各区人民政府：
根据市绩效办印发的《2019年度市管党政领导班子（绩效）考核工作实施方案》（沪委组〔2019〕发字34号），现将2019年度河长制湖长制、水资源管理（最严格水资源管理制度）指标考核分解表及工作考核评分细则表印发给你们，请对照相关要求抓好落实。
特此通知。
附件:
1.2019年度河长制湖长制指标考核分解表（区政府）
2.2019年度河长制湖长制工作考核评分细则表（区政府）
3.2019年度水资源管理（最严格水资源管理制度）指标考核分解表（区政府）
4.2019年度水资源管理（最严格水资源管理制度）工作考核评分细则表（区政府）
上海市水务局
上海市河长制办公室
2018年8月26日
附件1
2019年度河长制湖长制指标考核分解表（区政府）
| 考核项目 | 1劣V类水体占比（≤）（15分） | 2河湖水面率（≥）（10分） | 3城镇污水处理率（≥）（10分） | |
| 序号 | 考核对象 | （%） | 河湖面积（km2） | （%） |
| 1 | 黄浦区 | 0 | 1.8900 | / |
| 2 | 徐汇区 | 10 | 3.8925 | / |
| 3 | 长宁区 | 2.4 | 1.0950 | / |
| 4 | 静安区 | 5.3 | 0.6602 | / |
| 5 | 普陀区 | 9 | 1.9900 | / |
| 6 | 虹口区 | 0 | 0.9511 | / |
| 7 | 杨浦区 | 3 | 5.9275 | / |
| 8 | 浦东新区 | 12 | 136.7225 | 94.3 |
| 9 | 闵行区 | 10 | 32.4500 | / |
| 10 | 宝山区 | 10 | 21.0225 | / |
| 11 | 嘉定区 | 12 | 39.2175 | 95.4 |
| 12 | 金山区 | 9 | 41.3425 | 94.0 |
| 13 | 松江区 | 8 | 50.2450 | 94.5 |
| 14 | 青浦区 | 10 | 124.9975 | 95.0 |
| 15 | 奉贤区 | 10 | 53.9725 | 94.0 |
| 16 | 崇明区 | 11 | 118.0600 | 91.0 |
备注：
1.考核指标按市级河长有关指示以及《河长制工作重点目标责任书》，并综合各区治水情况得出。
2.劣V类水体治理考核标准按照《上海市消除劣Ⅴ类水体及黑臭水体考核管理办法》（沪河长办〔2018〕49号）执行。
3.河湖水面率考核标准：2019年河湖面积低于2018年数据的，不得分；2019年河湖面积与2018年数据持平的，得5分；2019年河湖面积高于2018年数据的，在得5分的基础上，按插值法计算得分。
附件2
2019年度河长制湖长制工作考核评分细则表（区政府）
| 序号 | 内容 | 分值 | 评分要求 |
| 1 | 深化完善河长制湖长制 | 18 | 1）对国家部委检查、“三查三访”、河长制工作督查发现问题能及时全面整改，得6分。不能及时全面整改，每一项扣1分，扣完为止。2）加强河长办能力建设，完成河长制标准化街镇创建目标，得4分。3）河长巡河（湖）符合有关规定，得2分（以市河长制工作平台和河长巡河APP提供的数据为准）。4）河（湖）长名单及时更新，“一河（湖）一档”符合规定要求，得2分（以市河长制工作平台和河长巡河APP提供的数据为准）。5）河长制会议、督查等制度有效执行，得2分。6）完成辖区内河道（湖泊）管理范围划定，得2分。 |
| 2 | 加强水污染防治和水环境治理 | 20 | 1）完成河道整治、轮疏、生态修复等工程，得3分。2）完成工业企业治理任务，得1分。3）完成截污纳管和污水管网新建工程，得3分。4）完成市政、企事业单位以及沿街商铺雨污混接改造任务，得3分。5）完成住宅小区雨污混接改造任务，得3分。6）完成农村生活污水治理任务，得3分。7）完成农业面源污染防治任务，得3分。8）完成船舶污染防治任务，得1分。 |
| 加强河湖水域岸线管理保护 | 5 | 1）完成沿河违法建筑拆除任务，得2分。2）完成长江干流岸线利用项目整治任务，得2分。3）完成河湖“清四乱”任务，得1分。 | |
| 加强水资源保护 | 1 | 1）完成饮用水水源保护区规范化建设及污染防治，得1分。 | |
| 加强水生态修复 | 7 | 1）抓好河湖长效管理，得3分。2）做好水生植物防治，得1分。3）落实水土保持工作，得3分。 | |
| 加强执法监管 | 3 | 1）完成河湖捕鱼“清网”等执法专项行动，得1分。2）非法填堵河道得到有效控制，得1分。3）完成雨污混接、截污纳管专项执法，得1分。 | |
| 3 | 加强社会宣传与参与 | 4 | 1）民间河长、护河志愿者建设卓有成效，得2分。2）水环境治理方面，市民投诉处理及时有效，得2分。 |
| 4 | 长江口（上海段）、苏州河、黄浦江等市领导担任河长的9条河道（湖泊）的管理和保护 | 2 | 1）因管理失职发生重大水污染事件的或重大水污染事件处置不当的，扣2分。 |
| 5 | 水务重大工程建设 | 5 | 1）按要求完成年度任务的，得5分。 |
| 6 | 特色工作 | （X） | 1）被中央媒体作为典型案例报道的，一次得2分。2）获得国家部委、市政府颁发荣誉的，一次得2分。3）被市级媒体作为典型案例报道的，一次得1分。4）获得市委宣传部（精神文明办）、市总工会等部门颁发荣誉的，一次得1分。最多加5分，加完为止。同一事项评分不累加，取最高荣誉计分。 |
| 7 | 扣分项 | （-Y） | 1）被中央媒体曝光或造成较大不良影响的，一次扣2分。2）被市级媒体曝光的或造成不良影响的，一次扣1分。最多扣10分，扣完为止。 |
| 合计 | 65（X-Y）分 | ||
注：
1.各项任务完成情况，按河长制湖长制工作要点，由相关行业主管部门评定，须综合考虑任务完成情况及日常工作推进情况。
2.工作考核分为三大部分：第一部分为序号1-5，由于考核对象的工作考核要求不同，无相关工作内容的分值不计入总分，工作考核得分经公式进行折算：工作考核得分=（Σ工作考核得分/Σ工作考核满分）*65；第二部分为序号6，属于加分项目，颁发荣誉对象为河道（湖泊）、区政府、区河长办；第三部分为序号7，属于扣分项目。
附件3
2019年度水资源管理（最严格水资源管理制度）指标考核分解表（区政府）
| 考核项目 | 1用水总量控制 | 2用水效率控制 | |||
| 1.1用水总量(20分) | 2.1万元工业增加值用水量(10分) | 2.2供水管网漏损率(10分) | 2.3农田灌溉水有效利用系数(10分) | ||
| 序号 | 考核对象 | 万m3 | m3 | % | |
| 1 | 黄浦区 | / | 10 | / | / |
| 2 | 徐汇区 | / | 10 | / | / |
| 3 | 长宁区 | / | 12 | / | / |
| 4 | 静安区 | / | 10 | / | / |
| 5 | 普陀区 | / | 10 | / | / |
| 6 | 虹口区 | / | 13 | / | / |
| 7 | 杨浦区 | / | 10 | / | / |
| 8 | 浦东新区 | 68180 | 13 | 10.6 | 0.723 |
| 9 | 闵行区 | 5780 | 13 | / | 0.723 |
| 10 | 宝山区 | 4020 | 13 | / | 0.727 |
| 11 | 嘉定区 | 29680 | 13 | 10.6 | 0.740 |
| 12 | 金山区 | 42020 | 18 | 10.6 | 0.740 |
| 13 | 松江区 | 36240 | 13 | 10.6 | 0.740 |
| 14 | 青浦区 | 45480 | 13 | 10.6 | 0.744 |
| 15 | 奉贤区 | 44820 | 13 | 10.6 | 0.740 |
| 16 | 崇明区 | 60760 | 20 | 10.6 | 0.750 |
说明：
1.指标统计请见《上海市水务局关于印发<上海市实行最严格水资源管理制度考核办法实施细则>、<上海市实行最严格水资源管理制度考核指标监测和统计办法>的通知》（沪水务〔2016〕1375号）。
2.除万元工业增加值用水量使用2018年数据，其他指标均使用2019年完成情况初步结果。
3.供水管网漏损率：按2020年10%插值后2019年目标值为10.6%，根据《城市供水管网漏损控制及评定指标（CJJ92-2016）》，按居民抄表到户水量占比修正值、单位供水量管长修正值，修正后的各区评定标准。
4.由于考核对象的指标考核要求不同，无相关指标考核的分值则不计入总分，指标考核得分经公式进行折算。
附件4
2019年度水资源管理（最严格水资源管理制度）工作考核评分细则表（区政府）
| 序号 | 类别 | 内容 | 分值 | 评分要求 |
| 1 | 节约用水管理（20） | 节水基础管理 | 8 | 1）强化计划用水管理，计划用水率达到90%以上或者较上年提高2%，得2分。2）开展节水评价相关工作，得3分。3）落实水平衡测试和工业企业节水技术改造，得3分。 |
| 2 | 节水型社会载体建设 | 7 | 开展县域（地级行政区）节水型社会达标建设，节水型企业、学校、小区、机关（单位）、农业园区、工业园区建设，得7分。 | |
| 3 | 非常规水源利用 | 5 | 开展雨水、再生水等非常规水源利用，得5分。 | |
| 4 | 取用水监管（15） | 取水许可管理 | 8 | 1）取水许可电子台账录入率100%，得2分。2）落实建设项目水资源论证，得2分；开展续证评估工作，得1分。3）科学下达取水计划，得1分。4）非农业取水计量设施安装率100%，得2分。 |
| 5 | 规划水资源论证 | 2 | 按要求开展年度规划水资源论证，得2分。 | |
| 6 | 取水工程（设施）核查和登记 | 5 | 1）按要求完成核查工作，得2分。2）按要求完成登记工作，得3分。 | |
| 7 | 水资源管理能力建设和措施落实（15） | 水资源实时监控能力建设（非农业） | 4 | 1）开展取水设施实时监控，监控率（水量）80%以上，得1分。2）年取水量50万立方米以上取水户纳入国控系统，且数据上传完好率达到90%以上，得1分。3）月用水量5万立方米以上用水户监控率（水量）80%以上，得1分。4）建立供水管网GIS系统并接入市供水调度系统，得1分。 |
| 8 | 供水安全保障 | 4 | 1）供水行业安全平稳运行，供水水质综合合格率≥99%，得2分。2）年度供水管网改造计划完成率，得1分。3）供水水质信息公开季度完成率，得1分。 | |
| 9 | 农业水价综合改革 | 3 | 1）加强农业水价管理，建立精准补贴和节水奖励政策，得1分。2）实施水权分配和用水计量，得1分。3）完成年度农业水价综合改革面积，得1分。 | |
| 10 | 执法监督 | 2 | 开展水资源管理（取水、供水、节水）执法监督检查，得2分。 | |
| 11 | 热线工作 | 2 | 热线工单处置、案例处置及舆情工作情况，得2分。 |
注：由于考核对象的工作考核要求不同，无相关工作内容的分值不计入总分，工作考核得分经公式进行折算。