关于印发《2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案》的通知

各街镇、开发区、头桥集团农业管理部门：

  绿色高产高效行动是推进粮油等主要农作物大面积单产提升、提高产量和效益的直接抓手，也是推动粮油生产发展的重要载体。为贯彻落实农业农村部办公厅《关于开展2023年全国绿色高产高效行动促进粮油等主要作物大面积单产提升的通知》(农办农〔2023〕19号）精神，对标对表《2023年上海市粮食绿色高产高效行动实施方案》(沪农委〔2023〕104号)，结合本区粮食生产特点，我委研究制定了《2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

  特此通知。

  上海市奉贤区农业农村委员会

  2023年5月26日

2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案

  根据农业农村部办公厅《关于开展2023年全国绿色高产高效行动促进粮油等主要作物大面积单产提升的通知》（农办农〔2023〕19号）和市农业农村委《2023年上海市粮食绿色高产高效行动实施方案》（沪农委〔2023〕104号）精神，结合本区粮食生产特点，立足资源禀赋和生产基础，以高产增效和提质增效双轮驱动为动力，优化品种结构，集成关键技术，强化典型示范，推动本区粮食生产大面积均衡增产增效，提升产业综合效益，特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大会议精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央一号文件部署要求，以绿色发展为导向，以促进粮食单产提升和提质增效为目标，组织开展本区粮食绿色高产高效行动促进大面积单产提升。重点聚焦水稻作物，坚持绿色与高产结合、节本与增效兼顾、产量与品质并重为总体思路，以示范方、示范片创建为抓手，集成推广一批集高产优质品种、绿色高产高效栽培、全程机械化生产、节水好氧灌溉、病虫草害绿色防控为一体的水稻绿色高产高效技术，培育壮大一批稻米品牌和产业化经营主体，旨在促进水稻大面积均衡增产基础上，不断提升本区粮食单产和效益。

  二、实施范围及主体

  以本区为实施范围，以近年来本区粮食生产发展所形成的粮食生产专业合作社、家庭农场等粮食规模经营主体为主要创建点，试点探索以行政村、镇或实体单位为创建单元的整建制推进模式，以示范点建设辐射带动区域化创建为特色，深入推进本区粮食绿色高产高效行动，营造良好的绿色创建社会氛围。

  三、创建目标

  （一）面积目标

  建立水稻绿色高产高效示范点25个，实施面积不少于1.5万亩（具体各街镇任务分解详见附件1）；辐射带动整建制创建示范镇1个，示范村3个。

  （二）产量目标

  示范点平均亩产较当地平均单产增5%以上；高产攻关示范点亩产达650公斤以上。

  （三）效益目标

  示范点亩均经济效益比对照增加10%以上。

  （四）机械化目标

  水稻耕种收机械化综合水平96%以上。

  （五）产业化目标

  以品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产的农业“三品一标”为重点，积极推进地产稻米产业化、标准化生产。力争产业化生产面积占总创建面积的50%以上；优质食味稻米品牌化率60%以上。

  四、重点内容

  （一）优化品种结构。围绕高产增效和提质增效两大目标，以本区推介的主导品种为导向，结合各示范点种植基础，按照稳国庆稻、扩杂交稻和优质食味稻、压常规优质稻品种布局的总体思路，不断优化水稻早、中、晚熟品种结构，着力挖掘抗病虫、抗倒伏的高产优质新品种，力争早中熟与晚熟品种结构比例控制在5∶5左右，综合提升水稻单产和效益。

  （二）集成关键技术。以水稻不同品种特征特性为前提，结合本区水稻茬口模式、主栽方式，坚持绿色发展理念，集成推广与品种特征特性相匹配的水稻绿色茬口模式、机械化种植、侧深施肥、群体质量调控、化肥减量增效、节水好氧灌溉、病虫草害绿色防控等绿色高产高效关键技术，充分发挥主导品种增产潜力，不断提升本区单产水平和亩均效益。

  （三）强化典型示范。围绕集成推广水稻新品种、新技术、新模式，选择基础条件好、技术力量强、示范带动效果好的区域，集中资源、集聚力量，着力打造区级“千亩方”、镇级“百亩田”的二级指挥田，大力推广统一良种服务、统一肥水管理、统一病虫防治、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”服务，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，狠抓典型示范，辐射带动大面积均衡发展。

  （四）加强主体培育。重点以本区粮食生产专业合作社、家庭农场、实体企业和规模化集体农场等粮食生产规模经营户（社、场）为实施主体，参与实施绿色高产高效创建行动，承担新品种、新技术、新模式示范任务，提升规模化、组织化水平。支持培育农机、植保等专业化服务组织，提高社会化、专业化服务能力。

  （五）推进产业发展。围绕提高产增效、提质增效两个目标，重点发展单产潜力大的高产杂交稻品种和市场需求旺的抗病虫、抗倒伏能力强的优质食味稻品种。以“三品一标”生产基地为抓手，扎实推进优质稻米产业化产、加、销融合发展，促进产业提档升级。继续参加地产大米评优推优活动，推荐一批高产优质和优质食味稻品种、品牌，加大宣传，扩大品牌影响力，加快产销对接，促进粮食高产高效和提质增效。

  五、保障措施

  （一）强化组织领导。区农业农村委成立以主任为组长，分管领导为副组长，相关科室和部门负责人为成员的领导小组，并组建由区农技相关专业科技人员组成的技术小组，切实加强粮食绿色高产高效行动工作的领导和指导。领导小组重点负责创建工作总体规划、年度工作部署、阶段工作督导；技术小组具体负责创建方案的制定、技术措施落实、日常技术指导，阶段性检查考核以及年度工作总结等，从组织架构上确保创建活动的有序推进。

  （二）强化指导服务。各级农业部门应加强对粮食绿色高产高效行动的全面指导，负责技术方案制定、技术措施落实、日常技术服务和跟踪记录重要农时活动等。在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动，提高技术到位率。

  （三）强化督查考核。围绕年度创建目标和任务，各级农业行政和技术部门切实加强对示范点建设工作的监督和管理，有计划、分阶段抓好技术交流、指导，以及阶段性工作的督导、示范点检查评比等工作。2023年，计划以秋熟水稻作物为重点，结合水稻生产关键时段，落实参加全市性阶段检查评比活动2～3次、实割测产验收2批次（国庆稻、中晚熟水稻）、考核测评1次。推选出若干个市级优秀示范点，经市农业农村委审核、公示，给予通报表彰。

  （四）落实档案记载。根据“一点一档”记载要求，由示范点所在农业部门指定相关人员，按市统一编制的“示范点档案记载手册”，及时做好示范点生产档案的记载、生产信息的录入（绿色认证点）和实施成效的审核等工作；档案资料数据由镇专家指导组指定专员统一汇总，并及时报送区专家指导组；年度档案手册统一由区农技中心留存保管，记载内容的完整程度、生产信息和数据填报的时效性也作为年度评优的一个重要依据。

  （五）强化宣传引导。示范点位有条件的树立标识标牌（详见附件3），明确创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息。充分挖掘典型经验做法，各级农业部门积极向区农业农村委报送，有关材料经择优采用，通过主流媒体进行宣传。在关键农时和重大活动时，邀请主流媒体开展系列报导，营造良好舆论氛围。

  附件：

  1、2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动任务分解表

  2、2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施机构成员名单

  3、上海市粮食绿色高产高效行动示范点标牌（样式）

  附件1

2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动任务计划分解表

  附件2

2023年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施机构成员名单

  根据农业部、市农委有关文件精神，结合本区特点，为进一步推进我区粮食绿色高产高效行动顺利实施，经研究决定，成立奉贤区粮食绿色高产高效行动领导小组和技术小组，组成人员如下：

  领导小组

  组　长：王　平

  副组长：钱非凡  许冰妍　平　刚　陶赛峰

  组　员：朱　萍  吴丹杰　顾艾节

  技术小组

  组　长：钱非凡

  副组长：陶赛峰　朱　萍　吴丹杰

  组　员：王　华　顾艾节　金秀华　蒋建忠

　　　　　　卫　勤　苏瑞芳　陈　俞　张静文

  附件3

上海市粮食绿色高产高效行动示范点标牌（样式）