1、中国日报：我想请教一下，这里提到，今后更会重点加快金融业向浦东聚集，现在不少跨国银行可能会把企业银行或者投资银行的主要业务放在北京，不知道上海在这一块有哪些政策？谢谢。
　　
　　陈寅：在我国，应该说上海和北京在金融建设上各有优势。作为我们上海来说，我们主要应该是创造比较好的发展环境。刚才我介绍的时候也说了，首先金融发展需要有一个很好的社会诚信体系建设，在这一方面，我们上海这几年在着力推进全社会的诚信体系建设。另外通过这次浦东的综合改革试点，其中我们很重要的一个就是在浦东陆家嘴的金融贸易区，着力推动金融体制改革。促进金融业发展的相关扶持政策，我们主要着力于进一步集聚金融机构总部，支持金融创新、吸引高端人才和给予一定补贴等方面，具体说来有这么几条：一是对在本市新设立的金融机构总部，经认定，符合条件的，可在“上海金融发展资金”中列出专项给予支持；二是支持和鼓励金融创新，对金融业务和金融产品创新有突出贡献的机构和个人，可按规定给予适当的奖励；三是新增金融机构购买自用办公用房的，给予交易手续费减征等优惠；购地建设自用办公用房，经市政府批准，可给予一定的补贴；四是以央行上海总部落户浦东为契机，深化金融体制改革，吸引各类金融机构入驻浦东，扩大金融对外开放，把陆家嘴金融贸易区建成国家金融改革先行试验区和金融资源集聚高地；加快张江银行卡产业园区的金融信息服务产业基地建设；五是对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值；六是各区县对新引进的国际、国内知名的跨国公司总部、研发机构、金融机构、投资公司、专业服务机构等现代服务业领域的高层管理人员，可视情给予一次性安家补贴。
　　
　　2、东方网：请问陈主任，现在我们要鼓励上海的现代服务业企业更好地走出去，参与国际竞争，请问在这方面有何政策？另外请问发言人，上海在禽流感防控方面有什么新的情况？针对有些省市已经出现人感染禽流感病例，上海采取了哪些有针对性的防控措施？
　　
　　陈寅：上海要建设社会主义国际化大都市，必须抓住国际服务业转移的新趋势，在全球经济一体化中确立自己的地位，积极加强国际经济贸易合作。在进一步推进服务业“走出去”，我们加大了政策支持力度，主要涉及鼓励服务贸易、服务外包等方面：一是加大上海市推进走出去战略的政策支持力度。鼓励本市有实力的各种所有制的服务企业积极参与国际经济贸易合作，开展境外直接投资，根据有关规定，给予适当的项目贷款贴息；二是调整优化本市地方外贸扶持专项资金支出结构，重点鼓励和支持服务贸易重大项目。对缴纳增值税的服务贸易出口企业，货物出口后按规定享受出口退税政策；三是鼓励各类企业开展服务外包出口，对承接国际服务业外包的服务外包出口企业，符合国家有关规定的，可享受有关扶持出口型企业研发资金和中小企业开拓国际市场资金等优惠政策。
　　
　　焦扬：在市委、市政府的正确领导下，本市各有关部门相互配合，共同努力，有效阻止了外来疫情的传入，到目前为止，本市没有发生一起疫情。
　　
　　本市近期采取了几项主要防控措施:
　　
　　一、加强对外来活鸡的监测。本市从11月23日起，对外省市进沪家禽进行逐批检测，只有免疫抗体合格的，才能允许进沪，否则，将禁止活鸡进沪。
　　
　　二、严格疫情报告制度。为了强化疫情报告，本市专门设置了一支2000多人的村级动物疫情报告观察员，直接负责对家禽养殖场户禽流感疫情的观察，确保一旦发现疫情能够在第一时间上报。
　　
　　三、继续加强禽类交易管理。在规范活鸡销售的同时，本市从12月1日开始，工商管理部门暂时关闭了花鸟市场的鸟类交易，并对这些市场进行全面消毒，坚决防止疫情感染给人。
　　
　　四、继续加大禽流感免疫力度。郊区各区县动物防疫部门进行认真排查，在此基础上，对漏防家禽及时进行免疫，对免疫抗体不合格的，也及时进行补免，以进一步提高家禽的抵抗力。
　　
　　五、加强对野生鸟类的观察。本市林业部门对重点地区的野生鸟类加大观察力度，并每天记录和上报观察情况，一旦发现情况，及时采取措施。
　　
　　六、组建防控应急预备队。有关部门组建了一支由30人组成的应急预备队，一旦发生疫情，预备队将根据指挥部的安排，及时进行疫情应急处置。
　　
　　为加强本市人感染高致病性禽流感防控工作，预防和控制疫情的发生，本市卫生系统抓紧落实各项防控措施，概括地说就是“三加强、一储备”。
　　
　　首先是加强人感染高致病性禽流感防控工作落实情况的监督检查。根据卫生部有关要求，上海市卫生部门重点加强人感染高致病性禽流感防控工作落实情况的监督检查，到目前为止，已完成了对本市设置发热门诊的160家医疗机构的全覆盖检查，被检查单位完善加强了相关防控措施，并进行了演练。
　　
　　下阶段，根据防控工作的实际需要，计划在市、区县防控人感染高致病性禽流感工作领导小组下设立督查组，专门负责辖区内防控工作的监督检查。
　　
　　第二是加强本市各有关部门的沟通协调。本市卫生部门与检验检疫部门和农业部门建立和完善了协调合作和联防联动的有效机制，加大防控工作力度，及早部署各项综合防控措施。
　　
　　第三是加强和完善相关卫生应急预案。上海市卫生局已修订了2004年《上海市预防和控制人感染高致病性禽流感工作预案》，并对各级卫生、医疗机构进行了业务培训并组织辖区内的医疗卫生单位学习预案，加强培训，组织演练，将各项防控措施落到实处。《上海市应对流感大流行应急预案》已完成基本框架，关键环节和技术方案正在组织专家进一步论证。
　　
　　药品储备方面，已根据禽流感防控需要对药品进行了储备，其中包括达菲。最近上药集团已获授权生产达菲，这将对本市的禽流感防控工作提供有力的支持和保障。
　　
　　
　　3、上海青年报：是想请问陈主任，上海加速发展现代服务业，在营造外部环境方面有一些什么样的具体政策？第二个问题请问发言人，近日有媒体说，上海将对高污染的汽车进行限制，请发言人介绍一下这方面的情况，谢谢。
　　
　　陈寅：企业是市场竞争的主体，政府的作用是创造环境、提供服务。在这一次的政策制订过程中，我们把转变政府职能、完善政府服务、营造规范有序的市场竞争环境放在突出的位置，因此我们有很多政策是涉及营造环境的，如：——鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁止的现代服务行业和领域，以形成多元化投资主体共同参与服务业发展的格局；——各类服务业企业登记注册时，除依据法律、行政法规和国务院有关规定外，各部门一律不得设置前置性审批事项一律取消；——推动市、区县两级政策性担保公司，积极为现代服务业的小企业提供短期资金贷款的担保。鼓励各类风险投资基金向现代服务业领域投资；——加强社会诚信体系建设，推动政府部门在就业、社会保障、市场监管、政府采购等公共服务中应用信用信息，引导和培育征信产品市场，促进和规范信用服务行业的有序发展，进一步完善个人和企业联合征信服务系统，加快信用制度建设；——在政府价格管理中，引导服务业实行差别化收费，体现优质优价，促进企业提高服务质量，增强市场竞争力。继续清理涉及服务业的行政事业性收费，加强收费监管，规范收费行为。
　　
　　焦扬：清新自然的空气，是市民所向往的，市政府致力于创造一个人与自然和谐、优美的生存、生活环境。
　　
　　目前本市95万辆汽车中有35万辆尾气排放达不到欧I标准，加重了中心城区空气污染，不利于市民的身心健康。因此，市政府有关部门正在研究中心城区主要交通干道限制高污染车辆通行，这样做有几个好处：有利于缓解中心城区空气污染的压力，有益于人民群众身心健康；同时还有利于控制中心城区主要交通干道的车流量，也就是有利于交通排堵保畅。限制高污染车辆通行的基本原则是以环保标准为依据，对达不到相应标准的车辆实施限制通行，管理部门将强化这方面的监管，对本市及外省市高污染排放车辆一视同仁，分步实施，逐步提高本市高污染车辆的限行要求。目前本市相关部门就此问题正在进行进一步的研究和细化方案。

　　4、日本每日电视台：我们注意到在上海市区有不愿意动迁的居民有抗议和挂条幅的现象，不愿意搬迁，原因是因为开发商给予的补贴钱款不足以让他们搬新家，请问政府认为出现这些情况的原因是什么？政府除了在偏远一些的地方造平价房之外，还有什么对策？
　　
　　焦扬：对于记者提到的动拆迁工作，我们已经多次讲到，市委市政府历来高度重视房屋拆迁工作，不断完善动拆迁政策。今年三月份，本市颁布了《关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》，进一步明确了“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”的原则。为此我们曾专门举行过关于动拆迁工作的境外记者吹风会，介绍了相关政策。按照市委、市政府的总体要求，今年本市房屋拆迁保持合理规模，保证重点项目，确保拆迁工作公开、公平、公正，维护群众合法权益，促进城市持续发展，保持社会和谐稳定。今年本市重点确保轨道交通、世博园区等重大工程，以及经认定的成片旧区改造重点项目等的拆迁，严格控制商业开发拆迁。整个拆迁工作，基本上做到同一基地补偿标准适用一致，前后操作执行一致，相邻基地左右兼顾；提高拆迁透明度和公开度，做到“九公开”，进一步公开具体政策、标准、程序；严格拆迁纪律，规范拆迁公司和拆迁工作人员行为；严格遵守拆迁法规，对违法违规行为依法处理。
　　
　　5、二十一世纪经济报道：我想问一下陈寅先生，在刚刚结束的市委八届八次全会上明确，在2006年乃至整个“十一五”期间，上海的GDP增长维持在两位数以上。我想问，维持上海GDP两位数的增长，主要是依靠现代服务业还是第二产业？在过去的十五期间，主要的依靠还是制造业，尤其是汽车和房地产产业。在这次的会议上，同时明确，上海将以增强国际竞争力为主线，我们知道，在世界上，比如像伦敦、东京这样的国际化大都市，现代服务业占整个GDP的比重在70％到80％以上。我想问，上海市政府，在“十一五”期间，上海市的现代服务业，占多少？第二个问题请问发言人，洋山深水港一期建设投资用了多少？深水港2006年利润预期多少？两年前的时候，张惠民总指挥在市政府例行新闻发布会上说过，洋山港口的投资回报率6％到7％左右。我想问投资回报率是总投资回报率，还是净投资回报率？谢谢。
　　
　　陈寅：上海的经济发展，我们从贯彻落实发展观的角度，我们确实应该坚持以“三、二、一”陈寅：上海的经济发展，我们从贯彻落实科学发展观的角度，我们确实应该坚持以“三、二、一”产业发展为战略，要加快发展现代服务业，或者说使得上海未来的经济是以第三产业（服务业）为主要经济。但是这里面有两个情况我要说明一下。一个上海跟其它的一些国际大都市相比，我们上海面积是6340平方公里。其它的国际大都市，往往就是一个中心城区。我们现在上海中心城区服务业的比重已经达到70％以上。我们通过5年的建设，我们目标，可能到2010年，要达到甚至超过80％。中心城区我们服务业的比重相对比较高的。但是整个上海6340平方公里，我们还有广阔的郊区，要支撑上海经济的发展，我们也要发展现代制造业。但是我们发展现在制造业又是区别于过去简单的搞第二产业。我们是发展具有低污染，高附加值，而且今后逐渐要发展具有自主知识产权和技术能力的第二产业。所以只有通过在这个阶段，第二产业和第三产业共同推动上海经济的发展，才能保证上海未来的经济能够持续、健康发展。而且第二产业的发展和第三产业，又是互为融通的。第二产业的发展，也带动第三产业发展。我们有很多的第三产业，其实都是围绕着第二产业服务的，像金融、物流，包括我们现在属于第三产业里面的研发、中介服务等等这些，都是围绕第二产业服务的。所以上海现代服务业有现在这样一个基础，是上海原有工业基础带动下，我们形成的这样一个服务业的水平。而且上海今后第三产业服务业的发展，又会更好的推动我们第二产业的升级。所以从这个角度来说，我觉得上海未来的发展，应该是坚持“三、二、一”产业，但是由于我们整个区域的特殊性，我们还是要坚持“两个优先”。
　　
　　焦扬：对于您提出的第二个问题，我想我不应该代替洋山深水港指挥部的发言人或是洋山保税港区管理委员会发言人作出回答。所以关于这个问题，我就不进一步跟您探讨了，抱歉。

　　6、新闻晨报：请问陈主任，我们今天这个发布内容提到关于现代服务业市场主体的创新的力量较弱，这是深层次矛盾的一面，比较抽象，能不能具体介绍一下？请问发言人，现在到了年末，交通排堵进入冬季的高峰，请问上海在排堵保畅方面有什么举措？
　　
　　陈寅：服务业从第三产业的角度来说，随着经济发展，产业本身不断提升，我们过去传统的服务业，进入新的经济发展以后，融入了新的技术，新的理念，上海目前服务业发展创新不够，或者自主创新的理念还不够，所以我们在鼓励服务业创新上有政策的支持，30条当中有4条涉及到鼓励企业自主创新，如：鼓励设计、创意、科技服务等企业、研发机构以及产学研联合体开展技术创新活动，对其成果转化项目，经认定符合条件的，按照《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》，予以享受有关优惠政策；对从事服务产品研发的企业，其发生的技术开发费可按实计入管理费用；在科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金中，对现代服务业领域的技术创新项目给予一定支持，加速其产业化进程；对物流、研发、设计等生产性服务业项目用地，优先供地，确保项目落地。
　　
　　焦扬：市委、市政府一直高度重视排堵保畅工作，今年年初提出的55项交通排堵保畅措施，正在按计划和节点完成，基本达到市政府提出的不出现长时间、大面积和因人为因素造成交通拥堵的要求。
　　
　　关于岁末年初排堵保畅工作，主要有以下几方面的措施：首先抓紧落实复兴东路隧道口浦西地区道路交通组织措施，年内推出分流控制措施，以缓解和减轻延安东路隧道压力。第二是继续从严整治机动车滞留路口的交通违法行为。前期，交警部门在一些机动车、非机动车流量大、交通秩序混乱的30个路口漆划了“黄格线”，部分路口还安装了电子监控设备。实行交通协管员用数码相机抓拍机动车滞留路口交通违法行为，目前已经在中心、次中心城区推广。第三是进一步深化道路交通事故“快处”工作。根据交警总队下发的《事故快处规定》，对凡“车能开、人能动”的事故，按照“一定位、二撤离、三处理”的规定程序处理，以提高事故处置速度和效率。第四是继续加大对机动车乱停乱放的处罚力度。此前已对机动车乱停放进行过集中整治，下一步，路内停车管理模式试点年内将扩大到整个内环线以内，交警部门将保持强劲的整治势头，并且做到常态、长效管理。最后还要大力整治“霸王车”交通违法行为。
　　
　　7、上视新闻综合频道：一个关于这次发布的内容，想请教陈主任。我们知道连锁的经营企业，一般是我们很多中小型的企业，包括市民也可以参与的企业，我注意到里面讲到一点，“要简化连锁经营企业的审批手续”。我不知道这个手续原来是怎么样的，如何来简化？对于做小老板的人来说，有一个比较方便的一种途径？第二个问题想请问发言人，刚刚听您介绍，关于35万辆达不到欧I标准的车，我不知道是哪些类型？对于这些车，怎么来进一步加以限制？具体办法您说还在讨论当中，如何在路上识别这些达不到欧I标准的车？是列一个名录？还是有什么其它办法？另外刚刚讲到复兴东路隧道的措施，这方面我们也挺关心的，想知道，这个月要实施了，不知道有没有更具体的说法？襄阳路市场，精文花市，最近听到了消息说，要搬离市中心。作为普通消费者，大家比较关心这个市场的未来，尤其是我们将来买花，包括买小商品的话，要跑得比较远了。这样的市场搬迁，是不是作为上海商业布局的总体规划当中？如果是的话，是不是还有其它的例子？
　　
　　陈寅：应该说，在中小企业的有关设立开办的过程当中，原来在工商管理部门，都有很多的一些要求，或者程序性的规定。随着我们整个市场的放开，包括我们在推动服务业发展过程当中，我们也觉得，需要有更多的中小企业能够进入到服务业的领域，来活跃和推动我们服务业的发展。从这个角度，我们今后将在中企业的进入的门槛，比如说注册资本的要求上，还有审批的程序上，我们尽可能的要求简化。刚才我介绍了，凡是国家没有明确规定，或者有些规定已经要求取消的一些审核程序，我们今后要明确，要予以取消。今后我们要更多的把中小企业进入领域的门槛降低，而在其经营过程中加强监督管理。
　　
　　焦扬：关于刚才记者提到，35万辆达不到欧I标准的车辆如何识别，这是一个难题。但是难题要破解。所以上海环保、交警、交通局等各有关方面，正在积极研究对应之策。这个工作还是以环保标准为基础。这些车辆怎么来筛选辨别，刚才记者说了一个很现实的问题。包括交警在道路管理上，怎么样来实行，现在正在研究之中。初步考虑是要有一些对于车辆的检验检测，达到标准的车辆核发一个专用标识。这样交警在一线管理的时候，可以方便直观的认定。当然，这项工作，还要从方便市民，方便群众的角度考虑。因此有关部门正在积极细致地对于这一工作进行进一步的论证、进一步的细化。既要达到环保要求，又要不给市民群众增添太多的麻烦，还要便于管理和操作，并且一视同仁，分步实施。根据这样几方面的原则，设计政策和制度框架。一旦成熟，一定会在第一时间透明地公开，向社会公告。因为这个问题涉及面是非常广的。
　　
　　我发现新闻综合频道的记者，关心的都是和市民相关的一些话题。精文花市，我可能还要进一步了解一下，再给记者一个回复，我们新闻发言人小组也可以协助记者了解。至于襄阳路市场，中外媒体都比较关注。襄阳路市场，是小商品市场，也是市民和中外游客乐意光顾的地方，但是我们也注意到，有很多不规范的经营行为。近日，市知识产权、工商等部门严厉打击了制售假冒名牌商品的行为。上海市政府始终重视并且一以贯之地坚持保护知识产权，这是一项重要工作，也是要常抓不懈的工作。有关部门正考虑将襄阳路市场进行搬迁。通过将其搬迁出闹市区，重新筛选经营户，严格规范经营，探索新的监管机制，严格管理办法，努力解决销售侵权商品行为。搬迁之前，本市有关部门将对襄阳路市场及周边黄牛拉客现象加强监管。

　　8、东方早报：请问陈主任，材料里提到人才引进的措施，还讲到人才引进方面有突破，这和以前的相比突破在哪里？第二个问题是关于电力、燃气迎峰度冬，请问发言人，本市供电、供气的情况如何？
　　
　　陈寅：发展现代服务业，上海和国际上相比最大的一个差距就是人才，因为服务里需要高端人才，这次政策研究的时候，我们就从引导人才的流向，鼓励职业培训上来吸引人才，过去就是把他招过来，没有考虑他到了这个地方以后有什么需要，以及其他的要求，现在政策研究的时候，对于生活环境以及进一步培训上有新的举措。我们对文化、金融、物流、信息服务等服务业重点领域，引进高层次、国际化和紧缺人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值，来引导我们的人才引入方向；同时为了解决外籍、外地来沪高层管理人员的后顾之忧，各区县可以对新引进的国际、国内知名的跨国公司总部、研发机构、金融机构、投资公司、专业服务机构等现代服务业领域的高层管理人员，可视情给予安家补贴，以优惠价格出租公寓，给引进的人员周转使用，并做好引进人员的社会保障工作，帮助其解决子女就学等，从而让他们能够在上海安居乐业。
　　
　　焦扬：今年迎峰度冬期间，上海将继续以“一个坚持、三个确保”为原则，积极落实供应能力和错峰等节电节能措施，确保城市供电、供气安全。
　　
　　今年入冬时间是12月4日，早于去年12月23日。随着冷空气来临，上海近日电网用电负荷迅速攀升，与去年同期相比增幅较大。截至12月12日，上海电网入冬以来的最高用电负荷为1405.5万千瓦(12月12日17:20)，已大大超过去年冬季最高用电负荷1329.6万千瓦(含错避峰)。
　　
　　为了确保上海电网的供用电平衡并且留有足够的回旋备用，市电力公司一方面积极增加供应能力，在充分挖掘本市发电机组的能力同时，通过外购经销电力来保证上海电网的安全运行和可靠供电。到目前为止上海电网供用电形势总体平稳。有关部门已制定了相应应急预案，将根据情况变化，启动相应避峰措施，确保城市供用电安全。另外，本市还将进一步加大节电节能工作力度，推动全社会节约用电，为建设资源节约型城市而努力。
　　
　　关于供气，上海燃气集团近日已召开保高峰供应动员会，会同各有关单位落实原材料采购及应急预案、制气设备和管网保养等措施。针对今冬明春的预计需求情况，燃气集团石洞口、浦东、吴淞三家制气公司及天然气管网公司等单位正抓紧制、输气设备检修，确保高峰期间连续生产。
　　
　　燃气集团还编制完成东气、西气、人工煤气、天然气保峰限气预案及热线应急预案;完善调度管理办法;加强与气象部门的沟通，及时应对寒潮等异常天气造成的影响。
　　
　　总体来说，今年冬季上海的供电、供气有望处于平稳有序状态。
　　
　　9、南华早报：想问一个问题，最近有多家媒体报道说，上海有许多购房者纷纷要求退房，因为房子价格下降的比较多，所以他们希望能够得到补偿。想请问发言人，市政府对于因为房地产市场降价引起的一系列纠纷，是不是会做出相应干预？也有消息说，有关部门在起草一份文件叫做《社会风险报告》，不知道是不是有？相关的内容，可不可以做一些透露？谢谢。
　　
　　焦扬：本市有关部门一直在关注、观察房地产市场走向。所以有关部门对于市场情况做研究和报告，是正常的工作范畴。
　　
　　对于您提到的退房问题，最近我也注意到一些媒体的报道，大家比较关心个别楼盘一些购房业主提出退房的问题。我们是这样认为的，房地产市场一直存在包括退房在内的各种经济纠纷。这些经济纠纷有的是交易双方通过协商得到了解决，有的通过司法途径得到了解决。退房属于商品房销售纠纷，我们希望交易双方按照合法、合理的原则，妥善协商处理。协商不成的可以通过司法途径解决。当前我们还是应当按照国家稳定房市、稳定房价的宏观调控要求，进一步规范市场秩序和交易行为，促进房地产业持续健康稳定发展。谢谢！
　　
　　10、第一财经：今天发布的内容里有结合浦东新区综合配套改革试点的问题，哪些是先行先试的内容？上海现代服务业出现短腿情况是服务业辐射能力不够强，请问陈主任的看法，还有对于集聚功能有哪些想法和考虑？
　　
　　陈寅：浦东的综合配套改革试点是国务院批准的，根据这个要求，上海正在细化有关方案，我们着力把浦东作为现代服务业示范区，大概有三方面：一是允许浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法；二是重点支持金融业在浦东的进一步集聚，我们要充分把握人民银行第二总部落户上海的契机，继续深化金融体制改革，吸引各类金融机构入驻浦东，扩大金融业的对外开放，把陆家嘴金融贸易区建成国家金融改革先行试验区和金融资源集聚地，同时加快张江银行卡产业园区的金融信息服务产业基地建设；三是扩大浦东文化、教育、卫生等领域的对外开放试点，鼓励浦东积极探索社会事业部分领域的体制改革，从而能够为上海乃至全国的服务业发展作出一些有益的尝试。现代服务业集聚的问题，我们觉得整个上海服务业里优势产业不够明显，所以我们在去年调研基础上提出重点聚焦六个领域：金融、物流、信息服务业、文化、会展旅游、中介服务。如果把这些聚焦，能够带动相关产业。此外，我们在政策的制定中主要是聚焦重点区域，即着力打造三大服务业集聚带和若干现代服务业集聚区。一是对黄浦江、苏州河现代服务业集聚带和延安路-世纪大道为轴线的上海商务走廊以及中心城区现代服务业集聚区。另外还有12个重点推进的现代服务业集聚区建设，这些集聚区大都在中心城区，通过这些集聚区的建设，把服务业产业聚集，加快上海现代服务业的发展。