上海市政府新闻发布会实录(2009年9月16日) 2009-09-17
字号:

  1、ICS上海外语频道:谢谢发言人,有两个问题,一个问题想请问黄浦区的周伟区长,刚才介绍了黄浦公园的改造已基本竣工,今年国庆期间会不会对按市民开放?这是第一个问题。第二个问题问一下市建交委黄融主任,我们知道上海现在很多的项目正在建设当中,对交通的影响比较大,扬尘、噪音的影响也是比较明显的,政府方面有没有相应举措,最大程度上减少对市民生活的影响。现在整个上海是大工地的现状,有望在什么时候得到改善呢?

  周伟:谢谢你的提问,黄浦公园改造是整个滨水区改造重点项目,按照现在的工程进度,9月30日前,外滩的黄浦公园改造可以基本完成。现在还有两个情况,第一,公园的局部还要进一步的完善,第二因为黄浦公园和正在实施改造的滨水区的空厢是连在一起的,因为滨水区的厢体在进行施工,所以说如果开放的话会对滨水区的施工产生一定的影响,同时最重要、我们也是最担心的,可能会对市民和游客的安全带来影响。特别是因为黄浦公园施工期间只有一个出口,从安全的角度来说不宜进行开放。所以我们通过多方论证、研究以后,初步决定今年国庆节期间黄浦公园暂时不对外开放。但是有一点,我们在会前和黄融主任一起商量过,如果新闻界的朋友们感兴趣的话,非常欢迎新闻界的朋友们在对外开放之前先到黄浦公园和我们滨水区改造工程现场进行参观。如果有这方面的需要可以和市府新闻办和黄浦区委宣传部进行联系沟通,我们一定做好服务配合工作。谢谢大家。
  
  黄融:正如刚才周伟区长说的那样,作为我们建设者来说也很希望在十月一日,特别是在新中国60周年大庆的时候希望市民到黄浦公园去看,但是为了安全起见,现在很难组织。周区长已诚挚地邀请新闻界的朋友可以先睹为快,特别是看看我们外滩通过改造以后新的气象、新的面貌。

  近期,全市工地很多,给市民带来了很大的不便,我们也表示非常内疚。我们一切工程都是为了围绕世博来开展,从统计数字来看,全市约有6500个工地,市区工地不少于1000个。这些工地主要是几个方面,一个是围绕世博的大型交通枢纽工程。第二是世博本身园区内的工程。第三就是我们围绕600天整治的一些工程。这些工程按照总体的要求,大概在今年年底和明年年初要求全部完成并投入使用。按照计划,今年的10月份以后有一系列的工程将竣工并投入使用,今年年底可以完成一半以上,还有一部分工程在明年的三月份之前也基本可以完成。外滩工程将在明年的三月底之前全部投入使用。

  这些工程给市民的生活带来很多不便,尤其是交通的问题,最近一段时间,本市交通应该说非常的拥挤,韩正市长也在会议上也专门介绍了全市的当前交通问题。但是我们感到还是很有希望,我们的一些工程,尤其是我们的一些交通工程,到今年的年底和明年年初全部可以投入使用,届时将改善市民的交通出行条件。如8条越江隧道、浦东内环线、浦东中环线、浦东机场北通道、A15、浦东、黄浦、卢湾等区域的地面道路。

  在目前这段时间里面,可能还有一个困难期,有市交警部门的支持和全市人民的理解配合,我们一定会尽心地去组织施工,尽量减少对交通的干扰,大家共同渡过这样一个困难期。至于噪音和扬尘问题,市建交委在这方面进行了大量的工作。一是加强渣土管理。扬尘的主要来源就是建筑渣土的清运。现在我们已经推出一个新的举措,要求市区每个区成立一个专业公司,来加强对渣土车的管理。现在主要问题就是有一些小老板,一些个体黑车掺在里面乱倒渣土,我们要培育的是规范的、有能力的渣土运输公司,按照市政府的要求来加强运输管理。

  第二个、我们要加强工地文明施工,尽可能减少暴露的土方,降低尘土飞扬。

  第三个、严格按照噪音治理的要求,减少对周边市民的影响。工期非常紧张,白天黑夜,连轴转,但是这不能成为影响周边的居民的理由。我们要求各个工地严格控制噪音,按照环保部门的要求来进行施工管理。在重要工地上,我们和环保部门联手,增加对噪音的检测点,通过这些措施来减少噪音。市建交委和各个工地指挥部已达成了共识,施工要尽量减少对市民噪音的干扰。作为我们主管部门来说我们采取一系列的措施加强监管,也虚心接受市民和新闻媒体的批评,通过你们的反映,进一步加强我们工地的管理力度。
  
  2、新民晚报:谢谢发言人,我是新民晚报记者。有一个问题请教黄融先生,不少市民对亚洲第一弯记忆犹新,第一弯提前退役,我们现在正在进行重建历史风貌的改造,是不是经过相关科学论证,这方面的具体情况怎么样的?

  黄融:可以负责任地告诉你,我们所有的项目,应该说都非常认真地进行过前期的研究。外滩工程的前期准备工作大概进行了4、5年。对于在外滩地区这个“心脏搭桥”式的施工,针对交通组织,工程本身的可行性,以及具体到吴淞路闸桥和这个延安东路弯道的拆除,我们都听取了各个方面专家的意见,应该说他们也都提出了非常宝贵的意见,在这个工程施工过程当中都得到了运用和考虑。

  此次外滩改造工程,我们希望能够争取50年不变,市委、市政府是下了决心的。我们工程界的各个有关部门应该说也是精心地考虑,从规划的角度、从功能的凸显度考虑,从还原这一地区的历史风貌,凸现它的功能,我们都做了相当多的考虑。所以,我们通过学习实践科学发展观,要贯彻到城市基础设施的建设和规划过程当中,要始终保持着非常谨慎的态度,对历史负责、对人民负责。
  
  3、东方网:谢谢发言人,我是东方网记者。我想请问市浦江办的赵主任,我们知道十六铺综合改造工程是一个非常浩大的工程,我们也面临了很多的挑战,也有很多的创新点,你们在推进过程当中遇到的最大难点是什么?另外一个问题,市浦江办对我们来说不是特别的熟悉,能否请您简单地介绍一下市浦江办主要的职能以及主要工作点是什么?谢谢。

  赵文琪:这位记者提了两个很好的问题。第一个问题,凡是搞工程建设的都有难点,难点在哪里?各有感觉不同。第二个问题虽然超越了今天新闻发布会的范围,但是我也很乐意回答这个问题。
  关于推进十六铺地区综合改造项目遇到的难点问题,难点很多,前期设计当中的功能定位问题是一个难点问题,工程实施过程当中的安全、质量、成本控制问题都是难题。但是就十六铺项目实施来说,我们感到最大的难题有两个:一个是怎样让项目成为世纪精品,因为黄浦江两岸开发之初市委、市政府定了一个大的原则,就是说要建世纪精品。第二个是如何最大限度地集聚起这一地区的人气来。

  对于第一个问题我们的办法是两条:第一,从项目的立项到实施,不搞“大干快上”,而是努力做到精雕细琢,这里面有很多的故事。第二,从材料到设备的选用上,尽量选用环保的。刚才我介绍了,十六铺项目被国家住房和城乡建设部评为绿色建筑创建示范工程。

  对于我们遇到的第二个难题,就是说如何最大限度地集聚这一地区的人气问题。集聚人气很重要的一条,就是要以规划为先,要用规划来统领开发建设。因为一个项目能不能带来人气,一个地区能不能带来人气,我们感到环境的拉动很重要,舆论的推动也很重要,包括今天在座的各位媒体界的朋友,通过你们的宣传很重要,但是更重要是规划的带动。规划成功是很关键的要素,我们在前期的规划上下了很大的功夫,刚才黄浦区的周伟区长也介绍了这一地区的规划进行了国际招标,我们浦江办跟区里联手做了一些工作。我们感觉到如果说思路决定出路的话,那么规划决定品位。这是第一个问题。

  第二个问题关于市浦江办的职能问题。要介绍清楚的话,就要讲到黄浦江两岸开发的大背景,8年前市委、市政府为什么要作出关于实施黄浦江两岸综合开发百年战略决策。2002年市委、市政府作出了这么一个决策,目的是要借鉴国外的一些滨江开发的成功经验,来推动黄浦江两岸由工业经济向服务经济的功能转换,这可以说是一个飞跃。为了加强对这一工作的领导,上海市成立了黄浦江两岸开发工作领导小组,下设工作机构叫上海市黄浦江两岸开发工作领导小组办公室。浦东、宝山、杨浦、黄浦、虹口、卢湾、徐汇等沿江7个区也建立了相应机构,主要的工作是组织、协调、督促、检查。基本的工作面就是涉及到规划的问题、土地问题,项目建设问题、政策协调问题。
  
  4、香港有线电视:谢谢主持人,我是香港有线电视的记者,很多香港人、外国人也喜欢去外滩观光,新的外滩改造好以后,您觉得哪里会比旧的更好一点,观光的地方会不会比较大。另外问一下,您说有一个新的标志性的雕塑,会在哪里?意义又是什么?
  
  周伟:我刚才介绍过了,整个外滩改造以后,最大的一个改变就是为我们的游客和市民提供了更加宽敞的一个公共活动空间。因为到外滩来的游客很多,每天的人流量达几十万、上百万人,节假日人流如潮,所以,我们通过对外滩功能的改造,把更多的空间留给行人、留给游客,是这次改造最大的一个目标。在方案设计当中,我们尽可能减少非公共建筑。刚才我介绍了“四大广场”,整体的空间比过去增加了40%左右,特别是新建外滩的金融广场,面积将近5000平方米,外滩是一个黄金宝地,能辟出近5000平方米面积的广场非常不容易,就是为了服务游客的需求,为了给中外游客休闲、休息提供良好的环境、宽敞的场所。这次改造在外滩滨水区两侧设计了很多游客可以坐下来的地方,这样使游客能够有充分的时间和空间来品味外滩以及黄浦江两岸美景。这是您关心的第一个问题。

  第二个问题,关于外滩这个“金融牛”,出于外滩金融广场的整体考虑,我们想要设置一些体现外滩金融文化氛围相符的一些具体雕塑和其他功能设置。基于这样的考虑,我们考虑在外滩金融广场设置一个叫金融牛的雕塑作品,就是为了进一步弘扬和拓展外滩地区金融文化氛围。外滩金融牛的整体雕塑设计,我们想要充分考虑外滩的自然条件、人文环境和各种因素。特别强调金融牛的雕塑必须和外滩历史文化氛围相协调,和外滩经典老建筑相协调,而且要体现比较高的艺术价值。这个雕塑作品由纽约华尔街公牛的设计师,美籍设计师莫迪卡进行设计创作,目前设计还在创作当中,也是八易起稿,希望这一作品“金融牛”可以体现中国经济和上海经济活力、年轻、有力的特点。同时,还会结合我们外滩电缆维修井道四周设置的金融信息屏,即时发布世界各地主要金融市场的信息。
  
  5、国际金融报:我是国际金融报记者,我有两个问题,第一,外滩整个改造是非常大的一个项目,我想知道这个项目出资情况?另外我想问周区长,你也提到了整个黄浦区的改造是围绕着打造金融集聚带这一块来做的,我不知道外滩滨水区的改造工程对黄浦区提升金融竞争力会有那些帮助?还有那些配套设施在建或者说在考虑当中?谢谢。

  黄融:外滩整个改造是由我们上海市城市建设投资开发总公司所属的黄浦江越江工程建设发展有限公司具体实施的。市政府还专门为这个工程成立了建设指挥部,主要出资任务还是由政府投资公司负责。在工程建设过程当中,浦东新区、黄浦区、虹口区等三个区在实施前期工作过程当中,尤其是周边的一些动迁,也有一些支持,但主要的建设资金来源是政府投资公司来负责承担。

  周伟:这位记者关心滨水区和外滩金融集聚带有什么关系,我想它们的关系,一个是重现风貌,一个是重塑功能。滨水区改造功能主要是重现外滩的城市形象、城市景观,特别是展示外滩万国建筑博览群的特色。同时,外滩滨水区改造工程,包括整个外滩通道的改善工程也是为了我们外滩沿线的金融机构,以及很多跨国企业的总部,为他们创造更好的和更加便利的生态环境做的一些服务设施。特别是解决了外滩沿线很多大楼内企业的很多困扰,包括停车的问题,包括周边的环境问题。这样使得我们外滩金融集聚带形象和功能可以进一步的融合起来。所以说它是一个互相配套、互相支撑、互相促进的一个关系。
  
  6、21世纪经济报:谢谢。我是21世纪经济报的记者,有两个问题,第一个问题问三位领导,这三项工程分别花了多少钱,是由哪里出?第二个问题是问陈先生,上海现在各大街道周边的楼宇、大厦在翻新,这个资金市政府、区政府层面是怎么分配的?
  
  陈启伟:第二个问题超出了今天发布的范围,如有需要可以再联系。

  黄融:这个外滩工程内容很多。总的来说都是外滩工程建设指挥部来统领的,景观工程主要是由黄浦区出资为主,十六铺码头改造主要是由市浦江办来出资的。外滩工程还有很多内容,具体的数字,可以通过相关网站了解,出资的主体主要是政府投资公司。

分享: