一、改善城市交通设施，缓解城市交通矛盾内环线浦西段高架道路建成通车；地铁一号线贯通；建成光新路立交桥；修建、改建共和新路等３条破损严重的道路；在延安路新建和改建４座自行车及人行简易立交桥；每个区（包括浦东新区,下同）各选择两条(段)道路实施交通规范化管理；更新７００辆超龄服役的公交车；新辟公交７０１路（彭浦新村－顾村），延伸１２４路（黎平路－闸殷路）、１３３路（国定路－凉城北块）、５８路（曲阜路－祁连山路）、龙吴线（龙华－吴泾二村）；建成徐家汇、彭浦两个地区的公交文明集散点；在中山东路、南京路、延安路、淮海路上建造２００座灯光候车亭，改善乘客候车条件。
　　二、实施一批环保、环卫设施建设和治理项目，改善城市居民生活环境全市各区基本达到国家卫生城市标准，８０％的区通过市级考核；煤气化地区基本实现居民及企事业单位生活垃圾袋装化；全市主要商业街商店内部厕所向社会开放２００个,新建公共厕所45座；完成日晖港综合整治工程（中山南二路－肇嘉浜路段）；建成武进路、江苏路排水泵站，受益面积４．６８平方公里；搬迁和停产１０家污染严重的工厂（车间）,并动迁和田地区居民2300户。
　　三、搞好绿化建设，扩大公共绿地面积建成３个公园，并完成人民广场等５大绿化工程，使本市人均公共绿地面积达到１．４平方米；市区综合性公园分批免费向市民开放。
　　四、加快文化、教育、卫生事业建设，提高精神文明水平建成“东方明珠”电视塔；市区全部实现有线电视联网；在市和区、县政府所在地段及市区繁华地段、重要公共场所设置３０个市政府公告栏，使市民及时了解市政府颁布的规章及其他公告；安排好本市新增８．６万名适龄初中学生的全日制就读；建立教育电视台，并实现试播；改善３０个农村乡卫生院的医疗设施。
　　五、发展民用燃气新用户，提高部分地区民用水、电供应能力发展民用燃气新用户２８万户；市内每个区各新建一座液化气供应站；改造市区里弄用水困难地区２００处，使７万居民受益；全部完成农村改水工程；改造２００个低电压路段，使２０万户居民受益；完成１０万户合用电表居民的一户一表改装工作。
　　六、加快住宅建设，继续实施旧区改造竣工居民住宅７００万平方米（包括公建配套面积40万平方米），其中平价房不少于５００万平方米(包括公建配套面积28万平方米)；建成配套齐全的居住小区１个、完整街坊１５个；拆除危旧房１００万平方米。
　　七、提高居民食品供应质量，改善购物环境集市、露天菜场入室３家；新增超市、连锁店、方便店、快餐店３００家；在１００家自选商场设立净菜、净米、小包装副食品专柜；年上市生猪１３０万头、优质家禽３００万只。
　　八、增加电话用户，减少居住小区公用电话空白点新增电话用户40万号线；增设新建住宅小区公用电话５０处。
　　九、改造街道敬老院并为社会困难孤老建立家庭敬老室，巩固和完善社区服务改造２５个街道敬老院，增加床位和服务内容，提高服务质量；继续为有需要的社会困难孤老建立家庭敬老室;扩大社区服务覆盖面并充实服务项目,提高服务质量。
　　十、形成新的灯光夜景,建设新的景观路线全面完成外滩地区和人民广场的灯光工程，完善新客站和徐家汇地区的灯光工程，形成上海不夜城的四个灯光景点。进一步实施虹桥至宝钢总厂,虹桥经徐家汇、锦江乐园至青浦淀山湖,虹桥至浦东新区,虹桥至外滩四条景观路线的建设。