各相关政府采购代理机构：

　　根据《财政部关于2019年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2019〕44号，以下简称“44号文”）的要求，市财政局决定对本市政府采购代理机构（以下简称“代理机构”）开展监督检查。现就有关事项通知如下：

　　一、检查依据和原则

　　本次监督检查依据《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法，按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则，由财政部牵头，中央、省、市、县四级财政部门共同参与，针对代理机构开展本级政府采购活动的执业情况进行深度检查。

　　二、检查对象

　　本次监督检查的范围是由市财政局按照检查比率不低于25%且检查数量不少于30家的要求抽取代理机构进行检查，从中国政府采购网上公示已登记（截止2018年底）的代理机构名单范围内，抽取部分代理机构实施检查（附件1）。

　　三、检查内容

　　本次检查主要针对2018年度代理的政府采购项目，每家机构抽取的项目原则上不少于5个。检查的主要内容，包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等十个方面内容。

　　四、检查工作安排

　　本次检查共分为自行检查阶段、书面审查阶段、现场检查阶段、处理处罚阶段、汇总报告阶段5个阶段。

　　1.自行检查阶段（2019年10月15日－2019年10月31日）

　　被检查单位填写《2018年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表》（附件2，以下简称《代理情况表》），整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料，对照检查依据对2018年度执业情况形成自行检查报告，一并报送财政部门。

　　《代理情况表》、自行检查报告应于10月25日前报送相对应的市或区财政局。

　　2.书面审查阶段（2019年11月1日－2019年11月30日）

　　检查工作组抽取不少于5个政府采购项目进行书面审查，对照检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况，编制工作底稿。

　　3.现场检查阶段（2019年12月1日－2019年12月15日）

　　结合书面审查发现的问题，检查工作组进一步到被检查单位实施现场检查，与被检查单位沟通，并签字盖章确认工作底稿。

　　4.处理处罚阶段（2019年12月16日－2020年2月15日）

　　市或区财政局针对本级检查发现的问题，依法进行处理处罚，并将结果予以公布。对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。

　　5.汇总报告阶段（2020年2月16日－2020年2月29日）

　　区级财政部门应于2020年2月22日前形成本级监督检查工作报告。市级财政部门汇总本市监督检查工作报告后上报财政部。

　　五、工作要求

　　1.被检查单位要高度重视本次检查工作，认真学习《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法，做好自查工作。

　　2.被检查单位要积极配合检查工作组的检查，保证提供材料的真实性、完整性和规范化。

　　3.被检查单位无正当理由不得拒绝配合检查工作，检查工作组不得借检查干预被检查单位的正常工作。

　　特此通知。

　　联系人：市财政局政府采购管理处周德成

　　联系电话：54679568*20054

　　附件：

　　1．被检查单位名单

　　2．2018年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表

　　上海市财政局

　　2019年9月26日