沪府发〔2012〕18号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

现将《本市“十二五”能源消费总量控制及提高能效等节能降耗目标分解方案》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

二○一二年二月十七日

本市“十二五”能源消费总量控制及提高能效等节能降耗目标分解方案

为确保完成国家下达给本市的节能降耗任务，结合本市“十二五”经济社会发展以及资源节约和环境保护要求，根据“责任共担、区别对待”以及“总量控制与能效提升相互衔接”等原则，制定本方案。

一、明确各区县和各相关领域的“十二五”节能降耗目标

（一）各区县用能总量控制和单位增加值能耗下降目标（见下表）

注：表中数值均为各区县的节能考核口径。

（二）各相关领域用能总量控制及提高能效目标（见下表）

注：表中数值均为各主管部门的节能考核口径。

二、加大工作力度，推进完成节能降耗目标

各区县、各部门要充分认识做好“十二五”节能减排工作以及实现节能减排目标的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强全局意识和责任意识，进一步把节能减排作为本地区、本领域落实科学发展观、加快转型发展的重要抓手，把实现能源消费总量控制及提高能效等节能降耗目标作为检验又好又快发展的重要标准，下更大决心，用更大气力，采取更加有力措施，确保完成节能降耗目标。

各区县政府要抓紧制定本区县“十二五”能源消费总量控制及提高能效目标的分解方案，进一步细化落实到各街镇、产业园区及本区县重点监管的用能单位，并做好能源消费总量控制及提高能效各项工作。

市经济信息化委、市建设交通委、市教委、市商务委、市卫生局、市旅游局、市金融办、市交通港口局、市政府机管局等部门要抓紧制定本领域“十二五”能源消费总量控制及提高能效目标的分解方案，并进一步细化落实到各相关企业集团（园区）和各重点监管的用能单位，切实做好能源消费总量控制和能效提升各项工作。

各区县、各部门的能源消费总量控制及提高能效目标分解方案在今年4月1日前，报送市节能减排办备案。

市节能减排办负责对本方案的落实进行跟踪推进和监督检查。同时，要加快建立能源消费总量控制的实施制度，制定全市能源消费总量控制年度计划，并纳入年度全市节能减排重点工作安排；把能源总量控制作为节能减排考核的重要内容之一；会同相关部门加快建立全市统一的能源消费总量和能效监测平台，完善预测预警机制。