上海随申办APP：服务覆盖最广泛

　　2019年2月2日，上海宣布“市民云APP”升级为“随申办APP”，并透露去年底注册用户数已达到1000万。

　　上海的随申办APP界面简单，只有三个主菜单，提供业务办理、进度查询、电子证照、业务找茬和服务指南等基础服务，“随申办”菜单下集成所有服务，通过分区方式方便用户查找，用户可以在企业法人界面和普通市民界面切换，避免不同类型政务服务混在一起让用户疑惑。

　　从体验来看，随申办不是简单地汇总各种链接的“网址导航”，而是可以一站式业务办理，上海成立了统一的大数据中心，组织实施“一网通办”工作，将所有政府部门信息系统迁移上云，实现公共数据汇聚、互联、共享，数据“通”后，业务就“通”了。

　　除了政务服务外，随申办APP还提供各种便民服务，如旅游电子合同、外币预约等旅游事项，与此同时，随申办APP的“社区”菜单提供社区下沉服务，将区、街道和市级服务进行了有机融合，我认为从“通”这个维度来看，随申办市民云APP落地得较为到位。

　　在方便用户办事上，随申办有一个亮点是“场景化”，很多政务服务名称很专业术语化，用户难以理解，不知道如何网上办事，随申办采取了主题服务进行场景引导，用户选择“我要开餐饮公司”、“我要买房”、“我要结婚”等高频主题服务，就可以在引导下一步步进行相关事项处理。

　　据悉，上海一网通办渗透率已高达41.35%

　　差不多每两个人有一个人在用

　　上海的一网通办为何会受到如此好评？

　　高渗透率的背后都有哪些

　　可供各地借鉴的“神器”

　　上海成立大数据部门，让“数据通”

　　一网通办的关键是要让用户可以一站式办理各项业务，人少跑，数据多跑。正是因为此，数据通、服务通、流程通才是一网通办的基础，让用户便捷地办事是唯一目的。

　　这意味着一网通办不应该只是简单地将链接集成到一个App，而是要给用户一致、简单和顺畅的办事体验，这需要有服务架构的顶层设计，比如成立专门的大数据部门统一各个机构的数据，再通过云计算架构来整合各个部门的业务，辅以强运营机制确保各项业务持续可用。

　　上海成立了大数据中心，要求政府部门公共数据100％归集、按需100％共享。截至去年底，上海已汇聚数据近5000张表，55亿条,完成各部门362个信息系统的上云迁移，实现50%的政务数据归集，这些政务数据还与国家共享交换平台对接，打通了通过国家平台共享国家部委数据的通道。上海一网通办后台数据支持就是大数据中心承接。

　　数据通了业务和流程才能通，未来各地都将成立类似的大数据部门。

　　上海服务场景化，江浙运营互联网化

　　服务场景化，站在用户办事场景角度去思考如何呈现服务至关重要，事实上一网通办的另一个核心目标就是要促进政务服务从政府供给驱动向市民需求驱动转型。

　　上海引入企业和个人“双界面”模式以及“服务场景化”引导模式，未来各地一网通办平台可以应用类似的服务场景化理念、应用市场或者电商平台模式去呈现海量政务服务事项。

　　长三角一体化，各地互联互通

　　在长三角一体化的国家战略下，长三角一网通办首批上线了G60科创走廊9城市（上海松江、浙江嘉兴、浙江杭州、浙江金华、江苏苏州、浙江湖州、安徽宣城、安徽芜湖、安徽合肥），支持跨地区办理“营业执照”、“工业产品生产许可证”等事项，功能和覆盖范围还要不断拓展。

　　未来，上海随申办用户可以“漫游”，享受协作地区的部分政务服务功能，这样的跨区域协作，跟运营商之间的携号转网有些相似，都是方便用户，在这样的理念下，国家政务服务平台也在紧锣密鼓建设中。

　　上海电子证照，线上线下通用

　　少跑路不等于不到线下，很多政务服务依然离不开线下环节的最终确认，比如一些场景下一定要现场签字、身份认证等。正是因为此，很多地区的“一网通办”提出的目标也是“只跑一次路”而不是“完全不跑路”。一网通办未来要做到的是线上线下结合，将流程打通，用户的电子证照可以同步使用。

　　上海已实现线上线下的贯通使用，用户在随申办上亮了一个身份证，会得到一个动态二维码，这个二维码可以直接在线下的办事窗口使用，未来还可能支持机场、宾馆的应用场景。可以预见，未来电子证照会成为一网通办的标配，且可应用在全场景的亮证场所。

　　目前，一网通办正在各地加速落地

　　除了上海以外

　　作为政务信息化发达地区

　　北京、浙江、江苏和广州

　　的一网通办也是“各显神通”

　　它们都有哪些亮点？

　　北京通APP：重推政务资讯，政务服务较为全面

　　跟随申办APP一样，北京通APP同时提供政务服务和便民服务，有机融合区级服务和市级服务。不同的是，北京通APP更重视政务资讯公开，甚至有专门的一个菜单，叫头条，以信息流形式呈现各种政务资讯。

　　浙里办APP：重视用户互动，服务超市是亮点

　　Slogan为“伴你一生大小事”的浙里办覆盖业务同样十分全面，涵盖社保、医疗健康、公积金、行驶驾驶、税务、缴费支付、出入境、房产等领域，支持个人办事和法人办事。浙里办还有两个特别的一级菜单“咨询”和“投诉”，从这一点可以看出其比较重视用户互动。

　　特别值得一提的是浙里办App的“服务超市”，用户可以像订阅公众号一样订阅各种常用服务，如旅游电子合作、驾驶证补换等，订阅的服务会优先出现在首页中，这一设计很具互联网思维。

　　江苏政务服务：强调个性化推荐，旗舰店独树一帜

　　江苏政务服务App同样覆盖各个层级的政务服务，不过却通过与众不同的方式来进行服务推荐：首页可以看到常用菜单和常用服务，服务集群可以看到全省热门、本地热门、全省新上架，每一个事项可以看到有多少人使用，这参考了应用市场的运营模式，便于用户从成千上万个事项中找到自己需要的。

　　旗舰店模式也是江苏政务服务的一个创新，不同政务部门开设有“旗舰店”，用户进去后可以使用对应部门的服务，这个APP似乎想要成为一个像天猫一样的平台，不同政务部门可以入驻。

　　粤省事小程序：依托微信小程序，无需安装是亮点

　　相对于上海、江苏、浙江和北京的一网通办APP而言，粤省事最大亮点是独特的微信小程序形式，用户不需要安装APP，在微信搜索后就可以添加到“我的小程序”，直接用微信号一站式登录刷脸认证，就可以享受各种服务，注册认证流程相对简单。

　　粤省事小程序涵盖的服务数量跟APP相比有一定差距，毕竟很多服务需要较重的交互流程，很难用小程序承载。粤省事小程序也缺少便民信息和多层级的政务服务。

　　总的来说，一网通办初心是给市民和企业提供便捷的办事途径，节省办事者的时间，提高其获得感和幸福感。

　　渗透率最高的上海，正是在平台上做到了数据的彻底打通、服务的全面覆盖、交互的场景化设置和渠道的多元化，因此受到市民和企业的欢迎。