一、提高社区管理服务水平。新建５０个市级文明小区和１０个市级文明社区；建立市级及5个区级“上海社区服务网”管理中心；全市老年社会福利设施中新增床位2500张。
　　二、深化再就业和社会保障工作。全市各街道（乡镇）全部建立会保障管理所；建立金山区和５个县社会救助计算机网络管理系统，并与全市联网；建立与职业介绍相联系的就业培训网络；全年完成再就业培训10万人次。
　　三、加大安居工程建设和住房解困工作力度。拆除危棚简屋４０万平方米；竣工住宅１２００万平方米，其中平价房１５０万平方米（含安居房５０万平方米），竣工公建配套面积１３２万平方米，建成配套齐全的完整街坊３０个；完成旧房成套化改造30万平方米；建成2.9万平方米老年公寓；解决１．５万户人均居住面积４平方米以下家庭的居住困难。
　　四、加强以绿化为重点的城市生态环境建设。建设公共绿地３００公顷，人均公共绿地达到２．７５平方米（人均新增０．４平方米），其中包括每个区新建一块３０００平方米以上的公共绿地；建成３座公园；完成１３９公顷环城绿带建设。
　　五、改善教育基础设施和卫生服务。建成寄宿制重点高中５所，确保年内招生；改建新建中小学校舍5０所；建成上海(浦东)儿童医学中心大楼；市“１２０”急救指挥中心在新址开通；完善原有２００个社区卫生综合服务点功能，在城乡结合部建立社区卫生综合服务点４０个；增添监护型救护车6辆。
　　六、实施一批环保治理项目。搬迁治理10家污染严重的工厂；市中心每个区建设１个噪声控制达标街道；实现２８家企事业单位直排苏州河污水截流和治理，完成苏州河沿岸截流泵站旱天直排改造工程及西沙江、北周泾等２条苏州河支流建闸挡污工程；完成10万农户改厕工作。
　　七、加快重点道路交通设施的建设。外环线一期道路工程、沪杭高速公路上海段建成通车，完成真北路拓宽，辟通天津路、江杨南路，建成四号线北段、沪青平公路改线、太浦河桥工程；完成南码头轮渡站改造工程；新辟、延伸公交线路１０条；在市区至郊区旅游景点间开通交通专线１０条；建设ＬＰＧ汽车加气站5座。
　　八、改善市区水电和燃油供应。完成新增自来水能力２０万立方／日，改善里弄居民用水困难４００处；新建３５千伏变电站６座，新建配电站１００座，新建长兴岛２台发电机组；完成首批浦东居民用户使用天然气；市区新建加油站10座。
　　九、完善居住区商业网点布局。建成居住区综合商业中心3个；北蔡、江桥、江浦路农副产品中心批发市场建成开业；建成方便菜肴、大众化早点等制作中心３０个；建设4500吨主食面包生产线并投产；增设24小时服务的便民店50家；菜场、集贸市场改造入室５家。
　　十、完成一批文化设施的新建和改造工程。建成上海大剧院和上海书城；新建１００个标准化书报零售亭；全市新增２０个社会全民健身活动场所；每个居委会有１个老年活动室。