在4月20日举行的上海市政府新闻发布会上，市府发言人焦扬回答了记者提问。
　　
　　1、国际广播电台：上周上海市政府有关部门与十几家外资企业开了能源电力的会谈，他们表达了一种悲观的看法，认为如果上海供电不足的话，不得不考虑转移投资，请问政府会给外企某种承诺来保证他们正常运营吗？
　　
　　焦扬：我介绍的情况实际上就是为了回答这种担心。这次我没有更多地说上海是否有电力缺口，而主要介绍上海电力的建设情况、上海市政府在今夏将采取的措施等。我还是要强调一下我在上次新闻发布会上讲的“一个坚持，三个确保”的原则。就是不管在什么情况下要坚持限电不拉电。不会对居民居住区进行拉电限电的措施。在某种应急状态下，可能对企业进行临时的限电措施，但不会拉电，当然，突发性事故状态下例外。假如出现突发事故，中外企业都可能会面临临时拉电，但电力部门一定回及时采取应急预案，尽可能及时恢复供电，尽可能减少对企业运营的影响。目前上海市经委正在制定迎峰度夏的预案，包括如何保证高温时电力的供应、应急措施。在不发生突发事故的情况下，上海供电基本可以弥补本市电力的缺口。今年电力迎峰度夏的工作安排，市政府有关部门将于五月底前通过一定方式告知企业。如果一旦出现临时限电，有关部门会根据实际情况进行处理。
　　
　　2、上视新闻综合频道：今天很多媒体报道国家公布了一个数据，说上海房地产今年一季度涨幅名列全国第一，对此您如何评价？你刚才提到，从现在起到5月底，将有11批各国首脑访问上海，上次美国副总统切尼来复旦，交通花了一天半才恢复，请问在交通方面有没有很好的应对措施？
　　
　　焦扬：关于第一个问题，这主要是一个统计上的问题。同比增加28.3%，这是指今年一季度和去年一季度相比，由于去年下半年上海房地产市场涨幅偏快，因此采用同比就有一个统计上俗称的“翘尾巴”因素，就是把去年一季度以后的增幅全部计算在今年一季度的同比增幅之内。如果用环比来看，也就是今年一季度和去年第四季度相比，涨幅为3.8%，其中一、二、三月分别比上月上涨1.9%、0.9%和1%。由此可见，房价涨幅已经趋缓。上海房地产市场总体是健康有序的，对于去年下半年以来部分地区房价涨幅过大的情况，市委、市政府高度重视，也采取了一系列的措施，包括今天介绍的期房限转都是抑制房价涨幅过快的措施，目的是促进房地产市场持续健康有序地发展，让广大市民受益，让工薪阶层受益，防止房地产价格大起大落。
　　
　　关于第二个问题，我记得在4月18日ESCAP新闻发布会上有记者问到类似问题。重大国际会议在上海举办，对提升城市的国际影响力和综合竞争力是有利的。我们活动安排的主管部门尤其是公安交通管理部门在安排有关的安全保卫工作时，一直把减少对市民影响放在重要位置。通过高效率的组织机制和高科技的控制手段，将尽可能减少采用封路、封锁现场等手段。如果说不得不采取一些对企事业单位和市民正常生产生活秩序有影响的措施，政府有关部门会通过媒体通报，让大家早做准备，早做安排。当然，也要请广大市民、企事业单位对市政府不得不做出的措施给予理解和支持，克服可能产生的暂时不便和困难，发扬上海市民好的传统，在重大国际活动中表现出良好的精神文明素质和东道主的主人翁责任感。
　　
　　3、解放日报：上海前两个月固定资产投资过热，一季度也达到37.2%，发言人怎么看？
　　
　　焦扬：对于投资是否过热，专家学者仁者见仁，智者见智，对这个问题我不多加评论。我要强调的是，市政府坚决贯彻党中央、国务院关于坚持科学发展观和“五个统筹”等重要精神和重大决策过程中，始终坚持经济与社会的协调发展，坚持全面、科学和可持续的发展，体现科学的发展观。记者不知注意到了没有，今年《政府工作报告》在上海经济和社会发展指标体系中，加上了一些重要的指标，如R&D（研发）经费支出相当于GDP的比重要达到2.2%，环保投入相当于GDP的比重要达到3%，而投资并没有作为上海经济和社会发展的重要指标。因此，上海市政府非常重视整个城市全面、均衡、可持续的发展，而不仅仅追求GDP和投资量。
　　
　　4、房地产时报：你刚才提到房地产配套措施有五个方面，有一个现象非常值得关注，目前大多数的业主出租房屋不登记，所以房地产部门掌握私房出租的备案率很低，因为他们登记要交税，那么政府能不能像当初出台购房退税政策那样，对他们的租赁税实行减税或退税政策，政府对这方面有否政策？
　　
　　焦扬：您是提了一个建议。今天房地产有关部门的人士在现场，您可以向他们提出。税收调控是非常重大的事，这些措施都要需要非常慎重的研究。但我还是对记者从关心上海房地产市场健康发展的角度提出建议表示赞赏，并建议您与有关主管部门进行沟通。
　　
　　5、中国经营报：国家汽车产业政策，汽车消费政策如果出台，上海可能是唯一一个还在拍卖车牌的地方。对解决车牌拍卖问题市政府是否有时间表？如果国家政策真的出台的话，市政府会否采取措施？
　　
　　焦扬：迄今为止，我们还没有看到这个文件，因此我无法置评。
　　
　　根据《上海市城市交通白皮书》的原则，特别是根据上海中心城区面积狭小、人口众多的特点，本市确定公共交通优先政策、交通区域差别政策和道路车辆协调发展政策。同时根据《上海市道路交通管理条例》规定，要有序发展私人小汽车交通，这些是参照世界上各大都市的交通管理方法，并且根据上海的特点，在实践中不断探索，在探索中不断总结，体现了市政府为实现交通排堵保畅目标而对广大市民的承诺，保证市民出行的安全、畅通和便利。这从根本上说还是为了维护广大人民群众的利益。
　　
　　在有序发展私人小汽车这个问题上，根据社会与经济发展的需要，道路与汽车总体协调的综合因素考虑，现在新增牌照向私车倾斜，对公车实行严格控制。2000到2003年私车投放量分别为1.4万，1.6万，3.2万，4.8万辆；2004年1月到4月总共投放2万辆，比2003年同期增加了63%。通过加大私车牌照投放量、发放郊区沪C牌照、摩托车牌照无偿转换为小汽车牌照，以及允许私人购买带牌二手车等一系列措施，本市私人小客车拥有量已经从1998年7000辆上升到目前的24万辆，平均每年增长近一倍。私车在53万辆小客车的总量中占了45%。因此，上海市政府主管部门一直在考虑既满足消费者的需求，同时也要保证整个上海的交通秩序，这里面要有综合的考虑。
　　
　　6、上海法制报：刚才发言人发布了机动车第三者责任险费率浮动的内容，根据你们提供的材料里面的一组数据，现在本市拥有的机动车是178万辆，而2003年共处理是1700多万，算下来车均一年违章数量是10次，根据刚刚发布的规定，在过去一年中，发生的交通违章行为满10次的保费要增加15%，是不是上海跟外地比起来保费要增加15%？上海私车牌照竞拍以来节节攀升，已经达到4万多元一个牌照，所以有很多人选择了异地上牌，如果保费再比别的地方高，会不会继续增加这种情况？
　　
　　焦扬：在国际化大都市，如果我们机动车辆驾驶员没有一个遵章守法、安全行驶的意识，那对于城市交通带来的人为堵塞因素就太大了，对广大市民的利益损害也太大了，因此我们出台了一系列措施来缓解这种情况。我认为出台这些措施是为了降低违章行为，降低行车当中的不安全因素，通过经济杠杆来调解交通拥堵和安全中的矛盾，是为了使上海的广大驾驶员能在维护自己利益的同时维护城市的交通安全，维护市民的安全和利益，并不是为了增加负担。另外，这里面不止是保费上浮，还有保费下浮，如果是遵章守法、安全行驶的话，费率将会下浮，应该对他们是有利的，并且下浮计算方法也是有累计的。
　　
　　7、东方网：近日网上有一种说法称上海采取限制期房转让政策会打压房价，导致一半家庭将负资产，请问对此如何评价？
　　
　　焦扬：这种说法是根本站不住脚的。上海房地产市场的发展是由实实在在的需求所支撑的。近年来，每年的动拆迁约为8万户左右，市民改善型购房约9万户，本市购房大约占四分之三，占到75--80%，另外约四分之一是外省市或境外人士购房。上海房地产市场总体上是健康的，但我们对发展中出现的新情况也没有回避，市委、市政府对房价阶段性上涨过快的问题高度重视。现在市政府出台的一些措施有利于抑制房价过快上涨，保证房地产市场有序发展，目标是让广大市民受益，防止房地产价格的大起大落。因此根本不会出现一半家庭负资产的情况，这种担忧是不必要的，这种说法是没有根据的。
　　
　　8、日本经济新闻：北朝鲜的金正日在北京进行访问，他会不会来上海访问？
　　
　　焦扬：关于这个情况我没有掌握这方面的资料，因此抱歉不能给予您满意的答复。
　　
　　9、香港文汇报：上海计划要新建300万千瓦以天然气为燃料的燃气轮机电厂，这个机电厂会在哪里？何时建成？总投资多少？
　　
　　焦扬：今天上海电力部门有关负责人也到了现场，关于燃气轮机电厂的具体情况可以向他们讨教。
　　
　　10、新闻午报：发言人提供的材料里说上海将采取一系列措施确保迎峰度夏，用价格杠杆为调解电力负荷，这数据是3：1或4：1，请问具体情况是怎样？另外，您还提到优化能源结构，积极发展燃气空调，但是我们在市面上很少看到燃气空调，据我们对市场的了解，变频空调和定频空调进行竞争，我不知道提供的材料里为什么提到的上燃气空调是属于什么空调，请你介绍一下？
　　
　　焦扬：上海电力供应从总体上来说是没有太大的缺口，总体上可以满足经济与社会发展的需求，我们所说的是出现季节性、时段性缺口，去年本市最大峰谷达到总用电负荷的40%左右，因此今年上海将拉大峰谷差价，“峰谷电价比”将从目前的3.6：1拉大到4.5：1，同时试行“避峰电价”，促使用电大户调整用电时段，达到“移峰填谷”，这样通过经济杠杆，达到控制尖峰时段用电最大需量的目的。
　　
　　至于你所说的发布稿里提到的燃气空调，我也向有关部门讨教了一下这个问题。记者可能理解为是家庭或广大市民所用，这里应该是指大型建筑物所用的燃气空调，是指一种中小型的热电能燃气系统，是使用天然气作为动力进行发电，在某个单位内部系统里集中制冷或供热，它不耗用来自电网的电力，能够达到节约电力的效果。日前燃气空调在上海采用的比例很小，因此我们要大力推广燃气空调，以减少大量的空调对电力的依赖。顺便说一下，市政府大楼现在所用的空调就是燃气空调。
　　
　　11、新闻晨报：期房限转可能引起坏帐，银行有什么措施？期房限转导致二手房源紧缩，会否导致二手房房价的上涨？
　　
　　焦扬：关于银行是否会增加坏帐，我想我们实际上都是在市场经济情况下谈论问题，银行当然会注意金融安全，加强金融监管。
　　
　　市政府采取的调控措施，是为了保证房地产市场的健康发展。二手房房价也是在市场经济条件下，是市场行为，就有一个供求规律，价值规律。我无法做出预测，尤其是关于价格的预测。
　　
　　12、上海日报：我看到发言人发布的电力建设内容时提到要大力发展燃气电厂，现在基本上是燃煤电厂，我们的气源如何保证？我们再建的外高桥电厂是燃煤电厂，我听说2001年人大有一提案说不再建燃煤电厂，我有这个疑问，请发言人解答？
　　
　　焦扬：我刚才介绍很多准备要投产的项目和在建的项目，其中有很多还是属于燃煤，也有燃气。既然要发展燃气电厂，一定要采取措施保证气源，不会盲目发展。市政府有关部门一定会以负责的态度确定这些大型项目的投产和上马。至于你说的人大提案，我现在没有注意到，我们可以了解一下。
　　
　　13、证券时报：有媒体报道，可能市政府会有一种考虑，放宽商品房预售标准。您对此如何评价？
　　
　　焦扬：市委市政府非常重视房价问题，为了抑制房价过快上涨采取了许多措施。放宽商品房预售标准这个措施还在研究与讨论中。市政府出台各种政策的目的为了加快普通商品住房上市的节奏，使总量、结构趋于合理，满足中低收入者住房的需要。