本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市监察局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况,2017年工作措施,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在市监察局门户网站(http://www.shjcw.gov.cn)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问,请联系上海市监察局办公室,地址:宛平路7号,电话:64336979。
一、概述
2016年,市监察局按照《条例》、《规定》和《2016年上海市政务公开工作要点》的要求,立足纪检监察工作实际,认真做好信息公开工作。主要情况如下:
突出工作重点强化责任落实。市监察局聚焦中心任务,围绕强化监督执纪问责,通过上海纪检监察网、“廉洁上海”政务微博等渠道,解读和宣传中央关于全面从严治党的重大方针政策、重要决策部署及本市党风廉政建设和反腐败工作情况,增强信息公开工作的主动性、权威性和实效性,并结合工作实际,明确责任分工,加强人员培训,确保责任落实,推进信息公开工作有序开展。
完善信息公开工作机制。落实公文类政府信息公开属性审核规定,严格执行保密审查制度,在公文产生过程中同步确定其公开属性。同时,健全规章制度,规范信息公开工作流程,明确各环节工作要求,严格工作程序。责任部门与相关业务部门密切配合,依法依规开展信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
本机关坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面加强主动公开政府信息工作。通过上海纪检监察网站转载了中央纪委监察部网站“学思践悟”专栏文章、《人民日报》和《中国纪检监察报》等重要言论文章,及时传递解读高层声音。根据实际情况,更新了市监察局、市预防腐败局领导班子简介等。向社会通报曝光违反中央八项规定精神典型案例50起,侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例10起。按照全市统一要求,认真做好预决算公开工作,及时在“中国上海”门户网站公开2016年部门预算、2015年部门决算内容。2016年,通过上海纪检监察网站公开政府信息1251条,通过“廉洁上海”政务微博公开信息298条,进一步提高了市纪委市监察局工作透明度,为本市党风廉政建设和反腐败斗争营造出良好氛围。
三、依申请公开政府信息情况
本机关2016年度共受理信息公开申请112件。其中,通过网络提出申请的有5件,通过信函申请的有107件。除2件申请于2017年答复外,在按照规定答复的其余110件申请中,“属于已主动公开范围”的11件,占总数的10%;“不同意公开答复”的3件,占总数的2.7%;“不属于本行政机关公开”的15件,占总数的13.6%;“申请信息不存在”的6件,占总数的5.5%;“告知作出更改补充”的50件,占总数的45.5%;“告知通过其他途径办理”的25件,占总数的22.7%。
2016年度,本机关政府信息公开申请未收取任何费用。
2016年度,没有市民向本机关提出政府信息公开咨询。
四、政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况
2016年度,针对本机关的政府信息公开复议有1件,相关复议机关作出维持具体行政行为的决定。
2016年度,针对本机关的政府信息公开诉讼有4件,人民法院均作出维持具体行政行为的决定。
五、2017年工作措施
2017年,我们将按照本市政府信息公开工作的具体部署,紧密结合纪检监察工作实际,进一步夯实公开基础,深化公开内容,提高办理质量,提升服务水平,特别是要充分发挥网络平台作用,加强主动公开工作,强化纪检监察政策法规宣传,加大对违反中央八项规定精神等违纪违法问题的曝光力度;进一步推进依申请公开工作,回应社会关切,充分保障公众知情权、参与权、监督权,确保政府信息公开工作有序开展。
六、说明与附表
(1)说明
统计期限:2016年1月1日至2016年12月31日
统计范围:市监察局机关
(2)附表
| 统计指标 | 代码 | 单位 | 统计数 |
| 一、主动公开情况 | —— | —— | —— |
| (一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 1100 | 条 | 1549 |
| 其中:主动公开规范性文件数 | 1110 | 条 | 0 |
| 制发规范性文件总数 | 1120 | 件 | 0 |
| (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | —— | —— |
| 1.政府公报公开政府信息数 | 1210 | 条 | 0 |
| 2.政府网站公开政府信息数 | 1220 | 条 | 1251 |
| 3.政务微博公开政府信息数 | 1230 | 条 | 298 |
| 4.政务微信公开政府信息数 | 1240 | 条 | 0 |
| 5.其他方式公开政府信息数 | 1250 | 条 | 0 |
| 二、回应解读情况 | —— | —— | —— |
| (一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 2100 | 次 | 0 |
| (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | —— | —— |
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 2210 | 次 | 0 |
| 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 2211 | 次 | 0 |
| 2.政府网站在线访谈次数 | 2220 | 次 | 0 |
| 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 2221 | 次 | 0 |
| 3.政策解读稿件发布数 | 2230 | 篇 | 0 |
| 4.微博微信回应事件数 | 2240 | 次 | 0 |
| 5.其他方式回应事件数 | 2250 | 次 | 0 |
| 三、依申请公开情况 | —— | —— | —— |
| (一)收到申请数 | 3100 | 件 | 112 |
| 1.当面申请数 | 3110 | 件 | 0 |
| 2.传真申请数 | 3120 | 件 | 0 |
| 3.网络申请数 | 3130 | 件 | 5 |
| 4.信函申请数 | 3140 | 件 | 107 |
| (二)申请办结数 | 3200 | 件 | 110 |
| 1.按时办结数 | 3210 | 件 | 86 |
| 2.延期办结数 | 3220 | 件 | 24 |
| (三)申请答复数 | 3300 | 件 | 110 |
| 1.属于已主动公开范围数 | 3310 | 件 | 11 |
| 2.同意公开答复数 | 3320 | 件 | 0 |
| 3.同意部分公开答复数 | 3330 | 件 | 0 |
| 4.不同意公开答复数 | 3340 | 件 | 3 |
| 其中:涉及国家秘密 | 3341 | 件 | 0 |
| 涉及商业秘密 | 3342 | 件 | 0 |
| 涉及个人隐私 | 3343 | 件 | 0 |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 3344 | 件 | 0 |
| 不是《条例》所指政府信息 | 3345 | 件 | 3 |
| 法律法规规定的其他情形 | 3346 | 件 | 0 |
| 5.不属于本行政机关公开数 | 3350 | 件 | 15 |
| 6.申请信息不存在数 | 3360 | 件 | 6 |
| 7.告知作出更改补充数 | 3370 | 件 | 50 |
| 8.告知通过其他途径办理数 | 3380 | 件 | 25 |
| 四、行政复议数量 | 4000 | 件 | 1 |
| (一)维持具体行政行为数 | 4100 | 件 | 1 |
| (二)被依法纠错数 | 4200 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 4300 | 件 | 0 |
| 五、行政诉讼数量 | 5000 | 件 | 4 |
| (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 5100 | 件 | 4 |
| (二)被依法纠错数 | 5200 | 件 | 0 |
| (三)其他情形数 | 5300 | 件 | 0 |
| 六、举报投诉数量 | 6000 | 件 | 0 |
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 7000 | 元 | 0 |
| 八、机构建设和保障经费情况 | —— | —— | —— |
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 8100 | 个 | 0 |
| (二)设置政府信息公开查阅点数 | 8200 | 个 | 0 |
| (三)从事政府信息公开工作人员数 | 8300 | 人 | 1 |
| 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 8310 | 人 | 0 |
| 2.兼职人员数 | 8320 | 人 | 1 |
| (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 8400 | 万元 | 0 |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— | —— | —— |
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 9100 | 次 | 0 |
| (二)举办各类培训班数 | 9200 | 次 | 0 |
| (三)接受培训人员数 | 9300 | 人次 | 0 |