沪水务〔2018〕724号

上海市水务局关于2018年上半年度全市排水设施管理情况的通报

各区排水行政主管部门：

　　根据市水务局《2018年上海市排水设施管理工作要求》(沪水务〔2018〕178号)精神和2018年全市城镇排水管道养护监督管理工作总体安排，市水务局对全市排水设施管理情况和重点工作推进情况进行了检查和考核，现将上半年度有关情况通报如下：

　　一、排水设施管理和检查整改情况

　　（一）全市排水管道养护工作量完成情况

　　据统计，去年11月起，本市共养护疏通排水管道9106.58公里，清捞检查井（进水口）102.70万座（次），清捞污泥7.3073万立方米。

　　（二）全市排水管道抽查和整改完成情况

　　本市共抽查排水管道3132条段，其中主管708条段，合格率97.46%；支管2424条段，合格率88.28%；养护抽查平均得分为96.15分。在检查中被查到严重积泥雨污水主管共有4条段，现已整改复查4条段，复查合格4条段，整改合格率为100％。

　　（三）排水泵站运维检查情况

　　市排水处委托第三方组织专家组对市排水公司、阳晨水务公司和各区管理的排水泵站进行了现场抽检，共检查85座泵站，全市平均考核分为77.87分。

　　二、排水重点工作推进情况

　　（一）雨水口更新改造

　　全市各区列专项改造雨水口9337座，同时部分区结合道路大修和积水点改善等工程也同步对雨水口进行改造。截至6月，已完成83.97公里连管检测、458座新型雨水口改造工作。

　　（二）雨污混接综合整治

　　全市已基本完成分流制地区雨污混接调查工作，共调查雨污水管道1.9万公里，调查雨污水检查井和雨水口约104万座，查出混接点20290个，其中市政混接点543个、住宅小区混接改造3467个、企事业单位混接改造7756个、沿街商铺混接改造7171个、其他混接改造1353个。

　　截至6月，累计完成8165个混接点改造，其中市政混接点改造完成285个，住宅小区混接点改造完成387个，企事业单位、沿街商铺混接点改造完成6878个，其他混接点改造完成615个。

　　（三）泵站截污设施改造

　　今年计划对11座雨水泵站进行截污设施改造，其中市管7座泵站中已完成2座，5座已进入施工阶段，计划年底完工；闵行区4座区管泵站截污设施改造目前属于前期阶段。

　　（四）泵站入河排污（水）口监测

　　截至6月，已完成482座泵站运行数据接入，其中雨水（合流）泵站288座，污水泵站164座，下立交泵站26座。虹口区、青浦区、长宁区已开展泵站运行监测建设，宝山区、金山区已制定泵站运行监测方案，其他区尚未制定相关计划。

　　三、排水设施管理工作存在的主要问题

　　（一）排水管道支管的养护质量仍有提升空间

　　上半年抽查支管合格率在90%以下，在284条段不合格支管中功能性缺陷200条段，约占70.4%；功能性缺陷中沉积143条，占了71.5%；其次是障碍物、树根等。

　　（二）雨水口更新改造力度还需加大

　　目前，各区已基本落实专项资金进行新型雨水口设施更新改造,截至6月,黄浦、静安、虹口、浦东、宝山、闵行、嘉定、青浦等区已开展雨水口设施改造工作，松江、金山和崇明等3区进度滞后较多，尚未进行专项政府采购招标（金山正在等待方案批复，松江还在完善工作方案,崇明正在政府采购招标）。

　　（三）雨污混接改造综合整治进度滞后，数据平台录入情况不理想

　　全市改造完成率仅为37.6%，崇明、虹口、徐汇、奉贤、浦东、长宁、金山、闵行、杨浦和嘉定区改造完成比例低于20%。在雨污混接综合整治数据管理平台中，松江、嘉定和崇明3个区调查数据录入比例低于10%。浦东新区雨污混接改造数据达到了实时录入的要求，其余各区未实现数据实时上报，不利于长效管理。

　　（四）道路积水隐患排查不到位

　　今年4.23和5.25降雨期间，部分路段出现积水，市排水处5月委托专业单位对静安、普陀、宝山等区共计6条积水路段进行了抽检，抽检发现严重积泥路段2条、中度积泥路段2条、合格路段2条，相关区已完成整改。

　　（五）通沟污泥处理设施建设进度较慢

　　目前，杨浦、闵行2座通沟污泥处理设施已开工建设，计划年内完成，青浦区已启动项目招标，奉贤通沟污泥处理设施建设工可已获批，宝山区完成了《宝山区通沟污泥处理专项规划》编制。其余各区通沟污泥处理设施建设项目仍处于前期选址阶段，应加快项目的落地，有力推进通沟污泥处理设施建设，加强通沟污泥的规范化处置。

　　（六）泵站运行监测工作滞后

　　今年年底要求规划保留泵站排水口进行监测的全覆盖。市管泵站新建129座自动采样设备，已完成45座，计划11月完成建设；青浦已开展自动采样站点的建设，计划9月完成；其余各区尚未落实监测工作，也未开展对自管泵站的水质水量的监测。

　　（七）区级层面的排水管道养护行业监管还需进一步加强

　　各区排水管道养护管理工作仍存在报表填报不仔细、报送不规范等情况，部分区排水管理单位未履行审核责任，疏通计划存在迟报、漏报，错报等情况。

　　当前，本市已进入了暴雨多发的主汛期，各区排水行政主管部门要按照《2018年上海市排水设施管理工作要求》认真抓好落实，要求排水管理单位进一步加强指导监督管理，加大疏通清捞力度，确保不发生暴雨时因人为因素所导致的积水事件，为城市安全运行、为平安度汛做出最大努力。

　　特此通报。

　　附件：

　　1.2018年上半年度排水管道养护和重点工作推进情况

　　2.2018年上半年度排水泵站运维检查情况

　　上海市水务局

　　2018年7月27日

　　附件1

2018年上半年度排水管道养护和重点工作推进情况

　　市区组：

　　郊区组：

　　附件2

2018年上半年度排水泵站运维检查情况