关于《⾦汇镇豇⾖农药残留突出问题攻坚治理具体⼯作⽅案》的政策解读

        一、⽂件制定背景及目标

        根据沪农委〔2022〕333号、沪奉农委〔2023〕6号⽂件精神，为进⼀步强化我镇豇⾖农药残留突出问题攻坚治理，制定《⾦汇镇豇⾖农药残留突出问题攻坚治理具体⼯作⽅案》，计划到2025年豇⾖常规农药残留超标问题得到有效管控，豇⾖抽检合格率达到98%以上。

  1、着⼒堵住蔬菜禁⽤农药管控漏洞，加强⽣产过程监督检查，强化豇⾖上市前速测把关，严厉打击违法使⽤禁⽤农药⾏为，严格管控常规农药残留超标问题，尽快扭转豇⾖农药残留问题被动局⾯。

  2、转变病⾍害防控⽅式，推⾏⽣物防治替代化学防治、统防统治替代⼀家⼀⼾分散防治，推动建⽴豇⾖⽣产减药控残⻓效机制。

  ⼆、 治理重点

  蔬菜禁⽤农药检出：重点是克百威、三唑磷、氧乐果、灭多威、甲基异柳磷、⼄酰甲胺磷、⽔胺硫磷、氟⾍腈、毒死蜱。常规农药残留超标：重点是灭蝇胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、噻⾍嗪、啶⾍脒、阿维菌素、氯⾍苯甲酰胺、氯氟氰菊酯、倍硫磷。适时根据⻛险监测和⽤药实际，增加需要重点关注的农药品种。

       三、 治理⽅式

  （⼀）全覆盖排查建档

  在豇⾖⽣产期开展全覆盖排查，将以商品⽣产为⽬的的豇⾖种植主体全部纳⼊神农⼝袋监管名录，逐⼀建档⽴卡，规范⽥间⽣产档案管理，明确镇级监管员和村级协管员，应⽤沪农安系统做好信息维护、开展⽇常巡查。监管名录将在每个⽣产期动态调整、及时更新。

  （⼆）创新⽣产组织⽅式

  优化豇⾖⽣产布局，根据适季适地原则，调减病⾍重发区种植⾯积，扩⼤适宜区⽣产规模。重点产区推⾏基地化、规模化⽣产，提⾼豇⾖⽣产组织化程度和种植管理⽔平。

  （三）推动转变病⾍害防控⽅式

  根据区农业农村委相关职能部⻔制定的豇⾖全程绿⾊防控、农药减量增效技术⽅案，推进统防统治和绿⾊防控融合，分时段落实病⾍害监测、理化诱控、⽣物防治、科学⽤药等措施，减少化学农药使⽤量。

  （四）加强技术培训指导

  促进绿⾊⽣产技术推⼴应⽤，镇技术员包村包⼾，加强技术指导服务，开展豇⾖病⾍害绿⾊防控、安全⽤药⼤培训，实现建档⽴卡种植主体全覆盖。豇⾖重点产区探索建⽴农药安全使⽤指导员制度，加强关键时期巡查指导。

  （五）严格农药销售使⽤管理

  配合区农业农村委相关职能部⻔加⼤农药质量抽检⼒度，严查违法违规销售假劣农药，严管误导农⺠购买使⽤农药，督促农药经营者在销售台账中增加蔬菜禁⽤农药的施⽤作物，跟踪核查销出的蔬菜禁⽤农药实际⽤途，严查违规使⽤⾏为。区、镇两级专业技术⼈员指导属地村就农药使⽤进⾏现场指导服务和监督管理。

  （六）全⾯加强巡查检查

  镇农业农村服务中⼼与属地村联合建⽴定期巡查和不定期抽查⼯作机制，进⼊豇⾖上市集中期后，对每个种植主体做到每周巡查⼀次，及时掌握⽣产⽤药、采摘上市、产品检测等情况，提⾼精准监管率，宣讲违法违规⽤药的法律责任和严重后果，督促科学安全⽤药，遵守农药安全间隔期，采取有效措施将豇⾖收购主体纳⼊⽇常监管范围，加强普法宣传教育，督促收购者、销售者履⾏质量安全责任，有豇⾖种植的地⽅都要将其纳⼊⻛险监测范围。

  （七）同步推进禁⽤农药和常规农药速测镇农业农村服务中⼼将豇⾖常规农药重点关注清单发放到所有豇⾖种植⼾，在不放松禁⽤农药速测基础上，在豇⾖即将上市时积极开展常规农药速测。对从事豇⾖⽣产的企业和合作社，督促严格落实⾃控⾃检要求。对从事⽣产的农⼾，镇农业农村服务中⼼加强速测服务，每个⽣产期每⼾⾄少抽检⼀次常规农药。速测检出农药残留阳性的，⼀律不得上市，涉及禁⽤农药的按监督抽查程序实施定量抽检，确认不合格的⼀律予以销毁；涉及常规农药残留超标的持续跟踪速测，合格后⽅可上市，积极协调市场监管部⻔，督促市场开办者加强豇⾖常规农药检测把关。

  （⼋）加⼤监督抽查⼒度

  只要有豇⾖种植的，都要将其作为监督抽查的必检品种，要组织开展豇⾖专项监督抽查。要根据豇⾖种植分布情况，对重点区域提出监督抽查量化要求。豇⾖⽣产过程中，监督抽查重点检测蔬菜禁⽤农药。豇⾖采摘上市时，监督抽查既要检测蔬菜禁⽤农药，也要检测常规农药，监督抽查发现不合格产品，要⽴即组织依法查处，对产品进⾏⽆害化处理，从严处罚违法⽣产主体，向社会公布不合格产品信息，构成犯罪的及时移送公安机关，对获得绿⾊⻝品证书的豇⾖要按照绿⾊⻝品标准进⾏抽检，抽检不合格的⼀律取消绿⾊⻝品标志使⽤权并撤销证书。

  （九）推进全程溯源管理

  督促豇⾖⽣产企业和合作社使⽤神农⼝袋批批开具承诺达标合格证，指导豇⾖收购主体落实收取保存和分装混装后再开具承诺达标合格证的要求。推进种植购药、⽤药、采收等环节信息互联互通，建⽴豇⾖⽣产销售⼀体化档案，探索豇⾖收购主体实名备案管理和⼩包装豇⾖附带“承诺达标合格证＋追溯⼆维码标签”直达销售终端。

文件链接：https://xxgk.fengxian.gov.cn/art/info/2911/i20230202-l3bgswuep7n638hy3j