上海市监察局
引言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市监察局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼等情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在市监察局门户网站(http://www.shjcw.gov.cn)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问,请联系上海市监察局办公室,地址:宛平路7号,电话:64336979。
一、概述
2015年,上海市监察局按照《条例》、《规定》和市政府信息公开工作的各项要求,积极有序开展政府信息公开工作。主要情况如下:
找准定位,聚焦中心任务。按照中央和本市的统一部署,在纪检监察合署办公情况下,聚集党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕强化监督执纪问责做好信息公开工作。充分运用上海纪检监察网站、“廉洁上海”政务微博等传播平台,解读和宣传中央关于全面从严治党的重大方针政策、重要决策部署以及本市党风廉政建设和反腐败工作情况,及时曝光违反中央八项规定精神典型问题和违纪违法典型案件,主动回应社会热点,保障公众的知情权、参与权、监督权。
严格程序,规范政府信息公开工作。市监察局严格执行《条例》、《规定》要求,建立健全信息公开工作机制。对市监察局制定的文件,由负责文件起草的部门提出政府信息公开属性的认定,需要公开的,按照审批流程主动公开;可以公开的,按照依申请流程审批公开。领导层层把关、严格审核,相关业务部门积极配合、形成工作合力。市监察局办公室定期统计汇总分析数据并报市政府办公厅备案。
二、政府信息主动公开情况
本机关坚持“公开为原则,不公开为例外”,切实做好主动公开工作,回应社会关切。2015年,通过上海纪检监察网站公开政府信息979条,包括重要案件信息、案例通报及党风廉政建设工作动态等;通过“廉洁上海”政务微博公开信息165条。组织开展了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党纪条规的解读宣传,主动公开了市纪委市监察局内设机构职责、市监察局行政权力清单和行政责任清单等情况,为推进本市党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好氛围。
三、依申请公开政府信息情况
本机关2015年度共受理信息公开申请7件。其中,通过网络提出申请的有3件,通过公开受理窗口提交申请的有1件,通过信函申请的有3件。
从申请的信息内容来看,公众关注的主要涉及市监察局机关内部分工及职能、动拆迁政策等方面。
在按照规定答复的7件申请中,属于“同意部分公开”的1件,占总数的14.3%;属于“不是《条例》所指政府信息”的1件,占总数的14.3%;属于“不属于本行政机关公开”的2件,占总数的28.6%;申请描述信息不明确,告知作出更改补充,申请人放弃补正的3件,占总数的42.8%。
2015年度,本机关政府信息公开申请未收取任何费用。
2015年度,没有市民向本机关提出政府信息公开咨询。
四、政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况
2015年度,针对本机关的政府信息公开复议有2件,相关复议机关均作出维持具体行政行为的决定。
2015年度,针对本机关的政府信息公开诉讼有1件,人民法院作出维持具体行政行为的决定。
五、存在的主要问题和改进措施
2015年,市监察局政府信息公开工作有序推进,但与公众期望还存在一定距离,需要在以后工作中进一步加以完善,尤其要进一步加强监察政策法规的宣传,提高社会知晓度;充分利用网络平台,加大对违反中央八项规定精神等违纪违法问题查处情况的曝光;对社会关注的热点问题要提高回应速度,满足公众获取信息的需求。
六、说明与附表
(1)说明
统计期限:2015年1月1日至2015年12月31日
统计范围:市监察局机关
(2)附表
| 统计指标 | 代码 | 单位 | 统计数 |
| 一、主动公开情况 | —— | —— | —— |
| (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 1100 | 条 | 1144 |
| 其中:主动公开规范性文件数 | 1110 | 条 | 0 |
| 制发规范性文件总数 | 1120 | 件 | 0 |
| (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | —— | —— |
| 1.政府公报公开政府信息数 | 1210 | 条 | 0 |
| 2.政府网站公开政府信息数 | 1220 | 条 | 979 |
| 3.政务微博公开政府信息数 | 1230 | 条 | 165 |
| 4.政务微信公开政府信息数 | 1240 | 条 | 0 |
| 5.其他方式公开政府信息数 | 1250 | 条 | 0 |
| 二、回应解读情况 | —— | —— | —— |
| (一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 2100 | 次 | 0 |
| (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | —— | —— |
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 2210 | 次 | 0 |
| 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 2211 | 次 | 0 |
| 2.政府网站在线访谈次数 | 2220 | 次 | 0 |
| 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 2221 | 次 | 0 |
| 3.政策解读稿件发布数 | 2230 | 篇 | 0 |
| 4.微博微信回应事件数 | 2240 | 次 | 0 |
| 5.其他方式回应事件数 | 2250 | 次 | 0 |
| 三、依申请公开情况 | —— | —— | —— |
| (一)收到申请数 | 3100 | 件 | 7 |
| 1.当面申请数 | 3110 | 件 | 1 |
| 2.传真申请数 | 3120 | 件 | 0 |
| 3.网络申请数 | 3130 | 件 | 3 |
| 4.信函申请数 | 3140 | 件 | 3 |
| (二)申请办结数 | 3200 | 件 | 7 |
| 1.按时办结数 | 3210 | 件 | 7 |
| 2.延期办结数 | 3220 | 件 | 0 |
| (三)申请答复数 | 3300 | 件 | 7 |
| 1.属于已主动公开范围数 | 3310 | 件 | 0 |
| 2.同意公开答复数 | 3320 | 件 | 0 |
| 3.同意部分公开答复数 | 3330 | 件 | 1 |
| 4.不同意公开答复数 | 3340 | 件 | 1 |
| 其中:涉及国家秘密 | 3341 | 件 | 0 |
| 涉及商业秘密 | 3342 | 件 | 0 |
| 涉及个人隐私 | 3343 | 件 | 0 |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 3344 | 件 | 0 |
| 不是《条例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 1 |
| 法律法规规定的其他情形 | 3346 | 件 | 0 |
| 5.不属于本行政机关公开数 | 3350 | 件 | 2 |
| 6.申请信息不存在数 | 3360 | 件 | 0 |
| 7.告知作出更改补充数 | 3370 | 件 | 0 |
| 8.告知通过其他途径办理数 | 3380 | 件 | 3 |
| 四、行政复议数量 | 4000 | 件 | 2 |
| (一)维持具体行政行为数 | 4100 | 件 | 2 |
| (二)被依法纠错数 | 4200 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 4300 | 件 | 0 |
| 五、行政诉讼数量 | 5000 | 件 | 1 |
| (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 5100 | 件 | 1 |
| (二)被依法纠错数 | 5200 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 5300 | 件 | 0 |
| 六、举报投诉数量 | 6000 | 件 | 0 |
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 7000 | 元 | 0 |
| 八、机构建设和保障经费情况 | —— | —— | —— |
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 8100 | 个 | 0 |
| (二)设置政府信息公开查阅点数 | 8200 | 个 | 1 |
| (三)从事政府信息公开工作人员数 | 8300 | 人 | 2 |
| 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 8310 | 人 | 0 |
| 2.兼职人员数 | 8320 | 人 | 2 |
| (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 8400 | 万元 | 0 |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— | —— | —— |
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 9100 | 次 | 0 |
| (二)举办各类培训班数 | 9200 | 次 | 0 |
| (三)接受培训人员数 | 9300 | 人次 | 0 |