一、加快住宅小区的配套、完善和收尾工作，年内建成市政与公建设施齐全的街坊１５个；全市（包括郊县城镇）竣工住宅建设面积３７５万平方米，完成公建配套设施２５万平方米。完成人均居住面积２平方米以下特困户的解困任务（以１９８６年底以前符合特困户条件的户数为准）。
　　二、实现延安东路隧道试通车，相应完成延安东路部分路段和陆家嘴路的快车道改造，辟通灵石路并完成沪太路部分路段的拓宽；拓宽３条渡口道路。实现沪嘉公路通车。新建和改造３个车客渡，搞好市中心部分轮渡站的安全设施。
　　三、扩大市中心区货车“避高峰”的范围；调整疏解市中心区公交车辆的线路，以减轻中心区车辆拥挤状况。改善市区边缘居住区和新村乘车拥挤状况，新辟、延伸公交线路６条。
　　四、安排好副食品生产和市场供应，落实５０００亩保淡季的中管棚保护蔬菜地。新建成庙行蔬菜批发交易市场，充分发挥冷风库的作用，改善蔬菜淡季供应状况；建成川沙金桥８．２万只蛋鸡场。建成１个万头养猪场和嘉定长征２０万只蛋鸡场。鲜牛奶日供应量新增１０万瓶，达到１４０万瓶。
　　五、建成１座煤气贮气柜，完成１条煤气中压管道的敷设；发展民用管道煤气新用户７万户，新增液化气用户１．５万户。
　　六、稳定临江取水口水质，加强治理，削减黄浦江上游地区８家工厂的污染排放量；完成１０个污染环境严重的工厂和车间的搬迁。建成１５个安静小区。
　　七、全市（包括郊县）新增电话交换机容量７万门，电话用户３万号线。改善市区１４９个路段居民用电的电压质量。
　　八、解决好市区小学新增５．３万名学生入学问题。
　　九、建成上海图书馆书库、曲阳文化馆和宛平影剧院。