1

D2SH201908050041

普陀区延长西路677弄1号、2号楼楼顶水泵间和电梯房长期住人，产生的生活污水通过雨水管道排放。

普陀区

水

接件后，甘泉街道立即会同区房管局召开专题处置会，会后到现场调查处置。具体情况报告如下：
  该小区1号、2号楼楼顶水泵间和电梯房住人情况，实际为该小区物业公司——上海金原物业管理有限公司的保洁员在水泵房、设备间长期居住，并私接管道将产生的生活污水经雨水管道排放，对居民生活造成了一定的影响。甘泉街道多次进行集中整治，并约谈该物业公司，扣除该物业的达标考核奖励，同时将该点位作为网格巡查重点点位。在7月17日巡查时，发现有回潮现象后，已进行整治，限期将人员、物品清空，物业已搬离了大件物品，尚留有一些杂物。为彻底解决该问题，8月3日，经小区业委会通过，金原新苑已启动小区物业更换程序，从根源上杜绝此类现象再次发生。

属实

1、甘泉街道已约谈上海金原物业管理有限公司，并组织人员进行整治，清除相关水泵间、电梯房内的剩余杂物，现已清空。
2、已拆除私接的排污管道，杜绝生活污水接入雨水管道的现象。
3、甘泉街道将督促现有物业加强整改，并组织人员加强对该处的巡查，防止问题回潮。
4、加快小区物业服务企业的更换速度，尽快招聘新的物业公司接管小区日常管理工作。
5、甘泉街道将继续做好居民的沟通和解释工作。

无

2

D2SH201908050038

嘉定区马陆镇浏翔公路1771号，上海华星汽车，无环评手续，存在喷漆工序，油漆异味扰民，废水流入旁边河道。

嘉定区

大气,水

8月6日，嘉定新城（马陆镇）联合区生态环境局、区交通委进行了现场核查。经查，上海华星鸿启汽车销售服务有限公司，位于马陆镇浏翔公路1771号，周边200米范围内无农村自然村宅。该公司主要从事汽车销售及维修服务，已于2019年6月办理了环评相关审批手续，暂未进行环保自主竣工验收。该公司有烤漆房一间（暂未开始使用），配备一套过滤棉+UV+活性炭废气净化处理设施；打磨房一间，配备一套过滤棉+UV废气净化处理设施；目前暂无生产废水产生；维修过程中产生的危险废物委托有资质单位进行处置。现场检查时，该企业尚未正常营业，目前仅有保养车辆（不涉及维修喷漆）,同时该处污水已纳管，未发现污水排放河道的情况。

部分属实

1、区生态环境局于2019年8月6日对该公司污水总排口开展采样监测，视监测结果做进一步处理。同时，督促企业在符合自主验收条件后，立即完成环保自主竣工验收。
2、嘉定新城（马陆镇）加强对该公司的日常监管工作，减少扰民问题的发生。

无

3

D2SH201908050037

嘉定区马陆镇恒大御景湾居民反映S6沪翔高速噪声扰民问题，并要求安装隔音屏障。但相关答复中没有提到安装隔音屏的事宜，要求相关部门明确安装隔音屏障的具体时间及做法。

嘉定区

其他污染

据现场核实，恒大御景湾小区建于2016年左右，距高速公路300米，属“先有路，后有房”。

部分属实

  根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五章第三十七条规定，应由区镇、房产开发商解决治理。在区级管理部门实施相关工程时，市交通委将督促高速公路管理有关部门和单位予以配合。

无

1、2019年7月17日，经区交通委、区生态环境局及嘉定新城（马陆镇）现场核实，恒大御景湾小区地处育英南街55弄，北侧为崇福路、东侧为育英南街、西侧为河道与空地（已覆土）、南侧为绿化。该小区于2014年通过环评审批，于2019年完成竣工环保自主验收。目前，该小区入住率在40%左右，房屋已经安装有双层玻璃。
2、S6（沪翔高速）距离小区约130米，为市管高速公路，连通S20（外环线）和G15（沈海高速），采用双向6车道规模，道路红线宽度为60米，设计车速100公里/小时，于2014年7月建成通车。市交通委（道路运输局）严格按照高速公路养护规范要求，落实养护公司对道路的维护保养。

属实

1、2019年7月17日，区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测，监测数据超过《民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）》标准。
2、区相关部门及属地镇政府已召开专题会议，近期将着手对相关小区开展深入排摸调查，推动相关小区噪声问题稳妥解决。

无

4

D2SH201908050036

杨浦区吉浦路300号，虹杨宾馆右侧第一幢商务楼北侧外墙装有50台左右空调外机，一楼装有新风设备，24小时运行，噪音扰民，且该单位食堂油烟扰民。

杨浦区

噪音,大气

该商务楼1-2楼外借新东方进修学校和上海泽稷教育培训有限公司作为教育培训场地使用，两家培训机构经营正常，外墙装有空调20多台，现场空调正常使用。两家培训机构均为白天培训，无夜间时段培训情况，故夜间时段不使用空调设备。
  所反映的一楼安装的新风设备实为商务楼地下室通风设备，现已停止使用。
  所反映的食堂油烟扰民问题，经查该单位为“上海三山一水餐饮有限公司”，证照齐全，从事产生油烟气的餐饮服务，经营正常。厨房产生的油烟气经吸风罩收集后经专用管道至2楼平台的一套油烟净化设施处理后排放，排口位于9楼楼顶。现场检查时，油烟净化设备处于断电闲置状态。

部分属实

1、区环境监测站现场在该商务楼北侧外墙的边界处，对空调外机噪声进行监测，结果为达标。
2、区生态环境局已约谈三山一水餐饮有限公司，对其油烟净化设施断电闲置违法行为立案查处，并责令整改。

无

5

D2SH201908050035

闵行区莘庄镇莘北路699号，原厂房搬迁后，被尚城集团占用，一部分用于食品加工，异味扰民。投诉人质疑食该处是否符合规划。

闵行区

大气

经闵行区莘庄镇规建办、莘北实业公司现场核实：所反映的莘北路699号实为莘庄镇康城居民区，涉及的尚诚集团应为莘北路669号，属于莘北实业公司所有。该地域自2003年征地后始终作为工业用地使用，于2018年8月分别引进上海尚城集团和上海闽卤轩食品有限公司。
  上海尚城集团和上海闽卤轩食品有限公司两家企业在莘北园区内只从事办公，无任何生产行为，不产生污染排放，生活污水经园区污水管纳入市政污水管网排放。

不属实

  闵行区莘庄镇规建办与莘北实业公司后续将加强对园区的监管，在遵守环保相关法律法规的基础上开展招商工作，督促企业，依法依规，开展生产经营。

无

6

D2SH201908050039

闵行区吴泾镇共和七组洋房小区内，违章搭建养鸽子，异味扰民。

闵行区

大气

所反映的闵行区吴泾镇共和七组洋房小区内该养鸽户所有各类证件，该养鸽户是上海市信鸽协会会员，所属闵行区信鸽协会，棚号为269，属于有证养殖。另该鸽子棚位于红线内。

部分属实

  吴泾镇共和村委将加强监督，督促养鸽户遵守上海市信鸽协会章程，规范养殖，并定期对鸽棚进行清扫，做好卫生防疫工作，减少异味扰民现象。

无

7

D2SH201908050032

杨浦区周家嘴路双阳路路口，杨浦区区政府广告牌下方十米左右长方绿化带内，堆放大量生活垃圾和建筑垃圾，长期无人清理，滋生蚊虫。

杨浦区

土壤

周家嘴路双阳路路口（西南侧）大型广告牌下方有一处绿化带，地处三个街道交界处，由于沿线商户和白领公寓居民缺乏公益意识，在此处绿化带中乱扔垃圾造成。

属实

1、大桥街道安排环卫作业队立即清理绿化带中堆积的垃圾。
2、由幸福村居委安排志愿者定期在此地开展巡查，一旦发现问题，立即上报作业队进行清理。
3、安排除害站人员对此处开展灭蚊消毒。
4、四是加强周边商户和单位的宣传，严格落实门责管理，杜绝在绿化带内偷倒垃圾。
5、落实养护管理部门，对广告牌下绿化带进行优化，砌挡土墙，并加强绿化带巡查、保洁。

无

8

D2SH201908050031

崇明区绿华镇绿园村海桥17组，村民将养殖废水直接排入富华路尽头的河道中，污染河水，且河边堆放有建筑垃圾；

崇明区

水

  8月6日，绿华镇政府、区农业农村委、区水务局立即到投诉反映的绿园村海桥17组区域核实情况，经现场查看，反映河道应为绿园33号河，河道观感水体颜色正常,无异味。该河道周边有4户农户，无规模养殖现象，无养殖废水排放现象，2只散养鹅、鸭游于河道中，为河道两侧2户村民（门牌为1703，1704）所圈养，鹅、鸭共约10多只。河岸边有用碎瓦片进行护坡处理，并非建筑垃圾。

不属实

8月6日，绿华镇及绿园村委已针对该区域组织开展卫生整治：

1、对河道内围网、飘浮物进行清理。

2、对岸坡碎瓦片进行清理。

3、对鸭、鹅进行圈养退养，防止影响环境。

4、对村民开展卫生宣传教育。
  接下来绿华镇政府将继续加强河道养护，清除围网，保持河道清洁，加大人居环境整治力度，加大村民文明习惯引导，清理杂物，规并散养棚舍，做好散养畜禽管理。

无

9

D2SH201908050029

嘉定区南翔镇火车站路121弄，小区垃圾桶设置在两条主要道路交叉口，在路面分拣垃圾时，臭味扰民、环境脏乱。

嘉定区

大气

8月6日，南翔镇、区房管局、区绿容局进行现场核查：
1、小区位于嘉定区火车站路121弄，于2004年5月交付使用，小区建筑户数612户，实际入住592户，业委会于2005年7月成立，物业由上海绿洲物业管理有限公司负责。小区于2019年3月起开始实施垃圾分类二次分拣工作，因小区内无垃圾箱房和合适的室内分拣点，为便于装运，设立临时分拣点。属地社区已于7月中旬与小区物业、第三方分拣单位召开协调会，要求对分拣点问题进行整改，8月2日，确定小区垃圾分类定时定点箱房位置，垃圾分类定时定点箱房设立后将取消临时分拣点位，撤桶并不再进行垃圾分拣工作。现场核查时，确实存在临时分拣点臭味扰民现象。
2、被投诉的临时分拣点也是小区再生资源回收点，一些可回收物无序堆积于点位周边，造成环境脏乱。

属实

1、2019年8月7日南翔镇相关部门现场核查时，小区物业已重新设置临时分拣点位置，减少集中分拣对居民的影响。同时，小区物业对原临时分拣点及周边乱堆物现象进行了集中清理，确保环境整洁、有序。
2、南翔镇将加快该小区垃圾分类定时定点箱房建设，8月底全面完成小区垃圾分类定时定点工作，取消现有临时分拣点。
3、南翔镇及属地居委加强对该小区生活垃圾投放分类收运的指导和监督，小区物业保安、保洁人员加强日常巡查，对混投、乱投垃圾的居民进行及时劝阻，对小区散落的垃圾及时清理，引导居民形成源头分类的习惯。
4、南翔镇、区房管局、区绿容局将继续加大宣传力度，进一步普及垃圾分类知识，努力提升小区居民参与垃圾分类的意识。

无

10

D2SH201908050034

奉贤区青村镇南奉公路1908号，东鹏瓷砖公司，无环评手续及环保设施，打磨废水排至浦南运河，产生扬尘污染。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即要求青村镇、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的企业全称为上海东鹏陶瓷有限公司，位于青村镇南奉公路1908号，主要作为瓷砖物流仓库。现场检查发现厂区最北侧车间有陶瓷切割、磨边生产设备，现场未生产，也未能提供环评及验收材料，切割机、磨边机附近有大量水渍，存在生产迹象。切割车间西侧雨水井内有灰色浑浊水流动，颜色与切割瓷砖产生的切割水相似，直排浦南运河。由于现场车间工作人员提供的营业执照与信访人反映的企业不一致，暂无法确定生产主体，案件正在进一步调查取证中。

属实

1、区生态环境局已责令企业负责人于2019年8月9日至区生态环境局接受进一步调查，下一步将根据调查情况，从严查处违法行为；
2、青村镇将全力配合做好后续处置工作，督促企业落实环保主体责任。

无

11

D2SH201908050026

奉贤区四团镇坎南路269号，上海如军实业发展有限公司，是一个搅拌站，无环保手续及相关设备，扬尘扰民。

奉贤区

大气

接件后，我区高度重视，立即要求四团镇、区建管委、区生态环境局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的上海如军实业发展有限公司已在区建管委备案，通过环评审批和验收（验收批文号：沪奉环保许管[2009]244号）。现场检查时，该企业停产中，料场采取封闭措施防止扬尘污染，物料输送采取喷淋、封闭措施控制扬尘污染，但厂区未划分料区和道路界限，未能及时清除散落物料，检查还发现该公司于2018年7月在厂区西侧新建混凝土生产线，尚未全面投入正式生产，也未报批环评审批。

部分属实

1、区生态环境局对该公司存在的环保违法行为立案查处。
2、区建管委要求该公司立即落实人员对现场清洁工作不到位的情况进行整改，并开具整改单。
3、四团镇将加强该点位的巡查监管，督促企业积极完善环评手续，按照环评要求进一步完善防污治污措施。

无

12

D2SH201908050025

地铁四号线宝山路站至海伦路站之间地面段（虹口区四川北路至邢家桥南路段），早6点至晚23点，交通噪音影响厚德路13号居民生活，虽有隔音设施，但效果不佳，要求安装全封闭的隔音设施。

虹口区

噪音

该区域房屋距离轨道交通约15米。根据沪计交[1995]10号文《关于组织编制上海南北快速有轨交通项目建议书的通知》3号明珠线立项建设；2000年12月26日明珠线一期（上海南站站-江湾镇站）建成通车。按照《关于解决明珠线一期工程对沿线居民居住环境影响问题的批复》[2001]第0128号要求，在项目建设过程中，我司严格按照环评要求，对所有受影响的敏感点采取了相应的环保措施。

部分属实

  下一步，我司将会同相关技术部门进一步研究更加切实有效的降噪措施，同时将继续加强列车、道床、轨道的养护工作，尽可能减少地铁运行产生的振动噪音。

无

  8月6日下午，虹口区信访办、区建设管理委、区生态环境局到现场对交办信访问题进行核实。厚德路13号居民楼临近轨交4号线（四川北路至邢家桥南路段），建筑最高点低于轨交运行线。轨交4号线（四川北路至邢家桥南路段）已安装隔声屏，现场轨交4号线运行时，厚德路13号居民楼内有一定噪声。

部分属实

1、区建设管理委要求申通集团采取进一步的优化措施，进一步改善地铁运行对周边居民的影响，同时要积极化解居民矛盾，努力给居民营造良好的居住环境。
2、四川北路街道将积极搭建平台，协助做好居民沟通解释工作，及时向申通公司反馈社情民意。
3、居民诉求在轨交4号线（四川北路至邢家桥南路段）安装全封闭的隔音设施应由申通集团综合评估后作出相关决定。

无

13

D2SH201908050033

浦东新区新场镇康新公路1980号，场地上堆放加油机器，散发的汽油味影响过路行人。

浦东新区

大气

8月6日新场镇规建办协同仁义村工作人员前往现场查看。经查，新场镇康新公路1980号无上述反映情况。故扩大排查范围，发现康新公路1588号斜对面，堆放两个集装箱，其中分别堆放加油机器和储存罐，均为空桶，无经营迹象。

属实

1、新场镇现场告知当事人于8月7日之前搬离，目前已搬离。
2、加强进一步监督管理，要求仁义村村委对辖区内加强管理，不定期巡查，防止回潮。

无

14

D2SH201908050023

奉贤区青村镇林东路169弄8号，上海幻奇亚克力道具厂，无环评手续，粉尘扰民。

奉贤区

大气

信访人反映的企业全称为上海幻奇道具有限公司，主要从事亚克力制品的生产加工，现场检查时未生产，且无生产迹象。该公司已承诺月底前搬离。

部分属实

  青村镇将督促上海幻奇道具有限公司做好搬离工作，确保符合“两断三清”要求，并将加强空置厂房管理，严把准入关。

无

15

D2SH201908050024

奉贤区青村镇人民路445弄55-1号，阿强光头烧烤店，晚间油烟、人为噪声扰民。

奉贤区

大气,噪音

接件后，我区高度重视，立即安排青村镇、区生态环境局、区城管局、区市场局赶赴现场开展调查，经查，该饭店营业执照注册名称为上海市奉贤区美娟烧烤店，从事热食类食品的制售，主要经营项目为烧烤、小龙虾、炒饭等食品，已配备油烟净化装置，油烟经净化后通过风扇排放，未通过管道排放。烧烤油烟经收集处理后向地面排放。该店存在超门窗经营行为。

属实

1、区生态环境局已对该店铺未按规定排放油烟的违法行为立案查处，并要求企业立即整改，规范设置油烟管道。
2、区城管局已对该店铺超门窗经营的行为立案查处，要求立即停止超门窗经营。
3、青村镇将会同相关部门加大巡查力度，一旦发现违法行为，坚决依法依规查处。

无

16

D2SH201908050022

松江区泗泾镇德悦路501弄22-23号底楼，老上海馄饨铺、德悦风味小吃、金沙小吃、兰州拉面、古法牛肉汤、沪闽馄饨等6家餐饮店，存在超范围经营、油烟扰民的问题。

松江区

大气

经调查核实，松江区泗泾镇德悦路501弄22-23号底楼商铺共有6家餐饮店，分别为老上海馄饨铺(进垚饮食店)、德悦风味小吃（垚田饮食店）、金沙小吃（荣廖饮食店）、兰州拉面（润序饮食店）、古法牛肉汤（张硕饮食店）、沪闽馄饨（角序饮食店），均有营业执照。因不符合开设产生油烟的餐饮项目条件，这6家餐饮单的食品经营许可证许可经营项目均为糕点类食品制售（蒸煮类糕点）。
 8月6日，区市场监管局检查时，德悦风味小吃（垚田饮食店）已关闭并注销了营业执照和食品经营许可证；兰州拉面（润序饮食店）和古法牛肉汤（张硕饮食店）店内存有用于超范围经营的器具（炒锅、炉灶）；其他3家餐饮店未发现有超范围经营的情况。

部分属实

  8月6日，区市场监管局对2家存在超范围经营的的兰州拉面（上海市松江区泗泾镇润序饮食店）、古法牛肉汤（上海市松江区泗泾镇张硕饮食店）作出警告的行政处罚，责令改正超范围经营的行为。8月7日，区市场监管局进行了复查，未发现有超范围经营。
  区政府已召开了餐饮业专项整治工作会议，明确由区生态环境局制定全区餐饮业扰民专项整治工作方案，并牵头联合相关职能部门，从7月下旬起对各街镇餐饮业扰民的区域和餐饮重信重访餐饮店开展集中排查和联合整治。同时泗泾镇将加强区域内网格化巡查，及时发现问题及时督促整改，落实长效管理,提升居民的生活环境品质。

无

17

X2SH201908050030

松江区余家宅附近的农田，受到沃施塑料厂橡塑垃圾、塑料黑白粉末的影响，垃圾、粉末随污水或大风污染农田农作物。

松江区

大气,土壤

经调查核实，沃施塑料厂实际为上海沃施园艺股份有限公司,位于松江区经济技术开发区申港路2399号，主要从事各类园艺工具的生产，主要工艺为注塑和组装，环评审批和验收手续齐全。8月8日，区生态环境局对该公司进行了现场检查。检查中发现该公司注塑工艺混料产生的粉尘，未配套收集净化设施；车间内地面上有粉尘颗粒，但车间外及厂区内未发现明显粉尘颗粒，公司东北方向的农田中也未发现橡塑垃圾、塑料粉末。该企业污水纳管，雨水井中未发现粉尘漂浮。区生态环境局对该企业下风向厂界的颗粒物进行了监测，监测结果显示达标。

不属实

  8月8日，区生态环境局对该公司混料粉尘未配收集净化设施的违法行为，依法开具了责令改正通知书。
  下一步，区生态环境局将跟踪督促该公司落实整改要求，如期复查，对未改正或整改不到位的将依法立案处理。同时，区生态环境局将联合消防、应急管理部门以及经开区管委会，通过网格化巡查、联合排查、定期督察等方式加强对企业的监管力度，如发现违法行为立即查处。

无

18

X2SH201908050029

崇明区港西镇北闸村4队村民，搭棚饲养100多只羊，粪便清理不及时，散发臭味、滋生蚊虫，影响附近村民。

崇明区

大气

经港西镇政府核实，港西镇北闸村1026号村民平时散养崇明白山羊，数量约80只，养羊棚舍面积约130平方米，羊粪、尿排入其自建的化粪池，无乱堆乱放情况，存在有时将羊散放行为，存在污染周边环境及扰民情况。

基本属实

1、港西镇政府经济办、农技中心、规环办等部门组成的工作组，会同北闸村委上门对当事人进行约谈，要求落实整改。
2、港西镇政府将成立联合整治工作组，计划于15天整治完毕。

无

19

X2SH201908050028

投诉人对受理编号X2SH201907140016信访问题的处理结果不满意，不认可嘉定区生态环境局对上海市固体废物处置有限公司的臭气监测结果。该公司自今年6月份开始，日间减少排放，晚间照常生产。

嘉定区

大气

1、区生态环境局于2019年8月6日现场核查，上海市固体废物处置有限公司位于嘉定工业园区嘉朱公路2491号，占地面积12万平方米，主要从事危险废物的填埋处置及医疗废物的焚烧处置，周边800米范围内无村民住宅。医疗废物焚烧设施共有三条焚烧线，分别于2007年、2008年通过环评审批，于2010年、 2011年通过环保竣工验收。危险废物安全填埋场为两期工程分阶段实施。一期及一期扩建工程分别于2001年、2008年通过环评审批，于2004年、2009年通过环保竣工验收。目前一期填埋库已完成填埋库容使用并已封场。二期工程填埋库于2013年通过环评审批，2015年已通过环保竣工验收并投入使用。2019年6月，该公司完成了1#、2#医疗废物焚烧线改造项目、3#医疗废物焚烧线新建项目以及一期填埋库扩建工程的环境影响后评价工作。
2、检查发现，该单位运营中，三条焚烧线正常运行，均备有废气处理装置，废气安装有废气在线监测设备，已与上海市环境监测中心联网并实时24小时对外公布监测数据，设施运行中。在线监测数据未见异常，现场见焚烧设施维护记录及医疗废物收运、焚烧台账，均按设计能力24小时运转，未见异常情况。

不属实

1、区生态环境局于2019年8月7日夜间对该公司边界臭气开展监测，监测数据达标。
2、区生态环境局、嘉定工业区管委会将加强对该单位的日常监督管理，督促该单位确保环保设施正常运行，达标排放。

无

1、今年6月以来，固处公司医疗废物焚烧生产线除日常检修外，均处于24小时连续正常稳定运行状态，白天与夜间的医疗废物焚烧量一致，不存在“日间减少排放，晚间照常生产”情况。
2、关于“臭气”监测：固处公司在市、区两级环境检测部门开展的监督检测工作中，均未收到关于检测数据异常的反馈。

不属实

  无需处理整改。

无

20

D2SH201908050027

杨浦区平凉路宁武路路口，居民楼下无证设摊，晚间22点营业至凌晨，油烟扰民。

杨浦区

大气

经现场调查，平凉路宁武路位于定海、大桥两街道交界处，晚上确实存在食品乱设摊导致油烟扰民的现象。

属实

1、大桥街道与定海街道联动执法，共同查处违法行为，确保该处市容环境有序整洁。
2、安排城管、安保人员在投诉地点加强固守，并不定期在平凉路、宁武路口进行巡查，防止返潮，切实解决无证设摊油烟扰民、污染环境等问题。

无

21

D2SH201908050040

投诉人对受理编号D2SH201907160991信访问题的处理结果不满意：1、上海柏亦新材料科技有限公司产生的废水排入雨水管道，且投诉人质疑该公司排水证的有效期；2、闵行区环境监测站日间对废气取样时，该厂并未生产，要求在该厂生产时再次对废气监测取样；3、对于调查情况中提到的“该固废无台账记录”，说明该公司固废未按要求处置，投诉人要求重新对该厂全面核查。

闵行区

其他污染

经闵行区生态环境局和区水务局现场核实：所反映的上海柏亦新材料科技有限公司位于虹梅南路4916弄48号第2幢，主要从事各类水性光油生产，于2010年投产并经环保审批及验收，主要工艺为原料（水性丙烯酸、水性乳蜡）混合复配，加水物理搅拌后包装成品。该公司雨污水分流，有排水许可证，有效期至2022年5月24日；生产过程中产生的搅拌设备清洗水进入产品回用，无生产废水排放及排入雨水管道的行为。2019年7月18日闵行区环境监测站对该公司进行废气采样监测时，该公司处于正常生产状态，应投诉人要求2019年8月6日区环境监测站对该公司再次进行废气复测，该公司生产车间高速搅拌器全部开启，废气排放符合相关排放标准。另外，该公司生产过程中无危险废物产生，原料空桶等作为一般固废由供货商回收，签订有工业固体废物回收合同，相关台账记录已建立，且已提供各供应商出具的“空桶回收证明”。

不属实

  下阶段，闵行区生态环境局将进一步会同去水务局、吴泾镇政府加强对该公司的日常监管，督促该公司严格落实环保要求，定期维护保养设施设备，确保污染物稳定达标排放。

无

22

D2SH201908050020

浦东新区航头镇下沙街90号北侧，堆放秸秆、生活垃圾等混合垃圾，臭味扰民。

浦东新区

大气

8月6日下午，航头镇城运办牵头规建办、城管中队、上海靓浦靓航市容环境保洁服务有限公司（以下简称靓浦靓航公司）和属地单位下沙居委，对诉求反映地址进行了现场踏勘。经核查，该地块属于五违四必整治后区域，现场存在部分拆后剩余建筑装修垃圾、居民偷倒的生活垃圾及农业桔杆垃圾。

属实

1、按照垃圾分类处置要求，航头镇城运办联合靓浦靓航公司，于2019年8月7日全面完成了该处垃圾的清理整治工作，共计33立方（6辆车）。
2、航头镇城运办联合下沙居委和城管中队，对该区域加强了垃圾分类宣传、日常巡查和监管工作，坚决杜绝垃圾偷倒问题回潮，形成长效管理机制。

3、航头镇规建办继续完善该五违四必整治区块后续利用规划，将对其种植绿化，计划8月底前完成方案设计，9月底前全面完成施工，以进一步优化区域环境，实现工作闭环管理。

无

23

X2SH201908050026

宝山区顾村苏家浜路435弄宝顾佳苑的建筑垃圾中转站，扬尘污染严重。要求：1、明确该中转站清运频率；2、选用厚实的多层防尘网；3、明确该中转站不可取缔及改建的原因。

宝山区

大气

8月6日，宝山区顾村镇物业办赶赴现场查看，宝顾家苑小区内不存在建筑垃圾中转站，实为靠近小区北围墙外侧的建筑垃圾临时堆点，该处确实存在建筑垃圾。经了解，被投诉点位自小区开发以来就是建筑垃圾临时堆放点，系配套的垃圾压缩站内场地，且设有大门。建筑垃圾由该小区物业公司委托宝谊环卫公司定期清运，因近期小区装修现象增多，建筑垃圾急剧增加，原有清理频次无法满足目前垃圾堆量，导致该处建筑垃圾未能及时清运。

部分属实

  8月6日下午，宝山区顾村镇物业公司已督促宝谊环卫公司安排清运车辆对该处堆放的建筑垃圾进行清除。下午3时，该处堆积的建筑垃圾全部清运完毕。
  下一步，宝山区顾村镇将进一步加强该临时建筑垃圾堆点监管：
1、在“一周清一次”托底清运制度的基础上，由物业视建筑垃圾堆放量及时通知环卫部门增加清运频次。
2、对于未能及时清运的垃圾由物业公司使用加厚型的网罩进行覆盖，在清运作业过程中洒水降尘。
3、该垃圾压缩站是根据小区规划配套而建的必要设施，建筑垃圾临时堆点设在此场地上系集约利用，符合功能设置。镇政府将继续加强对该点位的巡查，督促物业合理高效使用此场地，并落实各项抑尘措施。

无

24

D2SH201908050018

奉贤区南桥镇光明园区同迎路268号，美豪化工厂，凌晨机械工业噪声扰民。

奉贤区

噪音

经现场调查核实，信访人反映的企业全称为上海美豪精细化工有限公司，主要从事化妆品中间体的制造加工，现场检查时该公司停产中，公司现有5台反应釜，其中2台已报废，只有3台可正常使用。根据第三方检测机构提供的检测报告，该公司噪声排放检测结果未超过国家规定的标准限值。现场检查发现该企业存在如下问题：
1、该公司于2003年4月通过了环评审批，但至今未进行竣工验收，且实际生产和污染排放情况与原环评文件内容不符，涉嫌未批先投；
2、产生的废包装物（废物代码：900-041-49）由生产厂家回收，未签订处置合同，没有备案，危险废物仓库、危险废物包装物等没有张贴危废识别标识。

不属实

1、区生态环境局已对该公司存在的环保违法行为立案调查。
2、南桥镇将继续会同区有关部门加强对该企业的日常监管，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

25

X2SH201908050027

浦东新区环林东路银环路三林城W14-7地块的“涉趣公园”，公共绿地被破坏建造豪宅，油烟、污水直排公共绿地。

浦东新区

大气,水

8月6日下午，经街道社区管理办、城管中队工作人员现场核查、询该项目所有权人上海中房置业股份有限公司及查阅相关资料，查明三林社区14-7地块涉趣园项目于2010年完成投资立项备案自筹资金进行建设，并取得项目工程初步设计的批复、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》，故无破坏公共绿地来建造该建筑。2011年开工建设时已将雨污水均纳入市政管网，取得排水许可证，通过竣工环境保护验收。同时该建筑物为管理用房，并非公共绿地破坏后建造的豪宅。该服务用房内有一处厨房，安装有一座民用灶台和民用脱排油烟机，仅用作管理服务人员热餐所用，无油烟污水排入公共绿地的情况。

不属实

  东明路街道社区管理办已要求所有权人出具建筑物合法且落实环保要求的说明及承诺，城管中队并将对该处开展不定时的巡查监督。

无

26

D2SH201908050019

宝山区大场镇南蕰藻路487号与533号中间白色大铁门内，从事废旧木材回收，无证经营，木材装卸噪声扰民，木屑、扬尘污染严重。

宝山区

噪音,大气

南蕰藻路487号（龙腾印务）西侧10米有一白色大铁门，无门牌号，属庙行镇野桥村地界。经现场查看，该处为城中村空地，现场有废旧木制品堆放，未发现有加工行为及经营行为；询问场地租赁人得知：上述废旧木制品是从其他区域拆除的建筑物中分解后运至该处做临时堆放，不作加工及其他经营活动；现场木材堆放杂乱，防尘措施不到位。

部分属实

  庙行城管中队于2019年8月6日责令场地租赁人清理堆积物品。截止至8月7日，该处场地内废旧木材已全部清理完毕，并对裸露部分加盖防尘绿网，避免扬尘污染。后期大场镇、村将加强该区域日常巡查和管理，确保环境整洁，无扬尘污染现象。

无

27

D2SH201908050017

1、闵行区华漕镇陈家角村板桥组，西侧桥边的雨水管和污水管接在一块，雨污未分流，污水通过雨水管道排入板桥村唯一的小河，村委会再用泵将小河污水打入通漕江，污染河流；2、闵行区华漕镇陈家角村板桥组，沪杭铁路北青公路以南300米左右的养狗场，动物粪便排入板桥村唯一的小

河，且狗吠噪声扰民。

闵行区

水,噪音

1、经现场核实，所反映的华漕镇陈家角村村内小河名为板桥宅河，通漕江指的是与板桥宅河相通的区管河道蟠龙港。2016年和2017年板桥村民小组已完成农村生活污水截污纳管工程，2018年进博会期间完成雨水管网改造工程。经现场组织系统排查，板桥村组内雨污分流，雨污水管道未存在混接现象。同时，对板桥村民小组53户进行了排查，发现有5个私接在外水龙头，且有少数外来租客存在将洗涤水等倒入雨水井的现象。板桥宅河单侧流通不畅，为改善河道水质，村民小组购买了水泵，不定期将宅河水抽入污水管道，降低水位形成水位差，提升水动力，使蟠龙港河水引入，保证宅河水体流动，并非将污水打入外河。
2、村社区民警会同村委会干部对上述问题进行了实地核查，未发现养狗场，仅发现在所投诉地点有村民在空地圈养5条狗（2大、3小），养狗地方相对封闭，距离板桥宅河30米，现场未发现粪便排入河道。狗吠噪音扰民现象，经核查偶有发生。

部分属实

1、由陈家角村委牵头，会同水务站、城投公司，组织第三方养护单位一起对板桥村民小组雨、污水管网进行系统排查，确认是否存在雨污水混接和渗漏现象。经全面排查，未发现雨污水管道混接问题。陈家角村委对板桥村组5个私接在外水龙头进行拆除并封堵。后续由镇、村两级加强日常管理。
2、社区民警对养狗村民进行批评教育，要求村民清退所养的5条狗并清理场地，消除影响。同时，由村民组长定期巡查，防止类似扰民现象再次发生。

无

28

X2SH201908050025

长宁区程家桥街道程家桥路114号，季家传统牛肉汤，无证经营，燃烧煤炭，异味扰民。

长宁区

大气

经长宁区市场监管局8月6日现场核查，该餐饮服务经营单位为“上海市长宁区黄智勇小吃店”，具有营业执照，注册号为310105600387206，成立于2019年6月24日并于2019年8月5日取得食品经营许可证，许可证编号为JY23101050046267，经营项目为糕点类食品制售（蒸煮类糕点）、自制饮品制售，现场未发现使用燃煤的情况。

不属实

  今后，区市场监管局将对食品经营者加强日常检查，督促、指导其在行政许可范围内依法从事食品经营活动，一旦发现违法违规经营行为，依法从重处罚，决不姑息。
 

无

29

D2SH201908050021

松江区新桥镇新庙三路，昕永餐饮管理有限公司、江凯化工厂(来人口居住区对面)，夜间均排放刺鼻气味扰民。

松江区

大气

经调查核实，上海昕永餐饮管理有限公司位于新桥镇新庙三路835号，主要从事快餐的生产加工，配有8个产生油烟的炒锅，环评审批与验收手续齐全。区生态环境局对该公司现场检查时，发现3个炒锅未配套收集净化装置，油烟通过排风扇直排外环境，造成废气无组织排放。该公司餐厨垃圾委托上海环欣环保科技有限公司每天定期清运，临时贮存点未闻有明显异味； 上海江凯金属表面处理技术有限公司位于新桥镇新庙三路825号，主要从事汽车零部件工件的热处理生产，其盐浴、氮化、氧化等工艺有废气产生，配有1套活性炭吸附+清水吸附+水喷淋净化装置，环评审批与验收手续齐全。区生态环境局对该公司现场检查时，配套的废气治理设施正在运行，但废气收集还不完全，有少量废气无组织排放。

部分属实

 8月9日，区生态环境局对上海昕永餐饮管理有限公司部分炒锅未配套油烟收集净化设施、油烟废气无组织排放的违法行为，已立案调查，并开具了责令改正通知书；对上海江凯金属表面处理技术有限公司少量废气无组织排放问题开具了责令改正通知书，目前该公司已进行停产整改。
  下一步，区生态环境局将对企业整改落实情况进行后督查，对未改正或整改不到位的企业将依法立案查处；同时，区生态环境局将联合消防、应急管理部门以及新桥镇通过网格化巡查、联合排查、定期督察等方式加强对企业的监管力度，如发现违法行为立即查处。

无

30

D2SH201908050016

1、嘉定区徐行镇徐潘公路54路公交总站附近的胖子土菜馆，无证经营，油烟直排，油污水直接排入菜馆北侧曹王禅寺南侧的河道，污染河道；
2、徐行镇浏翔公路4120弄徐行别墅小区门口北侧的露天垃圾堆场，大概两周左右清理一次，垃圾堆积产生污水、异味，要求该小区尽快施行垃圾分类，并增加清理频次。

嘉定区

大气,水,土壤

2019年8月6日，徐行镇、区市场监督管理局、区水务局、区生态环境局、区城管执法局以及区绿化市容局进行现场检查：
1、被投诉的餐饮店徐潘公路54路公交总站旁边，无门牌号码、无店招。该店主要从事家常小菜及烧烤的餐饮服务，有油烟气产生，无有效的营业执照及食品经营许可证。同时，该餐饮店所在区域污水尚未纳管，该店北侧有三根直径为3-5cm的白色管道连接厨房。现场检查时，河道南岸排放口存在排放的迹象，河道水体情况正常。
2、浏翔公路4120弄徐行别墅小区门口北侧的露天垃圾堆场为徐行居委设置的建筑垃圾及枯枝落叶临时堆放点，现场确有部分建筑垃圾、植物垃圾堆放、堆放点，东侧为垃圾厢房。8月6日下午1点至3点徐行清运保洁服务公司落实专业车辆及人员将存量垃圾全部清除完毕。

基本属实

1、区市场局针对该经营场所未办理有效证照从事经营活动的行为，开具了责令停止经营活动通知书，责令其立即停止无照经营活动。目前，该经营场所已关停，水池、灶具、餐桌椅等设施设备已拆除。
2、徐行镇、区水务局将加快该区域的截污纳管工作，在纳管前落实好污水临时处理措施，确保污水得到有效处置。
3、徐行镇及属地居委将加强硬件设施建设。于2019年8月7日开始对临时装修垃圾暂存区进行改造，设置大件垃圾、装修垃圾、绿化垃圾堆放区域；对积水地面进行改造；计划在入口设置监控探头，杜绝偷倒现象的发生；并落实环卫清运责任，增加清运频次，从每两周一次增加为一周一次，并视实际情况可再行增加，确保垃圾得到及时清运。
4、徐行镇及属地居委积极开展垃圾分类绿色积分活动，从9月起徐行别墅小区实行绿色积分活动，为每户家庭发放干湿垃圾桶，注重源头分类，源头减量。

无

31

X2SH201908050024

嘉定区安亭镇园区路301弄菊园别墅二区附近的园区路，全天大型车辆喇叭的鸣笛声，影响附近居民。

嘉定区

噪音

8月6日，安亭镇、区公安分局、区城管执法局前往现场查看：
1、园区路（嘉松北路-百安公路）路段为安亭镇镇管道路，地处安亭国际汽车城零部件配套工业园区，该区域为三类噪声功能区。该道路为周边企业配送货物大型货车的必经路段，路段（靠近嘉松北路）有菊园别墅，属动迁安置的居民小区；
2、目前，该路段并未设置禁止大型货车通行的禁令标志，也未设置禁止鸣号的标志。现场检查时，未见重型搅拌车、渣土车等工程车辆途径该路段。

部分属实

1、安亭城管中队将加强投诉区域巡查监管力度，对重点路段采取定点设卡和流动巡查相结合的方式，加大对渣土运输车辆的监督管理力度，一旦发现未携带处置证、发现超载超限、抛洒滴漏等违规渣土运输车辆，执法队员将及时立案查处，确保市容环境整洁有序。
2、经区公安分局交警支队、安亭镇踏勘，现制定如下方案：
（1）对园区路（嘉松北路-园汽路）段设置大型货车禁行标志，禁货时间为16：00-8：30，具体标志标牌等由安亭镇城建办进行落实安装，预计于2019年8月底前完成。
（2）对园区路（嘉松北路-百安公路）增设禁止鸣号的标志，具体标志标牌等由安亭镇城建办进行落实安装，预计于2019年8月底前完成。

无

32

X2SH201908050023

静安区大宁公园存在大量毁绿现象：1、公园西北部的大宁小城项目，毁坏大批树林；2、北侧的喷火景观，占用大量绿地；3、公园内不断增加的饭店，草坪婚礼，侵占毁坏绿地。

静安区

其他污染

经彭浦镇、区绿化市容局和上海大宁资产经营（集团）有限公司调查核实：

1、“大宁小城项目”实为“大宁灵石公园宝贝当家文化设施项目”，经上海市绿化市容局（沪绿容许[2010]171号文）批准实施，2011年，建设单位擅自迁移树木1699株，由原闸北区城管执法局对上海丽水宝贝文化发展有限公司进行行政处罚，罚款90万元。

2、“北侧的喷火景观”实为“大宁灵石公园北侧景观改造工程项目”，于2016年取得立项批复，配合普善路-万荣路-三泉路通道工程进行建设，是按照统筹规划原则优化公园规划布局、满足游客游览需求、提升公园内涵品质的项目。该工程于2015年实施时，未经许可擅自迁移树木1059棵，上海市城市管理行政执法局于2016年8月17日对上海大宁绿地开发建设有限公司进行行政处罚，罚款9579910.40元。

3、公园内现有潮府酒家饭店一家，其为公园开业时即落成的同步配套工程，用地性质为公园绿地，属公园配套。饭店旁约500平方米草地用于举办草坪婚礼和餐饮服务，在非经营时段向游客开放，该处草坪受重点养护，未发现侵占毁坏绿地现象。

部分属实

  相关部门要求公园管理方严格按照《上海市公园管理条例》及上海市绿化部门相关管理规定，加强公园管理。

无

33

X2SH201908050022

崇明区港沿镇园艺村（原大港村）中亚路1号，上海中亚涂料厂，晚间生产涂料，废水直排车间后面的河道。

崇明区

水

经港沿镇政府、区生态环境局、区水务局现场核实，该单位全名为上海市崇明县中亚涂料厂，位于港沿镇园艺村714号，主要从事水性涂料、真石漆等建筑材料的生产加工销售。该厂涂料生产工序配有废气收集处理设施，无生产废水外排，生活污水已纳入农村污水管网。厂区北侧有一名录外河道，水位以上可见3根雨水管道，夜间从不生产。

不属实

  港沿镇政府进一步加强日常巡查工作，发现问题及时向有关职能部门报告。

无

34

X2SH201908050020

浦东新区居家桥路575弄18号，上海高压特种气瓶有限公司，施工周转气瓶产生噪声，喷漆作业产生VOC，厂区雨水口PH、COD长期超标，厂区附近河流受到污染，严重影响附近居民。

浦东新区

大气,噪音,水

8月6日浦东新区环境监察支队执法人员对信访件中涉及的上海高压特种气瓶有限公司进行了检查，情况如下：

1、该公司于1996年12月投产，主要从事铝合金高压气瓶（在西厂房进行）以及钢质高压气瓶（在东厂房进行）的生产。
2、2019年4月，该公司辖区所属金杨新村街道根据长期以来的居民呼声，约谈该公司负责人，经双方协商，该公司计划全面停产。由于承接了部分军工产品的加工任务，且相关产品短期内无替代工厂，该公司承诺在已接收军品订单完成后，于2019年9月底前全面停产。  3、该公司目前仅进行军工产品订单的收尾工作，生产加工时间大致为7:30至12:00。军工产品全部为钢质高压气瓶，加工流程主要为：原料（无缝钢管）→落料（按尺寸切割）→成型（热加工、热处理）→气密检测→水压测试→瓶口刻螺纹→成品。其中，噪声源主要为落料及成型工艺产生；热加工及热处理均采用电加热的箱式炉；加工过程中无生产废水，且该公司于2003年生活污水已实现纳管排放；投诉人所述喷涂工艺已于2016年4月停止，全部采取外发加工的形式进行替代。 4、执法人员现场检查时，铝合金高压气瓶相关项目已全面停产，部分设备已拆除。厂区布告栏内张贴有该公司《职工安置分流方案》以及旧设备处置协议等文件，明确方案于8月5日全面启动。据该公司负责人介绍，根据军品订单完成情况来看，8月15日可提前结束落料工艺以及成型工艺的生产加工，在整体停产前尽可能减少对附近居民的影响。

部分属实

1、执法人员要求该公司在2019年9月底全面停产前，加强各生产环节的环保管理，尽量减少扰民情况的发生。

2、支队将委托浦东新区环境监测站对该公司厂界噪声进行执法监测，将根据监测结果依据相关法律法规做进一步处理。

无

35

X2SH201908050019

闵行区金都路3028号的射击场，高分贝噪声影响银都路君临天下小区居民。2016年第一轮中央环保督察期间曾反映该问题，但一直未改善。

闵行区

噪音

投诉地为上海市竞技体育训练管理中心射击射箭运动中心训练比赛靶场，于1996年建成使用，1997年作为第八届全国运动会射击比赛场地，目前为上海市满足训练标准的唯一一处飞碟靶场。中心建成时周边均为农田，属于先有中心靶场，后建有居民区。自2016年起，中心陆续收到居民枪声扰民投诉，也是中央第一轮环保督察交办件。市体育局对枪声扰民投诉非常重视，多次组织局相关处室、中心进行现场查勘，调研处置方案，想方设法通过技术、管理措施进行降噪处置。2016年底参照上海市内高架的吸音幕墙结构，立项实施吸音墙项目，于2017年7月在飞碟靶场架设了两面吸音墙；由于实际降噪效果不理想，2018年9月，组织上海闵欣环保设备工程有限公司进行现场噪音测评，实地考察扰民现状，并与同济大学声学处理机构合作，使用德国DataKustik公司专用软件模拟计算射击噪音对噪声敏感小区住宅楼产生的声环境影响，根据检测报告，拟采用在运动员射击位上部加装吸音顶棚，并在挡弹网基础上加装吸隔声屏障的技术措施，但在评估立项实施时因加装顶棚属违章建筑，故方案无法落地。2019年3月，组织中心安排专人与检测机构会同居民代表实地进行噪音强度检测，在四个靶场全部饱和实弹射击的情况下，在居民住宅阳台窗口进行检测，显示最高分贝约为79分贝。组织中心多次与居民代表当面沟通，协商寻找既要确保训练，同时又能对噪音问题进行妥善解决的可行性方案，并根据周边居民需求，特意调整运动队训练时间，虽影响运动队的训练周期，也调整了运动队训练时间安排。

基本属实

  投诉地为上海市满足训练标准的唯一飞碟靶场，属先有靶场、后陆续建有居民区。市体育局始终想办法通过技术、管理等多方面措施进行降噪处置：2017年7月参照上海市内高架吸音幕墙结构立项实施了吸音墙工程；2018年9月，组织有关声学处理机构，通过专用软件模拟计算射击噪音的声环境影响，拟采用在运动员射击位上部加装吸音顶棚、并在挡弹网基础上加装吸隔声屏障的技术措施，但在立项实施时因加装顶棚属违章建筑，方案无法落地；根据周边居民需求，特意调整运动队训练时间，虽影响运动队的训练周期，也把原来一周七天的训练时间，调整为周一、周四、周六中午12:00至14:00停止实弹射击、周日全天停止训练的模式。多次组织市射击射箭运动中心与居民代表当面沟通，2019年3月安排专人与检测机构会同居民代表实地进行噪音强度检测，在四个靶场全部饱和实弹射击情况下，在居民住宅阳台窗口检测到最高分贝约为79分贝。市体育局现仍为降噪事宜开展专题调研，并将与周边居民继续做好沟通，同时寻求更为有效又切实可行的技术措施。

无

所反映的闵行区金都路3028号的射击场为上海市射击射箭中心，是上海市体育局下属训练中心，位于上海市闵行区金都路3028号,占地面积264173平方米，是大型射击射箭专项体育场馆，在该中心训练的均为上海市参加奥运、全国比赛的一线在籍优秀运动员。
  该中心所有训练项目除飞碟项目外，均设置在室内场馆并配备了良好的隔音设施。反映的主要是飞碟项目产生的噪声。因飞碟项目的训练需要自然日光条件，需在室外空旷场地进行练习，当时该中心每日训练时间为8：30-16：00。射击射箭中心建于建立于1996年，该小区建造于2001年，建造时间晚于上海市射箭射击中心。小区边界距上海市射击射箭运动中心边界约180米，中间间隔有田园公园和梅州路。小区与训练中心有一定距离，中间间隔有田园公园，公园绿化本身具有隔声效果，且因场地空旷、面积较大等原因较难采取工程隔音等措施降噪，仍难以满足投诉人要求。近年来，附近颛桥镇君临天下花园小区居民曾多次投诉射击射箭中心噪声扰民。

属实

  市射击射箭中心，努力降低训练对周边居民的影响，主要采取了以下几项措施来解决噪声问题：
1、室外训练场面向居民小区的北边围墙已做了加高处理；
2、采取训练和居民日常生活作息错时的方式，除特殊情况外，将训练时间安排在周一至周五8：00-16：30，周六上午8:00-11:30，周六下午、周日及夜间不训练。
3、经征求环保部门意见，在保障飞碟训练的场地要求及现有的降噪技术水平条件下，目前可增加的降噪措施只能是工程隔声。2017年9月完成了在室外场地的射手区加装消音隔声屏工程，经第三方检测，检测结果显示，消音隔声屏前后枪声噪声降低约40dB(A)，在一定程度上降低了噪声扰民现象。在2019年的预算中申请了隔声降噪工程的预算，但因各种原因，尚未获得批准。
4、在非赛季再次调整训练时间，周六上午不再安排训练，以减轻对周边居民的影响，期间矛盾较为缓解。但因3月-9月是赛季，2019年又要备战第二届全国青少年运动会，备战参赛期间5天的训练时间对于专业运动员是不够的，训练时间将直接影响到参赛成绩。因此自2019年3月开始，射击射箭中心恢复了周六上午的训练时间，使信访矛盾又有所抬头。
由于射击项目的特殊性，目前现有的技术条件下已采取工程降噪的方法缓解枪声噪声。闵行区体育局将会同区生态环境局积极协调市体育局和市射击射箭中心，想方设法继续进行降噪，尽可能减少对周边居民的影响；并保持与附近居民的沟通解释。在运动员训练为了给上海和祖国争光的同时，能得到附近居民支持和理解。

无

36

X2SH201908050018

宝山区泗塘五村东侧的泗塘河，河边居民产生的生活污水都排入此河，造成河水长期黑臭。居民家中马桶经常外溢，污水向该河道内排放。

宝山区

水

8月6日，宝山区水务局、张庙街道工作人员赴现场核查，该河道为市管河道西泗塘宝山区段，河道西岸泗塘五村属于张庙街道，泗塘五村小区附近无居民私接排放口，现场未发现居民家中污水直排河道现象。泗塘五村小区建有一座雨水泵站，8月4日凌晨宝山地区出现强降水，宝山最大雨量100多毫米，达到暴雨程度，为确保区域防汛安全，该泵站按防汛要求启动泵站放江，放江对河道水体造成了瞬时影响，现场查看时，河道水质已恢复正常。
另外，由于泗塘五村小区地势较低，且外部管网存在高水位运行的情况，小区个别居民家中存在马桶抽排不畅而外溢的情况。

部分属实

1、宝山区张庙街道已将该小区雨污混接改造列入2019年街道实事项目，项目已完成初步设计批复，现正处于施工招标中，预计年底完成。

2、区水务局会同张庙街道指导小区物业加强内部管网养护。
3、区水务局加强协调市政污水管网运行调度，最大限度降低市政管网高水位运行。

无

37

X2SH201908050017

静安区广中西路191号，上海自动化仪表公司，生产过程中产生噪声、异味，严重影响周边居民。投诉人质疑该公司有无环保手续。

静安区

噪音,大气

彭浦镇会同区生态环境局进行现场检查核实情况。经查，广中西路191号上海自动化仪表有限公司有环评手续并通过验收。现场检查发现该公司共有7幢大楼，其中1～3号楼为研发中心，6号楼为装配车间，7号楼为办公大楼均无生产工艺，主要生产工艺在4、5号楼，包括仪表设施的加工、装配、调试等，其中氩弧焊工艺有废气产生，焊接废气集中收集经吸附装置处理后通过管道向车间南侧高空排放。该单位6号楼楼顶有2套中央空调外机机组，其余均为办公使用的小型分体式空调外机。

部分属实

  区生态环境部门已安排对该单位开展边界噪声及废气监测，根据监测结果做后续处理。
  彭浦镇会同相关部门督促企业做好日常管理，确保合法合规经营，尽可能避免对周边居民的影响。

无

38

D2SH201908050015

崇明区城桥镇育麟桥路392号的一家石材厂和四、五家五金厂，城桥镇团城公路6366号新辉杰石材，城桥镇利民路198号玉磊建材，城桥镇三双公路711号成信石材，城桥镇三双公路965号的一家石材厂，建设镇建设公路2058号昶闯建材和小龙石材，建设镇蟠龙公路509号进去往西走到底再往南走到底的一家石材厂，堡镇堡北村226号对面的一家石材厂，堡镇新港路169号对面的一家石材厂，中兴镇陈彷公路2290

号洪春建材，上述工厂均无环保手续，且存在粉尘、废水、噪音污染。

崇明区

其他污染,大气,噪音,水

经区生态环境局、区市场监督管理局、区城管执法局会同属地乡镇进行了现场核查。
1、城桥镇区域：城桥镇育麟桥路392号为原崇明饲料厂，该区域资产属崇明区经济委员会，区域内有石材加工厂、五金加工厂、汽修厂、建材仓库等企业，现场调查时，企业全部处于停产状态。城桥镇团城公路6366号，上海市崇明县杰辉石材经营部，注册地为城桥镇利民路220-1号（合瀛建材市场B-8号)，经营者称该地址为上海市崇明县杰辉石材经营部的仓库，现场核查时该场所加工设备未使用。城桥镇利民路198号，上海市崇明县玉磊建筑材料经营部，注册地址为城桥镇利民村730号，现场核查时该单位未开展生产经营，设施设备也未在使用。
2、港西镇区域：三双公路711号，上海市崇明县成信石材经营部、三双公路965号，上海锦良建筑装饰工程有限公司。现场检查时，2家石材厂未在加工石材，也无近期加工的痕迹，成信石材当事人表示自2018年底起已不再进行石材加工，锦良建筑装饰公司当事人表示已于3个月前停止石材加工。2家石材厂未办理环评手续，无石材加工许可证明。
3、建设镇区域：昶闯建材厂全称为“上海昶闯建材有限公司”，注册经营地址为上海是崇明区建设镇建星路108号2幢355室，投诉反映的建设公路2058号昶闯建材实际为金彪夹芯板厂内的大理石加工厂。现场查看，该单位未在生产，生产机器已拆除搬离厂区，厂区内成品大理石杂乱堆放，厂区内环境脏乱差。小龙石材厂全称为“上海市崇明区小龙橱柜加工场”，注册经营地址为建设公路2056号，主要从事五金、洁具销售、橱柜订做和大理石加工。现场查看，该单位正在生产加工，有石材切割机1台，石材磨边机2台（其中1台已坏），钻台1座，未办理环保手续，生产车间内未配备环保设施。生产废水由其个人在车间内部西侧挖有1座蓄水池，生产废水循环使用。地面和屋顶存在粉尘。在作业过程中，石材切割机和石材磨边机都会产生噪音。蟠龙公路509号进去往西走到底再往南走到底的一家石材厂，主要从事大理石加工。现场查看，该单位未在生产，4月份进驻该厂房，未办理营业执照，属于无证经营。有石材切割机1台，石材磨边机2台，未办理环保手续，生产车间内未配备环保设施。生产废水由其个人在车间内部挖有1座蓄水池（蓄水池内放置玻璃钢罐），生产废水循环使用。地面和屋顶存在粉尘。在作业过程中，石材切割机和石材磨边机都会产生噪音。
4、堡镇区域：堡镇堡北村226号对面的一家石材厂名称为上海市崇明县福宁石材销售部，其周边堆放各类石材，现场未查见加工设备及石材加工行为，未办理环保手续。堡镇新港路169号对面的一家石材厂，未发现该单位办理营业执照，屋内有3台石材加工设备，现场无石材加工行为，场地上堆满各类石材。根据村委会掌握信息，该加工厂近3个月内未见生产行为，经营者近期都不在堡镇，未办理环保手续。
5、中兴镇区域：陈彷公路2290号，上海兴中金属制品商店，从事金属制品、陶瓷产品、卫生洁具、水暖器材、建材的加工及零售。2019年3月，由上海霖暄环保科技有限公司对其进行了环境影响分析，并由上海市建材行业环境保护监测站完成了环保验收工作，于6月向区生态环境局申请纳入日常监管。现场检查时正在生产，环保设施设备均正常开启运行，未发现粉尘、废水及噪音污染。

基本属实

1、针对育麟桥路392号内企业情况，城桥镇政府已函告区经济委员会，要求加强管理，落实整改。针对城桥镇团城公路6366号杰辉石材和城桥镇利民路198号玉磊建材两家企业，存在的未取得有效的营业执照和环保手续不全等问题，督促企业严格落实整改。城桥镇政府将加大巡查力度，如发现有违法行为，立即联系执法部门依法进行查处。
2、港西镇政府于8月7日约谈成信石材经营部和锦良建筑装饰工程有限公司负责人，并下达停业整改告知书，对石材加工设备采取断水断电措施，要求停止石材加工作业，并限期拆除加工设备。
3、建设镇政府要求建设公路2058号大理石加工厂负责人将厂区内环境进行清理整治；要求小龙橱柜加工场2天内生产机器拆除并搬离；要求蟠龙公路509号附近的一家石材厂2天内生产机器拆除并搬离。同时要求白钥村、蟠南村落实属地管理职责，加强管理和巡查力度，确保整改到位。
4、堡镇政府责令经营者在未获相应许可情况下不得从事石材加工。同时，与相关职能部门保持密切协作，跟踪该单位整改情况。
5、区生态环境局会同属地乡镇对企业涉嫌环保违法行为依法立案调查，督促企业落实整改。

无

39

X2SH201908050016

浦东新区金桥路835弄小区，西侧中环高架、军工路隧道、以及北侧一条小马路的交通噪声，附近庆宁工贸公司小型机械加工厂、汽车修理厂、健身馆、变电站产生的噪声，附近全季大酒店及夜晚大排档排放的油烟异味，严重影响该小区居民。

浦东新区

大气,噪音

8月7日上午沪东新村街道领导与管理办、城管现场查看了金桥路835弄。
1、该小区西侧为中环高架，小区对应的中环高架段已根据环评报告要求安装隔声屏；军工路隧道在小区西北600米处，距离较远；北侧一条小路为厂区道路，道路较窄且停有周边居民车辆，车辆行驶速度慢，平时通行车辆并不多。
2、庆宁工贸公司位置有一家加工厂上海国源铁工制造有限公司，现场查看时处于关闭状态，经与企业负责人联系，该企业生产设备已搬走，现仅用于办公；小区100米处有两家汽车保养、修理企业，营业时间分别为途虎养车8点至20点、盛祥汽修8点30分至19点;附近有3家健身馆营业时间均为10点至22点，一家少儿篮球训练馆营业时间为9点至20点；变电站为黄山220kv变电站，无地上高压线，建造时符合环评要求且距离该小区150米左右，对该小区影响极小。
3、全季酒店仅提供早餐，时间为早上6点至10点，装有油烟净化设备；附近金桥路旁边有夜间大排档，存在油烟扰民现象。

部分属实

  现场踏勘时，沪东街道管理办及城管部门要求：
1、健身馆在营业时间关好窗户做好隔音，控制好音乐音量。
2、汽修企业在营业期间做好文明作业，减少噪音。
3、执法部门已取缔周边夜间大排档，安排人员固守。
  后期街道将加强巡查，减少以上企业对周边居民的影响。

无

40

X2SH201908050021

崇明区堡镇五滧村农民街1824号、1826号、1828号宅基地后污水管道改造工程，随意变更污水管道排放规划，将化粪池污水管道搁置于河道内，若管道发生渗漏或破裂，将严重污染河道，且该管道阻碍河道排水畅通。要求拆除违规搁置在河道中的污水管。

崇明区

水

经堡镇政府、区水务局现场核实，该河道东边住户农污管道已铺设完成，因总管位置在河道西侧，将东边住户纳入总管需铺设过沟管道，该路径为最佳路径，符合设计要求，不存在违规现象。该河道河床较高，水深约10公分左右，过沟管道位于河床底部，管道外部已包裹镀锌钢管，无渗漏或破裂的情况，对于该河道排水影响较小。

不属实

  区水务局将加强监管，配合属地政府做好已建污水处理设施管网维护工作。

无

41

D2SH201908050014

静安区南京西路街道延安中路540弄18号住户窗前的空地，附近华联超市（大沽店）破后墙开门，在该空地上堆放杂物、建造水池，臭味扰民、滋生蚊蝇。投诉人要求恢复原状并封堵后门。

静安区

大气

南京西路街道会同区城管执法局、区规划资源局、区房管局等部门进行现场勘查核实情况。经查，反映问题实际地址为大沽路543号天井，位于华联超市（大沽店）后门），存在破墙开门情况，现场有杂物堆放在天井。天井内的蓄水箱是消防设备，非建造水池。

部分属实

  区城管执法部门责令当事人华联超市（大沽店）对破墙开门行为立即整改，目前已经恢复原状。同时，街道会同相关部门要求当事人加强对大沽路543号天井的日常保洁，定期进行打扫。8月7日经再次检查，现场堆物已清理完毕。街道将安排力量进行巡查，确保问题不回潮。

无

42

X2SH201908050015

杨浦区杨树浦路3060号，黄沙、石子装卸堆场，经营过程中产生扬尘、噪声（吊斗撞击防汛墙、船体，柴油铲车），影响周围居民。

杨浦区

大气,噪音

杨树浦路3060号为上海罗卜建材有限公司经营的砂石料堆场，营业执照和岸线使用许可证齐全，港口经营许可证（2016.5.19-2019.3.31）已过期，正在办理延期，故其目前不使用船舶运输建材，而使用车辆进行运输。现场砂石料部分覆盖，场地凹凸不平，存在积水现象，防汛墙内有堆物，场地内未安装扬尘在线监测装置。

属实

1、要求罗卜建材有限公司停止经营，立即对现场的砂石料进行全覆盖。清除积水，平整场地。针对河道管理范围内堆物的问题，现场开具整改通知书。要求所有整改措施于8月11日前完成。
2、区交通委对接市交通委，建议不再办理港口经营许可证延期手续。
3、区交通委对接港监部门，安装扬尘在线监测装置。
4、区生态环境局在其作业期间对噪音进行监测，如有问题，跟踪落实整改。

无

43

X2SH201908050013

1、松江区洞泾镇洞北小区内的饭店，无油烟排口，油烟异味、晚间噪声及烟酒味扰民，油污堵塞小区窨井，散发臭味，影响小区居民。投诉人质疑小区内的饭店如何取得证照。2、该小区一违建车库外的空地有人种菜，施肥过程中散发臭味，影响附近居民。

松江区

大气,水,噪音

经调查核实，松江区洞泾镇洞北小区为上世纪90年代建造的安置房，无房屋产权证。小区沿街一楼商铺中，仅有雄华饮食店一家餐饮店（门牌地址：沪松公路2945-2951号）。该餐饮店于1998年办理工商和食品经营证照，并按有关规定续换证照至今，经营地点和业态未发生更改，环保审批手续齐全（经楼上居民同意）。区生态环境局于8月7日对该餐饮店进行现场检查，该餐饮店配有油烟收集净化设施，油烟排口原来设在二楼露台上，后经与居民调协设在该餐饮店门口露台下，现场发现排口下方地面有油污。该餐饮店委托上海三益环卫有限公司对产生的餐饮废弃油脂定期进行收运，并有相应的记录台账；现场未发现油污堵塞窨井、臭味散发和设备噪声异常的情况。
  小区车库为非机动车库，系同时期建造的小区配套设施，小区尚无明确的绿化规划，车库外空地确实有人种菜。

部分属实

 区生态环境局已责成该餐饮店严落实环保审批意见，做好餐饮油烟收集净化设施的维护保养，并开具了责令改正通知书。洞泾镇砖桥居委会已针对此油烟管理问题召开了居民协调会，该店与居民同意将油烟排放口安装至楼顶。
  下一步，区生态环境局将跟踪、督促餐饮店落实整改要求，如期复查，对未改正或整改不到位的店铺将依法立案处理；洞泾镇砖桥居委会将进一步做好协调解释工作，督促该店尽快拿出具体施工方案，由相关居民讨论通过后立即实施。同时，砖桥居委会积极查找车库外空地种菜人并进行劝导，争取在8月底完成菜地的清理工作。

无

44

X2SH201908050012

崇明区长兴镇先丰村马家港支流，原先丰村村委会后一个泵闸至振华港办公楼，约1.5公里河段内，于2017年填埋了约几十万吨的建筑垃圾，导致河道狭窄、水流不畅、水质恶化，影响周边居民。要求对填埋在河道内的建筑垃圾进行清理，并清理河道底泥。

崇明区

水

投诉内容中所指的河道为先丰泵站河，东起先丰泵闸，西至庙港排涝泵站，全长约1.8公里。在该河道南侧集中居住着约100户村民，其中涉及83户村民沿河建造了约22100平方米无证房屋。2017年长兴镇根据上级精神及要求进行“五违四必”拆违整治工作。由于河道南侧房屋数量多，密度高，又紧邻河道，受场地条件限制，拆违过程中碰到了机械无法进场、建筑垃圾难以运出等问题。后经长兴镇政府及相关部门多次协调，最后商定采用筑坝分段的拆除方式进行，即将南侧的违章建筑暂时先拆入河道后再由机械设备进行清运。最终，上述22100平方米无证房屋于2018年1月全部拆除完毕，共产生建筑垃圾量约7300吨。当时对靠近坝体和道路边的建筑垃圾，长兴镇拆违办做到即拆即运；对离坝体和道路较远的建筑垃圾，采用拆除一段清运一段的方式进行清运。河道南侧房屋拆后的所有建筑垃圾于2018年3月已全部清理完毕。
  另经长兴镇政府、区水务局、区绿化市容局于8月7日现场巡查发现，在先丰泵站河北侧岸坡上，有少量已完成覆盖抑尘的建筑垃圾集中堆放，这些建筑垃圾是在河道整治期间对村民擅自在河道内搭建的停车平台实施拆除后产生的，将在河道工程完成后全部清理完毕。

不属实

  目前长兴镇政府正加紧对该河道实施整治，2019年4月，先丰泵站河根据沪水务[2019]118号文《上海市水务局关于崇明区2018年长兴镇潘石公路河等河道整治工程初步设计报告批复意见的函》进行河道整治工程。整治的主要内容为木桩护岸、河道清淤及水生植物种植及岸坡绿化修复。目前该河道正在按要求进行整治，整体进度为40%。

无

45

D2SH201908050013

投诉人对受理编号D2SH201907240026信访问题的处理结果不满意，要求封堵三湘盛世花园内绿化改建的池子，恢复绿化，并对排污不达标的餐饮店停业整顿。

宝山区

其他污染

收件后，宝山区张庙街道立即召集区水务局、绿化市容局、城管执法局、房管局等协办单位和街道相关单位召开专题研究会。根据每天的复核,情况如下：

1、788弄附近各餐饮企业证照齐全，均安装了油水分离器并正常使用，各商铺均已对隔油池进行了清捞、疏通，与专业第三方（上海三益环保科技有限公司）签订了餐厨废弃油脂委托收运协议。收运企业对餐厨废弃油脂每天进行收运，并做好收运台账记录。

2、各餐饮企业已就绿化补种赔偿事宜与三湘小区物业达成统一意见，委托三湘小区物业完成绿化补种工作，现各餐饮单位已经将赔偿资金交齐。

3、关于居民提出的封堵隔油池并要求餐饮店停业整顿的诉求过高。

部分属实

1、会议明确要求，三湘小区物业全面清理隔油池周边污染；区水务局责令各店铺全面清理隔油池顶面油污；张庙街道安排队伍对墙体进行清洁，以上三项工作均于8月8日完成。 2、区水务局责令各餐饮企业于8月30日前对各自隔油池全部替换成不锈钢三级隔油池，以便今后清理养护，从而杜绝因油污对周边环境造成影响。

3、三湘小区物业制定绿化补种方案，在9月底之前进行绿化补种工作。（夏天天气炎热，不适宜在近阶段开展绿化补种工作）。  4、宝山区城管张庙中队对之前整改不及时的一家餐饮企业立案处罚。  5、区绿化市容局将加强对收运、处置环节检查。

无

46

X2SH201908050014

杨浦区江浦路821弄平盛苑小区一墙之隔的李尔公司，设备噪声扰民。要求：1、李尔公司立即采取措施降低设备发出的噪声；2、办公大楼与居民小区之间加装防噪隔音屏；3、受到噪声影响的居民家中加（换）隔音窗。

杨浦区

噪音

江浦路831号李尔公司总部大楼由上海杨浦创科置业有限公司建设。噪声源为该楼11楼楼顶风冷热泵机组外机。该大楼目前已建成，尚未投入使用。
  现场检查时，该大楼楼顶风机处于调试运行阶段，目前使用时间为7:00-18;30，现场创科公司正在对靠近居民小区一侧屋顶围栏处加装临时性的隔音毡，以降低噪声。

属实

1、创科公司已提交噪声整改报告，承诺8月10日前完成临时性隔音措施（于8月7日完成对靠近居民小区一侧屋顶围栏加装隔音毡）。
2、空调使用时间控制在白天时段，目前使用时间为7:00-18;30。
3、永久性隔音措施正在积极准备中，已向厂家订购材料，计划于8月底完成。
4、在临时性隔音措施和永久性隔音措施完成之后，区生态环境局将开展噪音监测，视监测结果作进一步处理。同时将密切跟踪企业降噪措施整改进程，督促企业按时完成整改，确保噪声达标排放。

无

47

D2SH201908050012

闵行区颛桥镇莘庄工业区中春路3455弄小区内的人工河，与北竹港和春申塘连通，小区内河面浮萍严重，清理不及时，且清理过后很快又会出现大量浮萍。要求及时清理浮萍，并调查浮萍严重的原因。

闵行区

水

经现场查实：所反映的莘庄工业区南郊别墅小区河道环岛水域及各支流水域，确实存在（特别是夏季）浮萍较多、清理不及时的情况。

基本属实

  下一步，由闵行区莘庄工业区房管办将督促小区所属联源物业公司，即知即改，自8月6日起，安排人员对小区内河道现有的浮萍集中进行打捞清理，清理顺序自中央环岛处向3个水闸依次推进，到8月7日下午5点前已清理完毕。严格按照南郊别墅小区物业服务合同中有关 “对河道落实专人每周不少于3次打捞漂浮杂物、定期开放循环水泵”的约定。在此合同约定的基础上，物业公司对河道浮萍打捞工作进行具体量化，落实以下措施：
1、由南郊别墅小区物业保洁部每天安排2人专项负责河道浮萍打捞工作，保证每周2次开启水泵进行水循环处理。
2、莘庄工业区房管办将会同小区居委会、业委会加强对小区河道清理工作的日常巡查、监督，发现问题立即上报、立即处置。

无

48

D2SH201908050011

长宁区张虹路125弄小区中央约5—6亩空地，堆放大量建筑垃圾，且周边挖了多条沟，孳生蚊虫、影响小区环境和居民。

长宁区

其他污染

所反映的张虹路125弄为海申花园小区，开发商为上海枫围房地产开发有限公司。该空地为公建配套用地，规划为小学，用地面积约7800平方米，由于开发商股东间的法律纠纷，故导致该空地多年未开发。该空地四周有围墙与小区隔离，大门常年封闭，由开发商派专人看管。
  由于该地块常年未开发，且存在违法搭建，加之看管的人员在地块内栽种蔬菜，导致环境脏乱。经虹桥镇与开发商多次交涉，今年3月1日，由镇联动执法办牵头，联合城管中队、镇规建办、虹桥派出所、居委及物业，对该空地开展了为期三天的整治，拆除了空地上的违法搭建，用推土机清理了无主垃圾与私自种植的蔬菜。因开发商疏于管理，该地块未设置排水沟和管道，为防止雨季积水满溢影响小区居民，在对该地块的整改中，虹桥镇开挖了若干排水沟便于雨天排水，明确要求该地块管理人员雨后加强清理。整治后，镇城管、拆违等部门又约谈开发商，要求其认真履行企业的管理主体责任，在未开发期间，确保该地块环境整洁有序。
  8月6日，闵行区虹桥镇接到督查件后镇规建办、拆违办、社事办、城管中心等职能部门即刻赴现场核查，该空地自3月整治以来，近半年时间又生长了诸多杂草，现场堆放了部分废弃建筑周转材料，开发商派驻的管理人员未能做到及时清理排水沟，导致有部分积水，滋生了蚊虫。

基本属实

1、闵行区虹桥镇于8月8日进场对该空地进行整治，除蚊虫及四害、修剪杂草、并清理场地，计划在一周内完成整治工作。
2、虹桥镇将再次约谈开发商，确保整改取得长效。
3、后续镇相关职能部门、居委将加强对该地块的巡查，发现问题将及时联系开发商，并督促开发商做好地块的维护工作。

无

49

D2SH201908050010

长宁区华阳街道江苏北路125号（上海市场监督管理部门）旁经常停放一辆面包车（车牌号：沪B-DM380），出售活鸡活鸭，并将鸡鸭存放在附近弄堂内的动迁房里，并在里面宰杀鸡鸭，噪音扰民，每天早间4—9点营业，鸡的粪便和宰杀垃圾长期堆放，导致附近环境脏乱，异味扰民，且该问题长年反复。

长宁区

噪音,大气

经华阳街道、区市场监管局、区绿化市容局、区城管执法局8月6日现场联合核查,群众反映情况属实。

属实

  8月6日14点由华阳街道牵头区市场监管局、区绿化市容局、区城管执法局对该处进行联合整治,共处置活禽鸡12羽，鸽子6羽，华阳街道将继续牵头加强监管。

无

50

X2SH201908050011

长宁区水城南路268号古北家乐福北侧一层商铺的继光香香鸡，油烟未按规定排放。该店营业执照注册信息为：上海宏智餐饮管理有限公司，水城南路268号第38商铺。

长宁区

大气

经长宁区环境监察支队于8月5日现场核查：群众反映的餐饮店位于水城南路268号家乐福内第38商铺“上海宏智餐饮有限公司”经营过程中产生的油烟气，通过该店油烟净化设施处理后，接入家乐福古北店总管后高空排放，有设备维保和清洗台账。

部分属实

1、根据区环境监察支队8月5日现场核查情况，区环境监测站8月7日对“上海宏智餐饮有限公司”油烟排放浓度进行了监测，根据监测报告（报告编号：CNXF19066）认定：“上海宏智餐饮有限公司”按（DB31/844-2014）《餐饮业油烟排放标准》，餐饮油烟基准风量的排放浓度符合标准。

2、区生态环境局将要求该店加强管道维护保养，杜绝油烟泄露情况产生。  

无

51

X2SH201908050010

1、投诉人对受理编号D2SH201907120076信访问题的处理结果不满意，噪声问题至今未解决，且7月14日实地监测数据至今未公布，未对排风机上午启动时的巨大响声进行监测。双喜老铺店的厨房场地占用小区绿化，厨房产生的废水直排入小区雨水管道；
2、浦东新区塘桥街道蓝村路471弄4号104室，晚间客人用餐时产生的人为噪声，影响附近居民。

浦东新区

噪音,水

浦东新区环境监测站于7月14日两次在居民家中进行了实地检测，18日将监测结果反馈街道，该点位日间噪音未超标，夜间噪音为55.7dB（A），超过50dB（A）标准,存在夜间噪音超标问题。该情况属实。目前区环境监察支队对商户进行了处罚，并对商户提出两条整改要求：1、将鼓风机移至近路一侧，减少对居民影响；2、安装降噪设备。8月6日，收到信访件后，塘桥街道立即组织城管、市场等相关部门赴现场对情况进行核实。检查发现双喜老铺已将鼓风机进行移位，现场未发现明显噪音；店铺厨房场地合规、无开后门、堆物等问题不存在占用小区绿化问题；该小区已实施雨污水分流改造，商户排污管与居民排污管已分类，不存在商户废水管接入雨水管问题。
 蓝村路471弄4号104室目前正在装修未经营，不可能产生噪音扰民，该投诉内容不属实。

部分属实

1、双喜老铺已将鼓风机移位，从靠居民一侧移至靠道路侧，降低鼓风机运行对居民产生的噪音影响。
2、双喜老铺目前正在安装隔音板，将鼓风机与居民进行隔离，隔音板将于本周日前全部完成安装。
3、蓝村路471弄4号104室目前正在装修，不存在噪音扰民的可能，已要求业主注意文明施工，降低施工可能对周边居民带来的影响。

无

52

X2SH201908050031

静安区胶州路398弄7号石库门晒台养数十只鸽，洒落鸽粪，导致环境脏臭，异味扰民。

静安区

大气

江宁路街道会同区房管局、区城管执法局等部门进行调查核实，经现场发现胶州路398弄7号3楼晒台上饲养鸽子24只，当事人现场出具信鸽协会会员证、且鸽舍具有鸽棚号。现场有鸽毛洒落及散发鸽粪异味现象。

基本属实

  区城管执法部门依据《上海市市容环境卫生管理条例》当场对当事人开具责令整改通知书，要求其清理鸽舍周边鸽粪，维护好周边环境整洁。
  街道协调小区物业于8月7日对晒台进行了清扫，并督促物业加强日常管理和巡查。同时督促当事人依法养鸽、文明养鸽，做到不扰民。

无

53

D2SH201908050008

闵行区疏影路838弄富林苑小区东侧的多家饭店，包括疏影路808号重庆鸡公煲、806号光头烧烤、802号虾满楼、796-800号虾小弟、792-794

号邻家小菜，油烟扰民，且上述饭店经营至凌晨，噪音扰民。

闵行区

大气,噪音

经闵行区莘庄镇规建办、莘庄市场监管所现场查实：
1、重庆鸡公煲:店铺地址疏影路808号，已办理了营业执照和食品经营许可证，于2009年9月起营业，店铺位于疏影路北侧沿街铺面，店铺距离周边最近居民区约15米。安装有油烟净化设备，定期清洗。
2、光头烧烤:店铺地址疏影路806号，已办理了营业执照和食品经营许可证，于2018年5月起营业，店铺位于疏影路北侧沿街铺面，店铺距离周边最近居民区约15米。安装有油烟净化设备，定期清洗。
3、虾满楼:店铺地址疏影路802号，已办理了营业执照和食品经营许可证，于2014年起营业，店铺位于疏影路北侧沿街铺面，店铺距离周边最近居民区约15米。安装有油烟净化设备，定期清洗。
4、虾小弟:店铺地址疏影路796-800号，已办理了营业执照和食品经营许可证，于2018年7月起营业，店铺位于疏影路北侧沿街铺面，店铺距离周边最近居民区约15米。油烟净化设备久未清理、设备老化，后厨开窗，存在油烟净化效果差、油烟部分直排问题。
5、邻家小菜:店铺地址疏影路792号，已办理了营业执照和食品经营许可证，于2014年7月起营业，店铺位于疏影路北侧沿街铺面，店铺距离周边最近居民区约15米。安装有油烟净化设备，定期清洗。后厨开窗，存在油烟从窗户直排问题。

属实

莘庄镇规建办、市场所将督促相关餐饮店，落实以下措施：
1、要求重庆鸡公煲、光头烧烤和虾满楼三家餐饮店加强日常管理，定期清洗和维保油烟净化装置。
2、要求虾小弟清洗油烟净化装置，并封闭后厨窗户。一天内完成。
3、要求邻家小菜立即封闭后厨窗户。一天内完成。

后续闵行区莘庄镇规建办将加强巡查监管，一旦发现油烟、噪声扰民的问题会同莘庄市场监管所等相关部门联合整治。

无

54

X2SH201908050008

奉贤区奉城镇灯明路239号，上海申达喷涂有限公司，喷塑涂装和电泳涂装两条生产线无环评手续，生产过程中产生刺激性气体及粉尘，散发酸臭味，雨天酸水外流，路边堆放零部件原材料及废水，严重影响周围居民生活。

奉贤区

大气,水

接件后，我区高度重视，立即要求奉城镇、区生态环境局、公安奉贤分局、区应急局、区水务局赶赴现场开展调查，经查，信访人反映的上海申达喷涂有限公司已办理环评审批，并于2018年完成环保自主验收，公司产生的酸洗废水经预处理后纳管排放（排水许可证号P2014403-1），喷塑生产线已配备废气收集处理设施。现场检查时企业未生产，未发现电泳涂装生产工艺，厂区雨水井内未见晴天流水现象。

不属实

  奉城镇将继续会同区相关职能部门进一步加强对该公司的监管，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现违法行为，坚决从严查处。

无

55*

D2SH201908050009

浦东新区航头镇航头路东段起点南侧的林地，地下填埋约1000吨建筑垃圾（包含少量生活垃圾和工业垃圾），深约1—2米。2016年开始在此地填埋垃圾，刚开挖时坑里的水变绿，2个月前开始铲平并填土，目前上面已覆土，高出旁边约2米。

浦东新区

土壤

8月6日下午，航头镇规建办牵头城运办、城管中队、农发公司、大麦湾工业园区和属地单位福善村对诉求反映现场进行现场踏勘。经初步核查，现场确实存在一处垃圾堆放点，主要以工程渣土和建筑垃圾的混合垃圾为主，占地面积约3亩，平均标高约1.6米，初步测算约2200方，未种植林地。
  航头镇立即开展了深入调查工作，经了解，该处区域原为上海航东仓储有限公司堆场区域，已于2016年12月完成五违四必整治和复垦工作。现场所产生的垃圾为上海皖赋工程机械有限公司堆放，未办理相关手续。企业负责人表示，前阶段因现场堆积过高，而对过高区域进行了推平。通过现场随机打的18个观察洞，结合原整治地块资料，进一步判断地面及以下为土壤和原有道路；地面以上堆点主要以工程渣土和建筑垃圾的混合垃圾为主，含零星生活垃圾。截止到2019年8月8日，暂未发现诉求反映的垃圾填埋（现状为堆高）、工业垃圾、坑里水变绿和其他问题。

部分属实

1、航头镇已成立专项工作小组，对该点位的整改工作进行全过程跟踪推进，直至完成销项。
2、航头镇已责令该单位按规范对现场堆放的工程渣土、建筑垃圾和零星生活垃圾进行分类、分拣和处置工作，计划于2019年8月20日前全面完成；同时航头镇城管中队已对该单位进行了立案查处。
3、为进一步明确堆高土和原有土壤是否存在污染问题，航头镇已委托专业第三方机构，于2019年8月7日对土壤进行了检测。按照报告数据，如堆高土不满足还田要求，则按规范进行清除；如满足耕作标准，则作为农业用地使用；如满足种林要求，则进行林地建设；如土壤未达标将继续开展相关修复工作。
4、按照航头镇土地管理“1+5”文件，举一反三，加强过渡期间对闲置空地的巡查和看守工作，加快推进闲置土地的后续利用规划和建设工作，形成工作长效管理模式。

无

56

X2SH201908050007

松江区涞寅路1881号七欣科工业区6号楼，上海小林印务有限公司，环评不达标，生产过程中，VOCs处理设备未正常运行，VOCs超标排放，CTP冲

版及润版液、洗车水等废水废液未按规定处理。

松江区

水,大气

经调查核实，松江区九亭镇涞寅路1881号七欣科工业区6号楼的上海小林印务有限公司主要从事服装吊牌的印刷生产。一期项目于2010年8月通过审批、2011年12月完成验收，二期项目分别于2012年8月和2013年5月通过审批、2017年4月通过验收。该公司印刷废气配有1套光氧催化净化装置且运转正常；洗车水作危险废物已委托上海星月环保服务有限公司处置，有合同、备案和转移联单；润版作业已于3年前停止了润版液的使用，目前使用纯水润版印刷，不产生废润版液；制版工艺冲洗水配有1套过滤循环再利用设施，只补充不外排，产生的残渣作危废跟废显影液一起委托上海三井鑫云贵希金属循环利用有限公司处置，有合同、备案和转移联单。
  区生态环境局对该公司现场检查时发现，其危险废物贮存场有有机废气产生，未采取有效措施进行收集，存在废气无组织排放的行为。区生态环境局对该企业的印刷废气净化设施排口进行了监测，监测结果为达标；。

不属实

  8月6日，区生态环境局对上海小林印务有限公司危险废物贮存场所存在有机废气无组织排放的违法行为进行了立案查处，拟处罚金9万并责令改正。
  下一步，区生态环境局将对企业落实整改情况进行后督查，未改正或整改不到位的将依法立案查处。同时，区生态环境局将联合消防、应急管理部门以及九亭镇，通过网格化巡查、联合排查、定期督察等方式加强对企业的监管力度，如发现违法行为立即查处。

无

57

X2SH201908050005

青浦区朱家角镇东大门菜场旁的十几间夜排档，环保设施、手续不齐全，且上述夜排档开设于违章建筑内，晚间露天经营，醉酒喧哗噪声扰民。

青浦区

噪音

朱家角镇东大门菜场旁夜排档是为了本地区失业人员再就业，满足周边居民正常需求，于2010年由朱家角镇资产公司出资新建房屋15间，约400平方米分别出租给11个经营者开设夜排档，经营者均办理了小餐饮备案手续，污水已纳入市政污水管网。营业时间一般于傍晚5点30分开始到凌晨1点左右结束，存在食客噪音扰民现象。

基本属实

  11家商户从8月8日起停业整顿，待办理相关手续，完善油烟净化设施，设立隔油装置，整改完成后方可开业；加大对该区域的巡查，规范其经营行为；对夜间醉酒扰民的行为进行劝阻；15间房屋按历史违法建筑处置办法中集体资产的违法建筑暂作保留。

无

58

D2SH201908050007

宝山区罗店镇远景村月罗公路联杨路路口向北50米的石子加工厂，每天清晨6点左右开工，石子加工机械噪音和车辆进出噪音扰民，且露天作业和车辆进出场地产生扬尘污染。

宝山区

噪音,大气

  8月6日，宝山区罗店镇会同区生态环境局赴联杨路月罗路开展现场核实。
  经区生态环境局核查，市民反映点位确有一个石子加工小作坊，该小作坊2019年4月起因S7号线建设，利用废弃的混凝土石块从事再生石子的加工生产，主要工艺：废混泥土石块-粉碎-分选-再生石子等，现场露天堆放废混凝土石块，场地未进行硬化。混凝土块粉碎工序及分选工序均未配备粉尘收集处理设施，加工时粉尘确有无组织排放问题。
  经罗店镇核查，该企业所在区域系远景村村委会于2011年租借给个人用于种植绿化，租赁合同已于2018年10月到期。2019年上半年当事人擅自利用3亩地开始从事石料加工。针对该情况，远景村于6月24日发放整改告知书，要求小作坊立即停止生产并于8月底前清场。

属实

1、宝山区罗店镇要求立即停止生产。2019年8月8日已完成物料、机器设备搬离，下一步加快完成场地清理。2、宝山区罗店镇督促做好清理过程中物料、机器设备运输过程中的扬尘控制工作，运输过程中车辆做好防扬尘和防散落工作。
3、宝山区罗店镇约谈远景村委会主任，要求加强土地租赁合同流转程序，合理合法使用土地，加强巡查，对该区域进行封闭管理，杜绝违法使用土地类似情况发生。
4、区生态环境局依据《建设项目环境保护管理条例》第十五条的规定，对当事人未配套环境保护设施，擅自从事再生石子加工生产的违法行为立案查处，责令立即整改，并拟处罚款人民币45万元。

无

59

D2SH201908050028

投诉人对D2SH201907190029信访问题的处理结果不满意：1、调查情况中提到的“经全体业主征询后共同选择的地点”，不符合实际，全体业主仅包括博安苑小区的业主，并不包括受影响的隔壁海东小区的业主；2、调查情况中提到的“中间有两块绿化带和一条小区内部道路相隔”与事实不符，实际上是一块绿化带当中只有小区间的铁栅栏隔开；3、投诉人要求搬离该垃圾投放点。

浦东新区

其他污染

8月6日上午， 北蔡镇规建环保办、城运中心及中央环保督察浦东信访组前往实地勘查：

1、博安苑垃圾桶撤桶存放点（即投诉件中所说的垃圾中转站）为此次垃圾分类配套设施，因为该存放点设置在博安苑小区内，故是经全体博安苑业主征询后共同选择的地点。同时该存放点离海东公寓64号楼共15米，符合《上海市新建住宅区生活垃圾管理暂行办法》第六条第四项规定：与相邻建筑物的间距应当大于5米的要求。

2、隔壁小区海东公寓64号楼离博安苑垃圾桶撤桶存放点共15米，中间有一条小区内部道路两块绿化带当中有小区间的铁栅栏隔开。

不属实

  接下来居委会将尽可能做好居民的解释和沟通工作。同时后续继续做好垃圾箱房的长效管理，箱房内垃圾分类存放，垃圾分类入桶，垃圾桶入箱，垃圾及时清运，箱房内外零星垃圾及时清理，保证箱房周边环境整洁，无蚊蝇滋生现象，垃圾车清运时间按照协商一致的时间上门，尽可能不影响周边居民。

无

60

X2SH201908050009

长宁区华山路1389弄14号隐阁私人会所，无证开办餐饮，脱排油烟机长时间开启，油烟、噪声扰民。

长宁区

大气,噪音

经长宁区市场监管局8月6日现场核查：华山路1389弄14号大门处悬挂“隐阁”字样的门牌。场所室内共有4个包房，一楼1个、二楼2个、三楼1个。一楼厨房间内查见加工水池2个、灶台3个，蒸饭箱1个。检查期间，未查见就餐人员，该场所未取得《食品经营许可证》和《营业执照》，涉嫌无证无照经营餐饮行为。

属实

  区市场监管局当场开具《监督意见书》，责令该店停止该场所一切对外食品经营活动，该店家已停止经营行为，区市场监管局将做好该店后续监管工作。 

无

61

X2SH201908050004

金山区张堰镇鲁堰村8033号，上海轩平硬面技术工程有限公司，土地性质为农业用地，夜间生产时，喷砂工艺产生污染，无危化品仓库，但存储较多危化品（氧气、乙炔气和丙烷）。

金山区

其他污染

金山区应急管理局、生态环境局、张堰镇至现场检查：

金山区张堰镇鲁堰村8033号实际为上海亦岭金属制品有限公司，主要从事球阀座和机械传动轴生产加工（该处为农业仓库）。该企业有一个喷砂房，喷砂产生的粉尘配套水过滤除尘装置。位环评通过生态环境局审批，为金山区整顿规范类企业。另车间内在用乙炔14瓶，丙烷13瓶，工业氧2格共32瓶。车间内存放有工业氧1格共16瓶，东北角仓库内储存有乙炔16瓶及丙烷8瓶，仓库门口仅贴有一张“禁止烟火”标志，车间及仓库内未设置可燃气体报警器等安全设施、设备。氧气、乙炔及丙烷均未储存在专用仓库。

部分属实

    张堰镇安全事务管理所对该企业开具整改通知书，要求企业改造废气收集处理设施，确保喷砂产生的粉尘收集处理达标后排放，同时要求企业调整作业时间，停止晚上生产。企业负责人表示立即整改并聘请第三方进行废气收集处理设施的改造，未完成改造前将停止喷砂工艺。另金山区应急管理局对该企业开具责令限期整改通知书，要求企业将危险化学品必须储存于专用仓库内，并约见企业法定代表人，待进一步调查后，依法处理。

无

62

X2SH201908050003

上海市化学工业区奉贤分区银工路28号院内的多家涂装企业，部分无环评手续，其中有家企业负责人名为瞿某辉，该厂先后在奉贤区奉城镇塘外社区、洪庙社区、海湾镇违规生产，并排放废气废水，以停工应对环保检查。

奉贤区

水,大气

接件后，我区高度重视，立即安排杭州湾公司、区生态环境局、区水务局赶赴现场开展调查：

1、该件为重复件，前件的受理编号为：X2SH201908010008。
2、银工路28号内现有3家喷涂企业，分别为上海旻心新材料科技有限公司、上海筱臻金属制品有限公司和上海源泳实业有限公司。三家公司均已取得环评审批意见，文号分别为：沪奉环保管[2017]389号、沪奉环保管[2018]206号、沪奉环保管[2018]80号；污水均已纳管排放。
3、上海旻心新材料科技有限公司（负责人为信访人反映的被投诉人）正在开展自主验收，已完成验收监测，现场检查时未生产；上海筱臻金属制品有限公司处于设备安装阶段，现场检查时未生产。上海源泳实业有限公司已于2018年10月18日通过了自主验收，现场检查时企业正常生产，环保设施运转正常。
4、区水务局检查发现银工路28号有一处洗手池废水进入雨水管网，已于2019年8月2日采集了水样，目前水质情况正在分析中。

不属实

  8月3日现场检查时，已完成雨污混接点改造。杭州湾公司将继续会同区相关职能部门进一步加强对该点位企业的日常监管，督促企业落实环境保护主体责任，一旦发现环境违法行为，坚决依法从严查处。

无

63

X2SH201908050006

黄浦区半淞园街道西凌新村西二居委中，一居民楼屋顶搭建鸽棚饲养鸽子，导致周边环境脏乱，并影响附近居民。

黄浦区

其他污染

区体育局、相关街道、居委会一同到现场进行核查。位于西凌新村8号顶楼的鸽棚，棚主系黄浦区信鸽协会的会员，棚号为：090060，该棚主体由4个小鸽棚组成，总面积为26平方米，鸽棚附近的环境情况较杂乱，楼道内也有堆放杂物。

部分属实

依据现场查证的情况，区体育局和相关街道责令该信鸽协会会员立即整改以下事项：

1、搞好鸽棚周围卫生工作，每天清理鸽粪，保持鸽棚周围卫生整洁。

2、责令其在7天内对鸽棚进行一定的拆除整改，减少100多羽信鸽饲养羽数（原有信鸽饲养羽数140多羽），鸽棚由原来的4个减少为1个，总面积减少至6.5平方米。

3、由城管执法部门协助其在7天内将鸽棚周围和楼道内的闲杂物品一并清除或搬移至其它地点。

4、区体育局将继续会同半淞园街道，区城管执法部门，区信鸽协会等责任部门，全程跟踪督促楼顶鸽棚整改问题的后续落实。

无

64

D2SH201908050006

闵行区古美路街道龙茗路靠近古美西路的老胡烧烤店和铭记烧烤店，每天17—23点营业，油烟扰民。烧烤炉放置于店门口，油烟经管道收集至屋顶排放。

闵行区

大气

所反映的闵行区古美路街道龙茗路靠近古美西路的老胡烧烤店和铭记烧烤店两家烧烤店位于东方御花园小区东侧，油烟排放口距离小区最近居民楼为25米。核查具体情况为：
1、龙茗路589号老胡烧烤，经营范围（餐饮服务），2016年2月23日开始经营，该店经营烧烤、炒菜，使用的烧烤炉、油烟净化设备均符合环保要求，因店家缺乏日常清洗维护造成油烟排放较严重，近期古美街道环保部门接到居民12345多次投诉。
2、龙茗路597号铭记海鲜烧烤，经营范围（餐饮服务），该店营业执照发证日期为2018年7月2日。该店经营烧烤、炒菜，油烟净化器及除异味设备齐全，现场虽未见管道口明显烟雾，但烧烤异味还是存在。

部分属实

1、对于老胡烧烤、铭记海鲜烧烤的油烟扰民问题，近期，闵行区古美街道环保及城管部门已责令店家整改，老胡烧烤于8月5日加装了油烟净化除烟装置，目前油烟管道口已无明显烟雾排放。铭记海鲜烧烤加装除异味净化装置于8月8日进行。另外，投诉人反映的老胡家烧烤炉放置于店门口的问题，经城管执法队员现场检查，烧烤炉安装于店门内，确定不属于跨门营业范围。
2、后续闵行区古美路街道社区管理办将会同环保第三方对两家烧烤店加强日常巡查，监督店家定期做好设施清洗维护，缓解油烟扰民现象。

无

65

X2SH201908050002

徐汇滨江龙腃大通与龙吴路中间，淀浦河上的宏安建设土方车卸土码头，露天作业，并在未办理手续的情况下在河内打了六根系缆桩，扩大停船范围，对周边环境造成恶劣影响。

徐汇区

水

经了解，该码头持有《中华人民共和国港口经营许可证》、内河船舶适航证书等手续齐全，且都在有效期内。
区绿化市容局根据《上海市建筑垃圾处理管理规定》和市绿化市容局的要求对码头从事渣土中转运输进行了备案，备案有效期至2019年9月25日。码头现场配备有冲洗设备，场内同时配有除尘雾炮机降尘。
  经区生态环境局核实，该码头已经安装了扬尘污染在线监测系统，近三年未发生监测数据超标现象，2019年至今码头扬尘监测平均浓度为0.067毫克/立方米，在全市属于优良水平。
  经区建管委了解，该码头在场地开挖长约10米，宽近5米，深近3米的土方堆积池，不作业的时候，用帆布遮盖，尽可能的减少对环境扬尘污染。关于宏安码头东侧的6根系缆桩,不属于宏安公司场地范围,也非该公司组织施工,而是西岸集团根据闵行海事处的行业管理要求,为确保淀浦河来往船只临时停靠的需求而组织实施，该6根系缆桩于18年度完成，施工过程中，市政设计总院按照海事、水务等部门的行业要求，办妥相关手续后组织实施。

部分属实

  区绿化市容局已要求区废管所加强渣土中转码头管理，同时会同生态环境部门做好扬尘管控工作。

无

  经闵行区交通委核实：

1、基本情况：（1）上海宏安建设工程有限公司码头地处徐汇区龙吴路1944号（龙吴路东侧，淀浦河南岸），该码头所有人为上海闵龙粮油有限公司，持有上海市交通运输和港口管理局核发的《上海港口岸线使用证》，核发日期为2010年01月，此证为长期有效；持有上海市交通委员会核发的《港口经营许可证》（租赁），有效期为2016年9月26日—2019年9月25日。上海宏安建设工程有限公司租赁上海闵龙粮油有限公司所属的码头及场地从事港口经营，主要从事渣土装卸中转业务，持有上海市交通委员会核发的《港口经营许可证》（港口装卸），有效期为2017

（续上表）

年2月10日-2019年9月25日。（2）该码头附近水域的六根船舶系缆桩位于淀浦河南岸、龙腾大道桥西侧50米水域，由上海徐汇滨江开发投资建设有限公司建设，是龙腾大道（罗秀东路-徐浦大桥）道路工程的配套临时停泊区。
2、所反映的码头露天作业问题，该码头已按相关要求落实防扬尘措施，主要包括：一是安装了在线扬尘检测设备；二是场地安装喷淋、喷雾设施；三是车辆进出冲洗场地；四是场地全面硬化；五是设置沉淀池冲洗车辆及场地废水循环利用；六是在码头与船舶之间加装挡板防止物料散落；七是码头安排保洁员随时对作业现场进行保洁等措施。

部分属实

  关于投诉上海宏安建设有限公司未办理手续在内河打六根系缆桩，扩大停船范围，对周边环境造成恶劣影响不属实。根据上海市交通委员会《关于徐汇区龙腾大道（罗秀东路-徐浦大桥）新建工程淀浦河桥梁梁底标高的复函》（沪交规[2017]462号）的文件要求，上海徐汇滨江开发投资建设有限公司为保障桥梁自身安全及船舶通航安全在淀浦河河口通过打设系缆桩方式设置船舶临时停泊区，供过往船舶在高潮位时临时靠泊。且该配套工程与桥梁同步实施，同时，停泊区周边已由上海徐汇滨江开发投资建设有限公司实施动迁，附近无居民或企业。闵行区交通委将会同区生态环境局加强监管，督促企业，依法依规，文明作业。

无

66

X2SH201908050001

闵行区龙吴路3000号院内的砖窑厂，扬尘污染严重。

闵行区

大气

龙吴路3000号地块为上海市纺织运输公司（隶属市纺织集团公司）的原棉花仓库和场地。该仓库内现共有企业24家，其中涉及生产企业四家，分别为亚福、亚璟、豪运（常玲）、恩顺。亚福有环评手续，其余三家企业均无环评手续，故已于2019年7月20日停止作业，且恩顺、亚璟正由闵行区生态环境局对其进行调处，豪运（常玲）的生产设备正在拆除中。吴泾镇环保办于2019年8月2日现场查看，三家企业也确无作业迹象。
  8月6日，吴泾镇环保办再次赴现场查看，上海亚璟物资有限公司定于2019年8月7日拆除生产设备，现已停产；上海常玲建材有限公司于2019年8月5日已拆除生产设备，正在搬运中；上海恩顺建材有限公司于2019年8月6日拆除生产设备，8月7日拆除完毕，现已停产。
  关港仓库负责人表示会积极配合环保部门近期对三家企业的生产设备进行拆除，同时对砂石料堆场加强监管，确保围堰、喷淋、遮盖、在线扬尘监测等措施实施到位，加强扬尘控制。吴泾镇环保办也会加强日常巡查及管理，确保相关措施落实到位。

部分属实

1、闵行区吴泾镇政府及相关部门将借助网格化管理平台，加强日常巡查，及时发现并制止环境问题。

2、闵行区生态环境局将进一步督促上海市纺织运输公司切实落实主体责任，严格对厂房、场地出租过程中的业态管控和日常管理。

3、区、镇政府各相关部门加强联动，各司其职，进一步改善区域环境面貌。

无

67

D2SH201908050004

浦东新区杨高路靠近平度路路口，红星美凯龙商场，四周墙体都是LED灯光，产生光污染影响北侧小区居民。曾向12345反映，该处灯光稍微调暗了一点，但仍有影响。

浦东新区

其他污染

金桥镇规建办8月6日下午接到信访件后立即联系金桥镇城管中队了解情况。经了解，位于浦东新区杨高路靠近平度路路口的红星美凯龙商场，多次被居民通过12345市民热线投诉光污染。金桥镇已于2019年6月约谈企业，将LED灯关闭时间由23:00提前至22:00，但是部分居民仍然觉得受到影响，故7月再次约谈企业，将LED灯关闭时间由22:00提前至21:30。

属实

  针对居民反映情况，金桥镇立即制定以下整改方案：
1、金桥镇规建办协同城管中队与8月8日再次约谈企业，告知企业做好相关户外招牌的管理工作；
2、企业已于2019年7月20日起21：30将面向杨高路的墙体LED灯关闭，并将书面承诺书提交至金桥镇城管中队；
3、金桥镇相关部门也会加强监督，对企业做出的承诺进行监督核查。

无

68

D2SH201908050003

松江区新桥镇华兴一村439号楼东侧的垃圾房，未分类的垃圾随意堆放在垃圾房门口，长期无人清理，臭味扰民。

松江区

大气

经调查核实，松江区新桥镇华兴一村东侧的垃圾房是居民建筑垃圾和绿化垃圾的临时堆放点，但确实有部分外来租户由于垃圾分类意识较弱、贪图方便，将未分类的生活垃圾投放于该垃圾房门口，物业公司发现后会及时将垃圾清运干净。

部分属实

 新桥镇已要求居委会会同城管中队对外来租户进行上门宣传教育，帮助提高垃圾分类意识和定点定时投放观念，责成物业公司加强巡查，发现问题及时制止、及时清理。
  下一步、新桥镇将依托网格中心加强对该区域的巡查，发现问题及时督促纠正，居委会将积极与物业公司沟通协调，尽可能增加技术手段、加强对垃圾房投放情况的监控，消除乱投放。

无

69

D2SH201908050002

1、浦东新区老港镇建港村靠近老港垃圾填埋场，有空气污染，地下水呈绿色导致村民无法使用井水。该村没有污水管道，村民的生活污水都排入河道；
2、沪南公路老芦公路南侧约800米处，贝思特管业有限公司，散发塑料异味，影响周边村民，且该公司污水处理塔未正常运行，污水排至白龙港；

浦东新区

水,大气

8月7日浦东新区环境监察支队执法人员对投诉件中涉及的内容进行现场检查，情况如下：
一、老港固废基地臭气主要成因：
老港垃圾填埋场是上海市垃圾处置的重要基地，全市每日产生的相当一部分生活垃圾在老港填埋场进行填埋处置。 经调查分析，其臭味成因主要来自四个方面：
1、超设计总量填埋。目前进行垃圾填埋的运营公司分别是上海老港生活垃圾处置有限公司（俗称四期）和上海老港废弃物处置有限公司（俗称五期）。经调查，先前四期和五期的每日实际填埋量均超过两家公司环评审批设计日填埋量，直接导致环保设施的处理效果不理想，是产生臭味的主要成因。
2、非作业时间段的散逸异味。在非作业时段，填埋区域全部实施双层膜覆盖，但膜与膜结合处仍存在异味外溢。暂时不填埋区域虽有环保设施，但尚未做到100%异味收集，产生夜间臭味。
3、作业时段的直接异味。主要是每天作业前揭膜时产生的瞬间外冲异味和填埋堆高时产生的裸露异味。
4、其他不可控异味散逸。如散装码头、陆路运输垃圾过程中，局部产生臭气现象等。
二、投诉内容中涉及的上海贝思特管业有限公司位于老港镇老芦公路153号，该企业检查时正在生产，主要从事光缆、电缆塑料护套管的生产，已在2018年11月1日办理了规范整治备案表（老港镇-002）。该公司无生产废水产生，生产时使用冷却水，循环利用不外排，产生生活污水由第三方抽运，签订有污水抽运合同。在生产工艺中有注塑工艺段有废气产生，产生的废气通过活性炭吸附后排放，有两个生产车间共两套废气处理设施，检查时设施正在运行，有废气治理设施台账记录。产生的危险废物已备案，有台账记录，堆放在危废仓库。8月7日支队执法人员陪同浦东新区环境监测站对其废气排放口、厂界臭气、厂界非甲烷总烃进行了监测。
三、2019年8月7日老港镇镇政府相关人员对位于老港镇建港村靠近老港垃圾填埋场附近居民周边河道和井进行抽查，现场观察水质并无明显发绿现象，在大气气压比较低的时候确实有类似于垃圾的恶臭。

部分属实

一、 对于老港固废填埋场废气扰民问题
1、 加强管控措施
（1）成立老港监管办。针对老港综合填埋场恶臭超标导致异味扰民的问题，市、区各级领导高度重视，多次召开专题会研讨老港填埋场异味问题，要求市、区相关部门成立老港监管办公室，24小时加强现场管理，要切实采取措施，以企业为责任主体，落实好政府部门的监管责任。（2）成立专项执法小组。浦东新区环境监察支队于2018年1月成立了“老港基地现场监察和应急处置工作小组”，专项负责老港基地异味污染投诉的调查处置和现场监察，监察内容做到 “5个必查”：整改措施落实进展情况、作业裸露面积是否符合要求、作业完毕后是否立刻进行覆盖、除臭剂喷洒的频次和剂量是否到位、除臭设施运行台帐是否详实，并及时上报相关情况。2019年4月8日起，支队继续加大执法力度，驻点队员现场监察频次升级为每日1次，并对环保设施运行、台账记录、现场感官等内容进行详细的每日一报。（3）对老港固废基地进行全方位监测。按照“加大老港固废基地内全过程、全区域精准监测，做到无死角、无漏洞”的工作要求，老港固废基地内已落实多种监测手段：市生态环境局监测中心硫化氢在线监测，城投集团设立5个监测点位、现场巡查人员配备手持近距离检测设备、老港镇建立臭气自动检测和报警系统。在市生态环境局的统一指导下，由市、区两级部门开展对老港周边区域地下水、大气、土壤、渗滤液等的全面监测，提高监测的频次；同时在惠南、祝桥、书院等五个镇建立废气在线监测点。新区环境监测站加大了监测频次，及时检验整改效果，一旦发现有超标排放污染物情况及其他违法违规情况，发现一起查处一起。
2、搭建沟通平台
一是建立沟通机制。市绿化市容局、市生态环境局、区生态环境局、区城管执法局等政府部门，多次召开居民代表见面会，听取居民诉求。二是组织实地参观。区生态环境局组织居民代表参观垃圾填埋场，加深对垃圾处置的认识和理解。三是做好信访工作。老港固废基地周边相关镇政府积极与居民沟通，了解并反映居民诉求。
3、加大执法力度
2018年，因废气超标排放，新区环境监察支队共对四期开出行政处罚决定书4件，处罚金额210万元；对五期开出处罚决定书2件,处罚金额115万元；因废水污染物超标排放，支队对四期开出处罚决定书1件，处罚金额40万元。2019年1月至今，支队共收到涉关于四期和五期废气超标排放的监测报告各二份，支队已按照相关法律对两家企业进行了立案调查。
4、企业持续进行整改
老港固废基地异味扰民自2017年夏天投诉以来，在市、区各相关部门的持续监管下，企业作为责任主体采取各种措施不断进行整改。目前，恶臭等异味指标基本达标，达标率稳步上升，但偶尔仍有超标现象，市民投诉较2017年下半年和2018年上半年有明显下降。下一步，市、区相关部门将进一步加强对企业监管、督查，要求企业进一步强化措施，规范作业，实现恶臭异味持续达标可控的目标，切实消除对居民生产生活的影响。
二、待上海贝思特管业有限公司的监测报告出来后，支队将视结果作进一步处理。
三、对于该村无污水管道的问题，农村生活污水改造项目预计于今年8月底正式进场开工，12月底完工，农户家中生活污水将纳管或集中处理。

无

70

D2SH201908050005

浦东新区花木街道牡丹路340弄金桂小区13号楼南侧的临时建筑垃圾堆放点，无人管理，混入生活垃圾和部分废油漆桶，异味扰民。

浦东新区

大气

8月6日，花木街道管理办联合小区所在社区，调查了解相关情况。经现场核实，投诉人反映地点为小区临时建筑垃圾堆放点，近期因建筑垃圾外运受限，现场确有建筑垃圾堆放情况，但未有混入生活垃圾和部分废油漆桶情况。

部分属实

  已督促物业对该临时建筑垃圾堆放点进行清理，截止8月6日下午，现场建筑垃圾已全部清理完毕。今后将督促物业加强对临时建筑垃圾堆放点的管理，及时进行清运。同时社区也将做好居民的宣传、教育工作，引导居民正确做好垃圾分类投放，杜绝生活垃圾随意投放现象。相关处理情况，社区会与居民进行解释说明，争取获得居民的理解。

无

71

D2SH201908050001

奉贤区奉城镇洪庙社区洪南路214弄小区东北侧的一排餐饮店，油烟扰民。

奉贤区

大气

经现场调查核实，奉城镇洪庙社区洪南路214弄小区东北侧共有11家餐饮店，主要从事蒸煮类食品经营销售，产生少量油烟，配有油烟净化器，1家证照齐全，10家已办理便民饮食临时备案公示卡。由于该区域餐饮店顾客主要为南侧电子信息职业技术学院的师生，暑假期间，大部分餐饮店处于停业状态，目前仅有4家正在营业。现场未发现跨门经营等行为，但油烟分离器周围环境卫生有待改进。

部分属实

1、奉城镇已责令经营业主立即将油烟分离器清洗干净，保持周边环境卫生整洁。
2、奉城镇将会同相关职能部门加强对该处的巡查监管，强化对餐饮从业者的宣传教育，确保合法经营不扰民。

无