上海市政府新闻发布会实录(2008年12月5日) 2008-12-05
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  1、、香港南华总报:有几个问题想要问一下,第一个就是关于目前是全球金融危机的情况下,对于洋山深水港的影响到底有多大?能不给出一些具体的数据?另外上海港原来有一个目标要,2010年建世界第一大集装箱的港,不知道这个目标在全球金融危机的影响下是不是还有信心能够达到这样一个期望?
  
  第二个关于三期马上要投入运营的情况,我知道三期好象是中外资合作运营的情况,我想知道一下,目前到底是哪些外资进入运营模式的?之后这个股权的分配又是怎样的?第三个关于您说的西港区建设,这个西港区的建设,我想问一下到底有没有一个时间表?就是什么时候可以建设完毕?大概的投资额有多少?因为上海最近有1600亿的市政项目,是不是有部分资金来自于市政1600亿,是不是这1600亿资金当中还有一些用于其他洋山港项目当中的?还有西港区有一个客运中心,这也是一个和浙江省合作项目,这是不是也可以介绍一下?差不多就是这些。谢谢。
  
  刘作亮:谈一下个人的感觉,这一次整个金融海啸对实体经济影响是比较大的,应该说上海港肯定受到影响,小洋山这个港区先是属于上海港的一部分,它客观上也受到影响,这个我不否认。据我了解,上海港1到11月份集装箱吞吐量增长8%,洋山港1到11月份集装箱吞吐量增长37%。是受到一定影响,但这个影响,对于洋山港相对来说还不很明显。如果延伸这个话题,原来建港的时候,是对整个市场形势的判断,一般情况下一个码头应该有两年左右的时候才到饱和,但从我们建设开始,我们碰到一个好的机遇,我们第一年就饱和,这个情况要永远一直保持下去也不大现实。
  
  第二个关于2010年上海港成为第一大港,这个说法我没有听到过,但我们还是继续按照建设集装箱枢纽港的目标努力。目前上海港集装箱实际吞吐量与实际能力基本是匹配的。比如说根据上海权威部门核定,上海港集装箱年吞吐能力3000万标准箱,今年估计可以完成2800到2850万标准箱。上海港三千万标准箱的能力把我们洋山三期二阶段放进去了,我们二阶段是220万标准箱能力,现在基本上完全是吻合的。实际能力和业绩都是匹配、一致的。
  
  关于我们三期分两个阶段,确实是有国外的船公司和国内的船公司和码头管理公司共同组建的,根据现在的情况,三期一阶段将有上海港务集团、新加坡港务集团、中海集团、法国达菲轮船公司(音)四家人家构成一个合资企业来受让我们三期一阶段。三期二阶段以上海港务集团中远集团为主,再加上两家外国船务公司共同组建的合资团队来进行三期二阶段码头,具体还在谈判过程中间。股权分配现在也处于谈判过程,还没有最后确定。
  
  我们西港区的计划是这样的,明年我们将实施西港区的前期工程,就是开建,但明年不会交出泊位,这也是我们在原来计划中间考虑到的。正巧也碰上这一次金融风暴,我们适当放缓一下。估计2010年或者2011年的年初完成第一阶段。整个西港区,就是我刚刚通报里面讲的,总的是10到12个集装箱泊位,是700万标准箱通货能力。在整个洋山深水港总体规划中,最好的码头就是一期、二期、三期,它的等级吨位是5万吨到15万吨级。小洋山一侧码头等级和吨位是5到7万吨级的。
  
  客运中心主要为舟山地区北上开辟一条海上通道,现在我们已经有一个临时客运中心,那是我们完成二期建设以后就已经建设成功了,而且在运营了。这个客运中心主要为舟山、岱山、嵊泗提供海上交通。现在每年进出口人数大概是100万人次,杭州湾大桥通了以后,带走了一部分,但目前我们临时客运中心的情况,人车流量还是比较繁忙的。如果说今后发展旅游的话,这个线路也会比较满。
  
  陈启伟:我对刘总刚才讲的做一点补充,上海港原定今年集装箱吞吐量目标是3000万标准箱,随着形势变化,已于6月份修订为2850万标准箱。从目前情况看,经过努力,有可能实现2850万标准箱的目标,同比增长9%,增幅还是可能会比上年的20.4%减少11.4个百分点。
  
  2、新民晚报:我是新民晚报记者,有一个问题,您说深水港建设为上海液化天然气有限公司洋山基地工程的建设创造良好条件,因为天然气和市民生活是密切相关的,我们想请您介绍一下关于洋山基地建设情况,包括将来的运行方式?谢谢。
  
  刘作亮:这个题目在我们今天说的主题之外了。现在在岛上建的这样一个基地也是国家定的14个项目之一,现在我们洋山港水电通讯等等都配套齐全了,都建在那里。整个小洋山地区,如果所有岛涟连起来有13.5公里岸线,其中3.5公里岸线在外边。这是12月2日卫星图,这一面就是3.5公里岸线。所有的配套都是这样过来的,之后再延伸,已经创造了良好的配套条件,再根据它的特点连接上。对此,国家有关部门也非常认同。
  
  3、21世纪经济报:我是21世纪经济报的记者,关于金融风暴对洋山港影响的问题,关于港口集装箱吞吐量,据我所知,往年这个时候,应该属于高峰时期,船运价格是有所上扬的,可能要出一个加急费,今年在整体船运价格上面这个走势是怎样的,是否这个时候比去年同期要下降一些?对整个洋山港效益也有影响?
  
  刘作亮:这个题目最好让港务集团回答,这个情况他们最清楚。我们建设方面也会根据市场情况来进行,我知道现在波罗的海的指标从一万多点到七百多点,这比股市跌得还厉害,原来是1300到1500,现在只有200块,甚至有的干脆不要运费,收附加费弥补,这是现实,确实是这个情况。
  
  陈启伟:如果没有问题的话,今天的发布会就到这里。

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