上海市政府新闻发布会实录(2009年2月17日) 2009-02-17
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  1:上海人民广播电台记者:我有一个问题请教一下徐局,去年三聚氰胺奶粉问题,想问一下这方面患儿的救治情况怎么样,还有一个多美滋奶粉的问题,我们也知道之前质检部门检查出来产品质量是没问题的,上海有没有接到怀疑是喝了这个品牌奶粉而导致结石患儿的病例,如果有的话,是怎么样的?你们部门对这个病因有没有初步的判断?   

  徐建光:针对三聚氰胺问题奶粉,上海医疗卫生系统、医务工作者和药监工作者一起打了非常漂亮的一仗。从去年9月份得到问题奶粉的信息后,我们第一时间就启动了社区卫生服务中心以及公共卫生网络功能。三天时间里对35万三岁以下的儿童进行了筛查,社区卫生服务中心挨家挨户寻访家庭,了解有没有小孩子可能服用了奶粉,奶粉当中是不是包括三鹿或者其他问题奶粉,工作量非常大,我们在三天里面全部完成了。

  同时在十几天之内,上海所有的儿科和综合性医疗机构对十多万儿童进行诊断、进行检查,诊断明确的2700多例。我们对小孩进行很好的治疗,在上海的两千多例当中,真正住院的不多,而且症状比较轻,很少有重度病人,目前在院2人。

  在赔付工作中,有关部门也是做得非常好。在前一段时间,2400多个病人家属完全核实联系上了。还有一些因为地址填写的不准确等原因,最近还在进一步寻访这些小孩。赔付工作上,上海市做得很有成效,没有发生小孩家属为了治疗和赔付问题到政府部门投诉,绝大部分患儿的家属表示认同和满意。

  你说的第二个问题,到目前为止,上海没有发现因为喝了多美滋奶粉到医院里治疗的结石患儿病。   

  2:证券时报的记者:上海市今年打算投入多少用于推进医疗卫生体制改革呢?   

  徐建光:国家的投入,我没有看到正式的文本、文件,我们上海正在研究,一旦明确了,我们将及时发布,但是,政府一定会加大投入的,以体现卫生工作的公益性。   

  3:经济日报:问一个比较实际的问题,我工作关系是在上海的,但我是北京派驻上海工作的,医保无法纳入本地。对于外地派驻上海人员的医保问题如何解决?  

  徐建光:上海医疗保障的覆盖率已接近百分之百了,保障的筹资水平和提供保障的能力在全国也算是比较好的。就拿新农合举例,我们上海的筹资水平已经是人均五百块,高于全国平均水平。上海进一步在医疗保障体系建设方面要做的工作,是不断缩小城乡两元结构的差异,统筹医保水平。对外地的人员异地医保的问题,目前政策上有限制,怎么来改善或者怎么完善异地医保,包括结算、筹资水平、服务方面,我们现在正在研究。这是个非常难解决的问题,但是我们希望这个问题在这次医改中能够有所涉及、解决。   

  4:财经杂志记者:国家去年进行了“大部制”改革,在食药监与卫生部门之间的关系方面,上海这块工作进行的怎么样了,想听听徐局长的意见?   

  徐建光:上海已经在全国各省级城市层面上第一个完成了卫生和食药监机构的改革和调整。去年年底我们已经完成了这么一个机构改革,食药监局原来是市政府的直属部门,现在由卫生局管理。上海是一个特大城市,在食药监管理上一直具有非常完善的体系和系统,工作富有成效。这次机构改革,希望能够做到强强联合,使得食药监工作做得更好,继续发挥上海的优势和特色,继续保持食药监垂直管理体系不变。

  我现在是卫生局局长,又兼了上海市食品药品监督管理局的局长,便于更进一步加强卫生全行业的管理,做好大卫生工作。目前这种改革已经很好在运作。两局合并以后,我们在食品、药品管理方面有很多新的举措,能够确保上海老百姓的食品安全和用药安全,请广大市民放心。   

  5:每日经济新闻记者:很多人认为医药体制改革当中看病比较贵,是一个难点,有关处方药的灰色收入,我们想问一下上海在推行医药体制改革当中,有没有会考虑出台一些相关的查处措施?第二个我们看到蒙牛加OMP问题,那个成份是上海一家公司做的代理,我们想问一下上海市卫生局有没有对这家公司的代理行为做出调查,因为据我们所知代理进口需要经过卫生部门的批准?   

  徐建光:我们已出台了不少措施,下一步措施正在研究。怎么来进一步让老百姓感觉到看病比较经济合理,是我们一直研究的工作。比如零差率也是一种探索,我们对社区卫生服务中心166种基本药品进行零差率,也是为了让老百姓感受到在社区看病、吃药的价格是比较低廉的。

  在流通领域里,药品有些可能存在一些加价,现在国家对药品生产、流通领域,包括生产定点等环节都在考虑。将通过进一步深化改革,逐步解决存在的问题。相对于老百姓来讲,关键是要提高他们的医疗保障水平,降低他们的支付比例。这方面,我们会有一系列的改革的措施和方案,包括改革药品供应体系,实行基本药物目录,以控制药品的费用,让我们老百姓真正感受到通过改革,看病吃药的费用有所下降。这牵涉到各个方面各种因素。我想通过这次的医疗卫生改革,最终让老百姓得实惠。

  关于OMP,卫生部门没有看到这方面的信息和报道,上海如果有这方面的信息,我们会及时给大家披露,请大家放心。   

  陈启伟:今天的新闻发布会由于时间关系就到这里,谢谢各位记者。

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