上海市政府新闻发布会实录(2007年11月14日) 2007-11-14
1、《南华早报》:谢谢发言人,我是香港南华早报的记者,首先想了解一下上海市政府在轨道交通网络建设中资金投入有多少?第二个问题,我们看到了关于上海迪斯尼乐园项目建设重新启动的报道,是否属实?能否透露进一步消息?谢谢!
应名洪:关于我们地铁建设资金,总的线路资金有2千多亿,其中市区两级政府投入900多亿,其余由我们向银行组成的银团贷款,资金已经全部落实。
焦扬:关于第二个问题,我们也看到媒体上有关的报道。关于这个项目,我还是重申:凡大型的主题公园项目,都必须由国务院审批,上海服从国家的决策。到目前为止,我们还未听到审批的信息。在这里也希望媒体不要引用从非正式渠道获取的一些传言。
2、SMG电视新闻中心:谢谢发言人,我是SMG电视新闻中心记者,您刚才提到了本市从3月份开始加强了对群租的整顿工作,目前上海整顿群租现象进展如何?另外对于闲置房屋临时改建宿舍后应该具备哪些使用条件?
焦扬:记者的问题也是广大百姓很关心的问题,3月份整治群租活动启动后,媒体的报道很多,各种议论很多,说明大家很关心这个事情,我在这里应记者的要求就有些情况做一个通报。
自今年3月全市性整治“群租”工作启动以来,本市各区(县)按照平安建设实事项目和加强住宅小区综合管理三年行动计划的要求,积极推进整治工作,已取得了一个良好的开端:
(1)领导重视,狠抓组织落实。在区级层面,都成立了由区分管领导牵头,综治、房地、公安、工商等相关职能部门参与的整治工作领导小组,在街镇层面,也相应成立了由街镇主要领导任组长,综治办、派出所、房地办、工商所以及城管等多个部门参与的整治工作小组。
(2)多管齐下,狠抓工作落实。一是立足于教育劝阻,积极开展政策宣传,正确引导和营造良好的舆论氛围;二是通过召开座谈会、上门面谈和整改通知书等方式,督促“群租”当事人自行整改;三是对逾期拒不整改,居民反映强烈,有安全、治安隐患的“群租”户,率先进行集中整治。
(3)加强综合整治,狠抓源头管理。一是下发了《关于抓紧完善业主公约,增补规范租赁行为相关条款的通知》,指导业主自律管理;二是要求物业管理企业建立完善小区出入、门卫询问等管理制度,加大日常巡查力度;三是组织了一批较有影响的经纪机构,在行业内发出不参与涉及“群租”经纪业务的倡议书。
通过各方紧密配合,上下共同努力,有针对性地采取上述措施,有效地推动了整治工作。据统计,截止10月底,本市已整治“群租”户约4300户,占纳入整治范围“群租”总户数的40%以上,整治工作取得了阶段性成效,目前还是正在有序地推进。
关于记者的第二个问题,改建以后要达到什么样的使用条件?闲置房屋临时改建宿舍后应具备二个基本使用条件:
l、面积方面:每间(户)住宿人数不得超过8人,人均建筑面积不小于6平方米,或使用面积不小于4平方米;
2、设施方面:配备相应的卫生盥洗设施,其中每层超过10间(户)的,配备的卫生盥洗设施不少于2处。如设有厨房,应在建筑内部靠外墙集中设置,不得每间(户)单独设置,并符合规定的采光、通风及安全要求,最大限度保证来沪外来务工人员的安全和卫生。
3、凤凰卫视:谢谢发言人,我是凤凰卫视的记者,第一个国家统计局昨天公布了CPI的指数,我们问一下上海方面的情况,因为物价上涨比较快,另外对于超市供应特价商品,上海市政府有没有对物价方面的措施和防止发生意外事故?我们也注意到上海房地产市场的房价还是在不断上涨,而且因为随着一手放房源越来越少,二手房成了主力军,政府也出台了比较严格的措施,但是我们在实际当中没有看到具体的案例,是因为在检查当中没有发现这样的事情还是说在打击的过程有整治的难度?
焦扬:关于上海CPI以上海统计局数字为准,所以如果需要的话我们可以帮助到统计局了解一下。
关于市场供应尤其是猪肉、食品、粮油的情况,最近媒体多有报道,百姓也关心,据我们向市经委的了解,目前,本市猪肉、粮油市场货源正常,供应平稳。本市已采取一系列措施确保当前和元旦、春节市场供应。
这些措施主要包括:
1、抓好产销,组织供应货源。本市已加强与河南等生猪主产区的产销对接合作,及时沟通生猪及肉品产销信息,确保进沪生猪货源充足。粮油加工企业安排好加工生产;连锁超市等零售企业主动组织货源采购,做到货源数量充足,品种丰富适当,满足市场供应。坚决杜绝因配送组织脱节而出现供应断档脱销。
2、落实储备,做好及时配送。一是对猪肉、大米、食用油等居民日常生活必需的商品保持充足储备。二是组织好配送网络,及时足量配送商品,确保购买方便和稳定供应。三是继续发挥大型批发市场吸引货源作用,增加成品粮油交易。
3、加强监测,规范市场秩序。加强粮油等主副食品市场供应监测,了解掌握供求行情,加强沟通和分析,合理引导市场预期。依照《零售商促销行为管理办法》,对辖区内零售企业促销情况进行一次全面检查,切实采取措施。要求商业企业不组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销,特别是不准开展粮、油、盐、肉、蛋等日常生活必需品的限时限量促销活动,引导零售商开展合法、公平、诚实信用的促销活动,共同努力构建和谐商业的良好环境。
记者还关心上海房地产市场的情况,在之前的市政府新闻发布上我们也曾经比较详细地介绍这方面的情况。总的来说,今年以来上海房地产市场总体仍然比较平稳,但近期房地产市场需求有所释放,住房成交量上升,房价上涨压力较大。上海还是坚决贯彻执行国务院下发的关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等一系列房地产市场宏观调控政策,加快建立健全住房保障体系,加大住房供应结构调整力度。尤其是要加大有效供给。据统计,9~10月份新建商品住房批准预售面积有所增长,环比7~8月份增长18%。上海将继续坚持“三个为主”的原则,加大房地产市场调控力度,进一步加强供应与需求的双向调节,切实开展房地产市场专项整治,保证房地产市场的平稳。刚才记者也提到部分开发商捂盘惜售的情况,在这方面我们仍将继续开展专项整治,对于恶意捂盘惜售的行为坚决予以打击。
4、21世纪经济报道:谢谢发言人,我是21世纪经济报道记者,关于磁悬浮的问题,进展状况如何?上海第一次把保险资金引入到了建设项目当中来,对于资金项目庞大的轨道交通建设,有没有考虑到在新的当中引入保险资金?
焦扬:关于第一个问题,我没有新的信息可以提供。
应名洪:为了控制轨道交通的建设运营成本,经过认真磋商,经保监会批准,我们与中国人寿保险签定了相关的融资合同,目前已有25亿元人民币的保险资金放贷成动。今后我们将进一步开展这方面的尝试。
5、第一财经日报:我问一下应先生,我是第一财经日报的记者,刚才说轨道交通动迁的范围很大,动迁的成本有多少?二号线延伸段要到浦东机场,磁浮是不是要废弃了,亏损是不是会更加严重?
应名洪:我们的动迁工作根据市区两级政府的分工主要由区政府进行组织,它的成本各个区不一样,具体数字都是最后以审计为准,当然,现在按照市场评估,相比之下成本是比过去高了。关于二号线东延伸到浦东机场以及其与碰悬浮之间的关系,我们事先作了充分论证。磁悬浮是高速交通体系,今后成为我们机场之间的联络线,直通快达,沿线很少停靠。而我们的二号线东延伸,尽管也是连通两个机场,全线是60公里,距离比较长,沿线停靠站点多,重点是解决沿线地区的发展和市民出行问题,运行速度也慢得多,因此两者的功能是互补的,不影响相互之间的关系。
6、青年报:你好!我是青年报的记者,要解决出行难的问题,自行车租赁可能解决是周边交通联系的一种手段,请问有没有相应措施?
焦扬:我知道在法国有这样的做法,推广得很好。本市的情况还没有掌握。
7、东方早报:我是东方早报的记者,出租车涨价好像成为定局,请问有没有新消息?谢谢!
焦扬:我们曾经在市政府新闻发布会上介绍过油运价联动机制,在整个国际市场油价不断上涨的背景下,上海是否根据油运价联动机制作出相应调整还在研究的过程中。在油运价联动机制未对出租汽车运价实行调整前,市政府根据国务院有关规定,将对本市出租汽车驾驶员实行临时补贴。对公交行业仍按原规定予以补贴,即油价超出4.00元/升的部分,由政府补贴。同时,进一步强化企业的主体责任,加强行业监管,规范企业内部管理,抓紧探索符合市场经济规律的调节手段,进一步完善油运价连动机制。
8、新闻晨报:谢谢发言人,我是新闻晨报的记者,今天我们看到南方媒体说广东出现油荒,上海成品油储备是否充足?
焦扬:这个问题在上次的发布会上我已经作了比较详细的介绍,现在还没有更多的情况补充。
9、I时代报:我是I时代报的记者,第一问题关于房地产,刚刚我们谈到整治群租要把非居住房屋临时改建为宿舍,现在除了外来务工人员以外,还有白领,在疏导不要群租的问题,政府有没有相关的引导,比如说对于合适的地段进行改建,引导他们进行租赁?第二个问题刚刚介绍轨道交通缩短形成间隔的问题,请相关的领导介绍一下具体的安排,比如到年底一号线有可能进一步缩短,四号线要换通,会不会有所缩短?到明年怎么样?
焦扬:我刚才发布的这项规定主要针对与上海企事业单位有劳动关系的外来务工人员,一个规定并不能把各类需求都涵盖在其中,可以说规定所针对的是有限目标。当然,我们还在积极探索,以多种渠道、多种方式解决外来人员在上海的居住需求。
应名洪:6、8、9号线年底通车的运营间隔到年底我们会提前向社会公布。关于一号线的北延伸,现在的间隔是9分钟,接下来将缩短到6分钟。四号线现在是11分钟,是双向环线,到明年初其中部分线路将缩短到5分半钟,到明年年底全部覆盖为5分半钟。
10、日本每日电视台:我是日本每日电视台,上海轨道动迁的范围比较广,涉及到动迁居民12000余户,对他们有没有保障性安排,对他们的生活有没有影响?轨道交通建设是大的工程,在大量施工过程中会对环境造成影响,有什么保护措施?
应名洪:我们的动迁政策很透明,直接向老百姓公布。关于文明施工方面,也是我们关注的重点。我们已在这方面采取很多措施,施工单位进场了以后对他们都有明确的要求,土方车进出比较多,对车辆的性能、车辆的清洗、包括运输线路,都有具体规定,而且有区里的城市管理大队进行监督、管理。另外在施工现场,也要求采取一些措施,使一些噪声、粉层大大减少,在设备引用方面,都采用一些新的低噪音设备,同时也尽量减少夜间施工,减少对环境的影响。为了减少因施工对地面交通带来的影响,我们也采取了技术措施,大量采用盖挖法,就是先把挖一部分,然后把盖板盖上去,再在地下掏挖。我们还根据现场的条件和地段的要求对施工单位提出更高的要求,主动接受市民的监督,不断改进,当然在这方面我们还有不少差距,我们将不断进行改进、改善。