1、香港有线电视台：方主任您好，您刚才提到有一个促进沪港两地人民币金融市场协调发展。我想了解一下能不能详细一点，怎么样促进香港跟上海人民币金融市场发展？

　　第二个问题，副总理李克强上个月访港的时候表示支持香港的人民币市场发展，在这方面您觉得上海这边也很努力推进各方面金融市场发展，您觉得香港跟上海存在很大的金融方面的竞争吗？

　　最后一个问题，看到你们在“十二五”年末有一个很好的愿景，整个金融市场规模非常大，交易额达到1000万亿左右，您觉得到“十二五”末的时候香港跟上海哪边的发展会比较好？谢谢！

　　方星海： 香港跟上海“十二五”末哪边发展更好，这个问题不是我所应预测的。前面两个问题，一是沪港人民币怎么样进一步合作，内容很好，我举一个例子，大家都知道李克强副总理宣布要支持香港推出人民币的QFII，额度初步定在200亿人民币。这就是非常好沪港合作推进人民币的例子，因为这些QFII主要投在上海金融市场来。我们感到在试点取得成功后额度更大一些，进一步扩大额度。

　　总体来说境外离岸人民币市场进一步发展起来以后都有那边的资金怎么样投入到境内的股票市场、期货等需求。境内这些市场主要在上海。我们是张开双臂欢迎境外人民币投资。我们也着力把自己的金融市场建设好，增加市场的光度，提高这个市场的深度，有更多的产品，有更加丰富的交易手段，更适合境外投资者进行交易。

　　你说沪港发展人民币方面有没有竞争？其他金融领域也许有点竞争，比如说贸易融资方面恐怕略微有点竞争，这个正常。发展人民币业务方面却一点竞争都没有，完全是互补合作的关系。因为人民币国际化推动的越快，越迅速对香港显然越有利，对上海也是越有利，对中国也是越有利。我刚才提到我们跟香港财政部一起推进人民币的国际业务。

　　2、中央电视台：有两个问题请教方主任，刚才您在发言当中谈到下一步主要工作是加快债券市场发展，有没有具体的措施？

　　另外，您谈到上海正在配合保监会积极筹建保险交易所，筹建的工作现在进展到哪一步，将来推出有没有时间表？

　　方星海：发展证券市场有时候，从规模上来看全世界各个金融中心债券市场的规模远远超过股票市场。我们国家债券市场发展相对股票市场来说是比较落后的，债券市场发展的空间非常大。债券市场主要从两方面着手，一个是引进更多、更好的发行体，二是引进更多中长期的机构投资者。债券市场本质上不太适合个人投资者运作。

　　从这两方面来说我们有一些建议，从市政府的角度更多出了一些建议，从发行体的角度，我们感到当前国际经济形势下，如果说更多的境外发行体到上海发行人民币债券对我们国家是有利的，对缓解国外金融方面的困难也是有帮助的。为什么说对我们国家是有利的呢？我们国家是一个资本剩余的国家，要不然就不会有那么多外汇储备了，剩余的资本要投资好，通过境外的企业来发人民币债券是一个比较好资本向外投资的方式。

　　从国内机构投资者进一步扩大来看，我们感到挖掘的潜力也是蛮大的。有些省份据我了解养老保险这一块，就是社保这一块有好多盈余，上海倒没有什么盈余，因为上海老龄化提前到来了。这些盈余怎么管理好？相当一部分资金可以投入到债券市场上。发行体制上和交易体制上也应该进一步市场化，因为它的投资主体主要是机构投资者，所以他们有自己的判断能力。发行审批方面市场化大大地推进。从这几个方面同时着手的话，我们国家债券市场会有比较大的发展空间。

　　保险交易所我们跟保监会已经商定了，要共同组建一个推进小组，这个推进小组正在组建当中。

　　3、上海电视台：请问方主任，最近市金融办对非金融机构第三方业务进行清理和核准，向市政府做相关的汇报，能不能透露一下清理和整顿具体的内容？

　　方星海：今天的新闻发布会主要讲国际金融中心建设，就不涉及第三方支付这个问题了，以后有机会再谈。

　　4、中国经济周刊：方主任，您提到了债券市场吸引境外机构发行，您也提到了利用目前国际有利的经济环境推进国际板的建设，能不能告诉我们目前国际环境怎么样是有利于国际板发行的？

　　第二个您提到我们国家监管机构，有些部门贴近市场应该放在上海，央行上海总部很多市场职能部门放在上海，是不是意味着以后一行三会其他跟市场贴近的部门也会搬到上海？谢谢！

　　方星海：刚才我谈到引进境外债券发行体的时候也简单说了一下。为什么现在从国际环境来看比较有利？大家知道现在欧美这些国家都在经历经济调整的过程，金融市场有些困难，企业的融资环境不是特别好。我们最近工作当中也接触到，发国际板境外非常好的跨国公司，他们非常希望参与国际板。对这些公司来说，大部分都在中国有很多业务，在中国发行人民币股票，无论是用在国内还是回到国外，对他们来说都开辟了一个非常好的新的融资渠道，同时也能够加快它在中国国内业务的发展，能够在这里扎下根来。从境外融资环境看，现在是非常好的时机。

　　从中国参与国际金融市场、金融体系建设方面，我们感到也是一个好的机会，大家也听说过欧洲一些国家希望中国买他们的主权债务等等，说白了他们就缺钱，中国有一些可以投资的资金。我们这个资金一定要投出去，国家有时候跟一家人一样的，如果钱很多不投的话也是一个问题。因为我们本来就是资本剩余的国家，钱一直往里流不出去会出现什么问题？汇率压力就会很大，升值的压力，通胀的压力也很大。这样的话国内资产配置很可能会出现各种各样的泡沫，宏观管理也很困难，通胀压力会一直很大。我们怎么样有序地让资金到海外投资。

　　现在投什么好？我个人的建议，我觉得股票、商品和农产品都是比较好的投资领域，买主权债券恐怕目前不是非常好的时机。主要原因就是那些国家会实行很长一段时间非常宽松的货币政策，或许他们的汇率也会进一步下跌，贬值也会发生，通胀也可能出现，你买它的债券恐怕不是一个非常好的投资。我们的钱投到好的国外公司股票上，这也是资本走出去非常好的方式之一。国际板的实质就是中国的钱投到国外公司的股票上。

　　人家愿意来和我们投什么最合适，从这两个角度看我感到现在国际板面临不错的国际环境。监管部门的职能放在上海，这是国务院19号文当中明确要求的，建立一个贴近市场的监管体系。什么叫贴近市场呢？就是要靠近市场的需求，对市场的需求和市场的风险有非常迅速反应的，我们感到这样的功能放在上海是非常合适的。

　　5、台湾旺报：方主任您好，我想请问一下您刚才提到“十二五”末上海金融中心规划预期指标，我们比较好奇目前美国高失业率和欧洲主权债务危机，很可能对全球金融形势产生不那么乐观的变化。我想请问这样的规划，总体的形势对于我们在建设国际金融中心，甚至未来总体市场上面会起到什么样的变化？

　　第二个问题，新闻稿当中提到外资和台资银行分支机构加快向上海聚集，现在目前上海应该有四家台资银行，这些台资银行在今年底快要开业满一年了，如果符合规定的话，可以承做人民币的业务。我想知道从开放人民币跟新台币兑换业务目前的情况怎么样，这些台资银行未来是不是能够实现新台币跟人民币直接兑换，有没有时间点？

　　方星海：我们实现“十二五”规划的目标，当前的国际形势对实现这些目标是什么样的影响？我们感到总体国际形势对上海加快推进国际金融中心建设还是比较有利的。我们现在要推出什么样的开放措施，无论是国际板也好还是金融服务市场推出也好。国际上的响应程度很高，人家很愿意来，这就是有利于我们国际金融中心建设的。我们的经济规模进一步扩大，中国的储蓄也非常多，我们还可以为全球很多的实体，企业进行融资服务。

　　所以，我们不感到目前的国际金融形势对我们是一个负面的影响。大家看到现在欧美国家有些困难，有些人就会觉得这些国家是不是不行了，金融市场完全崩溃了。其实我觉得也不会，欧美这些国家他们也在进行他们自己内在的调节。昨天温总理在达沃斯论坛演讲当中专门提到，他认为像美国这样的国家各方面的实力非常强，自我调节也会完成。我也是这样的看法。我相信经过一段时间调节以后，国际金融形势也会恢复正常，我们也会形成更好地互动。

　　台资银行，新台币和人民币怎么样直接兑换？这个事情恐怕要向人民银行请教，在上海个人是可以直接兑换的，在贸易投资方面，大量的直接兑换怎么做，人民银行可能更清楚一些。

　　6、上海广播新闻中心：方主任在前面提到有关小额贷款公司的地方，小额贷款公司上海发展非常快，目前61家已经开业，小额贷款公司资金来源方面存在比较大的问题，除了自有资金还有向商业银行贷50%的贷款。目前上海有没有更多考虑小额贷款公司资金来源的问题，据我所知重庆他们已经搞一些票据为小额贷款公司进行融资，上海有没有类似这样的想法？

　　方星海：对，小额贷款公司在解决小企业、微型企业融资方面有很好的作用。资金来源一个是资本金，还有向银行借，相当于50%资本金的贷款。我们的小贷公司也借了不少贷款，粗略看大概借了20多亿。也就是说50%的比例还没有完全用完。

　　你提到小贷公司贷出去的贷款怎么证券化的问题，把贷款卖给投资者，投资者再给小贷公司，小贷公司再做新的业务。我们会进行调查，看看上海的小贷公司有没有这样的需求，如果这样的需求比较强烈，同时证券化以后也有很多机构愿意买这样的贷款，如果这样的话我们也会推出这样的措施。

　　7、中央人民广播电台：我想请教方主任两个问题：第一个问题，我们在下一步打算里边，众多工作中有很多东西经常会提到，比方说推动国际板等等，在推进这些工作当中有些什么难点或者阻力？

　　第二个问题，我们也发现不少亮点的东西，比方说推动人民币境外直接投资，推动原油期货产品上市，这些新的举措有具体推进的方案吗？

　　方星海：我就说三件事，国际板、税收递延养老产品和石油期货。这三项事情都是国务院19号文上明确写明白的。我们为什么不断地要提？因为落实国务院这个文件是我们的一项责任，我们不敢懈怠。

　　你的问题是说为什么会那么难？我们做金融创新改革的时候就是非常难的，回想一下股权分置改革从1999年开始提，最后提到2005年才开始实实在在的做起来，2007年上半年差不多做完。像国际板这样的都是比较重大的措施，我刚才提的只是一点，从国际机遇上现在不错，还有其他的方面，比如国内的市场考虑、资金方面的考虑，还有交易机制、信息披露，牵扯到的问题比较多。

　　金融各个方面都牵扯到，改革推出一项新的措施就有这么大的难度。但是我们国家经济在不断地发展，对金融服务的需求在不断地提升，市场进一步完善内在的要求非常强烈。所以我们也很有信心，只要不断地往前推总是可以推出来的。

　　8、文汇报：方主任，我刚才看到接下去工作里边提到围绕国际贸易中心建设，扩大做好国际贸易结算中心外汇管理试点，我们知道保税区8家企业在做，现在扩大的范围是什么？

　　另外说到人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要基准利率，是不是意味着2015年之前人民币可自由兑换还是不能实现？

　　方星海：后面一个问题，成为基准反而是人民币国内、国外大家都用同一个基准，表示国内、国外人民币市场融合度更高了。如何融合度不高，就有可能出现两个基准利率。就像股票市场一样，同样一个H股，上交所的价格跟港交所不一样，因为就是因为两个之间股票不可以随时迁移。前面一个问题是汇率的基准价问题，只要用同一个税率的话，表示市场反而是融合的。同样的道理。

　　国际贸易中心结算改革的事，主要是为了促进上海成为真正的国际贸易中心，减少贸易结算当中在外汇管理方面一些不太有利于企业在全球进行资源配置的措施。前一阵子改革措施出台以后，从去年9月份开始到今年7月份这些参与试点的企业反响都非常踊跃，试点取得了非常好的初步成效，下一步要进一步扩展。至于扩展到多少家企业，要请国家外汇管理局批准，在他们没有批准之前我当然不能宣布。

　　陈启伟：各位记者，由于时间的关系，上海国际金融中心建设专题新闻发布会到此结束。