上海市政府新闻发布会实录(2003年9月11日) 2003-09-11
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  上海新一轮“环保三年行动计划”全面开始实施,约40%的项目已经启动。近期,上海又推出一系列新举措,包括建立环境保护和环境建设协调推进委员会、聘请国内外环保权威人士担任市政府环保顾问、确定实施计划的重点突破口等,以推动行动计划的顺利实施,进而推动上海环境保护和环境建设实现新跨越。

  在9月11日下午举行的市政府新闻发布会上,市环保局局长徐祖信介绍了新举措的有关内容。以下是发布会实录:

  1、央视二套:这三年行动的投资总额是多少?结构如何?北京在环保行动中对大型工业企业提出很多要求,在上海搞这个行动,对大型企业会有什么影响?  

  徐祖信:新一轮环保行动任务近三百项,投资额将达到百分之三GDP以上。作为一个基本原则,工业向工业园区集中;工业园区都要确实做好环保工作,如果环境基础设施不配套,不能建设新企业。  

  2、文汇报:在即将实施的三年计划中,有没有与市民生活相关的新的政策出台,比如说垃圾收费,淘汰废旧车辆?  

  徐祖信:在新一轮计划实施过程,要使得城市固体废弃物的处理走上良性循环道路,要学习国外先进国家的管理经验,要对垃圾处置进行收费。但究竟什么时候收,收多少,现在我们还在做方案,没办法具体回答,只能说这个费用以后是要收的。关于对机动车的污染治理,上海最近将出台一个《机动车污染控制条例》,这个条例也在制定过程当中,等整个方案成熟以后,再向记者朋友透露细节。  

  3、东方电视台:此次三年行动计划在资金投入方面有什么打算?

  徐祖信:今天上午在韩市长讲话中强调了环保投融资机制,一是纯公益性,由政府投入;二是准公益性,由政府和污染者共同投入;三是由污染者付费。  

  4、新闻晚报:你刚才提到一些超市要进行绿色营销的问题,政府官员也要用再生纸做名片,请问如何推广绿色营销的概念,比如今年月饼的包装比较豪华,这是不是属于比较浪费的东西,明年是否会改进?

  徐祖信:对于这些产品的包装,我们一直希望在这三年行动计划中有所突破。我们已经与有关部门协调,希望同一种产品出两种包装,一种是简化包装,一种是豪华包装。如果老百姓自己用,就买简化的;如果需要送人,可以买豪华包装。对月饼包装也是一样,如果是家里用,可以买简化包装,如果送人,可以买豪华包装,但我们也不能一刀切,不能提倡全是豪华包装,也不能提倡全是简化包装,我们要在质量不变的基础上,提倡有两种包装。  

  5、新华社:上午会议上听说消费者将有偿使用塑料袋,今后是否要买塑料袋?对农药化肥的限制方面,能否具体介绍一下?环保机制上的改变有什么背景?单靠环保部门从事环保工作是否比较难?

  徐祖信:有偿使用塑料袋是我们环保部门非常希望做的事,我们最近一是开展民意调查,看老百姓是否能接受,二是看国际上做得较好的城市是如何做的。条件成熟的时候可能会推出这一举措。农药化肥每年上海使用将近2000吨,希望通过三年行动计划,能减少60%的使用量,尽可能把这个量降下来。加强科技攻关,看能否做生物治虫。环保工作涉及方方面面,只靠环保部门一家很难做好,只有全社会共同参与才能做好,这也是环保三年计划,使环境质量彻底改善而采取的举措。  

  6、香港文汇报:关于周正毅的事情,媒体报道罪名是虚报注册资本和操纵股票价格,那是否说明他没有外界一直比较关心的土地出让金的问题?农凯集团重组的情况如何?有媒体报道说上海向中央上报了方案,对香港全面开放服务业,对此,广东的专家指责上海是在与广东争夺香港的服务业,上海对此如何评价?

  姜澜:周正毅是本月五日被上海检察机关批准逮捕的,罪名是虚报注册资本和操纵股票价格,这是第一次宣布他的涉嫌罪名,在这之前并没有宣布过他有其他什么罪名。第二个问题关于农凯集团重组的情况,有关部门正按有关程序进行。关于服务业开放的问题,我想上海的态度很明确,我们坚决拥护中央政府出台的CEAP的有关安排,并会积极参与有关政策的落实,至于关于沪港合作引发的议论,这很正常,以前也有过。  

  7、台湾东森电视台:上海将对台胞开放落地签证,请问具体何时实施?

  姜澜:我已经注意到了,前段时间台湾媒体对此作了报道,台湾媒体这方面信息非常灵通。你说得对,上海有关部门正在积极筹备在上海口岸给予台湾居民一次性有效通行证件和签注工作,至于具体的实施时间现在还不能肯定,但在正式实施前我们会公布信息。  

  8、央视二套:有消息说,负责2005年世博会的日本官员正在上海考察,是否考虑和中国在世博会方面进行合作的可能,有关进展如何?

  姜澜:很抱歉,我不是很清楚这件事情,如果你确实需要了解,我可以在核实之后给予回答。  

  9、上海电视台:最近新加坡又发现SARS病例,有旅客向旅行社更改新马泰线路,上海有没有采取一些内部措施。澳驻沪领事馆向上海提出劳务输出五百个护士,上海对大批量劳务型中高级人才输出有怎样的态度?

  姜澜:SARS的问题,上海从宣布抗击SARS取得阶段性胜利之后,控制SARS的应急措施马上就转为了常态和长效管理,这项工作始终没有丝毫松懈。新加坡出现病例后,上海已经采取了相应措施。至于黄金周期间上海出境游将采取如何措施,各有关方面会加以充分考虑。但我注意到世界卫生组织对新加坡非典情况作了评估,并未发出旅游警告。

  澳大利亚计划从上海引进护士,这说明上海劳动力的素质在提高,市政府对此是鼓励的,因为这既可以减轻就业压力,又可以增加外汇收入,并推动上海外向型经济的发展,上海会通过必要的指导和规范来加以鼓励,并保护劳务人员的合法权益。  

  10、东方早报:刚刚看到素材稿上有一句话,能让上海人喝到更干净的水,我前段时间从媒体上得到消息,说千岛湖的水要引进到上海,是用直接的管道,而我们向有关部门求证后,得到答案是基本上不可能有这方面的情况,我想能否从你这里再得到一些消息?

  姜澜:在我印象中,这个问题市政府还从来没有讨论过。  

  11、东广新闻综合频率:一段时间以来轨道交通接连出现问题,是什么原因?对突发事件是否应对不足?很多市民抱怨交通拥堵,是何原因?每个月发放几千个机动车牌照是否妥当?

  姜澜:第一个问题,主要是地铁营运部门应该考虑,市政府对接二连三出现故障也是高度关注的,并敦促地铁营运部门要查明原因,采取有效的措施避免此类事故的发生。至于第二个问题,如果今天是研讨会,我愿意发表自己的观点,如果是新闻发布,我没有什么信息可提供。交通拥堵的原因我们分析过多次,我不做具体回答了。  

  12、香港大公报:今年四五月份非典流行时候,中科院上海分院正在研究有关SARS的疫苗和药物,我想问一下最近的研究进展如何?

  姜澜:这个情况我了解得不是很具体,但我从有关的材料上获悉,有关科研人员正在协力攻关,大家都知道,抗击SARS可能是一个长期而艰巨的任务,这方面的研究也不可能在很短的时间内得到突破性的进展。  

  13、经济日报:下星期福布斯论坛举行,上海是否没参与筹备?

  姜澜:第一次新闻发布会我们就宣布了这个消息,上海参与筹备这项活动,16至18号论坛将在上海举行,筹备工作现在进展非常顺利,届时国务院领导和市政府领导会出席一些重要活动,会见与会代表。  

  14、新闻晚报:我们注意到南京东路靠近外滩的海上风情礼品街是地下商场,前段时间有很多业主反应说是他们上当受骗,很多人都血本无归,我想问一下有关部门如何处理这件事情?昨天全国唯一一个性文化博物馆从上海迁到江苏,对此请问新闻发言人有何感想?

  姜澜:有些问题不应该是市政府要考虑的问题,这应该是个合同的纠纷,这个问题有关单位、包括黄浦区政府有关部门都在进行妥善处理,事态并没有扩大。关于性文化博物馆的事情,我没有特别关注,也不知道应该有什么反应。  

  15、日本读卖电视台:在上海八月发生的一位日本人,三位韩国人和一些不明国籍的人冲击日本人学校的事件,据说日本人和韩国人已经出国了,那些国籍不明的人会怎么样?

  姜澜:外交部发言人最近已经回答了这个问题,他说:中国一向妥善处理和朝鲜人非法入境有关的问题,原则是中国的法律、国际法和人道主义精神。今天又有记者提及,我只能再重申一下,对于上述人员,中方将再查明具体情况之后,依据有关法律、法规作出处理。  

  16、上海卫视:将来,上海对外地的车牌在沪行驶,会不会有限制?

  姜澜:对于外地车牌,现在上海没有限制的措施,至于未来怎么样,要视情况而定。  

  17、日本每日电视台:嘉年华明天开,非常有人气。环球影城2006年竣工,能否介绍情况?

  姜澜:环球乐园现在具体进展到什么程度我不是很清楚,但是没听到什么进展不顺的消息。  

  18、人民日报:8月份上海新增岗位多少?中央促进就业会议有没有相应的措施?

  姜澜:就业的问题上海市政府非常重视,不久我们还召开了促进就业工作会议,八月份的数据还没统计出来,但我可以告诉你一个数据:从1到8月上海每天新增就业岗位1600个,今年新增40万个就业岗位的目标,现在大部分已经完成了。至于如何进一步推进,上海也有很多的考虑,接下来我们会做进一步的工作来推动就业的扩大。最近大家可能注意到了,上海新增了3000多个交通协管员,从另一个角度也反映了政府对就业的支持,这是政府通过出资购买公益服务扩大就业。另外,上海目前还在构筑一个社会就业的责任体系,探索各种各样的就业模式,包括法规、民间的、社会的,来推动就业,讲到就业的问题,我还建议大家去看一看上海的就业培训中心,投资数额非常可观,设施十分完善,不仅仅是简单的职业培训,还有符合新产业发展需要的劳动技能,这个平台向社会开放,目的是培养新一代的技术工人和有一技之长的劳动者,目的也是为了提升劳动者就业,总之上海在扩大就业方面采取很多措施,今年总的就业推进工作进行得非常顺利。

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