市政府防汛防台专题新闻发布会实录(2010年7月7日) 2010-07-07
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  1、新民网:两个问题。袁局长刚才说,今年夏天上海可能会出现极端温度是38到39度,今年上海会不会像去年40度的高温?

  如果出现极端的高温或者极端的雷暴天气,世博园区为了保证客人的安全或者舒适度,会不会采取一些措施,比如说限流或者闭园?

  袁招洪:我们预报是38到39度,会不会出现40度的极端高温,在上海有气象记录以来的历史也出现过三次40度的高温。从目前的情况看,也不能排除不出现40度的高温,尽管可能性比较小。

  丁浩:刚才记者提到极端高温天气世博园区的应对措施,这块世博园区做了大量的工作,已经考虑到在高温条件下如何为参观者创造比较舒适的游园环境,做了很多的工作。现在园区增加了近10万平方米的遮阳面积,包括遮阳伞、遮阳棚。同时考虑到长期的排队,在遮阳棚下面增加了很多电扇,增加部分喷雾降温系统。同时在35度以上,已经开始增加冰块,使得参观者可以有一个相对舒适的条件。

  关于极端高温条件下是不是会闭园的问题,我会把这个问题带回去,请应急管理部门考虑。

  2、上海人民广播电台:在发生台风天气时,世博园有没有相关的预案已经准备好?世博园很多建筑,比如像西班牙馆的建筑,整个结构比较独特,它对于大风,尤其像9级、10级大风的抗风能力是不是符合相关标准,相应的预防措施怎么进行?

  丁浩:世博园区在台风季节是不是会采取相应措施,当然会有相应措施。因为台风不会一下子突然到来,会有一个过程,在这个过程中我们就会采取一些相关措施。

  第一是预报,第二是加强对设施设备的检查,另外要增加部分设施的加固。刚才记者已经提到,像西班牙馆外墙是藤条做成的西班牙少女的裙摆,但这个在8级风的作用下很可能会被风吹掉。最近我们在商量能不能用一个网状盖住,这个方案已经在商量。因为在西班牙没有那么大的阵风,所以西班牙的设计师没有考虑到这种情况,但在上海世博会的气象条件下确实可能会遇到这个问题。最近我们在做这方面的研究,不但是西班牙馆,还有一些外国馆可能都会有这种情况的出现。因为世博建筑很多是带有艺术性的,造型比较奇特,从某些角度讲,对于应对恶劣气候是不利的。但是既然这个时间段在上海要平安度过世博会,我们一定会采取相关措施。

  感谢记者朋友帮助我们提出这些问题,我们会把这些问题带回去研究,有些我们已经在研究,有些可能需要你们提醒,使我们考虑问题更周到一些。

  3、新闻晚报:两个问题。第一个问袁局长,刚才说盛夏期间有15天,是否包括已经过去的几个高温日。刚才讲到13到14日副热带高压北抬,是否意味着出梅?

  第二个问丁局长,气象局已经制作了世博期间针对各个不同地区人体感的热指数预报,这个热指数预报会不会在世博网站上进行公布,包括在世博园显示屏上公布?

  袁招洪:这个是不包括的,从现在到8月底,有可能还有15天的高温。另外关于出梅的问题,今年6月17日入梅以后,整个形势非常复杂,主要是梅雨带的摆动不稳定,就是我们讲的不典型的梅雨。根据目前对资料的分析看,8到12日有一次天气过程,如果天气按照我们目前的预计变化的话,应该是可以宣布出梅的。

  丁浩:世博会在原来规划设计的时候,已经对整个园区信息发布系统做了非常周到的设计,在信息发布上、宣传上,都起了重要的作用。世博园区重要的信息都在这个信息发布系统上滚动发布。

  4、凤凰卫视:两个问题问一下丁局长。未来高温天气还将持续,到世博园区转了一下发现中暑的游客比原来增多了不少,我们想核实一下相关的情况,目前对于中暑游客信息有没有一些最新的资料?

  关于措施有一个是联合卫生部门建立中暑游客的预测模型,已经开始内部试运营了,这方面怎么开展,因为现在中暑人比较多了,具体内部试运营的状态是什么样的?

  丁浩:高温条件下发生参观者中暑的情况在世博园区是比较多的,特别是前几天空气湿度比较高,人感觉胸闷,经过长时间的排队,经常会有一些人员发生中暑现象。

  去过世博园区大家都知道,特别是热门场馆排队人很多,排队的纵队多的可以达到9排,由于是蛇形排队,中间非常密。我们做过一个测试,中暑的情况大约95%是在这个区域发生的。这部分区域也是我们重点关注的,市委、市政府领导也高度关注。基于这样的考虑,我们在排队等候区把遮阳棚竖立起来了,世博会前我们就有过这样的考虑,结果被外国参展方否决了,理由是搭了遮阳棚会破坏其展馆美丽的景观,外方不愿意搭。但是发生多起中暑情况以后,这部分外国参展方也从以人为本的原则出发,同意搭建遮阳棚。这个是我们组织者搭建的,搭建完以后中暑的人员相对减少,但这个是前期。到了后期温度上去以后,特别是超过35度以上,中暑人数又开始上去,在这种情况下,我们再在棚里面增加了很多电扇,增加很多喷雾降温系统,超过35度以上还增加很多冰块,上午一次,下午一次,让排队的参观者降降温。这个措施采取以后,我们做过统计,发现中暑人数有所下降。但是如果连续38、39度的高温,中暑的情况还会增加,我们会根据后续的情况进一步完善这些措施。

  我们现在对中暑人员采取一些紧急抢救措施,现在救助点增加了近一倍,在市卫生局的支持下,把这部分医疗救助点的工作完善,使得在最短时间内发生中暑的人员马上得到救治。接下来我们还要研究进一步的主动措施,防止游客中暑,可能在措施还会做一些调整。

  5、东方网:两个问题。第一个问袁局长,今年有一个台风影响上海,大概什么时候,是过境台风,还是登陆台风?

  第二个问一下丁局长,世博园客流分布程不均衡态势,有些热门排队时间超过4个小时以上,大量人挤在蛇形通道里,如果发生突发天气,怎么把这些人疏散开来,如何防止人群发生恐慌,造成事故?

  袁招洪:我们预测是一个台风会影响,表述的是7到8月份,总体今年整个汛期预测有一到两个台风。1901年以来,曾有3个台风登陆上海,关于今年台风会不会登陆上海,现在还不能做出判断,但还是要按照最严重的状况来对待,如果台风来了以后,有足够的时间来应对。

  丁浩:关于在热门场馆中间大量的排队人员,参观过程中,遇到突发的气候问题。我想突发性的条件不可能是温度,雨的可能性也不大,要么就是雷击,最近我们对雷击这一块工作从设施上、组织管理上都做了很多工作。我们在每个建筑体上都有防雷装置,在工程项目建完以后,都会有一个接地装置测试,证明这个东西是不是可以用。在这种情况下,我们在上个月初又开始新一轮检查,对每个击雷点进行了检查,对每个场馆防雷接地装置进行了整改。到目前为止还是比较正常的。一般我们的排队区基本都围绕着热门场馆周边展开,相对场馆来讲,排队区比较矮,从建筑设计的规范来讲,建筑有一定高度以后,对周边区域的防雷会有一个覆盖范围,从目前的情况看,排队区基本都在防雷覆盖范围内。当然对一部分热门场馆有大量遮阳棚,还要再检查一下,原则上也应该有避雷设计要求。如果把这部分要求完善上去,哪怕是雷击,对世博园区排队人员的影响也会很少。

  在世博园区比较均匀的采取了避雷柱、避雷塔,在每个广场上都有很高的灯塔,这个灯塔比周边的建筑都要高,大概在45米左右,这个上面都有避雷系统。因为这个区域主要在空阔的广场上,所以要做这个设施。所以避雷基本没有什么问题。但是记者朋友提出这个问题以后,我们回去要看工作中还有没有漏洞,特别是如果排队区离周边场馆比较远,而周边又没有高的建筑,我们会进一步检查相关的工作,使得这项工作更完善。

  6、中国日报:有人说世博轴上金属柱子是不能够避免雷击的,如果游客在雷暴天气里躲避在世博轴的开放空间里,是不是安全,是不是能够成功的躲避雷击?

  丁浩:我不知道你讲的信息是哪里来的。据我所知,世博轴上所有的锁膜结构都有避雷装置。在世博轴下面,在锁膜结构下是绝对安全的。因为这个设计是永久的建筑,永久建筑如果避雷装置得不到通过,设计方案是通不过审批的,所以这个建筑是严格按照经批准的设计图纸进行的,这个设计图纸是得到相关政府部门严格认证通过的。

  7、新民晚报:两个问题。关于园区中暑腹泻人数预测模型,就是在内部试运营情况什么时候会针对公众发布?

  五六月份在南方出现了连续11次强降水,对于上海而言,接下去的这段时间会不会出现类似的强降水,或者对上海造成一些影响?

  丁浩:你讲的这个我不太了解,因为我是管设施、管防台防汛的,这块我不太清楚,会后你留个电话给我,我问完以后告诉你。

  袁招洪:第一个问题我补充一下,因为我们气象局也是一个参与者。现在我局正按照世博运营指挥中心的部署,与卫生局合作,对针对高温人群中暑腹泻人员做一个预测,主要把极端的温度和现在中暑腹泻的人数做一个统计分析,希望找出其中的规律,对以后在整个园区运营指挥能更有针对性的防止中暑,以及提醒游客怎么避免中暑,起到一定指导作用。整个中暑预测工作非常复杂,因为不同的人群,同一人群不同的个体,对热的承受量是不一样的。比如说在上海35度觉得很热了,印度可能40度才觉得热。这样使得预测变得非常复杂,不同的人群响应是不一样的,就是同一人群也跟年龄有关,跟当时的体质也有关。所以我们要试运营一段时间后,再来检验预测的准确性,达到一定精度以后会把这个数据提供给公众,以及运营指挥中心,利用这个结果指导防暑中暑的工作。

  关于强降水问题,肯定还是会发生的,因为每年在汛期内,按照我们的统计,汛期每年应该有超过10次以上的强降水过程。到目前为止,入梅以后只有两次过程,所以后面强降水过程也是不可避免的。从气象部门来讲,进一步加强监测,尽早发布预警,使得相关部门有更多的时间来应对。

  8、台湾“中央通讯社”:两个问题。是不是可以针对在世博园区内,包括交通意外的灾难,以及中暑医疗情况,对外有一个定期的公布。

  有一些民众在建议,因为饮料是不能带进去,是不是园区内能提供一些消暑的饮料,像绿豆汤,消暑汤,就是说食品供应方面能不能再加强?

  丁浩:关于园区内发生的交通事故和医疗事故,按照正常的管理程序,由我们新闻宣传部统一进行发布。如果“中央社”记者对这个比较感兴趣,可以通过新闻宣传部了解。

  关于消暑食品的问题,最近园区也在研究这方面的工作,消暑食品在我们的工作计划中已经放进去了,但是哪些是效果比较好的,我们正在跟市里相关部门沟通做预案,估计近期会对消暑食品有一个非常明确引入园区的计划。这块还要跟相关单位,一些商业部门进行磋商。有些是我们临时采取措施以后,可以通过他们对消费者、对参观者进行服务,能改善中暑的情况。所以消暑工作也会在我们的工作中给予体现。

  陈启伟:由于时间的关系,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。

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