1、东方早报：请问上海警备区的谢亚洪大校，本市将建立国防教育联席会议制度，能不能具体介绍一下这个制度，现在也开学了，除了9月17日这样一个全民国防教育日以外，我们在国防教育普及方面还有没有其他的措施？

　　谢亚洪：建立市国防教育联席会议制度，是市委、市政府和警备区贯彻落实中央8号文件的一个重要举措，也是今后上海市国防教育组织领导和工作运行的基本模式。市国防教育联席会议是本市国防教育工作的组织领导机构，主要围绕中央和市委决策意图，加强对全市国防教育的组织领导、统筹协调，研究解决国防教育重大问题，指导开展全民国防教育。联席会议制度实行军地领导共同召集制，由市委、市政府和警备区相关领导担任召集人，共同组织领导全市国防教育工作开展。联席会议制度吸纳军地33个职能部门为成员单位，并明确各成员单位的工作职责。建立联席会议运行机制，发挥职能作用，推进工作落实，促进全民国防教育深入普及。

　　普及和加强全民国防教育是事关国家安危、民族兴衰的战略工程。上海市在推进国防教育普及上主要区分四个层次，有针对性地开展宣传教育。一是始终抓好党政领导和公务员队伍这个关键，实行“五个纳入”和“五个结合”。把领导干部国防教育纳入党委中心组理论学习，纳入党校教学培训计划，纳入领导干部专题形势报告，纳入经常性教育实践活动，纳入“干部在线学习城”和党员干部远程教育网络等信息平台。做到与推进军民融合式发展相结合、与开展双拥共建相结合、与加强国防后备力量建设相结合、与处置各种突发事件相结合、与支援保障重大军事行动相结合。二是下功夫抓好青少年学生这个基础，落实“两个结合”和“一个重点加强”。推进国防教育“进校园、进课堂”，在大学和高中坚持课堂教学和军事训练相结合，在小学和初中坚持课堂教育和课外活动相结合。重点加强适龄青年的国防教育和征兵宣传教育。三是注重抓好民兵预备役人员这个重点，突出“三个时机”和“五个教育”。充分利用民兵整组、军事训练和执行重大任务等时机，着重进行职能使命、战斗精神、国防法律法规、爱国主义和革命英雄主义等教育。四是坚持以人民群众为主体，做到以点带面、普及深入。着力抓好城乡居民国防教育，把国防教育有机融入基层公共文化建设，广泛开展形式多样的社区国防教育活动。在每个街道（社区）镇依托社区文化活动中心及其它社区公共文化设施，建立社区国防教育场所。注重在企事业单位普及国防教育，结合职工思想教育和企业文化建设，加强企事业人员国防教育。依托全市社会工作网络，积极在新经济组织、新社会组织中开展国防教育。积极探索在外来常住人口中开展国防教育的方法路子，不断扩大国防教育覆盖面。五是我们在国防教育中要努力走在全社会的前列，为全面提高国防教育提供有关资源和条件。

　　2、解放日报：我想请问一下市民防办王沪鹰巡视员，刚刚您介绍了防空警报的情况，因为我们普通市民可能对于防控警报还不是特别的了解，能否具体的介绍一下防空警报的相关知识。

　　第二个问题，您刚才介绍说，防空警报试鸣时，市民不需要采取一些行动，但如果是战时，我们听到防空警报信号的时候应该采取什么样的行动？

　　王沪鹰：先回答你提出的第一个问题。关于什么是防空警报？防空警报就是报知敌方空袭的信号。发放防空警报的目的是使军队和民众有准备地防御敌人的空袭，从而减少人员伤亡和各种损失，保存作战实力和战争潜力。

　　目前，城市人民防空发放防空警报信号主要使用户外音响警报器。音响警报器按能量转换方式，分为电动、电声、气动和手摇警报器四类：电动警报器是通过电动机带动风轮转动而发出音响警报信号的；电声警报器是通过功率放大器、扬声器发出音响警报信号的，类似于扩音喇叭；气动警报器是先用空气泵产生高压气体，再用高压气体吹动转子或膜片，发出音响警报信号；手摇警报器是用手摇动风轮转动而发出音响警报信号的，发出音响的原理与电动警报器相同。

　　按警报器音响信号声压的大小，又分为大型、中型和小型警报器：大型警报器声压级在一百分贝以上，中型警报器声压级为几十分贝，小型警报器声压级在几十分贝以下。

　　按警报器使用条件的不同，还可分为固定警报器和机动警报器两种，机动警报器就是把防空警报器装在汽车上。

　　此外，汽笛、有线和无线的广播、电视、互联网、电话和鸣钟敲锣等，也都可以作为报警的辅助器材和手段。

　　第二个问题，如果在战时，当市民听到防空警报信号后，应保持镇静，认真听辩发放的是那种警报信号，然后再采取相应措施。

　　预先警报是在获知敌人即将对城市进行空袭的情况下发放的警报信号。市民听到预先警报后，应立即拉断电闸，关闭燃气，熄灭炉火，携带好个人防护器材和必需的生活用品，按定人、定位、定路线的要求，迅速有序地进入民防工程或指定隐蔽地域。公共场所的人员和车辆，应听从有关部门人员的指挥，迅速到指定地点隐蔽。夜间应严格遵守灯火管制的规定。

　　空袭警报是在敌空袭兵器已临近城市上空，已经开始或者马上就要对城市目标进行攻击的情况下发放的警报信号。市民听到空袭警报后，除各行业（单位）必须坚守岗位的工作人员外，所有人员应立即就近进入民防工程掩蔽。如情况紧急无法进入民防工程时，要就近利用地形地物隐蔽。

　　解除警报是在敌空袭危险已经解除的情况下发放的警报信号。市民听到解除警报后，应有组织、有秩序地返回家中和工作岗位。当敌空袭造成房屋倒塌、火灾和人员伤亡等情况时，要在所在单位或社区的统一组织下，积极开展自救互救、灭火、抢修等行动，消除空袭后果，尽快恢复生产和生活秩序，把空袭造成的损失降到最低限度。