上海市政府新闻发布会实录(2009年10月10日) 2009-10-10
1、第一财经日报:我有一个问题想请教陈主任,有两个问题请教鲁主任,第一个问题就是我作为上海一员,我也注意到上海的文明素质在不断提高,但是从现在的情况来看,您觉得目前的文明程度和市民的素质离上海真正的国际化大都市的距离,还有我们迎接7000万游客的要求还有多远?第二个问题问一下鲁主任,我注意到拆掉不合规广告的力度很大,将近三万块,那么在过程当中是不是涉及到一些利益,怎么去平衡处理这些利益关系?有没有遇到一些阻力?第二个问题就是说世博会越来越近了,大家都很关注交通组织和安全的问题,那么在这方面也是一个很大的挑战,上海在这方面的预案究竟是怎么做的,能不能做一些说明?谢谢!
陈振民:刚才第一财经记者提的问题确实也是我们各级领导和广大市民非常关注的问题,实施迎世博600天行动以来,市民素质和城市文明程度上应该说已经有了明显的提升,这个提升从我们今天发布的城市文明指数和市民问卷调查的反映中已经可以感受到。但是按照世博会的“城市让生活更美好”的宗旨要求来衡量,按照上海建设国际化大都市的要求来衡量,与发达国家的城市管理服务水平以及市民遵守公共行为规则方面的表现来做比较,应该说还有距离。关于这个问题,我想应该这样来看,第一,我们现在还处于发展中的国家,尽管我们的经济和社会发展很快,但是提升市民的素质、城市的文明程度还是一个漫长的甚至是很艰巨的任务。迎世博是给了我们一个契机,使我们在这方面能够得到一个加速的发展,超常规的发展,能够比平时更快的速度来提升,但是要在短期内全部解决我们在市民素质和城市文明程度上的问题恐怕是有问题的。
我们接下来的200天还要加大工作力度,同时要加强宣传和教育,包括媒体宣传、社会宣传,要创造更多的机会让市民广泛参与、亲身实践、自我教育、自我提高。现在就有些素质方面的问题是人人都知道,但就是做不到,都认为这是小事,其实我们应该把它作为关乎国家、关乎城市形象的大事来认真对待、认真解决。世博会将临,在外国人面前我们是中国人,在国人面前我们是上海人,我们要以良好的行为来维护中国和上海的形象。所以我想这个还有待我们继续努力。从这次测评结果来看,有一些老问题依然存在,解决难度较大。比如说我们小区里面的乱悬挂、乱搭建、乱停车的现象,在商品房小区里有所改善,但是在老公房的小区里面还是存在。再比如居民小区的灭鼠灭蚊蝇设施现在有所忽视,在过去大搞爱国卫生运动的时候,尽管条件比现在差,但是灭鼠灭蚊蝇的工作抓得很紧,现在我觉得是有所疏忽了。明年世博会5月1号开幕,10月31日闭幕,这段期间正好是高温时期,如果不能有效地解决,这将会成为一个突出的问题。另外还有像刚才说的集贸市场的管理啊,小区的垃圾管理啊,包括非机动车辆乱停放等问题,都会影响世博会精彩圆满成功地举办,所以我们的任务还是很艰巨的,我们要锲而不舍地持之以恒地做下去,才能见到功效。
鲁建平:户外广告的规范管理实际上在世博会以前已经进行,或者说从前几年APEC会议上已经开始提出了,现在我们抓住迎世博的机遇来继续推动这个规范管理工作,我们已经拆除了违反相关法规规定的户外广告有29000多块,总的情况还是比较好的,为什么能够完全这样大的工作量呢?我想有几个原因,一个还是宣传,形成了很好的社会基础,实际上迎世博600天行动在规划过程当中,对广告治理大的方向市政府已经明确了,从去年的4月份新的广告也在审批。另外相关的部门对规范管理提高广告管理水平的一些目标要求也进行了很多的宣传。那么这个宣传我想为我们迎世博期间对户外广告整治这个难点已经形成了很好的基础,这是一个原因。
第二个,我觉得我们市政府以及相关部门,坚持依法管理,因为户外广告的规范管理,也不是说你能建就能建,你说拆就要拆,还要按照市政府颁布的相关法律法规标准在进行,特别是这次为了进一步推进这个工作,市政府专门颁布了户外广告设施的规范,明确了上海的展示区、控制区、禁设区具体的要求。另外市委市政府也颁布了一个通告,实际上市政府的相关部门也是依据一些法律法规来规范工作,体现了依法管理的要求。
第三个就是社会各个单位他们都体现了识大体顾大局的精神,正是他们从大局方面来考虑,能够比较好地处理,我们具体的单位和上海建设国际大都市的要求,使我们能够在这方面的工作上得到很好的完成。
第二个就是讲到应急保障问题,作为迎世博600天活动当中,除了前面的整治,后面有一段世博运行期间的运行保障怎么来做好,还有就是应急突发事件的预案怎么做好。实际上这个工作一方面在整治,另一方面按照纲要规定,承担城市运行保障,承担应急预案的一些部门,比如说像我们的交通管理、市政部门、绿化市容部门等等部门对我们供气、供电供水等等保障都做了很好的研究,包括可能会出现的一些问题采取怎样的预案也做了很好的研究,可以说到现在为止,这些部门的运行服务保障体系,包括应对突发事件的应急预案都已经基本建立。当然,随着世博会的临近,特别是随着一些新的要求提出,还有可能面临新的情况,我想我们这些预案还要在以后的工作当中进一步完善,通过我们运行方案的完善以及应急预案的完善,确保我们的世博会成功圆满。
2、香港大公报:我想请教两个问题,我们在地铁人流密集之处经常看到一些贩卖山寨版海宝以及乞讨现象,那么在世博会开始之前上海将采取何种行为杜绝这些现象的出现?刚才已经说到有42万世博志愿者报名,其中有多少是港澳台或者是华人华侨的志愿者?谢谢!
陈振民:我们现在已经有42万志愿者报名,这个报名的主体是上海市尤其是青年大学生为主体,包括我们的社区居民,白领的职业青年,同时也有一部分外省市的,港澳台的报名也在我们这个42万总数里面,同时也有一些国外的志愿者报名,我们是在另外一个统计部门开展,我们比较多的是用在中国的留学生志愿者来解决。至于港澳台的志愿者,因为我们现在还没有停止报名,所以现在还没有具体的数字出来。但是我想用不了多长时间就可以把这个数字统计出来对社会公开。
鲁建平:还有一个问题我来回答,讲到山寨版的海宝以及一些流浪乞讨问题,海宝是世博会的特许产品,如发现山寨版的,我想工商管理部门以及世博管理部门一经发现会及时处理的。那么第二个就是对流浪乞讨问题,我想上海也是在加大这方面的管理力度,对一些人确实存在困难的到上海生活居住无着落的群体,那么我们的民政管理部门以及社会救助部门应当采取救助措施,帮助他们解决一些困难。但是对一些强讨恶要行为,我想相关管理部门也会按照有关法规规定来加强管理。总之,这不能一概而论,要分情况对待。
陈启伟:由于时间关系,今天的发布会就到这里,谢谢各位!