上海市2021年度社会保险基金预算执行和决算草案审计结果 2022-12-13
2022年第03号(总第441号)
根据《中华人民共和国审计法》规定,2022年2月至6月,上海市审计局对本市2021年度社会保险基金预算执行和决算草案进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况和审计评价
2021年本市7项社会保险基金收入预算5619.51亿元,支出预算5273.39亿元,调整后收入预算净调增31亿元,支出预算净调增41亿元。根据市财政局提供的决算草案资料反映,2021年度本市7项社会保险基金收入共计6003.27亿元,支出共计5272.73亿元,当年结余730.54亿元,年末累计结余5313.57亿元。
审计结果表明,本市平稳落实国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率等社会保险政策,不断完善相关制度,进一步加强社会保险基金预算管理工作,预算执行情况总体较好,2021年度社会保险基金决算草案报表收支基本真实。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)个别项目明细归类错误。1.38亿元失业保险基金补贴,错误地在“失业保险金支出”和“基本医疗保险费支出”两个项目中列报,影响了失业保险基金支出预决算的准确性。
(二)部分医保个人账户长期未清理。截至2021年底,有18.72万名医保参保人员死亡一年以上,其医保账户仍为撤销待清算状态,个人账户余额合计1.49亿元长期未清理。
(三)数据交互不畅,导致不符合条件人员违规享受社保待遇。涉及1名工亡职工配偶再婚后多领取抚恤金11.16万元。
(四)部分工伤保险基金先行支付款长期挂账。截至2021年底,工伤保险基金先行支付款有107笔账龄超过三年,未及时追偿或核销,涉及金额398.74万元。
三、审计处理情况及意见
对上述问题,市审计局已依法出具了审计报告,要求相关职能部门及时纠正和督促整改。对个别项目明细归类错误问题,要求市人力资源社会保障局督促社保经办机构严格按规定,准确列报上述补贴支出;对部分医保个人账户长期未清理问题,要求市医保局加强与相关部门的数据交互和工作联动,加快推进已死亡人员个人账户余额清算工作;对不符合条件人员违规享受社保待遇问题,要求市人力资源社会保障局督促社会保险经办机构加强数据资源利用和业务审核控制,确保各类待遇计发的准确性,并向相关人员追回多领取的待遇;对部分工伤保险基金先行支付款长期挂账问题,要求市人力资源社会保障局督促社会保险经办机构及时开展追偿及核销工作,确保基金安全完整。
具体整改结果由市人力资源社会保障局、市医保局向社会公告。