关于《上海市人民政府关于加快推进本市气象高质量发展的意见（2023-2035年）》的政策解读

  一、背景

  气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。为贯彻落实国务院有关文件要求,全面提升气象保障上海经济社会发展的能力，上海市人民政府印发《关于加快推进本市气象高质量发展的意见（2023—2035年）》。

  二、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神和考察上海重要讲话精神，以提供高质量气象服务为导向，坚持立足上海、融合发展，面向世界、开放发展，科技引领、创新发展，齐抓共管、协同发展，构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为上海高质量发展提供坚强的气象保障。

  三、发展目标

  到2025年，围绕超大城市精细化治理打造智慧气象保障新模式，有效保障城市安全，服务“五个中心”建设；以开放合作为特征的气象科技创新体系活力显著增强，国际影响力进一步提升；以智慧气象为特征的气象业务体系基本建成，气象现代化水平全国领先。

  到2035年，形成以政府为主导、气象部门为主体、多部门合作、社会参与、市场赋能的气象协同发展机制；气象关键科技领域实现重大突破，气象监测、预报水平全球领先；超大城市气象服务能力达到国际一流水平,为上海城市运行提供有效保障。

  四、七方面的主要任务

  （一）坚持生命至上，筑牢国际大都市气象防灾减灾第一道防线。包括：（1）高气象灾害精细化动态监测预警能力。（2）提高韧性城市风险应对能力。（3）加强气象防灾减灾机制建设。

  （二）坚持人民至上，为人民高品质生活提供更有“温度”的气象服务。包括：（1）聚焦高品质生活，加强生活气象服务。（2）聚焦生态宜居，加强生态气象服务。（3）聚焦乡村振兴，加强基层气象服务。

  （三）坚持面向国际，为强化全球资源配置功能提供保障。包括：（1）发展行业气象服务，保障国际经济中心建设。（2） 创新气象金融服务，保障国际金融中心能级提升。（3）发展大型活动气象服务，保障国际贸易中心建设。（4）发展航空航运气象服务，保障国际航运中心建设。（5）发挥区域带动作用，服务长三角更高质量一体化发展。

  （四）坚持聚焦前沿，为国际科技创新中心建设提供支撑。包括：（1）加快关键核心技术攻关。（2）加强气象科技创新平台建设。（3）完善气象科技创新体制机制。

  （五）坚持对标一流，加强数字化气象基础能力建设。包括：（1）建设精密气象监测系统。（2）构建精准气象预报系统。（3）发展精细化气象服务体系。（4）打造气象信息支撑系统。

  （六）坚持人才优先，建设气象人才高地。包括：（1）加强气象高层次人才队伍建设。（2）强化气象人才培养。（3）优化气象人才发展环境。

  （七）坚持高位推动，强化组织保障。包括：（1）加强组织领导。（2）统筹规划布局。（3）加强法治建设。（4）加强投入保障。