沪口岸管〔2018〕57号
上海口岸进出口环节收费目录清单有关情况通报
根据《财政部海关总署国家发展改革委交通运输部商务部国家市场监管总局关于印发<清理口岸收费工作方案>的通知》（财税〔2018〕122号）要求和国家有关法律法规，经市口岸办、市财政局、市发改委、市交通委、市商务委、上海海关、上海海事局等单位共同梳理，形成《上海口岸进出口环节收费目录清单》（以下简称《清单》），现将有关情况通报如下：
一、《清单》所列收费项目，根据财税〔2018〕122号文件明确的范围，包括：海运与航空口岸的报关（报检）、货代、船代、物流、仓储、货物装卸等环节，相关部门和单位向进出口货物收取的各类费用；不包括：运费（含附加费）、运输（装载）工具使用及维护费用、通讯及信息传输费用，以及企业之间通过招投标、谈判商议等方式以相应服务形成的收费项目。
二、《清单》所列收费主体，按最终收费和提供服务的主体列明，不包括代收代支的单位。
三、《清单》所列收费项目的名称（含细目），属于政府定价或政府指导价的，按有关文件规定列明；属于市场调节价的，由经营服务单位自主定价，按目前市场通用的名称列明，对含义相同、名称相近的其他名称，视为同一收费项目，不再具体列举。
四、《清单》所列收费标准、计价单位、服务内容，属于政府定价或政府指导价的，按有关文件规定列明；属于市场调节价的，由经营服务单位按照价格相关法律法规规定进行公布，不在清单具体列明。
五、《清单》具体内容如下：
上海口岸进出口环节收费目录清单
收费依据（收费主体、项目名称、服务内容等）有关文件： 文件A：财政部交通运输部关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知（财综[2011]29号） 文件B：财政部交通运输部关于完善港口建设费征收政策有关问题的通知（财税[2015]131号） 文件C：财政部交通运输部关于免征客滚运输港口建设费的通知（财综[2011]100号） 文件D：交通运输部国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知（交水发[2017]104号） 文件E：中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定（1995年6月6日国务院批准，1995年6月29日对外贸易经济合作部令第5号发布） 文件F：国家发展改革委关于放开部分检验检测经营服务收费的通知（发改价格[2015]1299号） 文件G：质检总局关于降低检疫处理收费标准等事宜的通知（国质检财函[2017]137号） | |||||||||||||||
| 第一部分：行政事业性收费、政府性基金、实行政府定价或政府指导价的经营服务性收费 | |||||||||||||||
| 口岸类型 | 收费主体 | 项目名称 | 收费标准（元） | 计价单位 | 服务内容 | 收费形式；依据 | 备注 | ||||||||
| 类别 | 进口 | 出口 | |||||||||||||
| 海运口岸 | 海事管理机构 | 港口建设费 | 货物 | 5.6 | 5.6 | 重量吨(或换算吨) | 详见依据 | 政府性基金；文件A文件B文件C | 1、水泥、粮食、化肥、农药盐、砂土、石灰粉，减半征收；2、黄沙、磷矿石、碎石等低值货物暂缓征收；3、免征范围见依据文件；4、其他非标箱收费标准见依据文件。 | ||||||
| 集装箱20英尺 | 64 | 64 | 箱 | ||||||||||||
| 集装箱40英尺 | 96 | 96 | 箱 | ||||||||||||
| 港口经营人 | 货物港务费 | 货物Ⅰ | 1.40 | 0.70 | 重量吨 | 详见依据 | 政府定价；文件D | 货物Ⅰ：煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥、轻泡货物。货物Ⅱ：一级危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、玉刻、木刻、各种雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰蓝、地毯、壁毯、刺绣。货物Ⅲ：其他货物。 | |||||||
| 0.90 | 0.45 | 体积吨 | |||||||||||||
| 货物Ⅱ | 6.60 | 3.30 | 重量吨 | 同上 | 同上 | ||||||||||
| 4.40 | 2.20 | 体积吨 | |||||||||||||
| 货物Ⅲ | 3.30 | 1.65 | 重量吨 | 同上 | 同上 | ||||||||||
| 2.20 | 1.10 | 体积吨 | |||||||||||||
| 集装箱Ⅰ20英尺 | 40 | 20 | 箱 | 同上 | 同上 | 集装箱Ⅰ：装载一般货物的集装箱、商品箱。 | |||||||||
| 集装箱Ⅰ40英尺 | 80 | 40 | 箱 | ||||||||||||
| 集装箱Ⅱ20英尺 | 80 | 40 | 箱 | 同上 | 同上 | 集装箱Ⅱ：装载一级危险货物的集装箱、冷藏箱（重箱）。 | |||||||||
| 集装箱Ⅱ40英尺 | 160 | 80 | 箱 | ||||||||||||
| 港口经营人 | 港口设施保安费 | 集装箱重箱20英尺 | 10 | 10 | 箱 | 同上 | 同上 | ||||||||
| 集装箱重箱40英尺 | 15 | 15 | 箱 | ||||||||||||
| 货物 | 0.25 | 0.25 | 重量吨或体积吨 | 同上 | 同上 | ||||||||||
| 第二部分：经营服务单位自主定价、实行市场调节价的经营服务性收费 | |||||||||||||||
| 口岸类型 | 收费主体 | 项目名称 | 收费标准（元） | 计价单位 | 服务内容 | 备注（收费主体、项目名称、服务内容有关文件依据） | |||||||||
| 海运口岸(港口作业) | 港口经营人 | 港口作业包干费（散杂货） | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件D | ||||||||||
| 港口经营人 | 港口作业包干费（集装箱） | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件D | |||||||||||
| 港口经营人 | 港口作业包干费（查验作业） | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件D | |||||||||||
| 港口经营人 | 堆存保管费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件D | |||||||||||
| 理货人 | 理货服务费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件D | |||||||||||
| 航空口岸(货站作业) | 货站经营人 | 货站使用费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | |||||||||||
| 货站经营人 | 仓库保管费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | ||||||||||||
| 货站经营人 | 收运检查费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | ||||||||||||
| 货站经营人 | 库区操作服务费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | ||||||||||||
| 海运口岸与航空口岸(港口货站作业之外) | 代理企业 | 申报代理服务费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | |||||||||||
| 货代企业 | 货代服务费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件E | |||||||||||
| 分拨作业企业 | 分拨作业费（进口） | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 包括理货、仓储保管、库区操作、单证处理等 | |||||||||||
| 船代企业 | 换单服务费（海运进口） | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | ||||||||||||
| 查验场站 | 查验作业费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | ||||||||||||
| 检疫处理单位 | 检疫处理费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件F、G | |||||||||||
| 检验检测鉴定单位 | 检验检测鉴定费 | 经营服务单位公布 | 经营服务单位公布 | 文件F | |||||||||||
六、上海港务集团港口收费项目、机场货站收费项目价格表已公布。网址如下：
上海港务集团www.portshanghai.com.cn
上海浦东国际机场货运站
东方航空物流www.eal-ceair.com
上海市口岸服务办公室
2018年10月31日