1

D2SH201907300038

嘉定区曹王镇曹新公路12号，开设多家工厂，都无环评手续，其中，上海奇正办公家具有限公司，生产噪声扰民；奇正公司隔壁的无名工厂，加工变压器箱，喷涂异味扰民。

嘉定区

大气,噪音

7月31日，徐行镇、区生态环境局、区市场监督管理局现场核实,曹新公路12号周边无民宅，该地址有5家企业：

1、上海逐浪金属制品有限公司，正常生产，主要从事数控机床外壳及除尘设备的生产，车间生产面积1300㎡。主要生产设备：激光切割机1台，折弯机2台，冲床1台，焊接机5台。生产工艺流程：钢材—断料—焊接—成品。生产过程中的焊接粉尘集中收集后处理，生产过程中无废水产生。该单位有整顿规范备案表。

2、上海奇正办公家具有限公司，检查时，不在生产，主要从事办公家具的组装、存储，面积约2000㎡。主要以仓库储存为主，企业已自行进行登记表网上备案。

3、上海卡悦装饰材料有限公司，不在生产，主要从事衣柜门的安装，厂房面积约2000㎡。主要以仓库储存为主，有部分弃用设备。

4、上海金地电力设备有限公司，主要从事电力设备（配电箱外壳）的生产加工。主要工艺流程： 剪板机—折弯—拼装—喷漆—成品。主要生产设备：剪板机2台，折弯机3台，焊接机4台，喷枪1台。现场检查时，喷漆工序无喷漆废气收集处理设施，未办理建设项目环境影响评价手续。

5、上海品乙实业有限公司，未在生产，主要从事钢构件的加工生产，车间面积约3500㎡。主要生产设备：数控机床4台，铣床3台，平台4个及部分焊接设备，切割设备。生产工艺流程：锯料—钻孔—焊接—装配—产品。焊接产生的废气经移动式收集处理设施收集后处理，现场未提供建设项目环境影响报批手续。

部分属实

1、区生态环境局拟对上海金地电力设备有限公司配套环保设施未建成，投入生产使用的行为立案处罚，罚款40万元，责令改正违法行为。企业将于8月15日搬离。

2、区生态环境局拟对上海品乙实业有限公司新增建设项目配套环保设施未验收，投入生产使用的行为立案处罚，罚款55万元，责令改正违法行为。主要设备将于8月15日搬离。

3、徐行镇要求上海卡悦装饰材料有限公司，弃用设备在8月10日前搬离。

4、徐行镇要求属地村落实长效机制，通过网格化管理，加强日常监管。

无

2

D2SH201907300033

青浦区徐泾镇谢卫路158弄67号， 存在一处大型垃圾和绿化垃圾堆放点，散发臭味导致附近居民家中无法开窗，该处为消防通道。

青浦区

大气

1、反应内容为康虹园内67号楼东面的小区垃圾箱房以及绿化垃圾及大件垃圾堆放点。该处并无消防通道。

2、物业已向居委会反馈小区内垃圾箱房附近绿化建筑垃圾未能得到及时清运的情况，居委会及时联系了环卫所及清运公司。

部分属实

1、为落实上海生活垃圾分类工作的要求，“毛垃圾”清运均已实现市场化，故全镇小区的“毛垃圾”需由小区物业委托有资质的清运单位进行处理。

2、居委会已把相关情况告知小区居民，并进一步做好居民们的沟通和解释工作。同时，督促物业公司尽快落实垃圾清运单位。

无

3

D2SH201907300031

徐汇区桂林路70弄师大新村，化粪池管道和雨水管道相通，导致废水不经处理直排。

徐汇区

水

8月1日，区水务局牵头康健街道、区房管局、区市政水务中心、徐汇区市政养护公司及相关混接调查单位现场核实后，确定基本情况如下：

1、该小区建筑面积约7.9万㎡，房屋竣工于1956—1996年，小区内雨污水管道混接普遍，且疏于日常养护，导致管道淤积情况严重。

2、该小区与周边道路（钦州南路、桂林路）分别通过管径300-600雨污水井连通，经初步判断有部分生活污水纳入道路的雨水管道。

属实

针对师大新村污水直排市政道路雨水管道的问题，各部门会商后决定如下：

1、近阶段由区市政水务中心组织市政养护公司、混接调查单位对混接情况作进一步排摸，并商康健街道编制临时措施方案后尽快采取工程应急措施，原则上2个月内完工，暂时解决旱天污水纳入市政雨水管道的问题。

2、该小区建造年代较早，内部管道混接情况普遍，管道结构性损坏较多。区房管局和康健街道将结合小区综合治理改造工程，重新铺设雨污水管道纳入周边市政管道，彻底解决雨污混接问题。预计2020年前启动该项目的立项工作。

无

4

D2SH201907300026

奉贤区海湾镇随塘河路199号，一家无名废品收购站，无证照，环境脏乱，扬尘严重，废水直排旁边河道，影响西侧50米处的海湾公园环境。要求关停该废品收购站。

奉贤区

大气,水

经查，信访人反映的废品收购站全称为上海希宏再生资源利用有限公司，位于奉贤区海湾镇随塘河路199号，于2019年3月开始入驻经营，主要从事废旧金属回收，有营业执照，无再生资源回收经营备案，无环评审批手续，主要设备为2台断料机、2台打包机、1台吊车和2台履带式抓机。现场检查时未作业，无生产废水和生产废气产生，生活污水由化粪池收集（所在区域不具备污水纳管条件），北侧人民塘随塘河未发现排污口，未发现污水直排河道现象，河道情况良好，近三月水质监测数据均合格。

部分属实

1、区生态环境局拟对该公司涉嫌未批先建的违法行为立案查处。

2、该公司若不能完善环评审批、再生资源回收经营备案等手续，海湾镇将督促其于8月12日前搬离清场。

3、海湾镇将加强周边河道长效管理工作。

无

5

D2SH201907300027

1、马陆镇洪德路1380弄，保利天鹅语苑小区，近绕城高速，交通噪声扰民。嘉定区环境监测站监测，19点至23:00，65分贝以上，该处是二类地区，噪声超标。诉求：近小区处的绕城高速安装隔音栏，降噪。

2、马陆镇崇信路近温泉路，盘古园府小区，已建成未交房，西侧近G15沈海高速，居民自己分贝仪测试，室内关窗大于50分贝，开窗大于80分贝。诉求：安装隔音栏降噪。

嘉定区

噪音，其他污染

1、保利天鹅语苑别墅小区位于城固路1380弄，2015年建成并有居民入住，属“先有路，后有房”。该小区位于G1503绕城高速公路北段南面，间有乔木绿化带隔离，与高速平行的地面道路为城固路。小区与G1503高速公路主线距离约100米，涉及长度约300米（区间桩号为：内圈180.600K-180.900K）。   2、盘古园府小区已建成但未交房，晚于G15沈海高速公路全线竣工通车时间（2007年2月），属“先有路，后有房”。小区位于G15沈海高速公路内圈1267.9K东面，小区建筑至G15沈海高速公路最短直线距离约100米。

部分属实

1、关于保利天鹅语苑小区。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。 2、盘古园府小区。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理部门和单位予以配合。

无

1、洪德路1380弄保利天鹅语苑小区于2011年通过环评审批，建设单位为上海保利和佳房地产开发有限公司，2013年10月建成交房；崇信路77弄盘古园府小区于2008年通过环评审批，建设单位为上海盘古房地产有限公司，2015年开始建造，目前尚未交房入住。保利天鹅语苑小区北侧围墙距离G1503（郊环线）路基约100米，其间为城固路及沿高速公路绿化带；盘古园府小区西侧围墙距离G15（沈海

高速）路基约85米，其间为温泉路、河道及沿高速公路绿化带。

2、G1503（郊环线）和G15（沈海高速）均为市管高速公路，道路红线宽度均为60米，采用双向6车道规模，设计车速100公里/小时，G1503于1999年底建成通车，G15（沈海高速）嘉定段于2004年9月建成通车。G1503（郊环线）和G15（沈海高速）沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带，G1503（郊环线）最近一次大修于2016年底完成，G15（沈海高速）最近一次大修于2018年9月底完成，目前上述2条高速公路路况良好。

属实

1、7月31日，区生态环境局分别对洪德路1380弄进行了室内噪声监测，监测结果达到《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）标准；崇信路77弄小区尚未交房和验收。

2、区相关部门及属地镇政府将督促盘古园府小区开发商落实相应的降噪措施。

无

6

D2SH201907300028

闵行区航北路180弄新明星花园，近几年小区多处绿地被破坏，绿化大幅减少，且部分绿化改建为停车位。

闵行区

其他污染

经核实，所反映的为闵行区航北路180弄新明星花园。该小区于2017年上半年，启动关于美丽家园改造项目的工作。3月初，项目设计单位与居委会、业委会、物业公司等对小区进行勘查，并结合小区业主多年来所反映的急难愁问题，制定了符合该小区实际情况的设计方案。其中小区原有绿化率37%，改造后绿化率33%。此次美丽家园项目总项目共计301.67万，其中200万由政府出资，101.67万由小区公益性收入支出。6月中旬，业委会在小区宣传橱窗内张贴了关于美丽家园改造项目的公示相关内容，为更全面让小区业主了解情况，业委会还将相关内容张贴于每个楼道。公示期间，业委会也认真听取广大业主对于改造方案的意见建议。小区业委会通过业主投票表决方式获得超过三分之二业主同意，同意率达到84.2%。

2018年12月美丽家园改造项目完工，按照设计方案共计增加了25个车位有效缓解了小区停车难问题。2019年3月份开始雨污水工程改造，现已基本完工，绿化也补种完毕。

不属实

新明星花园小区绿化调整增设停车位系美丽家园实施工程其中的项目。该项目经过小区业主大会表决通过，且方案经过七宝镇会审修改后，参与区会审并最终通过。除美丽家园、雨污水改造工程外，没有其他项目涉及绿化调整。

下一步，闵行区七宝镇航华四村二居委将督促物业公司，运用长效管理机制，进一步加强小区环境的管理工作，提升和美化小区整体环境。

无

7

D2SH201907300029

浦东新区川沙镇川图路730弄90号的几家企业，外面大门紧闭，但是厂内在生产，全天机器噪音扰民。

浦东新区

噪音

于7月31日浦东环境监察支队执法人员到被投诉的川沙镇川图路730弄90号进行检查，该场地原为上海申御特种建材有限公司，该公司2018年5月开始停产，后将厂房改造后出租。目前该区域内有两家企业，分别是上海盛巨实业有限公司、上海和融包装材料有限公司，两家公司均从事纸板纸箱的生产，有印刷工艺；该地块属于104地块，两家公司都已经委托环评单位做了报告表，并已经将相关材料上报给审批部门审批，目前正在网上公示阶段，暂未获得正式的环评批复；现场检查时，两家公司均处于停产状态，但是现场发现了车间内堆满了加工好的成品、原料、机器生产过的痕迹和留在现场的发货单等，根据进一步的约谈，两家公司也承认今年6月和7月内，的确根据业务需要进行过生产，并提供了相应的产品销售发票等。

属实

1、针对上述两家公司未批先建，未批先投的违法行为，浦东新区环境监察支队已经立案查处

2、川沙新镇八灶村已经将两家公司的动力电源切断。

无

8

D2SH201907300036

1、上中西路靠近凌云路，中环线下的一排简易房屋，晚上十点工人外出施工和凌晨三五点工人完工回来，装卸设备物品产生的噪音扰民；2、虹梅南路、上中西路交通噪音，影响梅陇九村居民；

3、虹梅南路、上中西路路口靠近梅陇九村小区处，原先为绿化，后搭建简易围墙，环卫所将车停在里面，臭味扰民。

徐汇区

噪音,大气

1、经核实，中环线高架道路（上中西路近凌云路）下方的简易房屋是中环路养护基地（上中路基地），其周边还有其他单位基地。在中环路养护基地相邻住宅小区的一边砌筑了2.4米高的砖块围墙。

2、经核实，虹梅南路高架道路2015年8月1日开始建造，2017年9月29日建成通车。在工程建设中，建设单位已按照环保和环评要求在高架道路采用低噪声路面，全线采用环保减噪型伸缩缝，在高架道路沿梅陇九村住宅一侧（南向东匝道）防撞墙上安装4.5米高的吸声型声屏障，目前设施完好，隔音功能良好。

3、7月31日市交通委赴徐汇区推进涉及虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）新建工程相关工作，经核实，该处临时用房现由徐汇区日华环卫所办公过渡使用，该环卫所因本项目建设需要拆除并原址重建，目前正在办理重建手续。

属实

1、目前养护公司在围墙上方安装1.3米高的吸音型声屏障。此外路政局已要求该基地在夜间施工时做到轻拿轻放、出车前与返回后不得大声喧哗。同时要求养护公司加大监管力度，避免夜间发出噪音影响居民正常休息。

2、管养单位将在今后设施巡查中密切关注该区域相关设施，如发现损坏情况将及时安排维修。

3、日华环卫所预计2020年可完成重建工作，相关临时用房拆除及绿化恢复工作将同步完成。

无

1、2013年市路政局将全市桥荫桥孔管理职责下放至各区县，上中西路靠近凌云路中环下桥荫区域房屋为上海成基市政公司浦西段中环线养护基地道班房，主要用于保障中环线高架养护及应急抢修作业正常开展。目前该基地相关管理措施符合桥荫桥孔使用要求，并经市路政局备案。  

2、经查，该基地确实存在夜间产生噪音情况，为夜间高架养护作业班组进出场时搬运设备与材料所致。

3、7月31日下午，区城管执法局、城管凌云街道中队执法人员至现场检查。该处原为上中西路公共绿地（由区绿化市容局管理）及日华环卫公司办公场地（虹梅南路538号），2014年因“金海线”施工需要，一并作为施工场地使用。2015年，日华环卫公司配合施工方案，拆除原办公场所后，搬至施工临房内过渡。现场检查时，场地内环境整洁，车辆停放有序，无脏乱现象，存在少量异味。经了解，区建管委、区绿化市容局、区规划局等职能部门协商，计划在原址建造办公用房以供日华环卫公司使用，预计2020年交付。届时将由市城投公路集团实施该处绿地恢复工作。

部分属实

1、对该公司存在的噪音扰民现象，徐汇区市政和水务管理中心已告知该基地现场负责人，严格控制夜间施工搬运机械与材料时因不规范操作而产生噪音，并责成桥荫桥孔管理公司加强该区域的管理。

2、徐汇区市政和水务管理中心将进一步加强对基地使用单位的日常监管，在兼顾高架养护及抢修作业正常开展的同时，尽可能降低基地内部作业对周边居民造成的影响。

3、针对市民反映臭味扰民情况，日华环卫公司方承诺，及时对环卫作业车辆清洗遗留下来的垃圾进行清运，加强场地清洗频次。城管凌云中队将加强巡查，敦促日华环卫公司维护好场地内及周边环境整洁。

无

9

D2SH201907300030

1、浦东新区盐桥路306号居民楼下的沙县小吃，店门口摆放炉子，占道经营，油烟、噪音扰民，店内环境脏乱；2、盐桥路30号居民楼下的红烧牛肉面店，油烟扰民。

浦东新区

噪音,大气

7月31日13时，花木市场监督管理所及城管花木中队至现场（严桥路306号、严桥路30号）进行核实。经现场核实，居民反映的情况属实，确有沙县小吃店门口摆放炉子，占道经营，油烟、噪音扰民，店内环境脏乱；红烧牛肉面店油烟扰民的情况。

属实

花木市场监督管理所、城管花木中队已责令涉事商铺进行停业整改，现涉事商铺已停止经营。待整改规范后，由花木市场监督管理所、城管花木中队对其整改情况进行验收，验收通过后方可重新营业。今后，职能部门也将加强日常巡视工作，做好长效管理。

无

10

D2SH201907300025

宝山区逸仙路1328号临港新业坊十号楼北侧正对居民区装有十几台空调外机设备，运行至凌晨，噪音扰民；六号楼八楼楼顶东侧的排油烟风机，24小时运转，噪音扰民。

宝山区

噪音

7月31日，区生态环境局会同高境镇政府赴现场检查：上海临港新业坊宏慧投资发展有限公司租赁上海外贸江湾储运公司、中外运上海(集团)有限公司房屋从事新业坊商业广场经营，2019年6月份整体竣工，目前正处招商阶段，已办理建设项目登记手续。  1、新业坊10号楼距北侧居民住宅高境一村最近处53米左右，入驻10号楼的上海喜嘉电影院有限公司安装了6套模块式风冷热泵空调机组，运行时间为10:00-24：00。7月31日，区环境监测站对该公司空调机组噪声进行了监测，监测结果显示:高境一村221号502室阳台外1米，昼间噪声为58.6db(A)，夜间噪声为57.7db(A)；夜间噪声超过了《社会生活噪声排放标准》(GB22337-2008)规定的噪声50db(A)的标准限值。  2、新业坊6号楼距西北侧居民住宅高境一村最近处72米左右，入驻的上海盒马网络科技有限公司、上海西贝餐饮有限公司饮食店，分别配套的2套及1套油烟气净化设施设置在8楼顶；营业时间10:00-22:00，夜时段不营业。8楼楼顶东侧的排油烟风机属于高空声源，故边界噪声无法监测;7月31日，区环境监测站对敏感点高境一村164号403室阳台外1米外监测，昼间噪声符合《社会生活噪声排放标准》(GB22337-2008)规定的噪声60db(A)的标准限值。

属实

1、区生态环境局对对上海喜嘉电影院有限公司6套模块式风冷热泵空调机组噪声超标排放的违法行为进行了立案查处，责令立即改正，拟处2.4万元人民币的罚款；影院公司方在2019年7月29日安装隔声屏的基础上，一是进一步完善噪声整改措施；二是电影院在噪声措施完善的过渡期，夜时段22:00-24:00停止影院空调机组使用。

2、8月1日，新业坊公司作为业主，根据超标情况及区生态局局提出的相关要求，计划作出如下整改：（1）对电影院的空调设备产生的噪音，8月2日按照全包的隔音方案施工，周期约2-3周，园区方将督促其尽快整改；（2）对园区未开业的8、9号楼的空调设备，将尽快安排降噪措施，以防对周边居民产生噪音污染；（3）园区也加强与居民的沟通，及时解决居民反馈的意见，建立良好沟通调整机制和融洽关系。

3、高境镇将继续加强与新业坊、周边居民的协调沟通，积极推进后续降噪整改措施的落实。

无

11

X2SH201907300017

黄浦区半淞园路595号，黄浦区市政管理局的建材堆场，扬尘污染严重。

黄浦区

大气

经查，该处是黄浦区南片区域市政养护以及防汛防台的综合养护基地，主要堆放机械设备、养护材料、防汛防台应急以及各类市政抢修物资，为黄浦区市政设施保障使用，由上海雅乐市政实业有限公司负责日常道班房和基地管理。经现场核查，未发现严重的扬尘污染现象。

不属实

区建管委、相关街道要求管理使用单位进一步加强文明施工管理，按扬尘污染控制高标准要求进行整治：  1、场布规范合理有序，重新规划区域并进行整理及归类； 2、加强堆料整理，对于易产生粉尘的散装施工材料集中储存到封闭仓库，对于抢修必用的应急散装材料实施堆、放、用全过程及时围档覆盖；  3、安排专人进行每日1至2次洒水清扫，垃圾及时处置，不得滞留； 4、加强日常防尘管理检查，发现问题及时整改，完善长效管理机制，避免扬尘污染问题，提高老百姓的满意度。

无

12

D2SH201907300037

浦东新区南汇镇汇技路靠近南芦公路上搅拌车较多，导致汇技路向东一两公里内的路面被损坏，扬尘扰民、泥浆遍地。

浦东新区

大气

1、经浦东新区城道中心核实：汇技路全长4.62公里，原为南汇工业园区自管道路，道路破损严重，路况差，社会反映强烈。2018年6月11日区政府第41次常务会备忘录明确将包括汇技路在内27条南汇工业园区自管道路全部交由新区管养。根据《关于明确南汇工业园区二十七条道路接管单位的批复》（浦环保市容（2018）625号），自2018年7月1日起，浦东新区城市道路管理中心对这批道路现状接管。

由于汇技路原设计标准低，道路长期超负荷，承载砂石料超重车（最大约100吨）频繁碾压，导致道路严重损毁，且接管前缺乏专业养护维修，出现大面积的沉陷、翻浆、坑槽、松散等严重病害，道路承载能力已无法满足现有交通需求，交通安全隐患重重。

2、8月1日上午，新区建交委质量监督站赴信访人反映的位置附近混凝土搅拌站生产现场对环保管理情况进行核实，该混凝土搅拌站持有《上海市建设工程材料备案证明》，备案证号：BH（砼）-08-20150089 ，目前处于正常生产阶段。 经现场核查发现该搅拌站在环保管理方面存在混凝土搅拌车辆清洗制度不完整、出口处车辆清洗场地和保洁设施管理不规范等问题。另据新区建交委监督站关于浦东新区混凝土搅拌站扬尘在线监测设施运行监管工作台账记录，自2019年7月8日至今，该混凝土搅拌站扬尘在线监测数据上传情况正常。

3、8月1日晚，宣桥镇城管中队赴现场检查，搅拌车无跑冒滴露现象，因现状路况较差产生扬尘。

属实

1、自接管后，包括汇技路在内的27条道路均已分批列入大中修专项计划，其中汇技路为2019年大修项目，计划2019年三季度开工，工期5个月。在工程开工前，针对汇技路（南芦公路~申腾路）段道路因历史遗留问题如翻浆、坑塘、路基及基层松散、沉陷等病害，由此引起的道路凹凸不平整通行缓慢颠簸、晴天扬尘、雨天积水泥浆等次生不良问题，浦东新区城道中心加强养护维修措施：

（1）在该段道路两头按规范设置了警示、指示、限速标牌，引导车辆有序通行和居民的安全出行。

（2）修复沥青路面约1042平方米，级配碎石消耗约400立方。

（3）由于每天重车重复破坏，路面维修效果甚微，为确保道路安全，已安排挖机一台及工人8名长期驻守现场随时随地进行填平维修。

（4）为控制施工及交通便道扬尘，现场每天根据现场情况及时进行清扫洒水，在土方施工、干燥高温天气、风力四级以上的天气条件下，适当增加洒水次数。洒水时洒水车速度控制在5km/h以内，洒水过多可能导致道路湿滑的地方应少洒、勤洒。

2、区建交委质量监督站对该搅拌站上述违规情况开具了整改通知书（浦安质监（建材）改字【2019】第2007号），责令其按照规范要求限期整改。并将通过随机现场检查、利用扬尘监测设施远程监控等管理措施，进一步加强对新区混凝土搅拌站环保措施落实情况监管，积极营造良好环境。

3、宣桥镇城管中队已要求搅拌车辆经过该路段时缓慢行驶，减少扬尘，今后将近一步加强搅拌车辆监管。

无

13

X2SH201907300021

闵行区莲花路1105弄平南一村72号小区，毁坏公共绿地改建停车位。要求恢复绿化、补种树木。

闵行区

其他污染

1、平南一、二村小区系1994年竣工的老小区，小区道路狭窄，影响消防、 车辆通行，根据2016年“古美路街道住宅小区拆违和环境综合整治（以奖代补）实施方案”精神，业委会结合小区实际情况，拟定小区改造工程方案：“平南一、二村创建美丽家园、平安家园综合整治工程”，该工程中包括“增设部分区域透绿砖车位” 的项目。

2、小区业委会于2016年4月召开业主大会对该工程是否实施进行表决，本小区物业管理区域共有投票权数1820票，建筑物总面积109422.32㎡。表决结果经统计：同意票为1435票，占78.85%，同意票面积数为87483.69㎡，占总面积79.95%，同意实施该项目的业主同意票数和同意面积均超过三分之二，符合《上海市住宅物业管理规定》中的相关规定。

3、2017年“美丽家园”建设项目对停车位进行改造，解决了小区部分业主反映的暴雨过后停车位积水问题。经“美丽家园”改造后，现有植草砖车位476个；道路停车位66个，共计542个停车位，目前相对一个1928户的小区来说，改善了小区原有的停车难问题。

4、2017年6月中旬对小区草坪进行了补种，约有8000多㎡，在施工后期已对小区绿植灌木进行移回补种（施工期间涉及到的大树都及时进行移植或保留），故小区绿化面积达到规定的要求。

“美丽家园”建设是一项惠民工程，大多数业主都是拥护和支持的，改建停车位保障了救护车及消防车的畅通，确保了居民发生意外时的安全保障，目前小区的面貌也得到了全面的提升。

不属实

平南一、二村小区停车位改造为“美丽家园”工程建设的一部分内容，改造前已将改造方案经大部分业主同意后进行公示，并报闵行区“美丽家园建设审核小组”审议。经审核小组同意后，平南一村小区才开始动工改建，不属于毁坏公共绿地改建停车位。

下一步，小区居委会将会同业委会继续做好相关居民的沟通解释，把好事做好、做完美。

无

14

D2SH201907300039

金高路（源华路至巨峰路段）上设有30只左右垃圾桶，附近餐饮店的餐厨垃圾均投入上述垃圾桶，臭味扰民，清理垃圾时导致路面脏乱。

浦东新区

大气

7月31日，高行镇主要领导组织镇规建办、城运办、城管中队、市场监督所等相关部门共10人到金高路（源华路至巨峰路段）进行现场核查。经查，该路段由物业公司设30只垃圾桶，定点清运工作落实情况不到位，垃圾桶存在无序摆放、破损，垃圾投放、清运模式不规范不合理，因此产生的气味、污水等问题对周边环境造成影响，信访反映情况属实。

属实

8月1日，由高行镇各条线分管领导组织、镇城运办、房办、城管中队、居委、物业公司部门负责人及商铺代表针对信访投诉事项召开专题研究会，会议明确要求，物业公司从8月2日开始撤除街面垃圾桶，由环卫公司对沿街商铺开展生活垃圾分类投放和餐厨垃圾定量核算，实行生活垃圾定时上门收集、分类清运，至8月5日前全面完成整改工作。下一步由镇城运办、城管中队等部门落实长效管理机制，对该路段门责管理工作情况开展巡查，督促相关物业公司和商铺经营者严格按照门责管理职责，确保环境干净有序，杜绝因垃圾不规范投放对周边环境产生影响。

无

15

D2SH201907300022

青浦区青赵公路4429号，上海国清生物科技有限公司，从事垃圾焚烧，恶臭扰民。该问题存在反弹情况。

青浦区

大气

收到转办件后，领导高度重视，立即要求有关单位及部门现场踏看。目前，国清公司垃圾处理采用好氧堆肥发酵工艺，并非采用焚烧处置。国清公司各项整改措施已到位。区环保部门多次对垃圾厂周边环境进行检测，结果符合环评要求。

不属实

针对市民反映情况，相关部门已经3次约谈国清公司相关负责人，要求全面落实现场环境管控措施，加大现场除臭喷淋力度和频次，确保减少周边环境影响。目前，国清公司已在原有5台风炮车的基础上，又新增5台固定式风炮机，实行24小时喷洒除臭药剂，消除异味。同时，区级环卫公司继续加大厂区及周边道路冲洗保洁力度，确保道路环境整洁。区市容环卫所将继续加大日常监管力度，确保管理保洁责任及规范生产运行落实到位。落实企业自身检测频率。

无

16

X2SH201907300015

闵行区七宝镇新龙路、吴宝路、七莘路上开设多家饮食店，油烟、异味、噪声扰民，如：村夫烤鱼、阿三生煎、重庆鸡公煲、毛氏早点、东巴烧烤。且该区域飞机飞过时噪音扰民严重。

闵行区

大气,噪音

经闵行区七宝镇市场监督管理所现场核实：1.所反映的七宝镇新龙路共有餐饮企业60家，均证照齐全，有合法手续，经营位置为沿街商铺，产生油烟的餐饮店均安装有油烟净化设施；2.吴宝路共有餐饮企业11家，均证照齐全，经营位置为商铺，有合法手续，除了三家经营水饺的店铺没有安装油烟净化设施外，其余均安装有油烟净化设施；3.七莘路涉及七宝镇共有餐饮企业87家，大部分位于七宝万科广场、七宝商城、华商时代与顺恒广场等大型商业区内，其余位于沿街商铺内，均证照齐全，产生油烟的餐饮店均安装有油烟净化设施，个别店铺因油烟净化设施清洗不及时造成油烟、异味、噪声扰民。

部分属实

1、关于闵行区七宝镇新龙路、吴宝路、七莘路上开设多家饮食店，油烟、异味、噪声扰民，如：村夫烤鱼、阿三生煎、重庆鸡公煲、毛氏早点、东巴烧烤的问题。经现场核查，村夫烤鱼位于七莘路2908号，营业执照名称为上海市闵行区张燕饮食店，注册日期为2008年1月7日,经营者张燕,经营范围为小型饭店，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售，发证日期为2017年12月28日，安装有油烟净化设施，已要求其定期清洗油烟净化装置并做好台账，做好长效管理工作。重庆鸡公煲位于新龙路610号，营业执照名称为上海市闵行七宝汇宝综合经营部，注册日期为2001年3月22日,经营者袁秋娟,经营范围为小型饭店，食品经营许可证经营项目为热食类食品制售，发证日期为2016年3月14日，安装有油烟净化设施，已要求其定期清洗油烟净化装置并做好台账，做好长效管理工作。其余三家店毛氏早点、东巴烧烤、阿三生煎，经核实在以上三条路段的餐饮店中未发现有注册与经营。

2、关于该区域飞机飞过时噪音扰民严重问题，市政府自2018年起，已经启动虹桥机场航空噪声治理（二期）项目。该项目将通过对相关区域内敏感目标的工程治理，降低虹桥机场航空噪声对涉及居民的影响。七宝镇共有27个小区17300余户纳入治理范围，计划至2021年底前完成治理工作。

3.下一步，针对上述三条路上所有店铺，闵行区七宝镇将定期对上述路段餐饮店进行监督巡查，确保油烟净化设施正常运行，杜绝无证经营；同时属地居委也将会做好周边群众的安抚工作，了解群众反映的问题，及时对接职能部门，对存在违法排污的餐饮店开展联合整治，减少餐饮污染对周边居民的影响。

无

17

D2SH201907300032

嘉定区徐行镇嘉行公路362号上海意丽达家具有限公司对面马路走到底有一个铁皮厂房，为废旧塑料加工点。2019年4月份曾向上海市环保督察反映过，公示表明该塑料加工点废水直排鱼塘，且存在机器噪音扰民问题，当时该加工点被查处清空。但是5月中旬该加工点再次开始生产，问题仍旧存在。

嘉定区

水,噪音

7月31日下午，区生态环境局、徐行镇共同前往嘉行公路362号对面现场核实，具体情况如下：

1、实际举报地为徐行镇嘉行公路362号上海意丽达家具有限公司对面马路走到底，原为福宁小学西南侧厂房。

2、现场检查未见塑料加工，不存在废水及噪音。

3、此处厂房，自2019年4月24日至今，一直处于空置状态。

不属实

区生态环境局、徐行镇人民政府将加强对所反映区域的日常环境监督管理。

无

18

X2SH201907300026

静安区虬江路1488弄城上城小区，南侧临近上海铁路局机务段和地铁3、4号线区域，噪声影响该小区居民。2016年曾向中央环保督察组反映过该问题，静安区环保部门用十几年前的环评审批文件进行答复。投诉人认为：1、当时的轨道上只行驶地铁3号线，现在同时行驶3、4号线，车次频率翻倍，噪声污染也会增加。且当时的环评反映的只是一段时间，并不能反映全天的噪声影响；2、铁路方面所设置的限鸣区（火车进出车库均为无线电联系，除发生突发意外不得鸣笛），无法进行有效的限制，全天随时会出现鸣笛，尤其半夜和凌晨的鸣笛，对居民生活影响严重。

静安区

噪音

静安区虬江路1488弄城上城小区位于上海站与客技站的铁路联络线北侧（建于80年代），小区建于2004年，距离铁路外侧轨道约50米。属于先有铁路，后有小区情况。

经调查，该地段已纳入机车限鸣区域，但由于该处铁路线路是曲线，机务乘务员在涉及危及人身和行车安全的情况下，按《铁路技术管理规程》规定采取鸣笛示警措施无法完全避免。

部分属实

为减少铁路运输生产对周边居民的影响，铁路部门将采取以下工作措施：

1、技术上，对上海机务段机车喇叭逐步进行技术改造，在原机车配备单一风笛的基础上，改造加装噪声大大低于风笛的“电喇叭”，在限鸣区域内减少风笛的使用，从而降低鸣笛声对沿线居民的影响。

2、管理上，加强机车乘务员教育和管理，严格执行《上海铁路局限制机车（动车组、自轮运转特种设备）鸣笛后行车办法》，减少不必要的鸣笛。

无

经核查，根据《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》沪计交（1995）10号文，轨道交通3号明珠线立项建设，2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。虬江路1488弄精文城上城小区2004年12月竣工，小区沿交通路的第一排房屋距地铁约30米，交通路南侧设置3米高的围墙。在项目建设过程中，我司按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（2001）第0128号的要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

部分属实

该小区建设时间晚于轨道交通3号线，按照《中华人民共和国噪音污染防治法》相关条例，小区的房产开发商应负责落实相关减振降噪措施。

下一步，我司将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

芷江西路街道会同区建管委、区生态环境局进行调查核实。经查，反映问题1：虬江路1488弄小区居民入住后，轨道交通4号线在该路段与轨交3号线并轨投入使用，运能大幅增加，车次频率加密，所造成的噪声影响程度相应增加，引起扰民投诉。对于轨道交通4号线与3号线并线行驶造成的环境影响及控制措施，由申通公司予以确认，静安区继续做好协调沟通工作。反映问题2：该问题涉及的是中国铁路上海局集团有限公司上海机务段，铁路上海站的运行机车在该处进行调车等作业，现铁路系统内部沟通全部使用无线电，不鸣号；但在有社会人员侵入机车运行轨道易造成伤亡安全隐患的突发情况下会鸣号避险。

部分属实

关于轨道交通3、4号线噪声问题，芷江西路街道将会同区相关职能部门联系申通地铁公司，针对轨道交通4号线建设及运能增加带来的环境影响进行协商研究。

关于铁路机务段噪声问题，区生态环境局于2019年8月1日约谈中国铁路上海局集团有限公司上海机务段，要求该单位立即采取整改措施，加强内部管理，减少对周边居民的影响。该单位承诺严格控制无关人员进入轨道区域，避免紧急鸣号；同时对机车喇叭进行改造，用低噪的电喇叭替代原风笛，减少突发情况下的噪声影响。街道会同相关部门加强与居民的沟通，做好解释工作。

无

19

D2SH201907300024

浦东新区世纪公园、羽山路附近受到飞机起落、飞行噪音影响。

浦东新区

噪音

经花木街道和洋泾街道现场排摸，同时与世纪公园管理处核实：浦东新区世纪公园附近和羽山路沿线未发现有飞机场及飞机起降相关设施，未发现区域内有飞机起降情况，居民投诉情况不属实。

不属实

花木街道和洋泾街道将会加强日常巡视管理，发现情况及时向有关部门进行反映。

无

20

X2SH201907300013

静安区新闸路1788号钨市节餐厅，油烟扰民。

静安区

大气

江宁路街道牵头组织区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局等部门开展现场联合检查。经查，新闸路1788号为上海钨节路餐饮有限公司（店招：钨节路休闲餐厅），该单位有营业执照和食品经营许可证，许可经营范围为热食类食品制售、自制饮品制售，目前主要经营新加坡菜，厨房位于1楼北侧，安装有高效油烟净化器，厨房油烟经收集净化处理后升至楼顶排放。现场检查油水分离器正常使用。

部分属实

街道会同相关职能部门继续加强对该单位的日常监管，督促其正常运行油烟净化器等废气防治设施，确保合法规范经营。区生态环境部门已对其开展油烟监测，待出具监测结果后做进一步处理。

无

21

X2SH201907300014

青浦区金泽镇双祥村朱家坞村东的一条断头浜，二十多年来水体黑臭。

青浦区

水

1、信访人反映的水体为金泽镇双祥村东荡支浜，该支浜为南北向浜斗，南侧连通东荡湖泊，长度约65米、宽度约6-11米。

2、东荡湖长期水质监测数据显示不黑臭。

3、在金泽镇立项建设的2016年金泽镇双祥村河道整治工程中，有计划对该浜斗按现状河口线建设护岸，由于沿线居民存在长期矛盾对护岸修建意见不统一，至今该段护岸修建了部分后处于停工状态。

不属实

1、现场感官无黑臭，7月31日支浜内监测数据为：溶解氧2.01mg/L、氨氮0.142mg/L、透明度>50cm、氧化还原电位209mv。

2、由金泽镇加强与村民沟通解释，尽快完成护岸施工。

无

22

X2SH201907300012

嘉定区江桥镇年丰村环境脏乱，随处可见建筑垃圾和生活垃圾，且存在多家无证小作坊（电瓶加工、充电器无证企业、五金仓库等）。

嘉定区

其他污染

7月31日，江桥镇会同区城管执法局、区绿化市容局、区市场监管局进行现场核查。江桥镇年丰村辖区面积1.8平方公里，共有5个村民组，其中3个已动迁，目前还剩李家厍、西通两个村民小组，外来人员数2051人，村域范围内企业23家，主要为机械加工。

1、关于年丰村环境脏乱，随处可见建筑垃圾和生活垃圾情况问题。经查，在年丰村内并未发现建筑垃圾和生活垃圾随处可见的现象，但在村民组宅前屋后零星发现几处生活垃圾和建筑垃圾临时堆放点。经了解，生活垃圾形成是由于租住在村内的少数村民因错过投放时间将生活垃圾随意丢放在其居住房屋附近。建筑垃圾形成主要原因：一是年丰村正在实施农村生活污水纳管工程，施工单位部分建筑材料和渣土堆放道路两侧，计划工程结束后将渣土集中外运清理。二是部分村民在老旧危房翻建中将建筑材料及建筑垃圾堆放在房屋前后，待工程结束后再将残留建筑材料及建筑垃圾外运。

2、关于存在多家无证小作坊（电瓶加工、充电器无证企业、五金仓库等）问题。经查李家厍、西通两个村民组，未发现无证小作坊。

部分属实

1、江桥镇要求年丰村加强垃圾分类宣传教育，引导村民做好垃圾分类工作，增加上门收取次数，避免新村民垃圾随意丢弃情况发生。同时强化卫生常态化长效管理机制，加强卫生巡查，第一时间清理垃圾乱堆放现象，定期组织保洁人员对卫生死角进行清理，确保农村环境整洁。目前，零星丢弃生活垃圾已清理完毕。

2、江桥镇要求农村生活污水纳管工程建设单位加强管理，督促施工方及时清除工程“尾巴”，做到工完场净。同时，加强村民房屋翻建管理，规范建筑材料堆放，督促村民及时清运建筑垃圾。目前，建筑垃圾垃圾已清理完毕。

3、江桥镇将结合全勤网格管理，完善巡查机制，会同区市场监管局加大无证小作坊巡查和取缔力度。

无

23

X2SH201907300011

投诉人于7月23日反映宝山区高境镇殷高西路179号千里香馄饨店油烟扰民的问题，已有相关部门现场检查，但目前该店仍有异味飘出，且仍出售煎蛋和炒菜，要求彻底解决该问题。

宝山区

大气

此件为重复件。收件后，7月31日，高境镇会同区生态环境局、区市场监督管理局再次对殷高西路179号店进行检查，经查，该经营地址经营者为上海市宝山区超敏馄饨店，许可证编号：JY23101130067805，经营项目：糕点类食品制售（蒸煮类糕点）；店内有一套蒸锅、一套下面锅，从事馄饨、面条经营，无炒菜等产生油烟气的经营及炊具，面条浇头等均为外配送，有配送单据；未发现炒锅，排气罩上未发现油烟痕迹；无油烟排口，周边环境整洁；现场未发现有油烟气排放。

不属实

1、高境镇、区生态环境局局要求店方严格按有关规定合法合规经营，严禁从事产生油烟的经营行为。 2、区市场监管局将继续开展不定时的日常监管，督促经营者严格按照许可范围从事经营，强化食品安全管理，一旦发现违规经营行为，从严查处。

无

24

D2SH201907300035

宝山区泰和西路3499弄南区泰和新城小区西侧的荻泾河，河上行驶的船舶停靠码头期间，柴油发动机的轰鸣声及船上设备的共振高频声音，影响附近居民，且无任何隔音措施。

宝山区

噪音

泰和西路3499弄南区泰和新城小区西侧的荻泾航道为6级通航航道，属于区管航道，该航道是船舶途经宝山、嘉定内河驶往蕰藻浜、黄浦江的必经之路。该小区南侧是获泾船闸船舶进闸候泊区域，船闸建于上世纪70年代，泰和新城小区则建于上世纪90年代。荻泾船闸开闸时间由水务(船闸)管理部门依闸外水位高度按规定适时开启，船闸未开启时船舶必须在船闸外停船等候。投诉单中反映的船舶靠泊码头实为船舶在荻泾船闸外等候过闸，开闸时等待过闸的船舶发动机发出声音影响到泰和新城小区居民。

收到信访后,市交通委即要求宝山区交通委及下属地方海事部门速至现场核实,区交通委于2019年8月1日上午到现场勘查，发现泰和新城小区附近祥和路桥南侧停泊一艘空船，在祥和路桥北航道西侧停泊一批重载船。经了解，这批重载船为潘泾河宝钢二十冶码头调配。

属实

宝山区交通委已派海巡艇至现场将北侧停泊的船舶进行驱离，并联系宝钢二十冶码头要求企业合理调度船舶，有序进港作业，尽量减少荻泾水闸内候泊船舶。市交通委要求宝山区交通委落实以下工作措施，尽可能降低船舶噪声对周边居民影响：一是继续加强与区水务部门联动，协调船闸管理部门调整荻泾船闸运行调度模式，尽量减少夜间开闸次数,减少夜间船舶发动机启动噪音影响。二是会同相关单位在祥和路桥以南至泰和路桥以北水域范围内增设告示牌，要求船舶在停靠候泊区时，关停主辅机，尽量减少噪音排放。三是加强现场检查，重点对该水域停靠船舶主辅机技术状况进行检查，对违规使用高音喇叭、鸣号等行为依法严处。

无

泰和西路3499弄南区泰和新城小区西侧的荻泾航道，属国家6级通航航道，是船舶途经宝山、嘉定内河驶往蕰藻浜、黄浦江的必经之路。该小区南侧是获泾船闸，建于上世纪70年代，而泰和新城小区则建于上世纪90年代。船舶要通过此处必须经过荻泾船闸，荻泾船闸开闸时间是依闸外水位高度按规定适时开启。船闸未开启时船舶必须在船闸外停船等候。投诉单中反映的船舶靠泊码头实为船舶在荻泾船闸外等候过闸，开闸时等待过闸的船舶发动机发出声音影响到泰和新城小区居民。反映情况属实。

收到信访件后，区交通委于2019年8月1日上午到现场进行勘查，发现泰和新城小区附近祥和路桥南侧停泊一艘空船，在祥和路桥北航道西侧停泊有一批重载船。经了解，这批重载船为潘泾河宝钢二十冶码头调配。

属实

1、对于现场情况区交通委派海巡艇到现场将北侧停泊的船舶进行了驱离，并联系宝钢二十冶码头要求企业合理调度船舶有序进港作业，减少合同船舶数量。

2、下一步区交通委落实三项降噪措施：一是继续加强与水务部门的联合宣传，发放告知书要求船舶在停靠候泊区时关闭发动机，尽量减少不必要的噪音排放；同时在祥和路桥以南至泰和路桥以北水域范围内增设告示牌，强化宣传效果。二是协调船闸部门适时调整荻泾船闸运行调度的模式，船流量不大的情况下，尽量减少夜间开闸的次数,减少夜间船舶发动产生的噪音。三是加强现场检查，重点检查船舶检验证书的有效期及船舶技术资料中轮机部分记载发动机号与实际是否相符。

无

25

X2SH201907300010

宝山区宝林一村附近的金牡丹酒家，无油烟净化装置，油烟扰民。

宝山区

大气

友谊路街道与宝山区生态环境局于7月31日赴牡丹江路1538号的上海金牡丹餐饮管理有限公司现场检查：经核实，该店于1995年开始从事餐饮服务，以管道煤气为燃料，所产生的油烟分别经2套油烟净化处理设施处理后由饭店楼顶2个油烟排放口排放，排放口距南侧宝林一村南块（高层）约60米，距北侧宝林一村北块约50米，现场检查时清洗维护保养台账记录完整。8月1日，生态环境局环境监测站对该饭店的2个油烟排口进行了监测，结果符合餐饮业油烟排放标准规定的限值。

不属实

宝山区友谊路街道将与区生态局加强对该饭店的日常监督管理，督促其强化自我管理，做好油烟净化设备的保养工作,合法合规经营。

无

26

X2SH201907300009

青浦区白鹤镇青龙村5组附近的变电站及变电站西北侧架设的特高压线在工作过程中产生噪声，影响附近村民。

青浦区

噪音

1、基本情况调查。根据居民举报，经我公司核实，举报内容所述的变电站为我公司500kV华新换流站，2006年12月投运，该变电站在青浦区白鹤镇青龙村附近区域。所述特高压线路为我公司1000kV吴塘线，2016年9月投运，该线路经过青浦区白鹤镇青龙村5组附近区域。

2、答复依据。（1）国家环境保护总局印发的《三峡输变电工程三峡-上海500kV直流输电工程建设项目竣工环境保护验收申请报告》环验【2007】213号文。（2）中华人民共和国环境保护部印发的《关于淮南-南京-上海1000千伏（kV）交流输变电工程环境影响报告书的批复》环审【2012】284号文。（3）国家发展和改革委员会印发的《关于淮南-南京-上海1000千伏（kV）交流输变电工程核准的批复》发改能源【2014】711号文。（4）中华人民共和国环境保护部印发的《关于淮南-南京-上海1000千伏交流输变电工程竣工环境保护验收意见的函》环验【2017】41号文。

3、反馈情况要点.国网上海市电力公司在上述工程建设中严格按照有关文件批复开展依法、合规建设。我司接单后，立即进行核查工作，结果如下：（1）根据国家环保总局的环验【2007】213号文的验收意见：500kV华新换流站周围敏感点昼、夜噪声监测值均符合GB 3096-1993《城市区域环境噪声标准》（验收时的现行有效标准）相应要求。根据我公司2019年4月22日对该站进行的定期检测报告表明，该站场界处昼、夜噪声检测值均低于50dB，符合GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》相关要求。（2）根据中华人民共和国环保部的环验【2017】41号文验收意见：1000kV吴塘线工程周围环境敏感点目标昼、夜噪声监测值符合GB 3096-2008《声环境质量标准》相应功能区要求。

不属实

无需处理整改。

无

经查，投诉人反映的变电站位于青浦区华腾路2388号，隶属于国家电网。执法人员现场踏勘，最近居民户（青龙村5组147号）离变电站约150米；离高压垂直投影线最近距离为80米。我局已安排监测人员对青龙村5组147号（敏感点）进行昼、夜间噪声监测。

不属实

经监测，结果达标。

无

27

X2SH201907300027

嘉定区塔城东路493弄门口西侧的久顺小吃店，油烟直排，影响附近小区居民生活。多次投诉未得到解决。居民认为居民楼下面不应该开设此类餐饮店。

嘉定区

大气

7月31日，新成路街道会同区市场监督局和区生态环境局进行了现场核查：久顺小吃店位于塔城东路493-1号2室，已取得《便民饮食临时备案公示卡》编号：嘉（新成路）餐备字2018第0030号，并已安装了油烟净化装置。由于该店铺属于破墙开店，楼上为居民区，确实存在油烟扰民的现象。

属实

1、8月1日，新成路街道对店铺房东和小吃店主进行了约谈，责令其停业整改，要求店主于8月2日前调整业态。目前，相关厨房设备已搬离，不再从事餐饮服务。

2、新成路街道要求房东上海广厦物业管理有限公司加强日常管理，店铺出租须符合房屋性质。

3、新成路街道、市场监督部门将加强对该店铺及周边沿街店铺的巡查监督，以杜绝扰民现象的发生。

无

28

X2SH201907300008

浦东新区祝桥镇S32高速以南至下盐公路，宛虹路、悦目路以东1000米左右，东海社区和先进村村民受浦东机场飞机起降、飞行噪音影响严重。

浦东新区

噪音

经核实，浦东新区祝桥镇东滨村位于浦东机场第一、三跑道南侧，根据2015年浦东机场飞机噪声预测等值线，东海社区和先进村噪音数值在70-85分贝之间。

属实

长期以来，市委、市政府高度重视浦东机场航空噪声矛盾。2016年，市区两级政府相关部门共同制定了《浦东机场噪音污染综合治理工作方案》，成立了浦东机场噪音污染综合治理工作组。依据《上海市浦东机场第四跑道工程环境影响报告书》和《上海市浦东机场第五跑道工程环境影响报告书》及技术评估报告，主要涉及祝桥镇13个村，居民约9809户，分为北噪音区、南噪音区两个区域。北噪音区涉及5个村、居民4268户，其中85分贝以上居民475户、75-85分贝居民3793户; 南噪音区涉及8个村居委，共约5541户，其中85分贝以上居民950户、75-85分贝居民4591户。按照《浦东机场噪音污染综合治理工作方案》的要求，南噪音区治理方式为“85分贝以上区域动迁、75-85分贝区域居民分期实行搬迁”。

下一步，浦东机场噪音污染综合治理工作组继续推动南噪音区及北噪音区外围区域的综合治理。

无

经浦东新区祝桥镇核实：长期以来，上海市市委、市政府高度重视浦东机场航空噪声矛盾。2016年，市区两级政府相关部门共同制定了《浦东机场噪音污染综合治理工作方案》，成立了浦东机场噪音污染综合治理工作组。依据《上海市浦东机场第四跑道工程环境影响报告书》和《上海市浦东机场第五跑道工程环境影响报告书》及技术评估报告，主要涉及祝桥镇13个村，居民约9809户，分为北噪音区、南噪音区两个区域。北噪音区涉及5个村、居民4268户，其中85分贝以上居民475户、75-85分贝居民3793户; 南噪音区涉及8个村居委，共约5541户，其中85分贝以上居民950户、75-85分贝居民4591户。根据工作方案要求，南噪音区治理方式为“85分贝以上区域动迁、75-85分贝区域居民分期实行搬迁”。目前尚未启动动迁安置。浦东新区祝桥镇东海社区和先进村位于浦东机场第一、三跑道南侧，从2015年浦东机场飞机噪声预测等值线看，该区域噪音数值在70-85分贝之间。

基本属实

下一步，按照《浦东机场噪音污染综合治理工作方案》的要求，浦东机场噪音污染综合治理工作组继续推动南噪音区及北噪音区外围区域的综合治理。新区拟开展以下工作：

1、由市、区规划和自然资源局牵头，加快北噪音区核心区控详规划及南北噪音区动迁安置房、配套公共服务设施、农民集中居住点等选址落地，并在开发边界、土地指标等方面予以支持。

2、在市级层面牵头推进的同时，强化区级层面发改、规划和自然资源、建设交通、财政、祝桥镇等单位统筹协调，形成具体有可操作性的搬迁方案和资金保障方案，共同推进噪音区整治。

3、祝桥镇将继续做好与村民的沟通解释工作。

无

29

X2SH201907300030

松江区佘山镇沈砖公路3129号，佘山都市型工业园内的多家小规模污染企业，环评手续存疑，长期影响河道及周边生态环境。要求依法对环评不达标的企业进行整改或取缔。

松江区

其他污染

经调查核实，位于松江区佘山镇沈砖公路3129号的佘山都市型工业园区占地14万平方米，现有企业23家，其中22家有环保手续，主要以五金加工、电子产品、日化用品、汽车配件、办公用品以及汽车空调生产等为主。整个园区的雨污水已进行了分流改造，污水全部纳管排放。现场未发现该园区内存在雨污混接、混排现象，附近河道也未见污水直排现象。区生态环境局在排查中发现上海秉公德科技有限公司存在未办理环评擅自投入生产的违法行为。

部分属实

8月1日，区生态环境局对上海秉公德科技有限公司存在的“未批先建”、“未验先投”的环境违法行为进行立案调查。

下一步，区生态环境局将根据立案调查结果及时作出行政处理决定。同时将会同佘山镇开展区域性网格化巡查、联合排查和定期督查，一旦发现环境违法行为立即查处。

无

30

X2SH201907300031

嘉定区嘉秀路228号，原上海百威化工有限公司内的数家公司，从事涂料、木器漆、真石漆、上光剂、化妆用品生产，长年将污水偷排入下水道，垃圾埋入汽车装货坡道。

嘉定区

水

7月31日下午，区生态环境局、区水务局、南翔镇进行现场核查：

1、上海百威化工材料有限公司位于嘉绣路228号，主要从事化工产品及原料等的销售。嘉绣路228号、178号实际均为上海豪士环境化学品有限公司的厂区。豪士化学品将部分厂房分别租给了嘉鹰实业（上海）有限公司、上海天凌玻璃技术有限公司、上海瑾炫环保涂料有限公司。天凌玻璃实际为二房东企业，无自用厂房，该企业又将租赁厂房分租给上海家合食品有限公司、上海瑞珍饲料有限公司、瑾炫环保（仓储）、上海立惑染料科技有限公司。故该厂区内实际有7家企业。

2、豪士化学品，成立于2002年12月3日，注册及生产地为上海市嘉定区南翔镇嘉绣路178号，建筑面积8909平方米，企业主要从事水性涂料、真石漆等的生产加工，年生产量约200吨，2003年取得环评审批，2008年完成竣工验收。该公司主要设备有分散机、搅拌机等。生产工艺为：原料、分散、搅拌、包装等。现场检查时公司未生产。有排水许可证，废水经处理后纳管排放，废气配备处理设施。厂区多处堆放有废包装桶，未设置危险废物识别标识。检查未发现存在污水排入雨水管网现象。

3、瑞珍饲料，成立于2007年4月29日，企业主要从事粮食分装，2018年12月完成登记表备案。

4、嘉鹰实业、瑾炫环保、家合食品、立惑染料均为办公、仓储仓库。

5、原汽车装货坡道已水泥硬化，正进一步核查是否有垃圾填埋现象。

部分属实

1、区生态环境局对豪士化学品公司未设置危险废物识别标志的行为，进行立案处理，罚款5万元并责令改正违法行为。

2、区水务局执法人员进行现场执法检查，并对该企业总排放口内污水进行采样检测。经水质检测，未超标排放。

3、南翔镇对该企业坡道内是否填埋有垃圾正在做进一步调查。

4、南翔镇将对该区域内企业进一步加强日常监管。

无

31

X2SH201907300024

浦东新区大团镇三墩社区旁的沙场，建在该社区排污口上，导致三墩镇雨天排水困难，且该处扬尘严重，环境脏乱。

浦东新区

大气

7月31日下午，接到信访件后，浦东新区大团镇规建办协同镇城管中队与三墩社区、扶栏村环保干部前往现场核实情况。投诉中所指三墩社区的排污口为三墩社区雨水管道排水口，实际建造在扶栏村境内浦东运河三墩下塘支流段；被投诉沙场实际为一建材码头。核实情况如下： 1、社区排水口：现场勘查时，天气晴好，排水口大部分露出水面，排水口位于码头东侧围墙外，无可见堵塞状况； 2、码头：该码头2001年建成启用，由上海市浦东新区大团镇砂石供应站运营，码头取得了建交委颁发的港口经营许可证（沪（浦）港经证（0266）），从事货物装卸、仓储，现场场地已硬化，有一台吊机、一套喷淋设施及一套扬尘在线监控设备，经与业主了解，未收到过在线监控设备提示现场扬尘超标。现场检查时发现该单位在码头沿岸陆域露天堆放了较多黄沙并以黑纱做了覆盖。

部分属实

现场核实情况后，大团镇规建办协同镇城管中队要求业主：

1、将码头沿岸陆域堆放的黄沙1个工作日内全部移入其料仓内，并做好码头环境的清洁工作。8月1日现场复核，现场码头陆域还有少量黄沙未能完全放入料仓已用黑纱覆盖。

2、于8月5日前将剩余黄沙全部放入料仓，码头陆域以后也不能再长期堆放建材。

3、大团镇规建办协同镇城管中队要求扶栏村环保干部：（1）加强日常监管，做好督促工作；（2）督促好排水管道维保单位定期做好清淤工作。

无

32

X2SH201907300032

上海化学工业区产生的有毒有害废气异味、奉贤区鑫广再生资源公司及S4高速噪声，影响金山区漕泾镇沙积村1-7组及淡水渔场村村民。要求彻底解决污染问题。

奉贤区

大气,噪音

沙积村1-7组和淡水渔场村均位于S4庄胡公路出口以西，东邻奉贤分区，南邻金山分区，北邻S4高速公路，上海化工区不与沙积村和淡水渔场村接壤，与上述两村间隔金山分区和奉贤分区。

7月31日，管委会领导带队前往沙积村与信访群众座谈，倾听群众诉求。沙积村居民表示希望尽快实现搬迁。

近几年上海化工区逐步完善园区环境监测网络建设，完成6座环境监测站建设，配备一辆移动监测车，实时监测园区环境空气质量。监测结果显示化工区环境空气中挥发性有机物浓度由2016年的103.3微克/立方米下降到2018年93.7微克/立方米，2019年上半年为73.2微克/立方米。

不属实

1、上海化工区积极开展挥发性有机物治理，落实环境综合整治任务，推进了园区企业完成25项挥发性有机物深度治理工程项目，升级污染物治理设施，提升污染物治理效率；

2、滚动实施LDAR，并委托第三方对企业实施LDAR情况进行复核；

3、下一步，园区将持续推进挥发性有机物排放控制工作，依托国内高校、科研机构、技术咨询机构、技术服务机构和大型跨国公司的技术力量，帮助、引导园区企业进一步减少挥发性有机物排放。

无

据了解，2006年6月，原来沙积村、建国村、淡水渔场，撤三建一，成立新沙积村。经现场核实，沙积村1-7组分布较分散（附卫星地图截图并标记距离），沙积村1组房屋与高速公路最近距离约80米，2组房屋与高速公路最近距离约298米，3组房屋与高速公路最近距离约629米，4组房屋与高速公路最近距离约65米，5组房屋与高速公路最近距离约253米，6组房屋与高速公路最近距离约355米，7组房屋与高速公路最近距离约705米。沙积村房屋是自建房，属于“先有房，后有路”，但均为高速公路红线范围以外，且距离较远（附卫星地图测距截图及现场测量图），路边绿化带繁茂。

属实

沙积村1-7组距离S4高速最近约65米，最远约705米，因路况环境及设施良好，目前不具备高速公路降噪处理的条件。沙积村1-7组虽属“先有房，后有路”，为最大限度降低对居民生活的影响，高速公路项目公司已将此段道路列入重点整治路段，加强日常巡查，及时修复病害，进一步提升路况平整度水平，确保路容环境良好，以减少噪音的影响。。

无

经查，信访人反映的企业全称为鑫广再生资源（上海）有限公司，位于浦卫公路9888号，主要从事报废电子设备、车辆等综合再利用，主要声源为露天粉碎设备，该公司自2019年1月起对该粉碎设备的降噪和除尘系统进行升级改造并停用至今，现场检查时该粉碎设备未使用。区环境监测站对厂界噪音进行检测，结果显示达标。

不属实

1、杭州湾公司、区生态环境局将继续加强对该区域的环境监管，一旦发现环境违法行为，坚决依法查处；

2、杭州湾公司将督促企业落实环境保护主体责任，并协助该公司举办企业开放日，由村居委组织村民参观，增进沟通了解，缓解厂群矛盾。

无

33

X2SH201907300033

松江区沪松公路1610号-A，上海奥汇汽车销售服务有限公司，向生活污水管网倾倒废弃的机油渣，且环评手续不齐。

松江区

水

经调查核实，上海奥汇汽车销售服务有限公司位于松江区九里亭街道沪松公路1610号-A，是“奥迪”品牌汽车4S店，具有一类汽车维修资质。该公司环评文件于2011年7月通过审批（松环保许管【2011】1128号），并于2012年3月通过环保竣工验收（松环保许管【2012】271号）。该公司产生的废机油等危险废物委托上海集承环保技术有限公司处置，并已完成危险废物管理计划和转移计划备案，转移联单运行正常。

现场检查时，该公司的雨、污水井和厂区周围均未发现废机油和机油渣乱倒的情形。

不属实

区生态环境局将联合九里亭街道加强区域性网格化巡查、联合排查和定期督查，继续加大对车辆维修行业的日常监管力度，同时加强相关环保政策法规的宣传教育，督促企业落实环保主体责任，提升企业内部环境管理水平，一旦发现违法行为区生态环境局将及时查处。

无

34

X2SH201907300034

闵行区颛兴东路1280弄3号上海德辰汽车销售有限公司，向生活污水管网倾倒废弃的机油渣，且环评手续不齐备。

闵行区

水

经闵行区颛桥镇生态办、水务站会同闵行区生态环境局现场查实：所反映的上海德辰汽车销售有限公司，位于颛桥镇颛兴东路1280弄3号，主要从事汽车销售和车辆维修保养，办理过环保手续，且手续齐全。关于反映该公司“向生活污水管网倾倒废弃的机油渣”问题，经查该公司产生的废机油委托资质单位处置，未处置的贮存在危废堆放场所内，符合危废管理要求，危废台账齐全，执行联单备案制度。2019年7月31日现场检查，未发现雨水井内有油污痕迹，也未发现废机油倾倒至污水管网的情况。

部分属实

闵行区颛桥镇生态办、水务站将会同闵行区生态环境局进一步加强对该公司的巡查监管，督促企业加强环境管理，确保危废规范处置，污染物达标排放。

无

35

X2SH201907300023

投诉人于7月21日反映浦东新区浦东南路1948号夜猫子餐饮店的问题，目前城管部门仅拆除了两处靠近马路的棚子，但最里面的一处仍在经营，造成周边环境脏乱。

浦东新区

其他污染

7月31日收到信访件后，塘桥街道组织城管、市场监管等相关部门立即对现场进行了检查。检查后发现该商户存在户外经营的情况，现场堆放的物品占用小区公共部位，导致现场环境较为脏乱。

属实

1、塘桥街道城管中队要求商户立即将乱堆放物品移入店内并对现场环境进行了清理，保障小区环境整洁、有序。

2、要求投诉点位及周边商户立即停止店外经营行为，不得再占用小区空间堆物。

3、城管、居委、城运中心对该区域加强日常巡查，发现问题及时上报处置。

无

36

X2SH201907300035

黄浦区文庙路184号、186号的两家烧烤店，夜间明火烧烤，油烟、异味影响附近居民，且其中一家店的排烟口靠近上海文庙古塔“奎星阁”。

黄浦区

大气

经区生态环境局、区城管执法局现场检查：  1、上海黄浦区清远饮食店（上海市黄浦区文庙路184号）:该单位成立于1997年,现主营烧烤,在厨房内设置烧烤炉进行烧烤作业,产生的油烟气经集气罩收集后再经净化设施净化后高空排放。上半年按区生态环境局要求安装了高效油烟净化设施，目前运行正常，但烧烤炉集气罩风机不匹配，造成厨房烧烤烟气排放不畅扰民。  2、王氏烧烤美食馆（文庙路186号）：该店涉嫌超经营范围经营烧烤项目，区市场监管部门要求其立即改正，该店已自行停业。

属实

1、上海黄浦区清远饮食店：经区生态环境局现场对该店进行环保法律法规宣传教育,该店为避免扰民,目前已歇业直至整改到位。

2、王氏烧烤美食馆：该店已自行停业。

无

37

X2SH201907300022

宝山区炮台湾国家湿地公园内大面积砍树毁绿，建造规划展示馆。要求还绿。

宝山区

生态

区规划展示馆是宝山区2017年重点工程项目，由区重大办负责实施建设，利用炮台湾湿地公园南侧空置的业务楼及场地建设。 建设期间，涉及规划展示馆建设范围内的绿化调整（搬迁）工作由区建管中心按相关规划标准负责实施。建设及后续运营过程中均未毁坏大型乔木绿化，且在原有绿化面积和质量的基础上都有不同程度的提升。

不属实

今后，为确保展示馆和公园绿化景观的融合度，区绿化市容局将依据工作职责和现行绿化养护要求，进一步加强对规划展示馆管理单位的绿化养护指导，要求按规范进行日常养护，对损坏的绿化在种植季节及时恢复。同时进一步加强与周边群众的解释沟通工作。

无

38

X2SH201907300036

崇明区港沿镇漾滨村的农村生活污水治理项目，水泥路面厚度不符合规定，导致路面下沉粉碎，路面下排污管道承受的压力增大，投诉人担心排污管道破裂会造成污水泄露，污染河道及农田。

崇明区

其他污染

港沿镇漾滨村农村生活污水治理项目的施工单位是中国中车公司，目前项目总进度约94%，项目正在施工中。针对投诉的问题，港沿镇政府会同区水务局进行现场核实，漾滨村确实存在几处道路路面局部塌陷、粉碎现象，塌陷深度为5至20厘米不等，损坏长度约1至2米不等，检查未发现因路面损坏造成的污水管破裂的情况。上述路面损坏的主要原因是管道铺设、开挖路面后未及时修复或修复后养护不到位造成的。

基本属实

港沿镇政府已督促施工单位、监理单位立即对漾滨村损坏路面进行修复，并落实职能部门每日巡查检查，确保修复到位。

无

39

X2SH201907300049

青浦区金泽镇双祥村双祥支路666号，约200多亩土地大肆建设违章建筑，并出租给污染严重的地下工场，影响附近水源地保护核心区。

青浦区

其他污染

7月31日，金泽镇接到交办单后立即组织市场所、拆违办、规保办工作人员会同双祥村至现场调查。经核查，双祥支路666号为上海杉泽农业专业合作社。区域内发现1家名为上海杉泽建设有限公司的企业从事建筑构件的生产，厂区内有部分无证搭建。该地域不属于水源保护区范围。

部分属实

1、2019年8月1日上午，金泽镇市场所约谈上海杉泽建设有限公司负责人浦某某，告知其在双祥支路666号地址从事建筑构件生产活动属违法违规生产经营，要求企业立即停产搬离，目前该企业已停产，镇领导要求双祥村加强监管，确保不再恢复生产。  2、经镇规土所、拆违办现场测量核实，双祥支路666号地块为属性农用地，目前地上建筑面积2330.85平方米的房屋以及围墙187米应属违法建筑，金泽镇将启动违章建筑拆除程序，计划在8月31日之前完成拆除。

无

40

X2SH201907300037

嘉定区南翔镇纬五路18号、25号陈翔路纬五路一直向南（纬五路转角处向南），约60亩土地内存在大量污染严重的加工厂及违章建筑，且该区域靠近河道。

嘉定区

其他污染

7月31日，区生态环境局、南翔镇人民政府前往现场进行核查：

1、陈翔路、纬五路一直向南（纬五路转角处向南）约60亩土地范围为纬五路18号、20号、25号。

2、纬五路18号为上海艾芙杰家具有限公司，与纬五路20号上海富杰家具有限公司在同一厂区内，占地面积约为30000平方米，两家企业均无生产行为，两家家具公司实为两名股东共同持有。上海艾芙杰家具有限公司将部分厂房作仓库使用，其余租赁给上海静尹减震器制造有限公司、上海阳豪广告有限公司、上海川庭家具有限公司、上海杨能实验室配套设备有限公司、上海彩源印刷有限公司、上海春明玻璃制品有限公司等6家企业。其中，艾芙杰公司、静尹减震器公司、阳豪广告公司等3家为仓库、办公。彩源印刷公司为手工装配型企业。川庭家具公司、杨能实验配套公司、春明玻璃制品公司等3家企业现场检查时，设备正在搬离。静尹减震器公司、阳豪广告公司、川庭家具公司、杨能实验配套公司等4家企业涉嫌异地经营，擅自变更登记住所。该地址内东侧两个生产车间中间的一个981.5平方米大棚属于违建。目前因该企业的一股东处于失联状态，企业存在债权债务纠纷，已进入司法程序，现场无法取得相关产权证明，剩余建筑属性正在进一步核实和确认中。

3、纬五路25号为上海瑞翔电器发展有限公司，占地面积为9677平方米，无生产行为，部分厂房用于公司办公，其余厂房分别租赁给上海佳卿印务有限公司、上海星贝包装有限公司、上海靓印包装有限公司、上海智盈包装材料印务有限公司、上海梓标广告有限公司、上海晨装物流有限公司、上海昊乐办公家具有限公司、上海君融印刷包装有限公司、上海强鹰印务有限公司、上海思建体育用品有限公司等10家企业。其中瑞翔电器公司、靓印包装公司、梓标广告公司、晨装物流公司、昊乐办公家具公司、君融印刷包装公司、强鹰印务公司、思建体育用品公司等8家企业为办公、仓库等。佳卿印务公司、星贝包装公司、智盈包装材料印务公司均有相关环保手续，现场检查时未发现违法行为。佳卿印务公司、星贝包装公司、晨装物流公司等4家企业涉嫌异地经营，擅自变更登记住所。厂区内发现一个移动棚和一个遮雨棚，面积约400平方米。

部分属实

1、8月1日，纬五路18号、20号内的上海川庭家具有限公司、上海杨能实验配套设备有限公司、上海春明玻璃制品有限公司等3家企业设备均已全部搬离。

2、南翔镇城管中队已责成该企业对于纬五路18号、20号厂区内已确认的981.5平方米违建大棚，于8月底前拆除；对纬五路25号厂区内的遮雨棚和移动棚，于8月底前予以整改。同时，加快对剩余建筑的产证信息进行核实，如属违法建筑的，将依法依规进行处置。

3、南翔镇市场监督所对纬五路18号、20号、25号内的8户因涉嫌异地经营，擅自变更登记住所的企业当场开具责令改正通知书，限期整改，逾期不改正的将进行行政处罚。

4、南翔镇人民政府要求南翔开发区加强日常巡查和监管工作。

无

41

X2SH201907300039

虹口区长阳路147号，上海提篮桥监狱内北侧靠昆明路围墙边安装两台空压机，噪声影响附近安国路28弄小区居民，高层居民感受尤其明显。

虹口区

噪音

虹口区环保局环境监测站《检测报告》显示，安国路28弄小区噪声背景值在提篮桥监狱空压机待机时，2个检测点噪声背景值均已超标，空压机处于运转状态时，2个检测点噪声实测值均有小幅上升，其中5楼检测点噪声增加值为2.7分贝，检测结果为无法评价，15楼噪声增加值为3.1分贝，检测结果为未达到排放限值要求。

部分属实

2台空压机系罪犯劳动生产必须使用的机器设备，在不能拆除的情况下，将邀请专业机构进行整改，完善隔音设施，于8月18日前完成。

无

7月31日下午，虹口区信访办、区司法局、区生态环境局、北外滩街道到现场对交办问题进行现场查看。提篮桥监狱正门在长阳路147号，监狱北侧围墙位于昆明路，马路对侧有居民住宅并有一幢高楼（荣胜公寓），当天现场并未听到有交办件所描述的空压机声音。因提篮桥监狱性质特殊，无法确定噪音来源，未进行噪音检测。8月1日，在区司法局协调下，提篮桥监狱、区生态环境局和北外滩街道在提篮桥监狱开启空压机设备的情况下，选取荣胜公寓5楼和15楼2处居民家中进行噪声检测，检测结果超标。

属实

1、区生态环境局已将检测结果抄告市、区司法局和提篮桥监狱。

2、提篮桥监狱表示会把噪声检测结果向市司法局汇报，确定整改方案后立即落实整改，确保噪声达标排放，最大程度减少对居民影响。

3、北外滩街道做好辖区居民解释工作和情绪安抚，及时关注民意，掌握居民意见。将相关民情民意抄告市、区司法局。

无

42

X2SH201907300040

崇明区堡镇镇四效村第4生产队两户居民进行山羊规模养殖，无法有效处理废水、废物，长期污染河道、地下水，且异味严重影响周围村民。

崇明区

大气,水

经堡镇政府、区水务局、区农业农村委现场核实，堡镇四滧村第4生产队养羊农户2户：四滧村421号，养殖3头羊；418号养殖种羊40头、肉羊60头。以上2户养羊户均属于农村宅前屋后小规模散养农户，现场周围未发现污染环境现象。堡镇兽医站按照国家防疫管理要求对所有羊只进行相关疫病的免疫，有免疫档案，并佩戴耳标。

部分属实

根据四滧村418号养殖情况，堡镇政府要求其自行建设雨污分流设备，该户已同意，并将尽快改造完成。下一步，堡镇政府将会同所在村，加强管理，防止影响环境。

无

43

X2SH201907300042

静安区共和新路3550号，上海百联汽车毁绿建造大面积违法建筑及停车场，该违建内洗车修车的污水污油排入下水道，汽车废气直接排放；该厂区内有一个生产加工织带的小作坊，产生的废水、废气直接排放。

静安区

大气,水

彭浦镇牵头组织区生态环境局、区城管执法局、区规划资源局等部门进行现场联合执法检查。经查，共和新路3550号百联汽车城内确实存在已搭建的违法建筑物。经核实，共和新路3550号共有两家4S店，公司名称分别为上海百联沪北汽车销售有限公司和上海百联沪东汽车销售服务有限公司。两家单位洗车废水均经沉砂池处理后纳入园区管网排放；维修保养中产生废机油，有专用贮存场所，有处置合同、已备案、并执行联单制度。百联沪北有2个烤漆房，百联沪东有1个烤漆房，喷、烤漆产生的废气经活性炭吸附后高空排放，现场检查时废气处理设施运行正常。经巡查发现，位于共和新路3550号园区生活楼第一、第三层，为上海顺帆工贸有限公司所有，该单位主要从事皮毛针布制作，存在产生粉尘的作业活动，涉嫌未按规定集中收集处理、无组织排放粉尘的违法行为。

部分属实

区城管执法部门已于2017年9月对该处地址的违法建筑进行立案调查，并于2018年11月30日向当事人发出《责令限期拆除违法建筑决定书》，待当事人陈述申辩、复议诉讼期满后，区城管执法部门将依法向区政府申报组织强制执行。

区生态环境部门继续加强对该处两家汽修单位的监管力度，要求其进一步加强内部管理，定期及时对沉砂池和废气处理设施维护保养，保持正常运行，废机油等危险废物规范处置，同时已对两家单位的烤漆房开展废气监测。对发现上海顺帆工贸有限公司存在的未按规定集中收集处理、无组织排放粉尘的违法行为予以立案查处，责令其立即停止违法生产行为，并对其使用的植针机、磨针机等设备实施查封强制措施。

无

44

X2SH201907300043

浦东新区金桥路1250弄小区，卫生环境差，垃圾堆积；小区旁的鱼头汤酒店，餐饮油烟、泔水异味影响小区居民。

浦东新区

大气,土壤

7月31日，城管金杨中队队员到鱼头汤酒店现场调查。鱼头汤酒店有餐厨垃圾废弃油脂收运合同，垃圾清运及时，不存在泔水异味扰民。酒店油烟管道安装了油烟净化设备，不存在油烟扰民情况。另外调查发现鱼头汤旁边2家餐饮店未签订餐厨垃圾废弃油脂收运合同，导致垃圾清运不及时，存在泔水异味。2家餐饮店油烟管道也都安装了油烟净化设备，不存在油烟扰民情况。

8月1日，街道管理办人员与居委书记到金桥路1250弄小区现场勘查，小区内有部分毛垃圾堆积情况。

基本属实

7月31日，城管金杨中队现场要求2家餐饮店去废弃物管理中心部门办理餐厨垃圾废弃油脂收运手续并报街道绿化市容中心。

8月1日上午，街道管理办联系垃圾清运单位，2019年8月1日12：00，金桥路1250弄小区毛垃圾已经清运完毕。

金杨街道将做好对2家餐饮店办理餐厨垃圾废弃油脂收运手续的跟踪，并加强投诉点位的日常巡查，确保整治到位不回潮。

无

45

X2SH201907300044

黄浦区南塘浜路123弄1号附近的铂尔曼大酒店水槽、卸货处，金玉兰广场停车场、金玉兰大酒店广场，均产生噪声影响该小区居民；要求对小区附近配电间的辐射值进行测量；上海老年大学食堂抽油口放置于4楼，影响该小区居民。

黄浦区

噪音,大气

经区生态环境局、打浦桥街道对打浦路1号金玉兰广场、打浦路15号斯格威大酒店、南塘浜路117号上海老年大学等进行现场核查：金玉兰广场污水处理装置的强制通风设备位于25楼平台，24小时工作，停车场、广场上没有固定噪声源；斯格威大酒店在四楼平台西南侧安装六套热泵机组和两组机房空调外机，24小时工作，平台北侧安装三组排油烟管道，排风机夜间不使用，水槽、卸货处没有固定噪声源；一座35KV变电站位于投诉人所在小区北侧；上海老年大学食堂产生的油烟气经一台油烟净化器处理后经油烟管道至学校四楼楼顶排放，目前学校已放假，食堂不使用。

部分属实

1、区生态环境局、相关街道要求铂尔曼大酒店、金玉兰广场、金玉兰（天诚）大酒店物业单位持续做好噪音防控，降低生产经营对周边居民的影响。下一步将针对金玉兰广场、斯格威大酒店周边总体环境的特殊情况，做进一步细化分析和综合监测，并加强监管治理力度。   2、黄浦区环境监测站对小区北侧35KV变电站辐射情况进行检测，结果符合标准。

3、上海老年大学负责人承诺在9月1日开学前，对油烟净化设施和油烟管道进行一次全面的维保和清洗，确保食堂油烟不影响周边居民。  

4、街道、居委也将持续关注区域环保问题，及时向区相关部门反映居民呼声，同时配合职能部门做好相关居民的沟通安抚工作。

无

46

D2SH201907300017

杨浦区平凉路街道江浦路831号，李尔公司，楼顶装有空调机组等设备，24小时运转，噪声影响周边居民。

杨浦区

噪音

经核查，该商务楼由上海杨浦创科置业有限公司建设，为李尔公司总部大楼。噪声源为该楼11楼楼顶风冷热泵机组外机。该大楼目前已建成，尚未投入使用，现场检查时，该大楼楼顶风机处于调试运行阶段。

属实

要求上海杨浦创科置业有限公司采取降噪隔声措施，确保噪声达标后再投入使用。待降噪隔声措施完成，区生态环境局将开展噪声监测，视监测结果作进一步处理。

无

47

D2SH201907300034

浦东新区南码头街道东三里桥路245弄光鸿苑小区，垃圾投放点设在小区位于东三里桥路的岗亭前，环境脏乱，异味扰民，蚊虫滋生，影响通行。要求垃圾投放点重新选址。

浦东新区

大气

南码头路街道社区管理办、居委、物业公司于2019年7月31日前往现场进行查看，经查： 1、现场未发现环境脏乱、异味、蚊虫孳生、影响通行等问题。根据金星居委会提供的资料，光鸿苑小区垃圾分类实施方案（包括定时定点投放点选址）是居委和物业通过党总支扩大会、小区住宅联席会议、居民楼组长会议、志愿者会议等形式征求意见形成的，并以告知单的形式发放至每户居民。  2、要求垃圾投放点重新选址的问题，居委会表示会根据信访件反映的情况，继续征求居民意见，决定是否重新选址。

不属实

南码头路街道社区管理办已于7月31日检查现场，对居委、物业公司垃圾分类工作进行指导，要求居委充分重视居民反映的问题，继续征求居民意见，对存在的问题积极进行整改，确保垃圾分类工作获得居民的支持和理解。要求物业公司加强对垃圾分类工作的长效管理，做好垃圾投放点的环境卫生工作，提高居民对小区垃圾分类工作的满意度。

无

48

X2SH201907300045

杨浦区延吉街道在延吉二三村、延吉四村、延吉五六村、延吉七村等小区，将建筑垃圾堆放在小区绿化带中，且混入生活垃圾，异味扰民；小区内湿垃圾暴晒产生臭味，影响居民生活。

杨浦区

大气,土壤

经查，延吉二三村、延吉四村、延吉五六村、延吉七村等小区存在不同程度的将建筑垃圾堆放在小区绿化带且混入生活垃圾的情况。建筑垃圾系小区居民装修堆放，混入的生活垃圾系小区居民乱倒。

基本属实

1、街道已协调环卫作业单位先行将小区堆放的生活垃圾进行清理。同时，加快清运小区建筑垃圾、大件垃圾，其中延吉七村已清运，延吉五六村及延吉四村将于8月1日完成清运，延吉二三村于8月2日清运，确保小区环境卫生。

2、延吉物业、居委会、城管延吉中队加强对小区的巡检，杜绝居民乱倒垃圾。

3、区绿化市容局指导街道规范设置小区装修垃圾堆放点。

无

49

D2SH201907300018

1、浦东新区浦东机场通往临港新城的两港大道，渣土车通行时尘土飞扬，存在跑冒滴漏现象；2、惠南镇拱海路附近的三灶港，岸边环境脏乱，绿化带上露天堆放生活垃圾。

浦东新区

大气,土壤

7月31日，浦东城管执法局执法支队四大队四分队一小队3名执法人员来到临港大道，进行现场核实，经检查发现路面存在一些滴落污染痕迹，但现场未发现扬尘现象。此后执法人员在临港大道靠近下盐路口进行检查，共检查车辆24辆，其中23辆车辆均采取了密闭措施，车辆下方兜布完好，车身整洁，属依法合规装载。其余1辆装载着工程渣土的车辆存在滴漏现象。

7月31日，惠南镇河长办带队出动河道养护单位人员，对拱海路附近的三灶港进行现场查看，反映情况不属实，经现场查看，拱海路附近三灶港岸边绿化带未发现生活垃圾堆放。

部分属实

浦东城管执法局执法人员口头要求1辆装载着工程渣土存在滴漏现象的车辆驾驶员用铲子等工具把车身及路面清扫干净，经检查整改符合要求后对其放行。今后执法人员将加强对该路段加强巡查力度，发现跑冒滴漏现象责令立即整改并严肃处理。

惠南镇河道养护单位将加强该河道日常养护工作，加强巡视，发现垃圾立即清除。

无

50

X2SH201907300046

闵行区赵家村的餐厨再生资源中心，运输过程中发生滴漏、外溢，臭味影响周围居民，污水通过雨水沟流入河道，导致河水散发臭味。

闵行区

大气,水

经闵行区绿容局会同华漕镇政府现场查实：所反映的闵行区餐厨再生资源中心附近路面无明显餐厨垃圾滴漏造成的污损痕迹，也无明显的餐厨垃圾臭味。餐厨中心内污水经过收集池收集，通过生化处理达标后，纳入市政污水管网排放。现场检查中，该公司周边河道无排口，水体无黑臭。对公司内部雨水窨井排查，水流无流动现象。该公司设有初期雨水收集池，地面清洗水及初期雨水进入该池后泵送至厂内污水处理系统处理。闵行区餐厨垃圾实行属地化管理原则，由各街镇（工业区）环卫作业公司使用环卫专用的餐厨垃圾槽罐车进行收集后，密闭化运输至餐厨再生资源中心进行无害化处置和资源化利用。区环卫管理部门根据各街镇的作业情况，对全区餐厨垃圾物流进行了统一调配，安排清运车辆分时错峰进入餐厨中心进行卸料，避免了高峰时段餐厨中心出现大量车辆长时间积压排队的情况，对该公司处理除臭系统、生化机除臭系统、水处理系统等设备运行状态、液位流量、加药量及排水口水质水量测量值记录均做全面排查和台账记录核查工作，发现7月初期雨水收集池液位及水量数据台账记录不完全，并在现场闻到一些异味。同时，为加强全时段监管，对餐厨中心两个排放口以及厂界，已经设置了24小时在线监测，监测数据达标。

不属实

7月31日下午闵行区绿化市容局相关部门派员到现场进行查看，提出了要求：一是对污水异味处理设施加强运行管理，完善台账记录；二是要求运行企业在保证平稳生产的情况下，必须严格按照要求开启各类环保设施，定期对设施周边的环境影响及污染物排放情况进行检测。

下一步，闵行区绿容局将会同华漕镇政府加强日常巡查监管，督促企业进行整改，同时加强各类设施的日常运营管理，做到依法依规，达标排放。

无

51

X2SH201907300047

1、浦东新区拟建的陈行生活垃圾中转站选址不合理，周边以居民区为主；2、S1迎宾高速（S20-G1503区间段）土方车“跑冒滴漏”现象严重，扬尘、噪声扰民。

浦东新区

噪音,大气

根据生活垃圾中转站选址原则和川沙新镇控制性详细规划（2006年）等已有规划情况，拟建的陈行生活垃圾中转站项目选址于迎宾大道以北、川周公路以南绿地内（靠近外环林带），现状为周家宅居住用地，占地面积约6400m2，根据《川沙新镇控制性详细规划》，拟选厂址土地规划属性为市政公用设施用地。 项目地块及周边紧邻区域涉及39户居民动迁，2019年新区明确了红线外居民带拆方案，完成选址地块动迁后，拟建场址周边100m范围内无任何敏感目标，500m范围内覆盖到民利村的部分区域及浦东混凝土制品公司一家企业，无其他敏感点。

7月31日，浦东城管执法局执法支队四大队四分队二小队3名执法人员来到S1迎宾高速（S20-G1503区间段），进行现场核实,经检查发现路面情况整洁，未发现土方车“跑冒滴漏”、噪声扰民和扬尘现象，S1迎宾高速不属于居民住宅区。此后执法人员在S1迎宾高速G1503收费口进行检查，共检查车辆22辆。其中19辆车辆均采取了密闭措施，车辆下方兜布完好，车身整洁，属依法合规装载，其余3辆有滴落隐患的车辆，3辆车上都装载着工程渣土。

不属实

本项目建成后，生活垃圾卸料、中转压缩等生产过程均在室内进行，同时为有效控制异味等影响，按照严格的标准进行设计、配备环保措施，采取植物液洗涤除臭、离子氧送风除臭等工艺，确保大气排放达到《恶臭（异味）污染物排放标准》（上海市DB31/1025-2016）标准要求，力争最大程度减轻环境影响。

城管执法人员口头要求3辆装载着工程渣土，有滴落隐患的车辆驾驶员用铲子等工具把车身清扫干净，排除隐患。经检查整改符合要求后对其放行。今后执法人员将对该路段加强巡查力度，发现跑冒滴漏现象责令立即整改并严肃处理。

无

52

D2SH201907300016

奉贤区南桥镇环城西路近育秀路，阳光外国语学校内游泳池，午间人为噪声影响附近居民。要求该泳池12:00-14:00午休时间不要对外开放。

奉贤区

噪音

接件后，我区高度重视，立即责成区教育局、南桥镇赶赴现场开展调查，经查，该学校游泳馆目前没有对外开放。7月10日-8月10日下午，南桥城区三所学校（实验小学、解放路小学、阳光外国语学校）的小学三年级学生在此进行暑期公益性游泳培训，该项目亦是市教委关于“人人学会游泳”的培训点。由于学员多，游泳馆为露天，离周边居民生活区距离较近（一墙之隔），故在家长接送孩子时间段确实存在一定的噪声扰民，影响附近居民午间休息。

部分属实

区教育局、南桥镇会同阳光外国语学校、游泳馆相关负责人进行协调，制定有效整改措施，既确保市教委“人人学会游泳”项目的顺利推进，给学生一个有益的暑期生活，又尽最大努力降低噪音，减少对周边居民午间休息的影响，拟采取如下整改措施：

1、从8月2日起教学时间由原来的12点开始，延后至14点；

2、在露天游泳馆北侧近居民区一侧安装简易隔音装置，减少对居民的影响；

3、由属地居委会（阳光三居）做好小区居民的宣传和解释工作，望居民对公益性游泳培训项目予以支持和理解；

4、学生训练期间，要求每一位教练员、救生员、带队老师以及工作人员加强对学生和家长的教育引导，降低人为噪音，减少对附近居民的午间休息的影响。

无

53

X2SH201907300019

徐汇区吴兴路272-276号（联华超市）区域，右边为废品回收站，环境脏乱，垃圾桶干湿不分；左边为两家个体餐饮店（摊贩），油烟、噪声扰民，晚间占道经营。

徐汇区

大气,噪音

7月31日天平街道接中央环保督察组交办件后，召集天平派出所、城管天平中队、天平市场监管所、区环境监察支队、市容所等部门召开专题会议，研究部署情况核查和相关整治工作。会后，街道牵头组织各相关部门对吴兴路272-276号（联华超市）区域周边情况进行了实地核查。经查，交办件中反映的吴兴路272号原有2家早餐店，一家名称为“官健”，该商户已取得小餐饮备案许可（备案号：徐（天平）餐备字2018第0076号），经营场地属居民生活区以外，经营项目：热食类”；另一家早餐店，经现场核查，目前已停止经营。

联华超市北侧为吴兴路272号附属空地，现场勘查发现该空地上有联华超市堆放进货产生的周转箱、纸板箱以及驳运工具和少量货架等物品，未发现投诉人反映的经营废品回收站的情况。在对联华超市垃圾分类落实情况的检查过程中发现，超市已根据要求，分别设置了干湿垃圾投放容器，但是因经营场所每天顾客流量较大，因而存在垃圾投放纯净度不高的情况。

部分属实

检查“官健”早餐店时，发现该商户存在从业人员现场对食品加工操作不规范，及晚间占道经营行为，相关部门执法人员已责令其立即整改。

针对吴兴路272号附属空地堆物的情况，执法人员现场进行整治，责令超市经营负责人清除堆放物品，并安排工人当场拆除了超市擅自在该处搭建的遮阳棚。目前，该处空地环境恢复整洁，后续各部门将加强对该处的监管力度，发现问题及时处理，巩固治理成果。

针对超市存在垃圾混投的情况，天平城管中队已约谈超市负责人，对其垃圾分类工作进行监督指导，同时在附属空地等区域增设干、湿垃圾桶，并落实不定期自查工作。

无

54＊

X2SH201907300038

嘉定区世盛路618号，上海明嘉金属科技有限公司，生产过程排放有毒有害气体及强碱废水，并产生工业废渣。

嘉定区

大气,水,土壤

1、区生态环境局于2019年7月31日进行现场核查，检查发现上海明嘉金属科技有限公司，位于嘉定区世盛路618号，主要从事金属件真空热处理加工生产，已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续，员工60人。主要生产设备：真空热处理炉、网式链条热处理炉、井式热处理炉、箱式回火炉、固溶时效炉。主要生产工艺：金属件热处理加工。生产过程中无废气、废水产生及排放。

2、检查发现，该公司新增3台真空氮气炉、改建2台固溶时效炉、1台真空氮气炉及新增食堂职工食堂，未办理环境影响评价文件审批手续和建设项目环保设施竣工验收手续。未发现该公司存在生产过程排放有毒有害气体及强碱废水现象，也未发现其在生产中有工业废渣产生。该公司的危险废物委托有资质单位进行处置。

不属实

1、区生态环境局于2019年7月31日对该公司的污水总排放口、雨水排放口开展采样监测，监测数据达标。

2、区生态环境局对该公司新增项目未办理环境影响评价文件审批手续的行为，立案处罚，处以罚款10.2万元并责令改正违法行为；对其建设项目需配套的环保设施未经验收的行为，立案处罚，处以罚款35万元并责令改正违法行为。

3、区生态环境局、嘉定工业区管委会将督促该公司立即改正违法行为，加强日常管理，减少对环境影响。

无

55

D2SH201907300020

地铁3、4号线凯旋路段，交通噪声影响沿线居民，涉及徐汇区、长宁区和普陀区。目前地铁两侧部分地段装有隔音板，但隔音效果不佳。要求建造全封闭式隔音板。

徐汇区

噪音

经核查，根据《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》沪计交（1995）10号文，轨道交通3号明珠线立项建设；2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》（2001）第0128号要求，在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

部分属实

下一步，我司将会同相关技术部门进一步研究更加切实有效的降噪措施，同时将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

56＊

D2SH201907300015

松江区经济开发区东兴路10号，上海太同弹簧有限公司，实际生产规模和设备与环评不一致，含铬废水未经处理直排下水道，电泳废渣与废旧材料交由无资质单位处置，厂房违规扩建。要求公示该厂历次环评及工艺处理过程，并依法处置违法行为。

松江区

其他污染,水,土壤

经调查核实，上海太同弹簧有限公司位于松江区经济技术开发区东兴路10号，主要从事弹簧生产，分别于2001年11月、2007年11月（审批后未启动）、2009年11月三次通过环评文件的审批，审批年产量为1.5亿件，该公司实际年产量近三年来未超过环评审批规模。但现场检查时，发现该公司生产设备数量超过环评审批的数量。

该公司电泳工艺产生的清洗废水经配套的废水预处理系统处理后排放。经对废水收集池的废水采样检测，未检出重金属铬。

该公司的电泳废渣已委托上海集承环保技术有限公司处置，合同有效期至2019年12月31日。

该公司原有违法建筑二幢一层，占地面积1259.4平方米，企业根据区城管执法局2018年2月8日送达的《责令限期拆除违法建筑决定书》，自行拆除部分违法建筑，但未拆除全部违法建筑；为此，区政府又于2019年6月21日送达了《强制拆除违法建筑决定书》，并于7月2日，强制拆除了550平方米违法建筑。剩余违法建筑因立即拆除存在难度，该企业承诺于8月31日前自行拆除。

部分属实

8月1日，区生态环境局对上海太同弹簧有限公司存在的擅自增加生产设备、未经验收投入生产的违法行为进行了立案调查，并开具了责令改正通知书。区城管局已责成该企业于2019年8月9日前全部拆除违法建筑。

下一步，区生态环境局将根据立案调查结果及时作出行政处理决定，同时对改正情况进行如期复查。区城管局将对违法建筑的拆除情况进行跟踪，一旦发现未按时自行拆除，仍将实行强制性拆除。

无

57

D2SH201907300014

宝山区上大路218弄小区7号楼南侧10米处的绿化带，被改建为建筑垃圾堆放点，为周边几个小区服务，占地约60平方，每天装卸产生的扬尘、噪音扰民，导致居民无法开窗。要求恢复绿化。

宝山区

大气,噪音

7月31日，宝山区大场镇城管中队、镇绿化办、大场镇房管所、镇社区办、镇网格中心与区城管执法局、区绿化市容局、区房管局相关执法人员一同前往上大路218弄投诉点位进行核查：

经核查，上大路218弄小区7号楼南侧10米处绿化带内的建筑垃圾临时堆放点是由乾溪物业自行设置，作为建筑垃圾临时堆放点。城管执法队员立即联系了小区物业相关负责人，询问具体情况，因物业无法提供设置该临时堆点的相关证明，城管执法队员对其擅自堆放建筑垃圾行为开具责令改正通知书(沪宝大府城管改字2019第092662)，要求物业立即组织清除。区房管局相关人员已委托大场房管所

加强对物业企业的监管工作，要求物业做好日常管理及垃圾清运工作，并按照相关规定合法设置建筑垃圾临时堆放点。

部分属实

1、7月31日下午，大场镇城管中队队员再次到现场进行复查，该处堆放的建筑垃圾已经清理完毕。经与物业公司核实，该处建筑垃圾临时堆点已取消使用。

2、区绿化市容局对被改建为建筑垃圾堆放点，造成部分绿化被损坏的情况，要求乾溪物业恢复绿化，乾溪物业承诺在8月15日前对已损坏的绿化进行补种。

3、对于该处临时堆点取消后，镇社区办及居委会要求各小区业主委员会根据小区实际情况，通过召开业主大会在小区内对建筑垃圾临时堆点进行选址。

下一步，大场镇城管中队、镇环保办、镇绿化办在区城管执法局、区绿化市容局等部门的指导下继续做好对该区域的日常巡查工作，督促物业做好日常管理工作，并在限期内已对损坏的绿化进行补种。

无

58

D2SH201907300013

杨浦区军工路3978号，小宝环卫有限公司，无环评手续，主要从事地沟油回收加工，含油废水直接排入附近河道，加工地沟油产生的废气异味扰民。目前停工应对环保督察，待督察组走后再正常经营。

杨浦区

大气,水

上海小宝环保服务有限公司注册地址为国定路335号6006B室，实际经营地址为军工路3978号。该单位原在军工路3978号从事餐厨废弃油脂的处置，生产工艺为：餐厨废油脂进入加热槽沉淀—蒸汽加热进行油水分离—去除杂物装桶—进入废油罐储存—外运。加热槽上有废气收集处理设施，废气收集后通过3台XK型等离子废气净化器处理后再经过1座药剂喷淋塔处理后排放。该单位因未办理环评审批手续配套的环保设施未验收被区环保局于2017年8月17日罚款10万元，并责令限期改正，但该单位未改正违法行为。后再次被区生态环境局于2019年6月28日罚款150万元，7月29日，接中央环保督查信访举报，区生态环境局执法人员再次赴现场检查，未发现该单位餐厨废油的加热处理作业，餐厨废油加工车间加热槽内无餐厨废油。现场检查时未发现该单位有生产废水产生，场地上的厕所污水排入化粪池，化粪池定期清捞（该单位提供有与上海市杨浦环境发展有限公司海英保洁分公司签订的化粪池清捞合同)。该单位生活废水排入市政污水管网，有军工路3978号场地的排水许可证（编号：沪水务排证字第157101082号）。经现场监测井检查，未发现有油膏排放现象；周边河道排查，未发现向河道排污现场。

部分属实

要求该单位不得从事餐厨废油油脂加工处置。一经发现，将依法查处。7月30日，杨浦区生态环境局执法人员再赴现场检查，该单位仍处于停产状态，燃油锅炉连接餐厨废油脂处置车间的蒸汽管道已经被切断。

无

59

D2SH201907300012

徐汇区康健街道柳州路钦州南路口薛家宅动迁基地内，已经搬迁的房屋周边环境脏乱，生活垃圾同建筑垃圾混放，且无人管理，散发异味。

徐汇区

大气

接单后，区房管局立即牵头联系相关部门，于2019年7月31日下午2时，至现场开展调查核实。交办件中的西薛家宅为区规划资源局负责组织实施的集体土地征收基地，由徐汇区第二房屋征收事务所具体负责征收补偿事务工作，目前处于收尾阶段。现场拆平区域均有绿网覆盖，设置有多处垃圾桶用于存放生活垃圾，并由日旭环卫公司负责每日清运，基地内由第三方安保公司负责安全和维护，基地日常管理正常有序，反映的无人管理、散发异味的情况与实际不符，但在生活垃圾堆放点旁存在部分大件垃圾堆放的现象。

部分属实

1、徐汇区第二房屋征收事务所已负责将基地内大件垃圾等进行集中，并由日旭环卫公司于8月1日上午安排专门车辆完成清运；

2、已要求徐汇区第二房屋征收事务所与日旭环卫公司针对后续生活垃圾及大件垃圾的清运处置进行对接；

3、已要求区规划资源局、康健街道、区第二房屋征收事务所研究建立长效机制，妥善做好西薛家宅基地生活垃圾和建筑垃圾的分类处置、清运和运行维护工作，城管、绿化市容等相关单位积极做好配合工作。

无

60＊

D2SH201907300011

1、青浦区朱家角镇万隆村峰淀路G50高速桥下方自6月份填埋大量建筑垃圾和生活垃圾，目前部分建筑垃圾直接倾倒在峰淀路和张芳路上，且无覆盖，导致扬尘污染；2、万隆村村委西侧和张芳路西侧靠近17号线边上，五违四必整治期间，厂房拆迁后的砖块等

建筑垃圾就地掩埋，目前上面覆盖有泥土；3、5、6年前，峰淀路万隆村油库南侧空地下填埋大量建筑垃圾、生活垃圾等，且上面覆盖有泥土。

青浦区

土壤,大气

万隆村地处朱家角镇东首，沪青平公路南面，东与夏阳街道接壤，南与朱家角林家村交界。全村户数 685户，人口2045人，耕地面积3885亩。

经查，万隆村峰甸路G50高速桥下方未发现填埋大量建筑垃圾和生活垃圾，但发现过几次有建筑垃圾偷倒此处现象，目前已清理完毕，土地已平整，村委会加强了平时的监管力度。

峰甸路和张芳路上堆放的建筑垃圾属于万隆村人居环境整治的垃圾临时堆放点，该点位已设置告示牌并用绿网进行覆盖，减少扬尘对村民的影响并适时进行妥善处置。

万隆村村委西侧、张芳路西侧靠近17号线边上、峰甸路油库南侧空地原先有违章搭建，在“五违四必”整治中已拆除，违章建筑拆除后作为建筑垃圾临时堆放点，共产生1400吨左右的量，后统一在镇里的消纳点处置。目前该3处点位建筑垃圾已清理完毕，土地已复垦，计划建设林地。

部分属实

加强对各类环境问题的管理力度，做好产生的各类垃圾处置工作，坚决杜绝垃圾的偷倒现象，以点带面，要求全镇各村居规范垃圾收集、处置工作，处理好群众身边的环境问题。

无

61

X2SH201907300029

浦东新区博山路博山小区78弄83号附近的小区，将大量垃圾堆放在垃圾桶后的绿化带上，长期无人清理，滋生蚊蝇。

浦东新区

其他污染

7月31日下午，洋泾街道接到交办件后，由社区管理办牵头，联合房办、博山居委、小区物业等，对现场情况进行了核实，经核实，反映情况基本属实。博山路78弄83号，垃圾箱房后设有建筑垃圾临时堆放点，垃圾占绿化、堆放无序，需要清理。

基本属实

核实情况后，社区管理办第一时间联系作业单位，于2019年8月1日，对建筑垃圾等进行了清理。并由房办督促小区物业公司做好建筑垃圾集中堆放管理工作，居委会、物业和业委会商议合理设置堆放点。同时加强小区巡查，及时清运建筑垃圾，不断提升居民满意度。

无

62

X2SH201907300025

宝山区场北路669弄（近大康路），中环国际三期小区环境脏乱，每个门洞下都有大堆垃圾无人清理，滋生蚊蝇，扬尘严重。

宝山区

其他污染,大气

经查，中环国际公寓三期小区总户数为1230户，于2019年初办理进户。至今办理进户共1197户、正在装修共920户。小区目前处于集中装修阶段，装修户数较多，各类建筑垃圾、装修垃圾产生量大。小区内建筑垃圾未袋装化现象严重，且无固定点位堆放，加上清运不及时，导致许多生活垃圾混合其中，影响小区环境。

属实

针对上述问题，庙行镇已要求陆家嘴物业管理有限公司在2天内将小区目前堆放在楼道门口的建筑垃圾及时清运，并加强小区装修管理。目前整改情况如下：

1、已将小区内目前堆放在楼道门口的建筑垃圾整合清运完毕，物业保洁跟踪做好后续环境清理工作。

2、在小区内标识固定点位作为建筑垃圾临时堆放点，对于后续业主装修产生的垃圾实施集中堆放，无法及时清运的做到绿网覆盖，确保生活垃圾不混合。

3、物业对业主的装修时间装修量进行分流引导，做到局部进户，局部装修。规范小区内建筑垃圾短驳工作，同时要加大装修巡查力度，引导业主按照规范要求堆放建筑垃圾，确保在集中装修期间小区环境卫生整洁有序。

无

63

X2SH201907300020

奉贤区黄浦江沿岸西渡段的数家搅拌站因为环境污染问题在2016年第一轮中央生态环保督察期间就被要求搬离，但至今仍未完成，投诉人要求明确上述企业搬离时间。

奉贤区

其他污染

接件后，我区高度重视，立即责成西渡街道、区经委、经发公司、奉发集团进行核查。经核实，具体情况如下：

1、关停进展：（1）练定公司：5个车间完成约90%的模板、钢材清运工作；PC构件厂预制成品完成40%清运工作，作业人员已经搬离，宿舍生活垃圾已清理。（2）勤辉混凝土公司：已于2018年3月停产停业，人员已分流、车辆已出售，无生产迹象。（3）勤奉建材公司：目前库存已经清理完毕,浮吊正在出售中。（4）锦奉混凝土公司：目前存库黄沙石子已清运完毕，2个吊机已倒地，2个水泥罐桶已拆除，传输带已拆除一半。（5）奉贤建材公司：现有库存清运完毕，2个吊机已倒地。

2、用电方面：西渡街道发函至国网上海市电力公司奉贤供电公司，对勤辉、勤奉、锦奉、建材公司等4家单位停用全部工业用电，并要求对上述4家单位用电情况采取日常监管，一旦发现基本用电量异常，立即通知西渡街道；练定公司承诺8月底前将厂内成品构件全部搬离。

3、企业目前均处于关停状态。

部分属实

1、企业目前在关停状态下，具体搬离时间因涉及到行政诉讼、评估及协议签订等原因，预计需要一段时间。西渡街道将协调房屋土地权属单位提前派员进驻，并督促企业尽快搬离。

2、加强监管。西渡街道继续落实专人专班，加强巡查，强化监管。

3、加快当前工作进展。目前勤辉、勤奉、锦奉、建材等4家单位所有库存已全部清理完毕。练定的剩余库存仅为成品PC构件，目前正加快搬离中。

4、研究后续搬迁腾地接收方案。待评估方案制定完成，与企业主洽谈、签订协议后，立即启动腾地接收方案，确保接收过程平稳有序、安全可控。

无

64

X2SH201907300048

普陀区凯旋北路1555弄36号底层，好囡托育有限公司的食堂无专用烟道，噪声、震动、湿气、热气、异味，影响周围居民生活。

普陀区

大气,噪音

接件后，长风街道立即会同区市场监管局、区生态环境局、区房管局、区教育局召开专题会议，会后赴现场进行联合执法检查。具体情况汇报如下：

经现场核查，普陀区凯旋北路1555弄36号底层经营者为上海普陀好囡托育有限公司，权利人为：上海申新（集团）有限公司，属于商品非住宅，房屋类型为店铺。该托幼所在上述地址设置一厨房用于提供3岁以下儿童的就餐，并已取得营业执照（社会信用代码：91310107MA1G0T6G1A）、食品经营许可证（许可证号：JY23101070005311）及《依法开展托育服务告知书》（编号：1072111000200000），均在有效期内，该单位厨房设施设备符合食品经营许可要求，许可项目：热食类食品制售（简单加热）、糕点类食品制售（蒸煮类糕点），经区市场监管局执法人员现场核实，该单位未发现有超范围经营情况，现场未发现该厨房产生油烟和异味。厨房内设有一个蒸箱，蒸箱上方配备集气罩，经排气管道接入所在建筑物的结构烟道，至11楼楼顶排出。据该托幼所负责人介绍，为减少风机可能造成的噪音影响，故近期一直未开启风机，导致操作蒸箱时产生的水蒸汽未能经集气罩及排风管道至楼顶排出。厨房内水汽较重。

区生态环境局经居委会协调，到上述厨房上方的二楼居民家中，拟对上述风机进行噪声监测。在风机满负荷运转的状态下，在该户居民家中，在场人员均未感觉到风机运转的声音及振动现象，该户居民表示无需进行监测。

部分属实

1、针对蒸煮时蒸箱产生的水蒸汽，区生态环境局已要求该托幼所开启风机，保持水蒸汽经排气管道至楼顶排出，并合理调整风机风量，在保证水蒸汽收集效果的前提下，避免风机运转可能造成的噪声、振动影响。

2、长风街道将继续会同相关部门督促当事人积极完成整改，确保整改措施落实到位。

3、各相关部门将加强该托幼机构的日常监管，配合区教育局对该托育机构开展不定期的评估检查。

无

65

D2SH201907300010

静安区普济路桥北侧新造建筑6楼楼顶的8台鼓风机，距离汉中路333弄河滨花园小区6号楼约30米，24小时运行噪音扰民。担心该大楼正式营业后，噪音污染会更加严重，要求加装隔音设施且噪声达标。

静安区

噪音

天目西路街道会同区生态环境局进行现场调查核实。经查，反映问题涉及的是位于光复路和普济路交角处，上海宝恒置业有限公司苏河洲际中心119街坊项目3楼裙楼顶平台设备噪声。该单位3楼裙楼顶平台安装有冷却塔4组共8个排风扇（其中3组大冷却塔1组小冷却塔），3组大冷却塔用2备1，开启时间为8:00-20:00，1组小冷却塔晚上使用，开启时间为20:00-24:00；普通送排风机9台，开启时间8:00-20:00；消防排烟风机11台，配套增压送风机6台，平时不开启；燃气热水锅炉3台，仅冬天使用；锅炉上方防爆风机3台，出现事故时启用，平时不开启。

基本属实

区生态环境局现场对该单位3楼裙楼顶设备进行噪声监测，经监测其边界噪声超标排放。区生态环境局已依法对其噪声超标排放的违法行为立案查处，并责令其限期整改。天目西路街道督促该单位及时落实整改措施，积极做好群众工作，并建立“1+8”联勤联动巡查机制，每日对该处设备噪音情况进行巡查，发现异常及时协调处置。

无

66

D2SH201907300007

崇明区堡镇财贸村950号东侧10米的化粪池于7月份投入使用，粪便直接排入化粪池西侧的小河道，造成河道黑臭。向村委反映后，只是疏通河道，未彻底整治。

崇明区

水

经堡镇政府、区水务局现场核实，财贸村950号东侧新建的5吨农村生活污水处理设施站点，在设备调试时出现故障，造成污水外溢，导致西侧宅沟水质下降。

属实

8月1日上午，堡镇政府已落实财贸村进行调水处理，将该宅沟的水作为肥料灌溉至东侧稻田，目前水质已恢复正常。由于调水后不利于周边宅沟疏浚，待调水一周后，将对该宅沟进行彻底整治。

无

67

X2SH201907300028

浦东新区长岛路588弄附近，长期存在噪声扰民问题，怀疑由附近小工厂、商场导致。要求督促沪东街道内企事业单位控制噪声至国标以下。

浦东新区

噪音

7月31日下午，沪东新村街道领导与街道项目办一行现场查看了长岛路588弄，该点位位于沪东新村街道金桥花苑小区，小区目前正在进行雨污水分流实事项目的工程建设，前期已进行公示，施工单位也严格按照施工标准作业，不存在长期噪音扰民问题。另外，金桥花苑小区附近无小工厂和商场。

部分属实

街道管理部门将会继续做好施工监督管理，要求施工单位严格按照施工标准作业。

无

68

X2SH201907300007

杨浦区长海街道市光路111号公交公司停车场内，一家破墙开设的小饭店，油烟扰民、环境脏乱、油污直排下水道。

杨浦区

大气,水

经查，市光路111号无营业执照、无食品经营许可证，无餐厨垃圾、餐厨废弃油脂处理的相关合同，存在脏乱的问题。门口水斗私接一根排水管向路面排水，未直接向市政排水管网排水。

属实

1、长海市场监管所当场制发责令改正通知书，告知经营人未取得《食品经营许可证》不得从事餐饮服务，并责令其立即停止相关经营活动, 必须在取得相关许可后方可对外经营。目前该店已关门停业。

2、城管长海中队当场制作现场笔录，开具谈话通知书，告知当事人到城管中队接受进一步调查询问，后续城管长海中队将依据相关法律法规依法处置。

3、区建设管理委要求该饭店立即停止向路面排水的行为，拆除私接的排水管道。

无

69

D2SH201907300006

闵行区华漕镇北翟路2000弄南侧售楼处门口，每晚19点以后跳广场舞，使用外置扩音设备，噪音扰民。

闵行区

噪音

经现场核查，所反映的北翟路2000弄金色西郊城小区南门广场处确实有跳广场舞的情况，参与人数一般在20至40人之间，跳舞时间段为每日18时至20时，该处广场紧邻金色西郊城商业街，距离北翟路2000弄70支弄（金色西郊城）70号楼、97号楼约百余米的距离，确实对居民造成一定的影响。经闵行区华漕派出所民警调查，部分金色西郊城小区居民反映，其实他们对于跳广场舞的行为表示理解，且大多数时间里跳舞放音乐的声音也处于可以接受的范围内，但是偶尔会出现使用低音功放播放音乐的情况，使用此类设备时声音和震动都对居民生活造成影响，希望跳舞者能够使用正常的音乐播放设备。

属实

8月1日19时许，闵行区华漕派出所组织警力对金色西郊城小区南门广场处进行现场核查，并未发现大功率外置扩音设备，也未发现低音功放等违规设备。当场民警对跳广场舞的组织者进行法制宣传教育，要求其严格遵照相关法律法规，不得噪声扰民。广场舞组织者表示接受。华漕所还将继续会同华漕镇政府相关职能部门、金色西郊城居委等联合对广场舞组织者进行教育与监督，发现严重扰民情况，将根据《治安管理处罚法》进行相应的处罚，并形成长效机制。

无

70

X2SH201907300016

宝山区通河路452号、468号，胖子烧烤、段氏龙虾，两家餐饮店的油烟、异味影响附近长江西路1959弄民悦苑1号楼和2号楼居民。

宝山区

大气

接单后，宝山区张庙街道会同区市场监督管理局、区生态环境局于2019年7月31日上午派人到现场进行核实，发现群众举报属实。经核查发现：

1、通河路452号（实际经营地址为通河路452、456号）为胖子烧烤，468号为段氏龙虾，两家餐饮单位证照齐全，未发现有超范围经营现象。经营过程均有油烟产生，均已办理环境影响登记表,检查时两户正常营业。

2、该区域为沿街独立商铺，油烟排放口均朝向通河路，油烟排放设施置于商铺二楼平台，废水经油水分离器隔油沉淀后排入市政污水管网。

3、通河路452号装有油烟净化设备1套，但未配备除异味设施，油烟净化器清洗合同和记录齐全；通河路468号未安装油烟净化设备及除异味设施。

属实

宝山区张庙街道牵头区市场监督管理局、区生态环境局联合执法，做出措施如下：

1、区市场监督管理局将继续开展日常监管，督促强化食品安全管理，从严查处违法违规经营行为。

2、区生态环境局针对通河路452号经营过程中有异味产生，要求该单位增配除异味设施；针对通河路468号未安装油烟净化设备及除异味设施的环境违法行为，立案查处并责令改正，拟处罚款人民币3.7万元；持续跟踪两家餐饮店的改正情况，拒不改正的，责令停业整治。

无

71

X2SH201907300006

静安区凤阳路528号机构办公楼，将大功率空调外机安装在凤阳路588弄12号小区内，噪声影响该小区居民。环保部门曾要求该机构进行整改，至今未整改。

静安区

噪音

石门二路街道会同区生态环境局进行现场调查核实。经查，凤阳路528号为上海市东方公证处办公场所，为上海市司法局直属事业单位。该办公楼为凤阳路588弄小区沿街的裙房，该单位部分空调室外机组等设备安装于1楼西北角设备平台，正对小区12号楼，在设备平台上方和偏东北方向安装有隔音屏障，设备开启时间为每天8:00至18:00。

基本属实

区生态环境局已对该单位空调机组等设备进行噪声监测，监测结果为其边界昼间噪声超标排放。区生态环境局已依法责令该单位立即采取整改措施，做到噪声达标排放。该单位已承诺立即采取限制使用空调数量、在居民楼方向增设隔音屏障等措施进行整改，确保噪声达标排放。石门二路街道会同区生态环境部门加大对该单位整改情况的检查力度，督促其尽快落实整改措施，同时做好居民的沟通解释工作。

无

72

X2SH201907300005

闵行区颛桥镇沪闵路北桥东街、中街和西街沿俞塘河居民，安装抽水马桶后，粪便排入俞塘河；街北面居民粪便先排入下水道阴沟内，再流入俞塘河。此次督察期间，俞塘河边的排粪管用水泥封堵，有裸露排污管用泥土覆盖。东街有居民饲养鸡鸭，产生的垃圾和粪便排入俞塘河，污染水体。

闵行区

水

经核实：所反映的沪闵路北桥东街、中街和西街，范围：南至俞塘河，北至放鹤路北松路，东至放鹤路加油站，西至北桥邻里中心，俗称北桥老街。根据镇志，该区域在解放初就已发展为农村集镇，其沿俞塘河一侧民房，形成年代久远，最早的已有百年以上，现属老旧房区域。因为，北桥老街形成历史长，部分道路异常狭窄等原因，导致基础设施薄弱，北桥老街现状确实也存在排水设施不完善的问题，存在部分居民生活污水排河的情况。

北桥东街存在一户居民饲养鸡鸭的情况。

部分属实

闵行区颛桥镇政府非常重视北桥老街现状存在的问题，已将北桥老街全部范围列入了老旧住房改造计划，已委托专业设计单位，完成了北桥老街整体改造设计方案，遵循“环境整治先行、安全优先；居住功能优先；基础性、公共性项目优先”的原则，对北桥老街整体进行房屋、雨污水管网、二次供水设施、消除安全隐患、美化环境等方面的综合改造，北桥老街旧改工程计划明年启动实施。下一步，将加快旧改项目的推进，使反映的污水排放问题也将得到解决。

对北桥东街一户居民饲养鸡鸭问题，经上门沟通宣传，该村民也认识到了存在的问题，并承诺立即对环境进行清理，后续不再饲养，对饲养中的3只鸡鸭加快处置。所属村将对后续情况进行持续跟踪。

无

73

D2SH201907300008

普陀区常德路1258弄小区，29号、30号楼前的11台商铺空调外机设置在小区绿地上，2至3层商铺北侧平台另有7台空调外机，噪音扰民；虾满堂、大龙燚、潮州府，油烟异味、营业噪音扰民。要求将空调外机搬离居民区绿地。

普陀区

大气,噪音

接件后，长寿街道立即会同区市场监管局、区生态环境局、区城管执法局、区绿化市容局召开专题会议，商讨调查处置事宜，会后立即组织开展联合执法检查：

经查，投诉人所反映的“普陀区常德路1258弄小区”为长寿街道上青佳园小区，该小区29、30号楼为商住两用楼，“大龙燚”餐饮店、“潮州府”餐饮店、“精锐教育”、“兴业银行”以及尚未开业的“奥乐齐超市”五家单位共有14台空调外机（含冷柜外机）集中安装在29号、30号楼前，产生噪声对周边居民生活造成一定影响。

投诉涉及的3家餐饮店，分别为： 1、上海凯睿餐饮有限公司，店招“虾满堂”，持有效的营业执照和食品经营许可证（JY23101070025302），许可范围为“小型饭店：热食类食品制售”，许可证有效期至2023-9-4，环评审批号：2015登-115；2、上海丞信餐饮管理有限公司，店招“大龙燚”，持有效的营业执照和食品经营许可证（JY23101070008503），许可范围为“中型饭店：热食类食品制售、自制饮品制售”，许可证有效期至2021-12-15，环评审批号：2016登-47；3、上海湘子桥餐饮有限公司，店招“潮州府”，持有效的营业执照和食品经营许可证（JY23101070013099），许可范围为“中型饭店：热食类食品制售、冷食类食品制售、自制饮品制售”，许可证有效期至2022-7-25，环评审批号：2014登-80。

经现场核实上述三家单位均证照齐全且有效期内，未发现有超范围经营情况。

经区生态环境局现场检查，上述3家餐饮店均配备有油烟净化设施，有维护保养记录，油烟气经专用管道排至大楼楼顶上方排放，其中，“大龙燚”已安装带除异味功能的油烟净化设施，但“潮州府”和“虾满堂”餐饮店的油烟净化设施无除异味功能。

针对于上述3家餐饮店的营业噪声问题，上述3家餐饮店门面均朝向长寿路，在常德路1258弄小区内并无可开启的门窗，小区内未听到明显的营业噪声。

针对投诉反映的噪声问题，8月2日夜间和8月3日上午，经居委会协调，区生态环境局环境监测人员到距上述空调外机最近的居民家中进行了夜间和昼间噪声敏感点监测，监测结果均符合相关标准限值。

部分属实

1、区生态环境局要求“潮州府”与“虾满堂”餐饮店在8月15日前完成加装除异味设施，进一步减少油烟及异味的排放。

2、区城管执法局向京沙物业开具责令改正通知书，责令物业公司补植绿化，目前已完成29号东侧绿化补植，面积为约7m2。

3、在完成进一步噪声治理前，各相关单位压缩营业时间。“大龙燚”餐饮店将营业结束时间由早上6:00调整至凌晨0:00；“潮州府”餐饮店将营业结束时间由凌晨3:00调整至凌晨0:00；“精锐教育”将营业结束时间由晚上22:00调整至21:00；“兴业银行”每天下午17:00下班，加班人员于晚上19:00关闭空调。

4、经协调，为减轻环境噪声对居民生活的影响，五家经营企业委托京沙物业公司牵头开展噪声治理工作。计划于2019年8月15日前请有关噪声治理专家完成噪声综合治理方案设计（涉及到移机4台以上，重新制作混凝土基础以及安装钢架平台9台以上以及14台空调外机综合噪声治理），2019年10月15日前完成噪声治理，确保做到敏感区达标，周边环境噪声明显降低。奥乐齐超市在完成噪声治理任务前不得营业。同时在2019年10月15日前，对29号和30号之间损毁绿地完成绿化补植。

5、长寿街道牵头，居委会、业委会、物业公司共同做好居民协调和沟通解释工作。

无

74

X2SH201907300018

徐汇区桂林路冠生园路到桂林西街边的河浜，几乎每天上午7：30—9：00左右会冒黑水气泡，散发臭味。

徐汇区

大气,水

经查，交办件所称桂林路冠生园路到桂林西街边的河浜为东上澳塘港。东上澳塘港全长约1.8公里，于2016年列入黑臭河道整治名录，经多方努力整治，河道沿线直排污水口已基本治理完毕，2017年底基本消除黑臭。根据反映的情况排查，东上澳塘港冒黑水气泡、散发臭味的情况为康健泵站放江所致。今年入梅以来，降水持续且偏多。为确保防汛安全，控制排水管网系统水位避免发生雨水冒溢、倒灌等情况，沿河泵站根据应急响应放江排水。受排水系统管道内的混接污水、初期雨水排放影响，河道水质不够稳定，水体感官会出现短期波动。

部分属实

1、区市政水务中心持续开展全河域应急保洁。加密水面巡回保洁频次，及时清理残留放江漂浮物，零星漂浮物，生物残体，水生植物。按照放江应急保洁预案，第一时间介入保洁。

2、区生态环境局加强对泵站放江前后河道水质的监测，及时反映河道水质变化。

3、河道水质生态修复单位持续关注水质变动情况，采用应急增氧、应急吸附、水质调节等应急措施，改善重点河段水质状况。

4、康健街道第三方市容巡河队伍加强对河道及周边区域的日常巡查，一旦发现水质反复及有异味等现象及时与水务部门沟通联系。充分发挥居委志愿者作用，积极做好周边居民宣传以及安抚工作。

5、同时，徐汇区目前正在抓紧组织实施雨污混接整治工作。计划于今年年底前完成市政混接、沿街商铺、企事业单位及其他类型混接改造，最大限度从源头上减少污染物入河。

无

75

X2SH201907300004

静安区彭浦镇大宁路883弄歌林春天小区，物业公司将建筑垃圾倾倒在小区主干道居民楼下停车场上，并堆放到附近绿地草坪上，毁坏草坪，清运周期较长，导致垃圾、扬尘随风飘扬，雨天道路泥泞。

静安区

大气

彭浦镇会同区绿化市容局、区房管局等部门进行调查核实。经查，歌林春天小区于7月10日清运建筑垃圾5车，7月23日清运建筑垃圾7车。由于该小区近期进入装修高峰期，建筑垃圾产生量较平常有所增多。现场查见小区内存在建筑垃圾4处，其中1处为小区物业设置的建筑垃圾临时堆放点，堆放的建筑垃圾有彩条布覆盖，其余3处为小区居民自行堆放（有1处垃圾堆放到了绿化上）。

部分属实

街道会同相关部门督促小区物业公司立即落实整改措施：

1、立即清运建筑垃圾，并保持场地整洁，目前原堆放的建筑垃圾已全部清运；

2、在小区产生建筑垃圾时，及时上报彭浦镇建筑垃圾清运平台安排清运，减少建筑垃圾堆放时间。

3、加强日常管理，在建筑垃圾堆积时做好防尘防遮挡措施。

4、加强防尘措施，在进行建筑垃圾清运作业时采取洒水降尘措施，防止扬尘产生。

5、加强源头管理，督促业主装修时将垃圾堆放至规范位置，不得将垃圾堆放在绿化带上。

6、加强日常巡查，做好小区管理和保洁工作，发现问题及时处置整改。

无

76

X2SH201907300003

松江区江学路558弄湖畔天地小区南侧的湖畔尚品西南角楼顶有三个大风机，距离居民楼约50米，24小时运行，噪声扰民。

松江区

噪音

经调查核实，上海成横投资管理有限公司（店招：海玲珑）位于江学路558弄湖畔尚品商业楼内，主要从事足浴服务，与北侧的湖畔天地小区距离约50米。目前该公司使用分体式空调，原中央空调设备未拆除，三台配套的外机设于商业楼顶。因中央空调处于基本不使用的状态，所以未对其进行定期的保养检修。近期该公司新进员工不知情，错误开启了原有的中央空调，造成噪声扰民。经区生态环境局现场监测，空调噪声超标。

属实

8月1日，区生态环境局会同方松街道开展了联合现场执法检查，在确认噪声扰民原因后，立即要求上海成横投资管理有限公司进行整改。该公司当即关闭了中央空调，并剪断了楼顶外机的电源，不再启用该空调设备。

下一步，区生态环境局将继续会同方松街道开展区域性网格化巡查和联合排查，定期对该公司实施督查，一旦发现问题立即查处，确保周边居民的良好居住环境。

无

77

X2SH201907300002

崇明区城桥镇大陈路2号宝玉农庄，为经营性会所，2016年3月强占东门村11队林地，砍伐树木违建房屋36间，废水排入曹家河，晚间噪音扰民。

崇明区

水,噪音

经城桥镇政府调查，大陈路2号属城桥村东门11队集体土地，使用面积15亩，属其中10亩为生产队集体经营土地，5亩为私人承包地。该区域原有房屋11间，为生产队畜牧场，属生产队集体资产,部分土地原为私人苗圃，无政府造林项目。目前，该区域房屋共有两排，北侧6间，南侧5间，与原有房屋布局基本一致。2016年12月31日，使用者租用该区域土地及地上建筑物用于经营餐饮，2017年1月在整治违法占地和违法建筑时将违法经营予以取缔。

现该处用于临时办公场所，设有厨房、灶具，用于员工就餐。餐饮污水纳入大陈路污水管道，未向河道排放。有一个洗手盆，通过白色PVC管直排曹家河。周边设有多根雨水管道通入曹家河，区域内雨水经雨水管道排入河道内。

部分属实

对于洗手盆废水直排曹家河行为，检查人员告知污水直排入河属于违法行为，现场人员已将该PVC管道予以拆除。区给排水管理所后续将加强对该单位的排水督查检查。

无

78

X2SH201907300001

上海大量残疾人助动车从事非法客运，多为报废车辆，尾气排放严重超标，影响环境。

徐汇区

大气

依据《上海市查处车辆非法客运办法》相关规定，三轮车等车辆不得从事经营性客运活动，不得安装驾驶座以外的座位等客运设施。违反相关规定的，由公安交通管理部门负责道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送市或者区交通行政管理部门，由市或者区交通行政管理部门予以处罚。车辆尾气排放等事项不属交通执法部门的监管范围。

部分属实

本市交通、公安执法部门长期高度重视对残疾车非法客运行为的整治工作，两部门按照有关规定与市政府相关文件精神，建立了联动执法机制，按“移案不移车”原则，依法严查残疾车非法客运行为。据统计，2018年全年，本市交通执法部门共收到公安部门移交的残疾车相关案件155件。

无

1、关于残疾车从事非法客运的问题。根据《上海市查处车辆非法客运办法》《上海市查处车辆非法客运若干规定》，市交通行政管理部门为查处非法客运活动的主管部门。自2012年以来，本市公安交警部门立足职责，持续保持对残疾车各类交通违法的高压严管力度，并积极配合市交通委执法总队打击整治残疾车非法客运行为。据统计，2016年开展道路交通违法行为大整治行动以来，已累计查获残疾车各类交通违法5.3万余起。

2、关于残疾车多为报废车的问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第119条“‘非机动车’，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具”，残疾车属于非机动车。同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第14条“【强制报废制度】国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准”，非机动车无强制报废制度。

不属实

针对残疾车非法客运问题。将结合非机动车、行人交通违法攻坚整治行动，积极配合各级交通行政执法部门开展残疾车非法客运活动整治，对日常执法中发现的涉嫌非法客运残疾车，将及时移交属地交通行政执法部门处理。

无

79

D2SH201907300009

1、崇明区向化镇北六洨水闸沿六洨河路向北约1公里，上海晟槟生态农业创业园办公室南侧约500米的一家石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；2、陈家镇裕民路1号，金鑫石材厂和宏达石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；3、中心镇陈彷公路2290号，洪春建材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；4、红星村680号，锦石大理石加工厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；5、中心镇陈彷公路靠近振业路的一家无名石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；6、堡镇陈海公路和港沿公路西南角的石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；7、竖新镇团城公路红绿灯（团城公路在该镇仅此一个红绿灯）西侧约800米道路南侧的一家石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；8、建设镇蟠龙公路241号南侧，润发石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；9、大新镇前竖公路与草港公路红绿灯东侧建材市场内的一家石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；10、大新镇前竖公路与草港公路红绿灯南侧约100米左右的两家石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染；11、港西镇北双村村委会南侧双港建材市场内的两家石材厂，无环保手续，存在粉尘废水、噪音污染；12、城桥镇育麟桥路和鼓浪屿路路口西侧约300米的中石化加油站东北侧约50米处，4家露天石材厂，无环保手续，存在粉尘、废水、噪音污染。

崇明区

大气,水,噪音

经区生态环境局、区市场监督管理局、区城管执法局会同属地乡镇进行了现场核查。

1、现代农业园区区域：上海市崇明区福螺石材商店，位于上海晟槟生态农业创业园办公室南侧500米。

2、陈家镇区域：上海市崇明县鑫金石材加工厂，位于陈家镇裕安村1队3号；上海市崇明宇发建材经营部，位于陈家镇北陈公路1483号。

3、中兴镇区域：上海市崇明县兴中金属制品商店，位于崇明区陈彷公路2290号；上海市崇明区石翠建材商店，位于中兴镇红星村680号；上海市崇明县佳家建材商店，位于中兴村兴东1416号。

4、堡镇区域：上海市崇明县山发石材经营部，位于堡镇堡北村98号。

5、竖新镇区域：上海市崇明区艺美永兴建材装潢商店，位于竖新镇明强村新生928号；上海市崇明县大新镇铭鑫建材商店，位于竖新镇新南村12队；上海市崇明县欣兴建筑装璜商店，位于竖新镇跃进；上海市崇明区侃晖石材加工场，位于竖新镇时桥村向明904号。上述4家加工场，现场检查处于停工状态。

6、建设镇区域：上海市崇明县润发石材加工厂，位于建设镇蟠龙公路485号，现场检查时，该单位已接到相关部门停业整顿通知，现已处于停业状态。

7、港西镇区域：上海市崇明县永盛石材加工场和上海市崇明县献中石器工场，现场检查时，2家石材厂均处于停工状态。

以上14家单位不同程度的存在相关手续不完备、环境治理设施未完全配套等问题。

8、城桥镇区域：城桥镇育麟桥路和鼓浪屿路路口西侧约300米的中石化加油站东北侧约50米处区域为城桥镇利民村泯东2队，2011年3月，该队整体农转非撤队，2011年前在该区域逐步形成建材经营氛围，外来人员租借村民房屋及土地建材销售及大理石加工业务。2017年3月，城桥镇政府对该区域实施综合治理，对违法建筑进行了拆除，但仍有经营户不愿搬离，在原地进行露天作业。利民村村委每年多次上门进行告知，并组织人力对周边环境进行整治，2019年初对该区域绿化及公共区域进行集中整治并安装防护栏。现该区域内有建材销售店10家，其中有4家涉及石材加工厂，2家露天加工，现场检查时处于停工状态。

基本属实

1、属地乡镇已要求上海市崇明县鑫金石材加工厂、上海市崇明宇发建材经营部、上海市崇明县佳家建材商店、上海市崇明县山发石材经营部、上海市崇明县润发石材加工厂、上海市崇明县永盛石材加工场和上海市崇明县献中石器工场等停止经营，区农业农村委督促上海市崇明区福螺石材商店尽快拆除相关设施设备，清运剩余石材。

2、区市场监督管理局检查人员现场检查时已责令相关经营者立即停止石材加工经营活动。

3、区生态环境局会同属地乡镇对企业涉嫌环保违法行为依法立案调查，督促企业落实整改。

无

80

D2SH201907300005

长宁区长宁路405弄长新小区9号楼门口的绿化带上堆放有建筑垃圾、废旧家具，该处为小区的建筑垃圾堆放点，异味扰民，孳生黑虫。

长宁区

土壤

经江苏路街道综管中心及长新居委会工作人员7月31日现场核查，长新小区目前正在进行精品小区建设，为便于建筑（大件）垃圾清运，居民区于此处设立建筑（大件）垃圾临时堆放点。此点位堆放有较多大件垃圾，垃圾堆放过程中，部分侵占了周边绿化，环境较差。

部分属实

根据7月31日现场核查情况，一是要求清运单位加强清运，原有垃圾已于2019年8月1日上午清理完毕，后续持续产生的新垃圾，居民区发现及时上报，清运单位及时清运，清理时限原则上不超过3天；二是结合目前精品小区建设，整体调整绿化布局。同时，居民区将对小区居民开展征询，若大部分居民同意，将于此处增设封闭式建筑（大件）垃圾堆放点，有效改善周边环境，若居民征询不通过，居民区也将根据绿化调整情况，另寻其他点位设置建筑（大件）垃圾堆放点。

无

81

D2SH201907300021

1、崇明区陈桥镇陈桥村东门613号西南侧的宅沟（小河）河道黑臭，内有垃圾和树叶，无人管理；

2、该宅沟西岸有村民填埋河道，用于饲养鸡鸭，臭味影响周边村民；

崇明区

水,大气

经城桥镇政府、区水务局现场核查：

1、城桥镇城桥村东门613号西南侧的的宅沟（小河）是小微水体，属私人宅沟，面积约20平方米，宅沟几乎干涸，宅沟内存在树叶，无黑臭现象。

2、该宅沟西端也为私人宅沟，有一鸡鸭养殖棚舍，饲养有5-6只鸡、鸭，城桥镇兽医站已对饲养的畜禽实施防疫。粪便等排泄物，未排入周边河道。

部分属实

该类私人少量养殖，属正常养殖行为。城桥镇政府要求城桥村村委会，在村庄清洁行动中对该区域进行环境卫生整治。

无

82

D2SH201907300019

浦东新区川沙镇和平村蔡家宅600号的一处建筑垃圾和生活垃圾堆场，存在生活垃圾处理工艺，扬尘、异味扰民，渗滤液影响附近河道水质。目前该处已用绿网遮盖垃圾，且封堵污水管道。居民认为生活垃圾处理厂不应该设置在居民区。

浦东新区

大气,水

7月31日，川沙新镇城运办牵头，现场查看核实：该堆放点经浦东新区备案认可（浦绿容【2019】40号），是解决川沙新镇190个居住小区建筑装修垃圾的临时堆放、分拣、中转,无生活垃圾，不存在生活垃圾处理工艺，无生活垃圾处理厂。临时建筑装修堆放点污水实行收集管理，无明显异味，现场设有防火器、洒水车、水龙带、雾泡、绿网、污水收集桶等设施设备。川沙新镇生活垃圾按照上海市垃圾分类标准，生活垃圾由专业单位负责清运，统一进新区陈行、合庆中转站。2019年7月17日委托上海威正测试技术有限公司取样河水检测（报告编号：2019071679501S－01），河水系数均达标，河水介于3－4类水之间，未发现渗滤液影响附近河道水质。

部分属实

川沙新镇城运办督促建设单位已完成以下措施：

1、加强临时堆放点建筑装修垃圾的分类堆放管理，强化场地清洁措施，确保环境面貌。

2、加快堆放点分类后垃圾的外运处置，做好清运过程中堆放点垃圾的绿网覆盖。

3、加强进出临时堆放建筑垃圾装卸过程中洒水、雾泡工作频率，落实建筑装修垃圾的绿网及时覆盖，强化低空扬尘的抑制。

4、加快临时堆放点垃圾外运处置频率，减少因下雨天可能产生的污染，同时强化雨天可能产生少部分污水集中收集管理，确保污水及时收集不外流河道。

5、川沙新镇河道部门将加强河道管理，定期实施河水水质检测。

无

83

D2SH201907300004

浦东新区老港镇成日村519号，上海惠新医疗设备有限公司和上海惠新吸塑机箱有限公司，无环保手续，2018年废气治理设施改造后，顶楼风机噪声影响周边1公里左右的居民，且夜间偶有废气扰民。曾向12345热线反映，未能解决。

浦东新区

大气,噪音

7月31日浦东新区环境监察支队执法人员对位于浦东新区老港镇成日村日新519号的上海惠新吸塑机箱有限公司进行实地检查（投诉人反映的两个公司名称实际为上海惠新吸塑机箱有限公司），检查时该企业正在生产，主要从事塑料医疗护理设备（洗澡机）的生产，生产工艺为：ABS板材-吸塑-精加工-黏胶-打磨-喷漆-晾干-包装入库，该企业已在2018年11月15日办理了规范整治报备表（老港镇-012）,据企业负责人介绍该企业生产时间为7:30-16:00,一周加班一次，加班至晚八点后结束。

该企业吸塑、黏胶、喷漆、晾干产生的废气经过喷淋-干式除雾-磁感UV光解-活性炭处理后高空排放，打磨废气经过水喷淋装置吸收后排放，现场设施正在运行，有台账记录。噪声污染主要是来自于风机运行时产生噪声。在现场检查时企业决定从8月1日起自行全厂停产，对顶楼风机产生的噪声进行整改改造，待改造完成后再进行生产。

2018年8月1日支队执法人员和浦东新区环境监测站一同到企业进行监测时，企业已处停产状态。

部分属实

待企业整改完成再次投入生产后，支队将会同新区监测站赴现场监测。

无

84

D2SH201907300003

浦东新区惠南镇川南奉公路惠东村755号，东武废品回收站，异味严重影响附近居民。

浦东新区

大气

接单后，惠南镇区域发展办第一时间组织市场监督管理所、城管中队、东城社区、惠东村到现场进行核实。惠东村755号未发现废品回收站，东武废品回收站实际为惠东村756号。东武废品回收站有营业执照但为异地经营。经现场核实，该处废品回收站堆放大量废品，为投诉异味来源。

基本属实

2019年7月31日，惠南镇各部门联合执法现场责令该处废品回收站停止经营，并限其于2019年8月1日前将该处清空，目前已清理干净。

后续惠南镇东城社区和惠东村经常巡查，如发现问题将及时处置。

无

85

D2SH201907300002

投诉人对受理编号D2SH201907130192信访问题的处理结果不满意：1、调查核实情况中提到“上海展览中心设置在围墙上的9块户外广告为其自行设置”，这一自行设置的行为违反了《上海市户外广告设施管理办法》第11条第三款和第14条的第一、第二、第三款；2、调查核实情况中提到“该9块宣传栏主要用于其展览活动相关宣传”，事实上，该处主要是以盈利为目的商业奢侈品广告并非展览相关宣传，存在严重的光污染；3、在整改方面避重就轻，应该予以拆除，重点不是何时关灯。

静安区

其他污染

南京西路街道会同区绿化市容局进行现场调查核实。经查，上海展览中心设置的9块宣传栏主要用于会展的宣传，当前画面内容为“扫黑除恶“宣传。该处广告牌设置前期已经过区绿化市容部门审批。7月15日，区绿化市容局已委托专业检测机构对上海展览中心宣传栏进行了现场检测，上海展览中心属于城市中心商业区，根据JGJ-T163-2008《城市夜景照明设计规范》，划为高亮度环境区，广告标识的平均亮度最大允许值为400cd/m2，现场检测亮度平均值324.25 cd/m2，小于平均亮度最大允许值，检测结果为合格。宣传栏夜晚灯光亮度合适，22：00时关闭灯光。

不属实

区绿化市容部门要求上海展览中心宣传栏如有涉及商业宣传活动需按《上海市临时性户外广告设置管理办法》申请报批，未经报审，不允许擅自发布。南京西路街道会同相关部门做好日常巡查和监督工作。

无

86

D2SH201907300001

1、崇明区城桥镇皖南村友谊246号周边堆放建筑垃圾，环境脏乱，投诉人认为该堆放点不适合设置在居民区；

2、围绕皖南村友谊的宅沟（小河道）黑臭。

崇明区

水

经城桥镇政府、区水务局现场核查：

1、投诉人反映城桥镇湾南村友谊246号周边，未发现大量的建筑垃圾，但存在零星砖块、白色垃圾等环境脏乱的现象。

2、反映的宅沟（小河道）是小微水体，属私人宅沟，宅沟中的水由雨水沉积而成，面积约20平方米，不与外界连通，略有异味。

部分属实

对于存在的环境脏乱的现象，城桥镇市政市容于2019年8月1日下午全部整治完成。另因宅沟属私人，湾南村村委会正在征询宅沟权属人意见，若其同意，将对该宅沟进行填埋。

无