1、香港有线电视台：你好，我是香港有线电视台的记者，想问一下，我们从去年年尾已经听到很多民众说买房难、买房贵的问题，为什么在这次十项实事里面没有看到关于住房的问题。你们在收集的民众问题当中，他们关于住房这个问题的时候，他们的意见是什么？在2010年，上海市政府为民安居项目上定了哪些目标呢？谢谢！
　　
　　陈启伟：实事项目已经延续多年了，为何没有你刚才讲的关于市民的住房问题，因为解决市民住房问题现在变成常态化的政策执行。去年一年政府相关的政策举措，也是连续不断，这是一方面。

　　另外，我想借今天这个机会把我们2009年上海市住房保障体系的建设情况跟各位媒体记者作一个通报。

　　2009年本市大力推进住房体系建设，积极扩大住房保障覆盖范围，努力建设和筹措各类保障性住房。

　　一是进一步放宽了廉租准入标准，扩大廉租住房受益面。2009年共新增廉租住房受益家庭约1.4万户(当年新增廉租受益家庭中，低保以上的低收入家庭约占52%)，累计廉租受益家庭达近6.3万户。二是出台了经济适用住房管理试行办法，开展了经济适用住房轮候供应试点。至2009年底，共开工建设经济适用住房约605万平方米。三是着手研究公共租赁住房制度，出台了《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》。四是继续推进配套商品住房建设，配合世博项目、轨道交通等重大市政项目、旧区改造重点项目。

　　欢迎继续提问。
　　
　　2、文汇报：谢谢发言人。刚才你发布了今年十项实事项目，能不能帮我们总结一下今年实事项目分几大类，有多少个小项。延续去年的项目有几个？今年新增的项目有几个，是否可以分析一下今年的实事项目特点。谢谢！
　　
　　陈启伟：好的。刚才我讲的2010年市政府为民办实事项目，共有10大类28个小项，在28个小项里面，其中13个小项是去年的延续项目。大家都知道，包括50万个就业岗位、1万张老年床位，这些已经延续多年，都在推进过程当中。新增的项目是15个项目。刚才我在发布时已经跟大家说了，简单提到了4个特点。这4个特点是不同于往年的，服务世博、攻克难点、帮贫扶困、促进需求。

　　所谓服务世博，就是要营造和谐宜居的城市环境。考虑到2010年是世博年，围绕保障世博会成功举办的中心工作，2010年有8个实事项目是着力服务世博，突出世博年特点的。在服务游客方面，确定了新建改建40个旅游咨询服务中心、完善中心城区2800座公共厕所的设施设备和导向标志，在轨道交通站点和世博园区设置报警标志标识等项目，通过进一步完善窗口服务，为市民和世博会期间的外地、国外游客提供便利。在保障世博城市安全方面，确定了市民呼叫“120”实时定位、来沪务工人员安全生产培训，蔬菜流通信息追溯体系建设、市民应急逃生培训和现场初级急救培训等项目，切实提高本市食品安全和公共安全水平。在体现世博环保理念方面，确定了推广使用节能灯1200万只项目，进一步推动上海低碳城市建设。

　　第二个特点是坚持攻坚克难，着力解决呼声高、受益广的难点问题。对于多年来市民呼声高、受益面大但是协调难度高的项目，2010年实事立项过程中继续加强与相关部门的沟通，力争有突破，出亮点，使为民办实事工作进一步向纵深发展。如区域对接道路建设项目，也就是媒体所讲的“断头路”，以解决区区之间连接道路衔接不顺的问题。针对市民普遍关心的公共交通和道路拥挤的问题，确立了为9000辆公交车配置手持式交通卡读卡器、在城市快速路46个上匝道建设控制及引导系统、在64个道路断面建设道路交通事件视频监测技术系统等项目，进一步提高城市交通管理水平，方便市民出行。

　　第三是坚持雪中送炭，关注弱势群体、薄弱环节和困难地区。2010年有9个项目侧重向弱势群体、困难地区、薄弱环节倾斜。如向残疾人提供就业援助，新增养老床位，为老人提供居家养老、日间服务和助餐服务，家庭用水银血压计免费校准和校修、为160所招收来沪务工人员子女为主的民办小学配备标准图书室、增配体育运动器材等项目。如低收入农户危旧房改造项目，在2009年完成2000户的基础上，2010年将进一步加大力度改造2500户，切实改善低收入困难人群的居住条件。如在市郊大型居住社区新建1000台银联ATM机，为金融网点分布不足地区的居民提供支付便利。

　　最后一条是坚持贴近需求，确保反响较好的项目的连续性和完整性。我刚才也讲了，2010年有13个项目是延续性项目，主要是一些市民反响好、希望进一步拓展的项目。如新增就业岗位50万个，农村村庄改造、农村信息化普及，新建幼儿园等，上述项目在征求市民反馈意见中普遍受到好评，今年将继续推广这些项目，扩大受益面。同时，2010年又是“十一五”规划最后一年，具有收尾和全局性意义的项目也继续纳入今年的实事项目，如新建40处社区运动场，确保完成“十一五”规划明确的全市新建300处社区运动场的目标。如实现540所郊区卫生室和145家社区卫生中心农村合作医疗实时报销，可确保2010年实现新农合实时报销村级全覆盖。

　　请继续提问。
　　
　　3、联合早报：我想请问关于上海熊猫乳品公司的事情。请问昨天的新闻稿今天有没有进一步的补充。主要是想知道什么时候会起诉。关于宁夏质监局质疑这边的报告，上海这边有什么回应吗？谢谢！
　　
　　陈启伟：关于这个问题，因为部分媒体对这件事情比较关注，所以我们昨天已发了一个新闻稿。其实这一事情去年4月23日，上海质监部门在例行的检查当中已经发现了，到去年4月28日上海有关部门已经将此案移送到公安机关。4月29日已经上报了国家质监总局。之后在国家质监总局公开出版发行的刊物公报当中已经公布这个事情。因此，个别媒体报道的所谓“瞒报”其实是不存在的。

　　去年12月31日，我们为什么做一个通报呢？因为公安部门的侦察工作已告一段落，下一步就要移送到检察部门，现在已进入司法程序，接下来就是司法审理和宣判的过程。市政府新闻发言人不能在进入司法程序后再就此案回答问题了。当然，我们会请有关部门在此案在宣判以后，及时对判决结果予以公布。
　　
　　4、华夏时报：谢谢发言人，我想问一下新闻发言人，我们知道上周末市政府出了打击开发商囤地的措施，收回8块没有开发的土地。我想问一下市政府未来在土地方面有没有一些措施，有没有一些惩罚性的举措，今年会不会有一些调控房地产的政策出来？

　　第二个我想问一下蒋副主任，在新闻稿当中提出今年会继续推进经济适用房的建设，今年会有多少面积的经济适用房建成，在哪些城区里面，大概可以解决多少居民的家庭住房问题？谢谢！
　　
　　陈启伟：关于你讲的第一个问题，最近上海市五部门已发布了相关信息，目前还没有进一步的内容公布。
　　
　　蒋曙杰：明年的经济适用房的建设肯定是进入重大工程的计划，具体数字可以问住房保障部门。
　　
　　5、新闻晨报：我想问一下蒋主任外滩的亲水平台以及外滩通道的平台建设到哪个阶段，什么时候可以向游人开放。
　　
　　蒋曙杰：谢谢，外滩项目是09年重大项目之一，还要延续到2010年。外滩工程从面上来看，滨江区的改造工程已经全面推开。我这里介绍两个节点，一个是到春节以前，应该说整个外滩的地面道路以及滨江区的改造，基本建成。综合改造中的地下道路，我们工期安排是到3月底。

　　相关单位在大量过境交通的功能转换之前（即：最终建完之后的外滩地面道路是四车道，和原来的十车道、十一车道相比，有很大的压缩，地面车道交通需求仍非常旺盛）不会向游人开放。如果（提前）向游人开放，必须要考虑游客对交通的影响和游客的自身安全。计划滨江区和整个交通枢纽工程一并开放。整个外滩交通枢纽改造完之后，对游人以及市民的开放区域中，旅游功能会得到很大的拓展。
　　
　　陈启伟：我建议建交委在这一工程正式开放之前，先组织媒体参观采访。
　　
　　蒋曙杰：届时也欢迎各位媒体朋友跟我们提提意见，包括向市民报道介绍整个工程的情况。
　　
　　6：时代报：我有两个问题，一个是实事项目里面的一项，关于在64个道路断面建设、道路交通事件视频监测系统，我想知道跟现在路口的摄像探头有什么区别。在64个道路断面主要在哪些区域？另外，关于大世界保护修缮工程基本完成，我想请问一下目前进入到什么状态，什么时候开放？
　　
　　陈启伟：第二个问题我先简单回答一下，大世界的相关工作还没有完成。

　　关于所谓“断头路”，一个是区域对接道路建设的情况，还有就是上匝道的控制系统，以及交通事件视频监测的技术系统。

　　关于区域对接道路建设：目前本市公路和城市道路建设发展速度加快，但从整个路网看，在层次安排、等级搭配、断面衔接、建设时序等方面尚不够合理和完善，导致众多区与区之间的连接道路衔接不畅，尤其是远郊与近郊、近郊与中心城区道路之间矛盾更为突出，影响了道路网络整体功能的发挥，群众要求改善道路通行状况。

　　今年将开工建设29条区域对接道路，计划今年完成南祝公路、银都路等10条区域对接道路建设。

　　关于上匝道控制引导系统：目前，上海高架道路共有地面上匝道89个，2005年已完成30个上匝道控制及引导系统安装工作，2010年将对新梳理出具备安装条件的46个上匝道进行控制及引导系统建设，实现实时控制、信息发布、数据采集和全景摄像等功能，使驾驶员能够及时了解高架道路交通状况，合理选择道路交通，切实发挥引导分流作用。

　　道路交通事件视频监测技术系统：今年将在本市城市快速路和“三纵三横”地面道路部分路段，以及高速公路和越江大桥，选取64个道路断面，建设道路交通事件视频监测技术系统，通过报警数据触发、数字视频播放、存储和联网调用、匝道联动控制、交通信息实时发布等功能，融合图像存储技术和数据库技术，形成一个集视频事件检测、前端视频录像、实时报警、交通诱导、统计分析功能于一体的交通事件处理综合平台，以进一步提升本市交通事件预警和处置水平。
　　
　　7、中国日报：你好，我看到十项实事项目里面第七条有一个为全市160所来沪务工子女学校配备标准图书馆。我想问一下图书馆的选择是怎样的标准，会有多少本图书，选书的标准怎么样，和非民办小学的标准之间有什么差异？

　　第二个问题，是给蒋副主任的，我们看到最近一个月对于轨道交通的民生呼吁非常高的。一方面，新建的轨道交通已经开始运行了，比如说11号线。另一方面，对于现有轨道交通线路的优化，是否会纳入2010年重大工程建设，或者是其他的安排或者考虑。比如说，大家抱怨比较多的1号线运行的问题，或者是8号线拥堵的问题，还有7号线是刚刚运行的，报站的声音太小等细节方面的问题。
　　
　　陈启伟：第一个问题，关于图书室的标准问题，这个问题很具体，发布会结束以后请新闻发言人小组成员与市教委联系，取得相关信息再告诉你。
　　
　　蒋曙杰：关于轨道交通，媒体一直比较关注。现有线路的改造，是不是列入重大工程，我们重大工程是有标准的，主要是指新建。当然了，如果是大规模的技术改造，也有可能会列入，但是现在还没有这个计划。另外一个，上海的轨道交通建设还在按照原来的远期和近期的规划进一步加快建设当中。
　　
　　8、国际金融报：谢谢发言人，今年重大工程建设项目当中，很多地方都提到了虹桥综合交通枢纽配套工程。我想了解一下，大虹桥的建设目前到了哪个阶段？有没有一些具体时间节点可以透露。在航运中心和集输运，我们有一些具体的项目在建，不知道在金融中心这一块有没有重大的项目在准备建或者已经开建呢？
　　
　　蒋曙杰：关于虹桥综合交通枢纽，目前的建设进展主要是指综合交通枢纽部分。虹桥综合交通枢纽应该说是国内和国际上比较大的综合性交通枢纽，集中了航空、铁路、地铁和地面公交。目前的节点我们是紧紧围绕3月16日左右，也就是每年的运行时令的调整，从冬令调整到夏令，也就是说3月16日虹桥交通枢纽新的航站楼将要启用。
　　重大工程所涉及的范围包括虹桥综合交通枢纽的航站楼、东西交通中心，以及相关配套道路的建设。虹桥交通枢纽周边地区的开发和建设，整个规划、运转、管理机构都已经进入议事日程，我想进度也不会太慢。
　　
　　蒋曙杰：加快金融中心建设，市委、市政府高度重视，涉及金融中心的基建项目，我知道肯定有。在2010年的计划或者预备计划里面，进入的可能性也是非常高的。
　　
　　陈启伟：我们最近还要举行一次关于航运中心建设的专题新闻发布会，相关内容媒体可以再做详细报道。
　　
　　9、浦东时报：新闻发言人你好，我有一个问题是关于二套房首付，1月10号国务院发布通知二套房首付比例不低于40%。国务院通知发布之后，上海市关于改善型住房最低比例20%的政策还适不适用？
　　
　　陈启伟：这个问题请市房管部门回答可能更好一点。因为关于二套房首付比例，国家最新政策公布以后，上海各方面还在准备相关的实施细则。上海公积金中心也表示将待住房和城乡建设部下发具体的实施指导意见后，再结合上海的实际情况提出本市住房公积金相关政策的实施细则，并按程序报经上海市住房公积金管理委员会批准同意后，通过其官方网站及时向社会公布。
　　
　　10、财经杂志：我有一个问题，刚才提到今年的重大工程固定资产投资规模与去年基本持平。我想问一下，像世博配套建设、航运中心，也包括工业基地重大工业项目建设，资金的来源可不可以向我们介绍一下。谢谢！
　　
　　蒋曙杰：这个问题很好。关于重大工程的投资规模，09年的计划投资规模是当年完成1550亿。从我们推进重大工程的角度来说，实际完成超过了1600亿。按照上海经济工作会议上韩市长的要求，2010年上海市基本投资规模和2009年基本接近，这个计划要人大通过之后才会正式颁布。关于重大工程的资金来源，我想具体的话，发改委比较权威，但有一点比较明确，其中绝大部分是财政投入，加上一部分的其他渠道。
　　
　　陈启伟：谢谢。今天新闻发布会就到这里。谢谢各位！