1、文汇报：上海市民非常关心上海轨道交通线的运营情况，特别是现在有哪些新线会运营，哪些新线还在规划当中，想请问现在具体有哪些今年会开通运营的线路，“十二五”期间还有哪些线投入运营，同时上海还在规划哪些新的线路？谢谢！

　　邵伟中（申通集团副总裁）：关于新线的开通，目前计划是这样的，现有的轨道交通网络一共是11条线、425公里。根据上海轨道交通基本网络的规划，一共有14条线。目前实际上正在建的线路有4条，分别是11号线北段的二期，还有12号线、13号线一期和16号线，总共的长度是145公里，这是目前在建的。预计到2014年基本网络全部要建成，从今年的情况来看，预计13号线一期西段今年年底开通运营，一共是9.4公里、7个车站。因为具体运营方案现在还没有最后定，具体的情况等确定了以后再向社会公布。另外根据远期的规划，15号线、17号线、18号线目前也在规划、申报过程当中。远期的话，按照上海轨道交通基本网络规模超过800公里。是这样的情况。

　　2、劳动报：我想请问一下申通集团的邵总，因为8号线限流到现在有一段时间了，想问一下效果？是否会进一步完善限流公交方案，有没有具体的内容？对于客流比较高的线路，或者客流比较拥挤的线有没有增能的方案，年内哪些线路实现增能，会不会取消限流的措施？谢谢！

　　邵伟中：这个问题也是大家比较关心的。我先讲客流的情况，因为从今年以来，客流呈现持续增长的态势，特别是进入到3、4月份客流增幅非常大。从今年年初到目前日均客流已经超过600万，工作日日均已经达到650万，周五的客流来看大部分情况都要超过700万。今年我们统计了一下，超过700万的天数已经有8次。在五一小长假之前，就是4月28日这一天达到今年网络的客流新高、721万人次。根据这个情况，目前全网络至少有超过6条线高峰区段满载率超过百分之百，非常拥堵。比如说1号线、3号线、5号线、6号线、7号线、8号线、9号线这些线路早高峰时段满载率都是超过百分之百。

　　目前矛盾比较突出的还是6号线和8号线，本身运能还是有限的。目前我们已经做了这方面的工作，把全网络有可能出现大客流的车站进行了梳理。目前列出来大概有38座车站有可能产生大客流的情况。对于一些特别拥挤的一些区段，我们采用了限流的措施，实际上这个限流的措施还是分不同情况对待的，主要有这样几类，一类是特别拥堵区段个别的车站，我们采用了站外硬隔离的方式，类似于最近实施的6号线东靖路，包括前段时间的巨峰路，包括1号线的莘庄车站也是采用了这样的方式。实际上是解决特别拥挤线路区段早高峰拥堵的情况。

　　另外一种，我们采用在站内通过限制进站闸机口的开放来限制进站的速度。这种方式实际上用的也比较多，现在也有很多客流比较大的车站在用。另外我们实施了一种比较灵活的限流的方式，因为客流是动态的，在正常情况下有某种规律，但是在一定突发情况下有某种变化或者说突发性的情况发生，比如说有一些故障情况发生，并不一定是本线的情况，比如说和它相连，相换乘的车站发生了一些情况都有可能对某些站点产生变化。我们采取了及时性的限流措施，比如说临时性的采取限流措施。

　　像这些措施目前也在逐步地研究，这些措施能够更加有效，有针对性，特别是重点对前段时间采取限流的车站目前在做一项工作，就是对客流一些变化，就是限流以后对客流的变化重点进行一些研判。从目前我们所研究的情况来看，通过限流以后早高峰满载率实际上有所下降，平均大概下降在10%左右。这是一个方面，但从根本上解决这个问题还是要靠运能的提高来解决。从今年运能的安排来看，整体上有10%增长的目标。具体来讲有这样几条线路，一个是2号线、6号线、8号线、9号线，这几条线路今年都有增能的情况，通过新车调试的投入，另外还有新的信号系统调试升级以后，有条件的话我们会及时采取增能的措施。

　　为了保证高峰时段客流的安全、有序，我们也进一步强化了客流组织工作，运营管理部门和地区的志愿者共同对一些重点的车站进行高峰时段的保障和疏导。我们现在也非常明确，对一些大客流的车站，每一次站台有基本的配置，就是说是“4+1”，有两名站务员，有两名保安，还有一名是巡警。我讲的是每一侧，每一个方向。另外我们还借助一些社会志愿者，共同来维持高峰时段现场组织工作，维持正常的乘车秩序。

　　周淮（市交通港口局副局长）：我补充一下，第一个是关于公交配套问题，公交配套在地铁实行限流以后，沿地铁6号线和8号线实行了公交配套，6号线从巨峰路站到世纪大道站日均228人次，8号线从虹口足球场到人民广场日均92人次，看起来公交短驳线分流情况还不是很理想。

　　公交短驳线更重要的是为市民提供了一种选择，现在市民交通选择除了确保安全，主要有三个因素：价格因素、时间因素和舒适度因素。价格因素，比如说巨峰路到世纪大道公交二元，地铁四元。从舒适度来看，公交短驳线每个人都能保证上车，每一个班次都有座位，但地铁就显得很拥挤了，前胸贴后背。第三个因素也是最重要的就是时间，市民选择交通工具时优先选择地铁最主要的是因为地铁的快捷、准点，因为坐公交时间太长。轨道交通运行时间近20分钟，坐公交时间就要长一些。因此，我们在公交短驳方面还是要继续按照地铁限流情况做好配套，目前运营情况来看还需要进一步提高。

　　最近我们也在和公安交警部门协商，我们准备在6号线公交接驳线实施信号优先，专门针对公交短驳线做的公交信号优先，提高公交车的快捷度。世博会期间就在陆家浜路上做过一个试点，车辆通行量可提高20%以上。这是我补充的一点。

　　第二点，对于地铁拥挤度提出根本的解决问题是增能，我这里想要说明一下，今天媒体的朋友都在，增能实际上是有限的，刚才邵总都已经做了一些介绍，我们接下来要进一步增能，但是增能有一定的限度，CBTC信号系统理论上可以间隔保持在90秒，但是地铁最短的间隔是2分半，因为受到地铁折返能力的限制。我就这样补充一下。

　　3、东方早报：有一个问题想问一下周局长，去年开始为了解决最后一公里出行难题的问题陆续在浦东和浦西开通了大概40多条穿梭巴士，这些线路开通到现在总体客流量大概是什么样的，是不是达到了预期的效果？想问一下今年是不是有更多穿梭巴士线路开通出来，周局长能不能介绍一下这方面的进展？谢谢！

　　周淮：去年根据统一安排，实际上主要是解决轨交站点到住宅小区以及相关大型集散点到住宅小区，俗称叫“最后一公里”。根据这个情况，去年专门就最后一公里做了规划，并颁布了这方面的管理办法。从去年来看，我们一共开通了42条最后一公里的线路，在开行过程当中我们专门进行了调研，我们发放调查问卷到了100个小区，并实地调查了1万个居民，根据这个情况进行了调整。现在从总体上来看达到了预期的效果，去年年初我们曾提出来开100条，但是现在根据实际调研情况进行了调整，从目前情况看达到了预期的效果，得到了市民欢迎，特别是方便了小区和轨道交通站点衔接，同时也压缩了“黑车”的生存空间。

　　今年我们准备进一步加强这方面的工作力度，不仅在线路的开辟上，同时在政策的扶持上也进一步加大力度。线路方面，今年预计开30条左右最后一公里的线路，同时政策上也加大扶持力度。因为现在最后一公里确实存在着运营成本和运营收入存在着矛盾，有亏损，所以在政策的扶持上也进一步加大，鼓励企业更好地做好最后一公里的工作，为市民做好服务。

　　4、东方网：邵总我有一个问题，是一个老问题，但是一直没有解决，就是天气热了地铁空调的问题，特别是1、3号线老的线路空调开跟没开一样，空气质量不佳，之前我们采访过对地铁空调进行清洗，有没有新的措施，新的方法来解决市民出行坐地铁的舒适度，特别是早高峰空调效果不佳身体不好的人会晕倒，这也是有过的，有没有跟环保部门做地铁车厢空气质量的调研，采取一些措施，让市民出行舒适性提升？谢谢！

　　邵伟中：每年到夏季，空调总归是大家比较关注的问题，几年之前就已经开始了，我们实际上已对轨道交通的老线，特别是1号线，最早的车型空调制冷能力全部进行了改造。应该说到目前为止，从空调系统本身来说都已经改造完成了。但是在季节变化过程当中经常会遇到乘客乘坐当中会有这方面的反映，一个是天气闷热，通风有问题，制冷有问题，当然也有一些时候，早晚的时候又有乘客提出来空调太冷了。

　　从今年开始，我们现在做的工作就是对所有列车空调制冷的能力以及所有指标进行了测试，必须要达到标准的要求。这是一项工作，目前正在做。我们从今年4月28日，内部已经规定4月28日所有列车和所有的地铁车站都应该具备开启空调通风的功能。目前实际上经过内部的检查基本上还是能够做到的。

　　除了这个之外，我们对原来反映比较大的，就是空调的调节，制冷是一个方面的问题，另外还有一个就是调节问题。原来列车不是在线调节，要在停车库根据当天的气象预告调节温度。为了解决整个一天运行过程当中温度的变化，我们目前全部进行了改造，增加了在线调节的功能，这是从去年开始增加的，逐步进行了改造。我们也建立了及时的联系机制，如果乘客觉得制冷方面，通风方面有问题的话，马上可以打电话给我们的服务热线，根据报告的情况，我们会及时司机在线调节，运行过程当中就可以调节温度。

　　我们还加强了对列车空调系统日常保养工作，现在每天晚上列车进库了以后要进行日检，进行列车的维护保养检查，空调对乘车的舒适度，服务质量是非常重要的方面，也列为日检具体的一项工作，确保每天投入运行列车空调系统是完善的。我们也希望通过媒体进一步向广大的乘客进行宣传和引导，因为总体来看会存在高峰时段，特别是拥挤的时段，即使制冷系统工况还是正常的，但是温度等等受到影响，而且上海随着季节性变化，一天里边温差很大，调整的时候不一定能够马上适应，这也是一个具体情况。当然我们必须确保设备正常，需要做一下这方面的宣传引导。谢谢！

　　5、新华社：想问邵总一下，看到增强第三方安全评估的力量，想详细问一下具体怎么做，而且第三方评估主要针对既有线路还是新建线路？我想问一下引入第三方评价机制上海是否是比较早的，首先以地方法规形式固化下来的？谢谢！

　　邵伟中：第三方评估，目前正在做的是由建交委牵头，对上海轨道交通网络作第三方的安全评估，这项工作目前已经基本完成了，在做后续的工作了。

　　市政府关于进一步加强轨道交通管理意见里边也明确规定，应该把第三方评估作为长效机制来建立。刚才周局长也讲了，我们从行业主管部门来说，对轨道交通的线路，主要是老线，要进行第三方的评估。有具体规定，超过十年的，每三年要进行一次评估，十年以内的每五年一次。刚才周局长介绍了今年交港局已经把1号线列入到今年的安全评估。

　　从申通集团来说，我们内部也已经建立了一个，特别是对一些老线定期进行安全评估工作，组织一些技术力量对老线针对某些系统进行定期检查评估。同时，我们根据行业主管部门，通过第三方评估，对线路提出比较大的安全风险源企业也积极做好准备，我们根据评估的结果按计划，有步骤的实施进行大型更新改造。这方面我们也在积极的准备。

　　周淮：刚才提到新线的问题，交通港口局根据规定采取对老线十年以上和十年以下分为三年和五年进行评估，交通港口局已经和技监局商定，把第三方安全评估列为上海市的地方标准，争取2013年正式颁布。新线根据条例的规定，在新线投运的时候由申通集团向市交通港口局正式提交试运行相关检测报告，然后由交通港口局根据不同的情况、不同的专业，组织全国各地专家对新线的试运行进行评估，并提出专门的评估报告，要求申通地铁公司对存在的问题进行全面的整改。申通地铁公司整改完毕以后再上报市交通港口局，由市交通港口局根据整改落实情况，再按照规定上报相关部门，经相关部门同意后，再批准运行。

　　7、中新社：有一个问题想问一下邵总，上海地铁运营安全老百姓都很关心，特别是去年追尾事故之后，之前媒体报道上海在研究接近警示系统，能不能详细介绍一下？谢谢！

　　邵伟中：有关“927”以后整改工作，我们也在有计划的落实当中。其中一项很重要的工作就是如何防止追尾事故，我们正在积极研究和推进之中。目前我们正与中科院下属单位联合做一些研制和实验，主要是采用了声呐应答技术，就是前后两辆车之间，前车的尾部和后车的头部安装相应声呐的设备，通过通讯传输能够确定两个车相互之间位置距离，然后发出一个警报。目前这项工作在实验过程当中，因为涉及到安全性，通过我们初步的实验，最后还要通过一系列的程序，因为正式投入使用不是很简单的，要在技术上面，在规范标准上面全部要通过专家的认定，通过一定的法律程序才可以投入使用。有关实验的进度情况也会及时的和新闻界朋友进行通报。谢谢！

　　8、上海外语频道：关于地铁票的问题，目前已发行过一日票，三日票，有没有考虑地铁高峰的时候发行一些票，由地铁票价的不同采取一些措施，这个措施在我们这有什么意义？

　　邵伟中：有关地铁票价的事情大家也比较关心，上海轨道交通网络票价体系，包括票价水平和票制，是2005年通过上海市物价部门的研究提出方案，并且也通过社会听证最后确定的。从目前来看整体上的运作还是比较正常的。

　　我们运营部门会根据实际的客流需要及时推出一些不同的票种，比如说世博年推出了一日票，今年又推出了三日票，也是为了适应某一个乘客的需求，像一日票也好，三日票也好，符合短期到上海旅游的乘客，我们会发行一些比较特殊的票种。另外我们也根据不同的对象采取了一系列的优惠措施，包括公共交通卡也有优惠，换乘优惠，累计里程优惠等等都在实施的过程当中。有关票价和票制还需要物价部门进行系统的研究，系统的统筹来确定。

　　9、香港大公报：近十年来欧美各国不断引进并且投入运营无人驾驶的地铁，广州2010年的时候也已经投入运营了全自动化的地铁，上海这方面有什么规划？我看到一些报道，当初10号线的设计是按照无人驾驶来做的，我想看一下这方面的长期规划？

　　邵伟中：关于无人驾驶的模式和系统，上海轨道交通网络当中，10号线的规划设计就是按照无人驾驶的模式来设计、建设的。无人驾驶的功能目前还在积极的调试过程当中，预计到今年年底会把无人驾驶基本的功能调出来。这方面上海也是走在前面的，采取了比较先进的模式。有关无人驾驶系统功能具备了以后，从管理上面如何适应，我们目前也在积极的研究当中。我们也会根据调试的情况及时和媒体沟通。

　　徐威：感谢各位记者对上海轨道交通的关注，今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！