2018年金山区政府信息公开工作年度报告

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  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,由金山区人民政府办公室综合各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会以及区人民政府各部门的政府信息公开年度报告编制,全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼、咨询处理情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告电子版可在“上海金山”门户网站(http://jsq.sh.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请与金山区人民政府办公室联系(地址:金山大道2000号,邮编:200540,电话:57922122)。

  一、概述

  2018年是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施10周年,也是金山区参加国家基层政务公开标准化规范化试点工作出经验、出成果之年。一年来,全区聚焦基层政务公开标准化规范化试点工作,围绕优化营商环境这一重点工作,积极探索、大胆实践,政务公开工作理念更加到位、措施更加有力、制度更加健全,有力促进了本地区透明政府、法治政府建设,公众的获得感和满意度得到进一步提升。

  注重制度建设

  一是做好统筹谋划。紧扣优化营商环境这一主线,提出了以政务公开助推精准透明的产业发展环境、便捷舒适的品质生活环境、安全美丽宜居的生态环境、公正有序的政府法治环境建设等四方面工作,制定了年度工作要点,并按照“三化一同步”要求细化分解形成5大方面24项共计95个具体任务,明确责任部门,加强督促落实。二是健全公开机制。制定公开《金山区重大行政决策预公开工作规范(试行)》《金山区人民政府重大行政决策事项目录(2018)》,制定实施了《金山区利益相关方列席区政府会议实施办法(试行)》,形成了较为完善的决策公开制度链条。制定了《金山区政府公文发布、解读、回应工作规程》,推动政策发布、解读、回应三位一体有序衔接,全年以各种形式解读政策66篇,政策解读更加及时,形式更加丰富多元,解读回应机制更加完善(见图1)。三是强化业务培训。针对基层人员变动频繁、理念更新不到位的实际,完善培训体系,加大培训力度,丰富培训内容,继续将政务公开课程纳入领导干部党校学习培训、法制人员执法证资格考试培训、新入职公务员初任培训和办公室人员业务培训等,并结合信息公开工作人员集中培训、工作片会等形式,传递最新政务公开形势要求,提升领导干部和工作人员公开意识和工作水平。全区目前共有信息公开工作人员42名。其中专职2名,兼职40名。全年共组织开展区级层面培训4次,接受培训人次共计328人次。

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  注重试点创新

  一是明确目标。积极开展国家基层政务公开标准化规范化试点工作,聚焦涉农补贴、医疗卫生、社会救助、社会保险、就业创业、户籍管理、城市综合执法和养老服务8大试点领域,从政务公开促进“涉农补贴资金监管标准化、自然人全生命周期政务服务集约化、城市综合执法规范化”3条路径出发(见图2),以组建保障队伍、把握群众需求、遵循统一标准、集成政府数据、搭建公开平台、串好服务链条等6项举措为抓手,推进决策、管理、执行、服务、结果5环节全流程公开,谱写政务公开“365”金山特色,以公开手段努力满足群众对法治政府、服务型政府更深层的需求和更美好的期待。二是制定标准。多方听取意见,加强讨论研究,制定出台《金山区开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》,明确试点工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、节点安排和具体要求。组织8个试点领域区级主管部门,按照“分类科学、名称规范、指向明确”的要求,依据权责清单和公共服务事项清单,对10个方面涉及的公开事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类。经过3轮梳理完善,共梳理出试点领域公开事项2409项。在此基础上,按照“五公开”要求,结合事项性质的差异,逐项(如涉农补贴事项)或逐类(如行政执法事项)确定具体事项在每个环节所产生的信息清单,逐一确定信息的公开属性、内容、主体、时限、方式等要素,形成金山区基层政务公开试点领域公开事项标准化目录,为8个领域政府信息规范公开提供指引(见图3)。同时,重视加强目录标准在优化政务服务、提升政府效能中的应用。

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  图2

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  注重效果提升

  持续推进传统媒体与新媒体融合,充分发挥“上海金山”政府门户网站信息公开第一平台作用,优化信息公开专栏建设,充实“五公开”栏目内容,强化搜索引擎功能,提升政府门户网站的权威性、时效性和集约性。积极利用政务微博、微信等新媒体,发布信息、强化解读、回应关切、服务群众,政务微博、微信均在门户网站首页主动公开关注渠道。健全完善“公众开放日”机制,扩大范围频次。城管执法、交通行政执法、渔政执法、司法行政等主管部门相继开展“公众开放日”活动,邀请社会公众进入部门大院,现场介绍部门工作职责,演示执法流程或邀请公众代表“角色换位”模拟参与执法,解答回应公众疑问,增进政民互动。加大区级情况定期通报会制度的实施,及时通报当前政务公开工作中存在的问题短板,督促各单位加以整改,提升政务公开整体水平。围绕热点话题召开5次新闻通气会;定期组织“网民代表座谈交流”活动,听取意见、增进共识、改进工作。

  二、主动公开政府信息情况

  2018年,本区围绕产业发展环境、生活环境、生态环境、法治环境建设等四方面工作,结合基层政务公开标准化规范化试点,持续加大政府信息主动公开力度,全年共公开政府信息13227条,同比上一年度增加33.88%。

  强化重点领域信息公开

  1.做好产业发展相关信息公开。一是制定公开了《金山区深入贯彻党的十九大精神全力推进“五地”建设的三年行动纲要(2018-2020年)》《金山区两化融合三年行动计划(2018-2020年)》《金山区产业指导目录和布局指南》等文件,并进行解读。二是开设金山营商环境专栏,集中、及时发布各类营商政策、营商动态和营商服务信息(见图4)。召开金山区优化营商环境情况通报会、金山区举行打造实施乡村振兴战略的先行区情况通报会等,举办“提升金融服务能级,助力‘两区一堡’建设”首届金山产融论坛活动,发布《金山区关于促进金融服务实体经济发展的若干意见(试行)》(简称“金10条”),以图文形式多方位开展政策讲解,将政策意图准确传递给市场主体(见图5)。

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  图4

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  三是按月发布金山区主要经济月报,向社会通报本区经济社会运行重要统计数据。四是滚动发布行政审批、评估评审事项清理情况和取消调整事项名单目录,全年共公开3批次取消和调整行政审批事项。落实“三个一批”改革公示承诺制度,主动向社会公布区、镇二级当场办结、提前服务、当年落地项目目录,接受公众监督。五是以“一网通办”为抓手,按照全市统一标准,在“中国上海”的“一网通办”平台上线金山区“一网通办”频道(见图6),及时公开本区各类政府行政事项办事指南,优化网上办事服务体验,不断提升涉企事项网上办理能级。六是推动区属国有企业国有资产汇总统计信息、主业目录,企业领导人员任免情况(上市公司按上市公司相关规定操作)和董事、监事任免情况等信息向社会公开。开设国资国企基本情况、人事任免、业绩薪酬、重组改革和整体情况等子栏目,主动公开本区有关国资国企信息。七是加强涉企收费清理信息公开。及时向社会公布政府行政事业性收费单位名单及收费项目信息。八是加强事中事后监管信息公开。发布解读《金山区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度的实施方案》。公开各类行政处罚案件决定书摘要信息,落实行政许可双公示制度。加强“双随机、一公开”监管,汇总并统一公布随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,同步做好相关工作机制和配套制度的解读工作,确保监管公平公正、不留死角。

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  2.做好民生领域信息公开。一是加强教育信息公开。及时转载上级教育综合改革重大举措权威信息,发布并解读本区配套落实举措。加大各级各类招录信息公开力度,公开公办学校对口招生区域范围、民办学校招生计划、各类学校录取办法和招生结果以及教育综合改革等信息。二是加强就业领域信息公开。发布《金山区创新创业引导基金管理办法》《金山区促进就业专项资金管理办法(试行)》等政策文件。开展人社政策“微讲坛”系列活动,宣讲各类就业政策。主动公开各类技能培训补贴标准及就业招聘专项活动相关信息。发布新一轮鼓励创业带动就业计划、技能提升行动、人才引进等规划计划信息。运用“金山就业”微信公众号等新媒体终端,加强高校毕业生、长期失业青年等重点人群就业机会、创业扶持政策等信息推广推送。三是加强医疗卫生领域信息公开。发布《“健康金山2030”规划纲要》《金山区创建全国健康促进区试点工作实施方案》《关于深入推进金山区医疗资源联合联动工作方案》《金山区制定医疗卫生机构设置规划(2017-2035年)》等多个政策文件。《“健康金山2030”规划纲要》采取动画、图表、问答等多形式做好政策解读(见图7)。《金山区制定医疗卫生机构设置规划(2017-2035年)》在制定期间广泛征求意见并邀请利益相关方代表列席区政府常务会听取建议。推进医疗机构院务公开,指导中西医结合医院、亭林医院、精神卫生中心等公开院务信息。四是加强社会保障和慈善信息公开。及时公布本区最低生活保障、各类专项救助、城乡居民养老保险养老人员基础养老金、征地养老人员生活费等标准信息,公开救助政策和资金支出等信息。加强长期护理保险试点政策宣传,发布和解读《金山区长期护理保险试点工作实施方案》。依法公开社会组织成立、变更、注销基本信息。五是加强住房保障信息公开。及时公开本区房屋征收决定、保障性住房供应等信息,对17批次廉租住房申请家庭复审情况予以公示,加强售后公住宅修缮工程后评估考核结果信息公示,通过“i金山”微信公众号定期发布本区房地产市场信息,多渠道及时转载国家和本市各项房地产市场调控政策措施,定期公布本区土地供应计划,发布土地出让公告等交易信息(见图8)。

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  图7

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  图8

  3.做好环境保护信息公开。在区政府门户网站和“上海金山”“i金山”官方微信公众号实时发布监测与预测空气质量指数、空气质量等级及首要污染物、影响和建议措施等信息。制定出台《金山区消除劣V类水体三年行动计划(2018-2020年)》,动态更新河长湖长名单,细化落实河道整治工作任务。公开2018年重点排污单位名录,发布集中式生活饮用水水源水质状况报告月报、供水水质合格率、出场水常规43项指标和管网水7项指标等信息,接受社会监督。开展多项生活垃圾全程分类体系和强制分类制度解读宣讲活动,增强社会公众对生活垃圾分类处理的认同和支持。

  4.做好财政和审计信息公开。按要求在规定时限内公开政府、部门及单位的预算、决算及相关运行情况(见图9),在街镇信息公开板块中新设镇级预算、决算项,推动预决算和“三公”经费公开向镇一级预算单位延伸。公开财政专项资金、绩效评价、政府债务及审计结果等信息。发布本区2018年度重点审计项目计划,公开上一年度金山区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、上一年度金山区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告等信息。

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  图9

  5.做好重大建设项目信息公开。以本区重大工程和实事项目建设批准和实施领域信息公开为重点,探索信息标准化规范化公开。公布《2018年度金山区重大工程和实事项目安排清单》,每月公开各项工程建设进展情况。探索制定并公开金山区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开事项分类清单,及时发布各类审批服务指南信息,探索以工程项目为单位,集中公开批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等7类信息(见图10)。

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  图10

  6.做好人大代表建议和政协提案办理结果公开。按照“积极稳妥、逐步深化”原则,制定完善本区办理结果公开工作方案,明公开的条件、公开的内容、公开的路径等。在上海金山门户网站政务公开栏目结果公开板块新增“建议提案办理”专栏,公开市、区两级人大代表建议和政协提案办理整体情况,将72件(占56.25%)人大代表建议和102件(占69.39%)政协提案的办理结果全面向社会公众公开,主动接受社会公众监督。以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,持续畅通政协委员和群众知情知政、表达和反映社情民意的渠道,不断提高办理工作的透明度和公信力(见图11)。

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  图11

  做好基层政务公开标准化规范化试点工作

  全区以“公开事项分类科学、公开标准具体细化、工作流程规范高效、平台渠道丰富多元”的基层政务公开标准和规范为目标,在梳理事项形成公开事项清单和标准化目录基础上,突出重点,加强创新应用,于2018年末圆满完成试点,为进一步打造透明政府积累了有益经验。

  1.注重聚焦区情。作为本市五个试点区中唯一一个涉农大区,我区重点聚焦涉农补贴领域信息公开,建立“五个一”标准化信息公开模式,形成“制度数据科技”、政务公开与村务公开联动的工作格局。一是“一杆标尺”统一信息公开机制。以2015—2017年涉农补贴政策和数据为基准,由区农委牵头细化梳理出22个具体补贴事项,聚焦补贴标准、公开主体、公开时限等10个关键要素编制完成《金山区涉农补贴信息公开事项清单》和《金山区涉农补贴公开事项标准化目录》。出台《金山区涉农补贴信息公开实施办法(试行)》,编制《涉农补贴信息查询指南》,促进补贴信息公开的操作流程、查询方式标准化、规范化。二是“一根链条”健全信息公开路径。围绕“五公开”,以全流程公开为思路,依照政策文件(决策)—申报流程(执行)—核查验收(管理)—监督反馈(服务)—发放明细(结果)的补贴路径,全面改版整合“金山农业网”涉农补贴信息公开专栏,形成覆盖补贴全流程的数据链、信息串,达到了信息的“打包公开”和“套餐读取”。三是“一支队伍”规范信息公开主体。实行区、镇、村三级联动公开,成立以区农委牵头,各相关部门各层级联动的涉农补贴信息公开队伍,进一步推动政务公开与村务公开有机融合,促使信息公开贯穿涉农补贴全方位、全链条、全要素。四是“一个平台”汇集信息公开数据。开发“金山区农用地综合管理平台”,按照统一标准、规范程序、模块运作的方式,建立涉农补贴信息数据库,汇集全区所有涉农补贴发放明细数据,为信息公开提供大数据支撑。五是“一套应用”架构信息公开网络。依托“农民一点通”和12316“三农”服务热线等多个平台,以作为上海一站式城市公共服务平台的“市民云”APP为载体,完成“农业云”应用建设,打破原先只能定点提供涉农补贴信息查询服务的壁垒,实现涉农补贴信息的手机终端查询。2018年4月底,开发完成“金山三农”微信公众号涉农补贴查询和惠农政策公开板块,突破本区农业补贴信息查询的地域、时间限制,实现随时、随地查询全区任一补贴项目、任一补贴层级、任一补贴对象的农业补贴发放情况,实现“补贴信息精准到人”(见图12)。

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  图12

  2.注重创新应用。除农委外,各试点单位也都结合各自领域,开展了实际应用的探索实践,比如,在户籍管理领域,区人口办以“科技政务公开”模式,优化户籍办理平台系统,推行户口办理政策平台上公开、资料平台上提交,实现群众户籍办理“零跑路”;区卫生计生委以试点为契机,依托“金山健康”微信公众号,公开预约就诊流程,推出“居民健康信息查询”“微信挂号预约”等惠民服务,将16项医疗服务事项在社区卫生服务中心门诊进行公开;区人力资源社会保障局弹出“事前、事中、事后”公开三部曲,“事前”通过线上线下公开,给创业者更多获取咨询的渠道,“事中”通过公开让创业者实时跟进创业扶持进度,“事后”借助公开为创业者提供跟踪帮扶服务。区城管执法局以行政执法“公众开放日”为切入点,组织建工企业、大型商场等利益相关方实地参观城管执法指挥中心,演示执法设施设备,创新城市综合执法的执行、管理公开工作机制。区民政局“线上线下”多措并举推进“五公开”信息“应公开、尽公开”。在局微信公众号建立“微民政”“微服务”“微互动”栏目,及时更新养老服务和社会救助信息。以图文并茂、简洁易懂的形式制作服务事项宣传手册,发放到各街镇受理中心、村居委、老年睦邻点、日托机构等线下实体点,推动试点公开在“家门口”延伸(见图13)。

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  图13

  3.注重公开与服务融合。聚焦试点领域中的户籍管理、就业创业、养老服务、社会保险、社会救助、医疗卫生等6个服务事项领域和义务教育这1非试点领域,以自然人生命成长为轨迹,将具体服务事项划分为“出生在金山、上学在金山、工作在金山、成家在金山、养老在金山”五大板块,编制形成主题为“生活在金山”的试点领域自然人全生命周期便民服务事项指南,涵盖人生各阶段与行政机关“打交道”最为频繁的事项共计144项,并按照公开标准化目录有关内容,对服务对象、申请材料、办理流程、收费情况、办理地点、办理时间、联系方式、办理依据、是否开通网上办理及有关表格附件等10类要素予以集约公开,推动数据多跑路、群众少跑腿(见图14)。

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  图14

  加强渠道建设

  1.强化门户网站建设管理。积极打造目录更加清晰、页面更加美观、模块更加简洁的政务公开主平台。对“上海金山”门户网站中政务公开专栏进行改版建设,按照“五公开”进一步优化栏目设置,突出群众关心关注的公共资源、公共服务、公共监管、行政权力、财政资金、国资国企等领域信息公开,完善信息查阅功能体验(见图15)。

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  图15

  2.加强新媒体平台信息发布。遵循政务新媒体发展规律,根据公众获取信息需求和习惯的变化,积极开拓新媒体政务信息发布功能。发挥“上海金山”“i金山”两大区级政务微信公众号作用,构建政务微信公众号矩阵群,已涵盖全区115个政务微信公众号。把握公众需求,加强功能拓展。如“上海金山”开设政务公开板块,集成了政府主动公开公文信息、权责清单、常务会议概况、政府文件和政府公报等内容,已累计对外公开政务信息5600余条;“i金山”开设了微查询板块,实现对交通、天气、空气质量、公积金、个税等33类便民生活信息查询功能,累计查询人数已达52.09万人次,为公众提供了便捷实用的移动服务。

  3.完善各类线下公开渠道。将政务公开与村(居)务公开有机融合,综合运用各村(居)委以及社区服务中心等实体平台,发放各类政务服务手册、折页,通过村(居)务公开栏、电子屏、公示栏等,将有关政策信息、服务指南信息、结果信息等及时在基层公开,打通线下公开“最后一公里”。

  4.发挥公报标准文本作用。按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》要求,每月定期发布政府公报,将近期与全区经济社会密切相关、社会公众关心关注的、政府重大行政决策及文件纳入公报选编范畴,全年共编发公报12期,刊发各类公文60篇,并持续做好公报的线上线下公开工作。社会公众除在各公报查阅点取阅到当月公报内容外,也可通过“上海金山”门户网站或关注“上海金山”微信公众号直接查看本年度及历年各月本区公报内容(见图16)。

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  图16

  三、依申请公开政府信息情况

  (一)申请情况

  2018年全区各行政机关共受理信息公开申请289件,相较2017年的744件有明显下降,同比降低62.32%(见图17)。申请总数降低的主要原因除信息公开申请程序日趋规范外,近年来全区主动公开力度也进一步加大,持续深化推动落实“五公开”要求,便民提供信息不断强化。从申请渠道看,网络、信函是主要申请形式,申请量分别为199件和81件,所占比重分别为68.86%和28.03%(见图18)。申请量位列前3位的街镇分别是张堰镇、金山卫镇、朱泾镇,部门分别是区市场监管局、区环保局、区规划土地局。总体上,申请主要集中在食品药品、环境保护、房屋土地、社会保障等与民生息息相关的领域。

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  图17

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  (二)申请处理情况

  年内答复政府信息公开申请277件(含上年度结转申请,另有部分申请按照《条例》和《规定》的时限规定及具体办理情况顺延到下年度答复,或当事人撤销了申请)。其中:属于已主动公开范围数22件,同意公开答复数124件,同意部分公开答复数34件,公开率为64.98%;不公开答复共14件,分别为不是《条例》所指政府信息10件,法律法规规定的其他情形4件,整体占比5.05%;答复不属于本行政机关公开、信息不存在、告知作出更改补充、告知通过其他途径办理的分别为9件、29件、13件、32件,分别占申请总数的3.25%、10.47%、4.69%和11.55%(见图19)。

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  (三)依申请收费情况

  根据《上海市财政局、上海市物价局关于转发<财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知>的通知》(沪财税〔2017〕27号)规定,全市各级行政机关自2017年4月1日起停征依申请提供政府公开信息收费。因此,2018年,金山区依申请提供政府信息未收取任何费用。

  四、复议、诉讼情况

  2018年,本区不断畅通依申请公开渠道,加强对各单位依申请信息公开办理工作指导。针对部门和街镇在办理依申请过程中遇到的疑难复杂问题,区政府办公室积极牵头会商研究,在市政府办公厅的关心指导及区政府法制办的意见建议下,有效保证了依申请答复办理质量。本年度全区行政机关政府信息公开被申请行政复议申请3件,维持原行政行为数2件,被依法纠错数1件,纠错率为33.33%;被提起行政诉讼4件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数4件,未发生诉讼被纠错情形。

  五、主要问题及改进措施

  2018年,金山区稳步推进政务公开工作,着力健全工作机制,加强制度建设,并结合基层政务公开标准化规范化试点加大创新探索,推动发布解读回应三位一体有序衔接,政务公开平台的集约度便民度得到一定提升。但相较当前社会公众对政务公开的新需求新期待,以及上级部门关于此项工作的新要求新部署,本区政务公开工作仍存在一些问题亟待解决:一是对政务公开的认识还需进一步深化。个别部门仍存在任务心理,部分工作人员思想观念仍停留在政府信息公开的时代,未能跟上政务公开内涵与外延的拓展,更多关注结果公开而轻视过程公开。二是基础工作还需进一步夯实。关于政务公开工作的制度制定出台后,个别部门存在落实还不够到位的情况;个别部门在处理信息公开申请时,工作随意性较大,易引发复议、诉讼风险。三是合力推动的工作机制还需进一步加强。政务公开工作一般归口办公室,从部门来看,不少部门“办公室统筹抓、各职能科室协同落实”的工作格局尚未完全形成,有的部门缺少与市主管部门的主动对接,对市里工作要求有时把握不够,落实还不到位。从全区来看,区政府办公室作为全区政务公开工作主管部门,在总体谋划、统筹推进、指导服务等方面也需要进一步提升。

  针对上述存在的问题,2019年,我区一是将进一步加强队伍建设。总体谋划全年工作,用好督查抓手,将国家、本市各项公开重点任务细化落实到部门,通过业务培训、工作通报等形式,提升部门及工作人员公开意识,进一步规范信息公开依申请办理,形成工作合力。二是将进一步夯实工作基础。加强制度执行,抓好《金山区利益相关方列席政府会议实施办法(试行)》的常态长效落实,增加利益相关方列席区政府常务会频次,邀请利益相关方列席区政府专题会议,探索“政府公众开放日”活动。深入推广试点,将涉农补贴领域的标准化规范化做法推行到全区各项财政补贴中,将试点经验在重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域进行推广运用。三是将进一步优化完善平台。结合部门、街镇门户网站关停整合实际,进一步优化区门户网站政务公开栏目,促进政府信息展示层次清晰、分类科学,公众获取便捷高效。结合“一网通办”,进一步促进政务公开与政务服务深度融合。

  此外,2019年是金山区的深化落实年。本区将聚焦三条主线,全面深化政务公开。一是着力以公开促服务。紧扣企业全生命周期管理和群众全生命周期办事,深化信息集成公开,加强政策解读,切实提高各级各类惠企惠民政策的知晓率、达到率,真正实现企业和群众办事更便捷更高效,通过公开助力营商环境优化,稳定市场预期。重点做好推进“放管服”改革信息公开、惠企惠民政策公开等工作。二是着力以公开促落实。聚焦国家和本市关于深化重点领域信息公开的系列部署和区委、区政府年度重点工作,强化过程公开、结果公开,通过公开更好让人民群众知情、便于监督。重点围绕实施乡村振兴、城市精细化管理等政府重点工作,及时公开年度任务、推进落实情况;落实“三同步”制度,全方位做好政策解读;加强政民互动,开设“在线访谈”栏目、定期举办新闻通气会、开展“政府开放日”活动。三是着力以公开促规范。坚持问题导向,聚焦政务公开薄弱环节补短板,聚焦试点成果抓深化,聚焦平台建设抓优化,持续提升政务公开规范化水平。重点做好决策公开、深化标准化规范化试点工作、优化信息公开平台建设等工作。

  附件:政府信息公开情况统计表(2018年度)

  附件

  政府信息公开情况统计表

  (2018年度)

  

统计指标 代码 单位 统计数
一、主动公开情况 —— —— ——
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) 1100 13227
其中:主动公开规范性文件数 1110 20
制发规范性文件总数 1120 20
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 —— —— ——
1.政府公报公开政府信息数 1210 60
2.政府网站公开政府信息数 1220 9943
3.政务微博公开政府信息数 1230 1894
4.政务微信公开政府信息数 1240 2318
5.其他方式公开政府信息数 1250 54
二、回应解读情况 —— —— ——
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次) 2100 12
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 —— —— ——
1.参加或举办新闻发布会总次数 2210 5
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 2211 5
2.政府网站在线访谈次数 2220 11
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 2221 11
3.政策解读稿件发布数 2230 66
4.微博微信回应事件数 2240 176
5.其他方式回应事件数 2250 121
三、依申请公开情况 —— —— ——
(一)收到申请数 3100 289
1.当面申请数 3110 9
2.传真申请数 3120 0
3.网络申请数 3130 199
4.信函申请数 3140 81
(二)申请办结数 3200 277
1.按时办结数 3210 265
2.延期办结数 3220 12
(三)申请答复数 3300 277
1.属于已主动公开范围数 3310 22
2.同意公开答复数 3320 124
3.同意部分公开答复数 3330 34
4.不同意公开答复数 3340 14
其中:涉及国家秘密 3341 0
涉及商业秘密 3342 0
涉及个人隐私 3343 0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 3344 0
不是《条例》所指政府信息 3345 10
法律法规规定的其他情形 3346 4
5.不属于本行政机关公开数 3350 9
6.申请信息不存在数 3360 29
7.告知作出更改补充数 3370 13
8.告知通过其他途径办理数 3380 32
四、行政复议数量 4000 3
(一)维持具体行政行为数 4100 2
(二)被依法纠错数 4200 1
(三)其他情形数 4300 0
五、行政诉讼数量 5000 4
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 5100 4
(二)被依法纠错数 5200 0
(三)其他情形数 5300 0
六、举报投诉数量 6000 0
七、依申请公开信息收取的费用 7000 0
八、机构建设和保障经费情况 —— —— ——
(一)政府信息公开工作专门机构数 8100 1
(二)设置政府信息公开查阅点数 8200 29
(三)从事政府信息公开工作人员数 8300 42
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 8310 2
2.兼职人员数 8320 40
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) 8400 万元 47
九、政府信息公开会议和培训情况 —— —— ——
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 9100 15
(二)举办各类培训班数 9200 4
(三)接受培训人员数 9300 人次 328

 

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