监管局核查，该企业证照齐全，现场未发现超范围经营情况。

3、经区生态环境局核查，该企业于1987年开始在此地从事机动车检测。现场检查时，企业正常运营，环评手续齐全，共有9条检测线：场地西北侧有环境检测线6条，（其中柴油、汽油检测线各3条），西南侧有安全检测线2条，综合检测线1条（尚未投入使用）。区生态环境局于检查当日对该企业及东侧加油站边界进行废气监测，检测结果符合《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015)。

关于罗芬路1288弄周边餐饮：

1、经罗店镇核查，罗芬路1288弄为远洋美兰公寓小区，靠罗芬路沿街独立商铺共涉及9家餐饮单位。检查时，世辉小吃店从事麻辣烫和黄焖鸡米饭未营业（门口已贴店面转让），腾飞小吃店从事吉祥馄钝蒸煮，小强拉面馆从事饺子蒸煮，幽慕咖啡休闲餐厅从事咖啡和甜点，以上3家店铺均无产生油烟的生产活动。其余5家店铺均有油烟产生，分别为胜辉小吃店、文记餐厅、秋琴小吃店、学万餐厅、旺夫小吃店，其中胜辉小吃店于2018年4月19日获取食品经营许可证，另外四家均在2018年前获取食品经营许可证。

2、经区市场监管局核查，罗芬路一侧共有餐饮单位9户，其中已关门停业1户，正常经营8户，证照齐全，未查见超范围经营情况。均安装了油水分离器。

3、经区生态环境局核查，罗芬路沿街商铺与小区部分居民楼垂直相连，油烟排放口设在沿街，距小区距离大于10米。胜辉小吃店、秋琴小吃店、学万餐厅、旺夫小吃店等4家餐饮单位未安装油烟净化器和除异味设施，文记餐厅安装油烟净化器（DK-F-8000)，但未安装除异味设施。

4、经区水务局核查，罗芬路一侧9家餐饮单位现场均未提供《排水许可证》。

5、经区城管执法队核查，对罗芬路一侧9家餐饮单位门前责任区及人行道卫生情况进行逐一检查及夜查，均未发现有乱倒污水痕迹。

部分属实

1、区生态环境局将进一步加强对上海亚龙机动车检测有限公司第47检测站的日常监督检查，督促企业合法合规生产经营。

2、区生态环境局针对胜辉小吃店、文记餐厅、秋琴小吃店、学万餐厅、旺夫小吃店检查情况开展问询，以上餐饮单位违反了《上海市大气污染防治条例》第六十一条第一款的规定。依据《上海市大气污染防治条例》第九十八条第二项的规定以及《上海市环境保护行政处罚裁量基准》的规定，责令改正并拟对以上5家餐饮单位作出行政处罚，各罚款人民币3.5万元整。同时，要求立即停止产生油烟的生产活动，并按规定尽快购买安装油烟净化和异味处理设施，确保以后生产过程正常运行油烟净化和异味处理设施，排放的油烟等污染物不得超过规定的标准。

3、罗店镇会同区生态环境局、市场监管局、水务局加强监管，督促相关单位按规范要求使用油烟设施，定期做好维护保养、清洗记录，尽可能降低油烟对周边影响。同时，罗店镇城管中队每日夜间安排管理人员对罗芬路沿线餐饮单位开展巡查，一旦发现乱倒污水现象，立即处置。

4、区水务行政执法大队对9家餐饮单位开具调查询问通知书，待调查复核完再作出进一步处理。

5、条块联动、配合协作，建立和落实餐饮管理的长效机制，减少此类问题的发生。

无

87

D2SH201907280005

1、浦东新区红旗村军民路年久失修，车辆通行时噪声严重扰民；2、红旗村内的红旗河，水体发绿发臭起泡。前期整治效果不佳，河道北段两侧违章建筑内的生活污水和餐饮废水均未纳管，直排河道；3、投诉人怀疑红旗河边的江镇丝绸厂工业废水直排河道。

浦东新区

噪音,水

1、经区生态环境局基建中心现场探勘，该道路于2005年开工建设，川南奉公路至东亭路（一标段）已建成，由于前期动迁等原因东亭路以东（二标段）工程无法实施。信访件反映路段为已建成的一标段。该道路设施属于区级设施，由区城道中心托底养护，道路无明显破损，近期有修复维修痕迹。   2、7月29日，祝桥镇河长办现场踏勘红旗河，河道编号PD-ZQ-20642，属镇管河道，起讫点为川南奉公路-中横港，河道长度约1.1公里，河道从感官上看水质不存在黑臭，河道周边停车场内部有一村用红白喜宴会场所，属违章建筑，因近两日设有喜宴，存在污水混排现象；停车场南侧有一制砖厂，沿河违建已拆除，原堆放的草坪砖已搬离河道10米线范围，拆后垃圾已基本清除。  3、浦东新区环境监察支队会同祝桥镇对祝桥镇川南奉公路1403号的上海江镇丝绸时装有限公司进行检查，该企业于2001年5月20日通过环评审批，在2003年5月13日通过“三同时”竣工验收（沪浦建验【2003】057号），该企业无生产废水产生，生活污水管网已在2018年11月改造完毕，生活污水经处理后纳管排放，河边无排污管道。祝桥镇河长办现场检查对应的河道为红旗1号河，河道编号PD-ZQ-10728，属村级河道，起讫点为海霞路（军民路）-红旗1队，河道长度约0.4公里，未发现江镇丝绸厂工业废水直排，河水仍呈现绿色，存在绿藻现象，已完善河道水生态修复。根据区河长办7月29日反馈的2个点位水质检测结果及祝桥镇自行落实的6个点位水质复测结果，河道不属于黑臭。

部分属实

1、由于该项未能按批复范围实施完成，故已建成路段部分未能验收并移交， 已落实城道中心托底管养，在一周内检查道路情况，实施维修，下一步由区建交委、生态局、祝桥镇落实长效管理机制。祝桥镇经与生态局基建中心对接，中心明确将加大日常巡查，进一步做好道路的养护工作。   2、7月30日傍晚完成红白喜宴会场所断水断电，因停车场和宴会场所区域已经纳入祝桥镇2019年减量化计划且已完成评估，接下来由减量办加快推进减量化工作，落实拆违单位，在此期间，由镇河长办、资产公司衔接环卫部门落实三格化粪池临时抽水工作。  3、祝桥镇河长办将加快推进河道周边将于8月启动的农村污水治理工程，确保区域内农村污水全面纳管；进一步加强水生态修复，同时增强红旗1号河、红旗2号河之间水流动性。